内部控制是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策。内部控制的思想和框架总体上就是对企业内的资源进行管理的体系,然而给予不同的角度和层次,对内部控制的定义有着不同的认识和分析:1.COSO(commit下面是小编为大家整理的2023年度财务内控制度【五篇】(全文完整),供大家参考。
财务内控制度范文第1篇
关键词:内部控制;
财务内控;
企业
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)10-0-01
一、内控及财务内控的定义
内部控制是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策。内部控制的思想和框架总体上就是对企业内的资源进行管理的体系,然而给予不同的角度和层次,对内部控制的定义有着不同的认识和分析:1.COSO(committee of sponsoring organization)委员会对内部控制的定义为:“公司的董事会、管理层级其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序:运营的效益和效率,财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。”2.中国《企业内部控制基本规范》指出内部控制是由企业董事会、证监会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和结果,促进企业实现发展战略。我国的《内控规范》指出,企业建立与实施有效的内部控制,应当包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督着五个方面。
财务内控制度是企业内控制度中的一个方面,它是企业为了实现经营目标,保护资产完整,保证对国家法律法规的遵循,提高企业运营效率和运营效果而实施的一系列控制活动。与内部控制所包含的五个要素相对应的是财务内控制度的建立主要着手于以下七方面:1.可靠的凭证制度;
2.完整的簿记制度3.严格的核对制度;
4.合理的会计政策和会计程序;
5.科学的预算制度;
6.定期的资产盘点制度;
7.适时适用的监督考核制。
二、建立企业财务内控体系的原则
企业建立财务内控制度体系既要以《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律法规作为依据,又要结合企业的具体情况,便于企业有效加强内部监管,防范经营风险,增加企业效益。具体原则包括以下七项:
一是符合法律规范。企业必须以国家法律法规为基础,在合法的范围内制定符合企业自身,切实可行的财务内控制度。
二是适用企业整体。企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。
三是具有针对性。内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以改善自身企业的财务会计的薄弱方面,提高整体会计水平。
四是制度稳定连贯。企业财务内控制度必须具有连续性和一致性,不能随时变动,以保证会计工作的严肃性。
五是制度要与时俱进。企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
六是制度建立经济实用。企业财务内控制度的建立要考虑成本效益原则,若某项财务内控制度不能有效提高企业财务管理水平和经济效益,就没有制定和实施的必要。
七是有效实现责任到人。企业财务内控制度体系的建立要保证分工明确、责任清晰,避免环节过多、职责不清、人人有责而又人人不负责的问题。
三、企业财务内控的具体做法
1.会计事项处理。按照《应用指引第1号——组织结构》中的要求:公司在处理“三重一大”的问题上即重大决策,重大事项,重要人士任免,大额资金使用。应按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度。任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。
2.会计系统控制。会计系统控制就是企业严格执行我国统一的会计准则制度、明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序。会计系统还包括正确的记录交易过程中,依靠会计记录能够追踪每项交易,核对计算。《内控规范》第31条要求,从事会计工作的人员,必须取得会计从业证书。会计机关负责人必须具备会计师以上专业技术职务资格。此外,大中型企业应当设置总会计师,并不容许设置与其职权重叠的副职。
3.会计财务报告编制。企业在编制财务报告时主要的控制措施包括:(1)制度合法合规的财务报告编制方案,并按权限和程序审批。(2)监理处理重大事项的机制。(3)通过如盘点、与银行对账、核对票据等程序清查资产核实债务及更正清查时出现的差异。(4)核对各会计账簿记录与有关发票和凭证内容以支持交易的发生。(5)定期进行对账、调账、差错更正业务。(6)严格要求会计人员或负复核单位确认已在财务报告中正确列示资产、负债、所有者权益金额、当期收入、费用和利润以及由经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量构成等金额。
4.财务报告的分析。对于有效地进行财务报告分析,企业可采用的管理及控制措施包括:(1)财务分析会议应吸收有关部门负责人参加,对各部门提出意见,财会部应充分沟通、分析,进而修改完善财务分析报告。(2)定期的财务分析应当形成分析报告,构成内部报告的组成部分。(3)明确各部门职责。责任部门按照要求落实改正。财会部门负责监督、跟踪责任部门的落实情况,并及时反馈落实情况。
参考文献:
[1]中国注册会计师协会.公司战略与风险管理[J].内部控制,2011:164-211.
[2]王会兰.财务会计与内控工作执行流程[M].人民邮电出版社,2010.
[3]财政部,证监会,审计署,银监会,保监会.企业内部控制基本规范.2008.
财务内控制度范文第2篇
关键词:医院财务;
电算化;
财务内控制度;
关系
以往利用纸质材料作为凭证,一点修改也能看出,所以信息资料被人为改动的可能性不大,而当前财务进入电算化阶段,信息资料被人为改动的可能性增加,所以使得医院财务内控工作增加了难度。财务电算化提高了计算准确性,降低了会计人员的工作强度,这种情况下,以往手工结账方式设置的财务稽核岗位可能被取消,会计人员可能借此漏洞篡改财务资料,损失医院经济。所以,医院财务内控制度必须进一步加强,保证医院财务电算化前提下的财务安全。
一、医院财务电算化与财务内控制度两者的关系
财务内部控制对于医院会计工作的意义是保证财务资料的准确性,医院各项业务能够正常经营,确保医院财产完整性,并在此前提下建立的多种规章制度以及管理控制方法。当前医院财务大多转向电算化,因此医院财务会计核算形式、组织结构、内控制度等都出现了不同的改变,其中财务内控制度受到的影响最为明显。以往采用手工财务方式,医院处理每一笔与经济相关的业务都必须经多项手续,同时需要严格依据有关制度进行监控操作,包括分离收付款项以及会计记录、分离业务经办和授权批准等,这些工作的开展都依赖于医院内控制度,另外会计人员之间也能够起到相互监督、核对、牵制以及联系。
二、强化医院财务内控工作的措施
(一)完善财务内控的各项制度
1、建立医院财务内控制度的原则医院财务内控制度建立具体包含以下4个原则:一是经济性和适应性,经济性具体是指在成本效益这一原则的基础上,保证财务内控制度建立后具备良好的操作性,能够保证医院获取最大的经济效益。而适应性具体指的是医院在实施财务内部控制制度构建时,必须与医院财务会计发展、医院发展期间出现的变化、社会当前发展的具体情况相结合,对财务内部控制的各项制度进行完善补充。二是一贯性和针对性,其中一贯性具体指的是医院完成的财务内部控制制度必须保证良好的连续性以及一致性。针对性具体指的是在进行医院财务内控制度构建时,必须与医院当前实际发展情况相结合,按照当前医院财务内控工作中发现问题,对对应的内控制度进行针对性的制订,这样才能够保证对财务管理不同细节以及各个环节的有效控制,保证医院财务内控质量。三是整体性以及合法性,整体性指的是医院财务内控制度必须包括医院财务会计工作的方方面面,不但需要使医院的长远发展得到满足,还需要确保能够实现医院的短期目标,保证完成制订的内控制度协调其他各类相关制度。合法性具体指的是医院在制订财务内控制度时,必须符合医院的相关法律法规,必须保证在国家规章制度允许的范围内完成制度的制订,使医院的自身需求得到满足,还需要保证存在可操作性。四是发展性,也就是说在完成医院财务内控制度构建时,必须对医院的发展进行综合考虑,还要将不同宏观政策纳入考虑范围,保证制订出的医院财务内控制度能够促进医院今后的发展。
2、财务内控的各项制度的具体完善方法通过考虑上述原则,同时联系电算化这一前提条件,在完善医院财务内控制度的时候,必须先梳理原有的内控制度,然后依据财务电算化的特征对其进行相应完善。另一方面,必须着重研究原有制度中存在的不足,防止出现会计人员舞弊或者操作失误的情况。因为计算机数据被伪造或者篡改的可能性较大,为了避免篡改造成的严重后果,医院应该暗中财务内控不同岗位的不同需求,完成对应权限范围的设置。并且必须应用与国家安全标准与规范要求相符合的财务电算化软件,还需要安装对应的防火墙以及防病毒系统。另外要定期完成升级,每天备份重要的财务资料,避免外部侵入。最后,医院还必须做好医院内部财务工作的检查监督工作,财务内控工作的实施必须严格依据财务电算化工作流程进行,具体流程包括原始凭证一授权批准一输入财务合格凭证并制单一电算审核一机系统处理一输出帐表。
(二)重视财务内控人员的教育,加强控制财务管理人员的权限医院针对新入职的财务工作人员,必须做好职业道德教育,促使其职业道德素养以及思想觉悟的提升,并且必须做好定期检查,以查代训将存在的问题做到一一发现并解决,促使财务工作人员业务水平得到提高。除此之外,可以定期轮岗财务内控中的重要岗位,这样能够防止出现舞弊问题,还能够使工作人员对各个岗位的工作都有基本了解,因此有助于扩展工作人员业务水平,保证工作人员发展的全面性。当前财务电算化系统都是网络系统,网络存在的固有风险相应提高了医院财务内控的难度。所以,医院应该对财务网络系统操作人员的权限进行分层管理,通过金字塔式管理模式的应用,实现逐层管理,操作人员层次不同,拥有的操作权限也就不同。具体来说,医院财务内控制度必须包括下列内容,一是操作人员的职责以及权限;
二是财务资料如原始凭证及记账凭证等在没有通过审核的情况下被输入计算机的相关预防方法;
三是已输入到计算机的原始凭证及记账凭证等在未经核对的情况下就登记到计算机财务系统内账薄的有关预防措施;
四是从上机操作上来讲,必须完成对应记录制度的制订,同时设置对应的遗漏操作、重复操作、防误操作等控制程序在财务电算化软件中。如果使用软件的是非会计人员,则只拥有查询权限,无法对资料进行录入以及修改。
(三)强化衔接医院信息系统以及财务系统当前医院住院部门、物资部门、药房部门、门诊部等多个部门单位都应用信息系统进行工作的管理,为了实现账实相符,医院财务系统中的资料必须能够印证医院信息系统中的资料,因此医院应该加强这个系统的衔接,保证财务系统中纳入信息的准确性。不过由于其他各个信息系统具备一定时间差,可能无法与财务系统实现实时联动,所以相关工作人员必须定期核对,保证账实相符。
三、结束语
综上所述,医院财务电算化和财务内控制度存在紧密联系,医院在逐步转变为财务电算化的同时,还应该加强财务内控制度,不断进行完善,保证医院财务电算化的顺利实施,保证医院的利益。
参考文献:
[1]孙孝钢.医院财务电算化与财务内控制度关系的探讨[J].中国卫生经济,2013,32(3):93-94
[2]王铭岩,马宇林,红梅等.医院财务电算化与财务内控制度关系的探讨[J].中国卫生产业,2014,(35):30-31
[3]郭艳华.关于医院财务电算化与财务内控制度关系的初探[J].世界最新医学信息文摘(连续型电子期刊),2014,(28):333-333
[4]杨翠.医院财务电算化与财务内控制度关系的要点分析[J].现代企业文化,2015,(30):122-122,124
财务内控制度范文第3篇
一、加强财务监督,完善内部控制制度建设
公司依照国家有关政策、法规和中国一航的具体要求,先后制定了《投资管理办法》、《贷款担保管理办法》、《货币资金管理办法》等40多项基本制度和具体会计核算管理办法,作为公司内控制度和财务管理及会计核算的依据,同时关注国家新会计准则的实施,依据《中国航空工业第一集团公司企事业单位财务会计管理制度》的有关规定,结合企业的实际情况对基本制度和具体会计核算管理办法进行不断修订完善。去年又制定下发了《经济合同财务管理办法》。使广大会计人员在财务工作中做到了有法可依,有章可循,正确履行核算滥督和控制职能。
二、加强资金管理。有效防范资金风险
公司自组建以来。在由集权到分权的变革过程中。财务资金管理方面有过不少教训,如财权分割,资金分散,财务失控,资产流失。以及多头开户、私设小金库、随意转移收入、资金账外循环等。因此,公司及时采取措施,加强资金集中管理,并着重抓好以下几个方面的工作:
1、重新修改《货币资金管理办法》。该办法详细规定了公司实行货币资金业务岗位责任制,根据部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
同时规定公司财务部门负责管理货币资金,其他部门一律不能保留现金或设立银行账户。不能保存各种有价证券和票据。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。严禁未经授权的单位或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。将银行预留印鉴分开管理,即出纳保管财务专用章。财会室主任保管预留私人印鉴,以达到互相制约、监督的目的。
2、加强财务收支审批制度。财务各级领导按规定对收、付款凭证事前签字审核。
财务收支严格按照公司章程、董事会决议和公司相关制度规定进行审批。对所有的资金支出按照公司的年度、季度、月份资金计划执行。并规定了资金审批权限,审批人根据其职责、权限和相应程序对支付款项进行“联签”审批。
3、加强内部稽核制度。会计工作稽核采取专职复核与相互复核相结合,领导审核与室主任复核相结合的方法进行。库存现金实行每月3次定期稽核。银行存款日记账每月与银行对账单核对,并及时编制银行存款余额调节表。
4、实行财务主管委派制。加强对基层财务工作的管理和监督。公司向有经营和会计核算业务的单位、部门直接委派财务负责人和财务主管。被委派的财务人员对本单位的经济指标、财务会计和成本管理等工作负责,并组织实施与检查考核;
对该单位执行国家有关经济法规、制度、政策和内部经济核算制度等相关制度进行检查监督,并汇总分析财务计划、财务预算的执行情况;
对违反国家经济法律法规及企业财务制度和可能在经济上造成重大损失和浪费等行为进行制止和纠正。
5、加强专项资金的管理。将公司基建处(国家基本建设资金)、供应处(材料采购资金)、总务处(职工住房集资款)的各项专用资金统一上收到公司财务部集中管理,对国家基本建设项目单独进行核算,做到专款专用。下发了《关于进一步加强资金管理的通知》,清理了非法人单位在银行开设的账户。将公司部分子公司、医院、中小学、幼儿园、培训中心等单位的资金结算全部集中在公司结算中心进行。严格了资金管理制度。规范了资金使用及审批程序。
6、抓好现金盘存点及管理工作。公司《货币资金管理办法》中明确规定:(1)出纳人员根据会计人员填制签署的收付款凭证,按照业务发生的顺序与当天的现金日记账逐笔核对,做到日清月结,账款相符。(2)公司财务部和各基层单位的财务部门。严格执行现金盘点制度,保证现金的安全。各单位的负责人或财务主管人员每月定期或不定期(每月至少3次)进行现金盘点,公司财务部门组织人员每年2次深入基层单位进行全面的财务检查工作,并将该项工作制度化。做到检查有记录、问题有落实,确保现金账面余额和实际库存相符。如发现不符,及时查明原因,做出处理。(3)提取现金时,向银行出具的现金支票必须由两人以上共同完成,即现金出纳员开具现金支票。银行出纳员加盖银行预留的财务专用章,最后由主管该项工作的财会室主任加盖银行预留个人印鉴,同时输入支付密码。以达到互相制约、监督的目的。
7、把好货币资金支付审批程序。公司任何部门和个人用款时,必须提交书面付款凭证,并注明用款用途、金额、支付方式等内容。财务人员严格审查货币资金支付是否按照公司的规定程序进行审批。除小额个人因公预借款等事项外:金额较大的款项支付需同时附上有效的经济合同或与此相关的证明文件,方可办理资金的支付手续。
8、加强采购合同和比价采购管理。采购合同、对外加工合同等均按规定程序审批,5万元以上经济合同须经公司法律部门审查、合同签署人须经董事长授权后方可签署合同。在物资采购方面。实行比价采购,财务部门在支付货款时须由采购人员提供有关审批单方可付款。此外,按照《集团公司重大财务经济事项报告制度》规定,实施重大事项上报制度,以减少风险并提高企业抵御风险的能力。
9、加大检查监管力度。根据国家有关规定和中国一航的有关要求,公司加强清理“小金库”工作,组织财务部、纪委监察处、审计室、人力资源部等部门联合对公司所属单位、子公司进行抽查,近几年联合检查组对公司内分厂所、事业部、后勤单位的货币资金管理及二次分配资金进行了全面重点检查,对发现的问题要求立即整改。
三、强化对外担保管理。降低或有负债风险
财务内控制度范文第4篇
关键词:机关单位财务内部控制问题建设
一、机关单位财务内部控制中存在的问题
(一)内部控制意识不足
目前,受到传统计划经济的影响,部分机关单位在进行财务管理时其内部控制意识不足,未充分认识到内部控制在财务管理中的作用,导致部分财务人员在进行财务管理工作时只是简单的进行预算管理工作,随意性较强,并且未实施有效的内部控制制度,使得机关单位财务管理水平整体下降。
(二)内控制度执行不够
在机关单位财务内部控制工作中,还存在着部门单位实行的内部控制制度虚于形式,未根据制度要求进行财务管理工作,只是为了应付上级部门的检查,使内部控制制度失去真正的效用。
(三)财务基础工作较弱
在机关单位财务管理工作中,由于其不重视内部控制制度作用,在审批会计凭证、资金支付等过程中没有有效的制度支持,使得财务资金存在较大风险。同时,许多财务管理人员未对会计凭证进行科学合理的分类管理,使得后续的审核工作难度增加,并且资金记录过于简单,未对其作详细的解释,这很大程度上影响了机关单位资金预算工作的开展,使得预算资金的执行力度和资金使用效益下降,甚至出现占用资金、资源浪费的现象,严重阻碍机关单位的财务管理工作。
(四)内部控制制度未完善
当前,在机关单位财务管理工作中,还存在着内部控制制度不完善的问题。主要表现在两个方面:一是岗位配置混乱,出现一人多职、兼职不相容的现象,使得财务管理工作混乱;
二是财务资金审核工作缺乏客观的评价,同时资金的审核大多数都是在事后进行,未做好事前与事中的审核管理。
二、优化机关单位财务内部控制制度的对策
(一)强化内部控制意识
如何做好机关单位财务内部控制工作,首先就是要强化内部控制意识。先是强化机关单位负责人的内部控制意识,让其认识到内部控制在财务管理中的重要作用,并充分发挥其执行主体的作用,为机关单位内部控制工作创造良好的管理环境。然后就是要强化财务管理人员的内部控制意识,需要机关单位负责人做好示范作用,制度完善的内部控制制度,严格要求财务管理人员在进行财务工作时按照内部控制度进行。
(二)完善内部控制机制
优化机关单位财务内部控制制度,还需要机关单位完善内部控制机制,为内部控制制度的执行管理奠定良好的基础。完善内部控制机制,首先要依据内部控制制度进行,加强内部控制管理工作;
其次就是要设置科学合理的内部控制管理目标,要求管理人员按照内部控制的角度进行执行管理工作;
最后就是要明确各个部门的岗位职责并且合理配置岗位,要明确管理人员的工作责任,避免管理混乱的问题发生,可以通过制度相应的绩效考核机制,对管理人员的工作职责进行细化,以此充分发挥管理人员的工作积极性,提高财务管理工作的效率与质量。
(三)加强内部控制执行力度
做好机关单位财务内部控制制度的建设,还需要加强内部控制的执行力度。具体是从预算和计划两个方面进行:(1)完善内部控制体系,做好事前控制、事中控制和事后控制,全面加强预算管理,对预算管理进行有效的控制,保证预算管理的合理性。同时,要严格按照业务权限对财务内控人员进行责任划分,明确其工作职责,规范化其管理程序;
(2)强化机关单位财务内部控制的计划性和可行性,做好审批工作、费用管理、预算管理等方面的工作,并且相互融合、相互促进,为机关单位执行和决策工作提供有效的信息。
(四)增强内部监督管理
优化机关单位财务内部控制制度,还需要增强内部监督管理。这是由于机关单位如果仅仅只是依赖于内部控制进行管理,很容易存在管理漏洞,因此需要设立专门的监督管理部门,对机关单位财务管理工作进行内部审计,对内部控制进行全程的监督,为机关单位内部控制工作创造良好的环境,促进机关单位的发展。
财务内控制度范文第5篇
关键词:事业单位 内部 财务控制
一、引言
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,该内部控制规范自2014年1月1日起施行。行政事业单位内部控制的核心是内部财务控制制度,即对经济活动的风险进行防范和管控。伴随着我国行政事业单位出现的诸多问题以及各大新闻媒体相继出现的现象,大都是由于财务内控制度管理不严而产生的漏洞。怎样才能做好财务会计的内部控制,结合工作实际,从事业单位的内部财务控制简单的谈一谈自己的看法。
二、当前事业单位内部财务控制的现状
(一)对内部财务控制的认识不够
事业单位负责人对本单位的财务工作及会计资料的真实性、完整性负责。内部财务控制是为了提高会计信息质量,保护资产安全与完整。内部财务控制不单是财务人员的控制,主要是单位负责人的控制,大多数事业单位负责人是业务方面的领导,不懂财务,在思想上对内部财务控制的意识淡泊,认识不足、不够重视,对内部财务控制缺乏积极性、主动性。
(二)资产管理不严、不实
首先是固定资产管理不严谨,事业单位的固定资产不计提折旧,不核算成本,引不起管理人员的重视;
其次是购买固定资产开支渠道不同,资金的使用也有差异,比如,有的是利用科研课题经费购置的固定资产,虽然达到固定资产标准,但没有登记入库,各使用部门也没有登记记录,导致固定资产的账面与实际不符,造成资产流失;
再次是低值易耗品的管理,事业单位对不够入固定资产的低值易耗品直接计入支出,账面没有实物反映,更缺乏领用和使用手续,造成了资源的浪费。
(三)财务管理不到位,基础环节薄弱
事业单位的财务管理虽然有规章制度,但许多管理环节与制度相脱节,现实财务办公中,往往是人员少、活多,存在一人身兼数职,不相容职务兼职现象;
财务印章管理混乱,没有严格执行财务印章与法人手章分人管理,谁想拿都能拿到的现象,没有很好地分离职务不相融的制约,出现管理上漏洞。
(四)缺乏内部监督和审计
事业单位年终考核时,只有业务部门有责任目标,行政后勤没有内控指标,年终总结只是按量去衡量部门的好坏,财务部门也是按量来做考核目标,财务人员只限于报账、记账等日常业务,没有人员监督财务管理质量的好坏;
且多数事业单位内部不设审计部门,没有审计部门或专职人员去核对资金支出的真实性,没有审计部门或专职人员去监督财务人员日常业务的各个环节,现实与业务控制相脱节,对业务部门缺乏必要的财务控制与监督,对事业单位而言,很容易导致资金支出不真实,会计信息失真。
三、加强事业单位内部财务控制的几点建议
(一)提高内部财务控制的意识
事业单位主要领导与财务人员是单位财务与会计工作的主要责任主体,在内部财务控制中占据主导地位。因此,必须对事业单位主要领导和财务人员进行必要的财务知识和内控知识培训,尤其是对不懂财务的单位负责人,在其上任后,首先要培训基本的财务知识,使他们充分认识到财务内部控制的重要性,树立内部控制意识,促使他们建立健全单位内部财务控制制度的责任,保证会计信息质量,保护资产安全与完整。
(二)加强资产的管理
对达到固定资产标准的资产,不管购置资产的资金渠道如何,均应登记入账,加强资产的实物管理。建立资产日常管理制度和定期清查制度,采取资产记录、实物保管、定期盘点等职位分人管理、账实核对等措施,确保资产安全完整。对达不到固定资产标准的低值易耗品,应建立入库、出库台账,以免造成资源浪费。
(三)加强财务的基础工作管理,完善财务管理制度
⑴落实岗位责任制,确保不相容岗位相互分离。建立健全货币资金管理岗位责任制,合理设置岗位,不得由一人办理货币资金业务的全过程,确保不相容岗位相互分离。合理设置内部财务控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制,实行关键岗位定期轮岗,或采取替代控制措施,防止财务舞弊的发生。
⑵严禁一人保管取款、汇款所需的全部印章。财务专用章应当由专人保管,个人名章应当由本人或其授权人员保管。负责保管印章的人员要配置单独的保管设备,并做到人走柜锁。
⑶加强内部控制关键岗位工作人员业务培训和职业道德教育,不断提升其业务水平和综合素质。
⑷单位应根据国家的有关规定并结合单位实际制定和完善各项财务制度,如:会议费、差旅费报销管理办法、办公用品的采购办法等内部控制管理制度。
(四)加强内部审计现监督
很多事业单位没有内部审计机构,或虽有内部审计机构却形同虚设。事业单位领导应重视内部审计,建立与财务部门相互独立的内部审计机构,对内部财务定期进行各项审计,发现问题及时纠正,做到财务制度健全、会计核算合法、合理。单位财务部门也应当与各业务部门加强信息沟通,定期开展必要的信息核对,实现重要经济信息共享,真正做到通过内部审计加强内部会计控制,提高单位财务的管理水平。
总之,事业单位的内部财务控制还存在许多问题,事业单位必须建立健全科学、合理、有效的内部财务控制制度,加强领导与财务人员的内控业务培训,增强财务人员的内部控制意识,将责任明确到人,才能实现内控工作的长足发展,从而实现事业单位财务责任和资金支出规范、高效与有序。
参考文献:
[1]财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知(财会〔2012〕22号)
[2]事业单位财务规则,(2012年财政部令第68号)
[3]高级会计实务[M].经济科学同版社 2009.6
[4]事业单位国有资产管理暂行办法(2006财政部令第36号)