认真贯彻市委全会和市“两会”精神，以制度建设为主线，以服务经济建设为中心，以强化招投标监管为重点，不断提升招投标行为，努力营造公平竞争、管理规范、运行有序、监督有力的招投标监管和服务氛围，促进我市交通下面是小编为大家整理的招标工作方案【五篇】,供大家参考。
招标工作方案范文第1篇
认真贯彻市委全会和市“两会”精神，以制度建设为主线，以服务经济建设为中心，以强化招投标监管为重点，不断提升招投标行为，努力营造公平竞争、管理规范、运行有序、监督有力的招投标监管和服务氛围，促进我市交通事业又好又快发展。
二、整治的重点问题
1、项目施工图设计文件未经批复，提前组织招标；
2、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假骗取中标；
3、中标企业人员、设备等履约率较低，变更较多；
4、招标人履约考核不严肃、打人情分，对违履约行为处理不力。
三、方法步骤
从6月份开始，通过半年的集中整治，使全市交通建设市场突出问题得到有效治理，真正保护招标投标当事人的合法权益，促进交通建设市场健康有序地发展。
1、排查整改。对照整治的重点，认真排查自身存在的突出问题，集中排查梳理年以来历次专项整治发现问题的整改情况，重点是年下半年以来新建的重点项目。针对排查中发现的问题，认真组织自查自纠，做到“边查边纠，边整边改，以查促建。”
2、建章立制。在排查问题、整改落实的基础上，建立长效机制，对现行制度进行完善的同时，重点建立和完善招投标监管、企业信用评价、施工监理单位现场负责人信用评价等方面的制度。
3、考核验收。11月份，市局将组织联合检查组，对年下半年以来，列入《省公路、水路建设投资计划》的重点交通项目进行检查。市优化办要抽调专门力量，对相关单位的整治工作进行检查，并组织千人分级分类集中评议，社会满意度超过80%的，方可认定为合格，不能达标的延长整治时间，直至达标为止。
四、工作措施：
1、开展网上招投标，提升招投标监管能力。依法加强交通项目招投标的监督管理力度，继续运用《交通招投标信息管理系统》进行网上招投标，通过互联网实现招标公告、企业基本信息管理、招标资料审核备案、评标专家库管理、招标项目统计与监管、履约考核记录汇总、信用档案管理、中标结果公示等，所有交通项目招标人和各级交通主管部门对已备案的从业单位的基本信息实现共享。加强“省交通运输招标评标中心分中心”建设，积极推行网上远程异地评标，凡符合条件的项目都要严格实行网上远程评标。做好监控系统与省厅的对接工作，充分发挥监控系统的作用，实现招投标重点部位和环节监控全覆盖。通过网上招投标，防止招投标活动中的弄虚作假行为，限制借用资质、围标、串标等扰乱市场的行为，全面提高交通招投标透明度和工作效率，提升整个行业招投标及其监管水平。
2、推进信用建设,进一步完善诚信档案制度。不断规范全市交通行业与产业项目招标投标活动，完善失信惩戒、诚信激励机制，防止招投标活动中弄虚作假等违规行为发生。认真落实《省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》，对参与全市交通项目投标活动的单位和个人在招投标活动中以及合同履行过程中的诚信行为进行动态记录。对全市从事交通项目的投标人从业行为作出的奖励与处罚或者通报决定、其他有关部门对投标人的奖励与处罚或者通报决定、投标人的其它不良行为记录等都作为每年二次的信用评定工作的依据。
3、公开项目信息，促进权力阳光运行。依托“交通”网站，设立“工程建设领域项目信息公开”专栏，提供信息、更新、查询等功能。以国、省道公路及重大项目为中心，以审批流程为主线，公开建设项目的立项、环评、洪评、征地拆迁、招标投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全、资金管理、交（竣）工验收等信息。在招标投标方面做到“八公开”，即招标信息公开、资格预审文件和招标文件公开、投标开标公开、资格预审和评标过程公开、评标结果公开、承包人履约考核公开、投标人信用等级公开和招投标监督公开，通过项目各项程序的公开透明化，力争项目前期程序有序开展，进一步加强对交通招投标中权力运行的监督，确保招投标的公开、公平和公正，有效地维护招投标各方当事人合法权益。
4、加强培训教育，不断增强依法办事意识。继续抓好招投标有关法律法规、廉政教育及专业业务培训，贯彻落实《廉政风险防控手册》和《市交通重点工程目标管理问责办法》，把风险防范贯穿工程建设始终，紧紧抓住工程建设关键部位和重点环节，有针对性地提出预警防范措施。通过对招投标监管人员、招标人、投标人和评标专家教育培训，增强招投标各方依法办事意识、廉政意识和业务能力，不断提高招投标管理人员掌握招投标有关法律法规的水平和处理实际问题的能力。
五、工作要求
1、按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，落实责任，注重实效，确保招投标专项整治工作取得实效。对市优化办组织检查和千人分级分类集中评议中不合格单位，取消当年综合先进奖评比。并对责任人进行问责。
招标工作方案范文第2篇
一、目标要求
开展基层组织建设年活动，要以全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主线，以“强组织、增活力、促发展”为主题，以着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强机关党组织建设的体制机制为重点，以创先争优为动力，全面加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为进一步提高招投标管理工作水平和推动全市经济社会率先转型跨越发展提供坚强的组织保证。
开展党组织建设年活动的目标是：机关党支部战斗力进一步提升，科学决策、服务大局、建设队伍的能力进一步增强，党员队伍生机活力进一步提升，发展党员、教育培训和管理服务得到加强，党员党性观念和党员意识不断增强，党建工作信息化深入推进，党建各项制度有效落实，机关党支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
二、活动重点
基层组织建设年活动的重点是“开展四项活动，实现四个提高”，推动基层组织建设年活动健康深入开展，全面提高机关党组织建设的整体能力和水平。
（一）深入开展创先争优活动，进一步提高创新能力。要把基层组织建设年活动与深入开展创先争优活动相结合，认真开展建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部队伍”，“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质量”，“讲党性、重品行、做表率”等主题实践活动，认真开展集中核查，公开承诺，领导点评，群众评议工作，深入开展破解难题活动，使创先争优的要求真正落实到党员的日常学习、工作和生活的方方面面，在活动实践中进一步树立党员干部的学习意识、能力意识和服务意识，不断提高科学文化素质和思想道德修养。进一步创新载体，丰富活动内容，培育先进典型，打造特色品牌，使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，使党组织和党员的创新能力得到提升。
（二）深入开展联系帮扶活动，进一步提高服务能力。结合机关党支部与农村党组织互联共建活动，突出开展好“五联四进”转作风和强基固本促和谐两大行动，动员和组织全体党员干部认真学习掌握强农惠农富农政策的实质，深入宣传中央和省、市推动发展、改善民生、促进民生、促进和谐方面的方针政策，积极协助联系帮扶对象争取项目、争取资金，解难事、办实事、做好事。通过党员干部下基层联系帮扶工作，不断拓宽机关党建工作领域，在服务大局、服务基层、服务群众中增强机关党组织的生机和活力。
（三）深入开展建立健全基层党组织工作规程活动，进一步提高科学管理能力。在完善机关党建工作标准化质量管理体系的基础上，开展建立健全基层党组织工作规程活动，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委有关规定及要求，理顺局机关党建工作体制机制，进一步修订完善党员发展和教育、管理、服务，党内民主与监督，思想政治工作，党务工作人员队伍建设等方面的工作规程，探索促进党建工作发展的新思路、新形式。同时要加强对党建工作过程的管理和监督，努力实现程序化控制、标准化考核、持续化改进、制度化考核，不断提高服务水平和工作效率，从而全面提升机关党支部的科学管理能力和局系统党建工作的质量和水平。
（四）深入开展“办实事、解难题、强基础”活动，进一步提高解决突出问题的能力。按照市委提升党组织“五个一”建设水平的要求，局机关党组织要从实际出发，重点做好五项工作。一是理清工作思路。围绕机关党组织服务中心、建设队伍两大任务和协调、监督两大作用，结合工作实际，全面梳理形成党的建设与招投标管理工作相互促进的工作思路。加强对招投标管理工作中出现的新情况、新问题的研究，正确把握法律法规原则精神，立足于做好项目建设服务、促进全市经济社会实现率先跨越发展，妥善处理招投标管理工作中遇到的新情况新问题，积极探索招投标管理工作服务发展的有效途径。二是健全完善党建制度。认真总结创先争优活动中的做法和经验，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化和长效化。完善党务公开制度，严格落实“”、民主评议党员、党员教育培训制度。三是继续深化创先争优活动。不断创新党员教育活动方式，丰富创建活动内容，积极探索机关党组织围绕中心抓党建、抓好党建促发展的方法和载体。四是进一步加强作风建设。坚持围绕中心、服务大局，以提高工作效率、规范行政行为、增强行政执行力为目标，推动工作提速、提质、提效，进一步提高招投标管理和服务工作水平。五是提供机制保障。建立完善党员干部的工作激励机制、责任考核机制，进一步发挥党务干部的工作积极性、主动性和创造性。
三、方法步骤
开展党组织建设年活动要严格按照中央和省市委的部署要求，有组织、有计划、有安排的扎实有序推进。
（一）调查摸底。局机关党组织要对党组织建设情况进行一次全面调查摸底，重点调查组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。在此基础上，根据中央和省市制定的基本标准，结合实际，细化先进、一般、后进评价标准。
（二）整改提高。要结合创先争优“回头看”活动，对照标准进行排摸，查找存在的差距和问题，制定整改措施，解决具体问题，积极改进提高。
（三）树立典型。要结合干部下基层、创先争优和基层组织建设年活动的考评，有计划、有重点地培养树立先进典型，及时总结推广，发挥示范带头作用。
四、组织领导
1、加强组织领导。局成立党组织建设年活动工作领导小组，负责局系统开展基层组织建设年活动的组织实施和督促检查。
招标工作方案范文第3篇
关键词：招标机构项目档案管理模式
随着改革开放形势的发展和市场机制的不断完善，我国在基本建设项目、机械成套设备、科技项目、项目融资、土地承包、城镇土地使用权出让、政府采购等许多政府投资及公共采购领域，都逐步推行了招标投标制度。这对于创造公平竞争的市场环境，提高经济效益，保证服务质量，防止招标投标中的腐败现象都具有重要意义。
北京国际贸易公司为综合性国有外贸企业，从上世纪90年代初期开始承办国际金融组织、世界银行、亚洲开发银行贷款项目的国际招标和对外采购以及政府采购项目的招标采购等工作。近年来，随着国家改革开放的发展以及经济全球化进程的加快，为适应首都经济建设和发展，北京国际贸易公司转变主营方式，先后获取国家部委颁发的国际招标机构甲级资质、政府采购机构甲级资质、中央投资项目招标机构甲级资质和工程招标机构甲级资质，成为北京市国资委系统惟一具有“四甲”资质的招标机构，专业从事各类招标业务和进出口业务。近年来形成的招标项目档案快速增长，档案种类和来源更加多样，档案的管理和编研工作更加复杂，使企业档案工作遇到了前所未有的挑战。
一、招标项目档案在企业发展中的地位和作用
首先，招标是指采用招标方式采购工程、货物和服务的活动。招标项目档案是招标采购业务工作中形成的文字、图纸、图表、声像等不同载体上的记录，是企业业务活动不可或缺的重要文件材料。据统计，2007年-2010年6月，北京国际贸易公司完成的各类招标项目每年增长45%，各类招标业务已占公司总体经营规模的74%。我国《招标法》中明确规定，招标机构应当妥善保管招标过程中的文件资料，存档备查，并至少保存十五年。其特殊性决定了招标项目档案必须管理到位。
其次，招标项目档案是围绕一个独立招标项目形成的具有保存价值的招标业务文件整体，是企业在经营活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录，具有凭证和参考价值。
第三，建立资料完备、检索便捷的招标项目档案资源体系，充分发挥档案工作服务保障作用，为档案工作的可持续发展和企业以后的经营、管理、发展奠定坚实的基础。
二、企业招标项目档案管理存在的主要问题
据调查，近年来，在一些招标机构中，存在着以下四个主要问题：第一，重视不够，观念亟待更新。从企业的发展来看，经营业绩和经济效益是企业的命脉， 而档案工作效果难以立竿见影，不易引起重视。对招标档案工作职能、意义的认识没有提升到应有的高度，造成档案工作从指导思想到具体工作都徘徊在较低水平。第二， 档案管理制度有待补充修订。企业对档案的管理一般都有制度可循，但这些制度都有待健全与完善，比如鉴定销毁制度和借阅制度等，这反映出企业的档案工作缺乏可持续发展和与时俱进的科学意识，从观念和工作理念上亟待加强。第三， 档案工作程序不规范，管理方法不科学。由于招标工作程序繁杂，业务经办人员工作量大，往往忽略应归档文件的齐全，造成招标项目档案在收集、归档、检索、借阅等方面存在不规范的问题。第四，档案室或库房面积受单位办公环境限制，档案室内部资料存放零乱，不能保证招标项目档案存放整齐有序，导致检索、查阅时极不方便。
三、新时期企业招标档案的管理模式
随着北京建设世界城市进程的加快，招标这种采购方式已成为大的趋势。同时新时期招标机构的招标项目档案的管理模式正处于被认识、梳理和接受时期。
首先，应以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标法》等法律法规统领企业招标项目档案工作，对招标机构档案工作基本理念进行梳理，提升招标项目档案管理模式、制度建设等方面的工作。根据招标业务特性，明确职责，执行招标项目档案由经办人收集、立卷、归档、部门集中保管，单位档案室统一进行鉴定、销毁的流程。这有利于转变业务部门人员意识中存在的一些误区，认为档案人员督促归档是给他们增加负担、增加工作量。更重要的是，这种理念转变了“开展此项工作仅仅是各部门配合专职档案人员”的错误观念，使招标项目归档工作有了可以依靠的规范，这种新的理念将有效地促进招标企业各部门对自身工作职能与短期、长期工作目标的思考与整理，并围绕招标项目立卷部门的自身职能，规范活动中可能产生的文件材料的业务内容、种类、载体。这样始终强调“本企业职能”和“各部门工作实际”的档案工作模式，也是考量其与立档部门活动联系的紧密程度及价值的重要依据，从而大大清晰了档案工作的整体思路。
第二， 招标机构档案工作的具体实施必须是一个系统工程，要求从上到下、从领导到档案工作人员，都应该有明确的认识和清晰的思路。面对招标项目数量的日益增多，形成环节复杂，需要建立一个完善的档案工作网络，从基层开始，每个立卷单位都要配备相应数量的兼职档案员，由档案室进行业务指导和监督检查，这样才能保证招标文件收集齐全、整理规范、案卷质量达标，便于检索和提供利用，为企业的发展和建设服务。
第三，制度是保证，人才是关键，场所是基础。为使招标档案管理与业务的增长、企业的发展相适应，企业招标档案管理应从自身实际出发，尽可能提供档案库房场所，档案人员要加强与业务部门的沟通与协作，积极开展招标档案管理综合检查，加强招标项目档案的立卷、归档、保管和销毁，确保其存放有序，查阅方便，严防损毁散失。
综上所述，企业的档案工作是自身建设的重要环节，同时更是进行经营管理的重要基础工作。只有纠正以往对档案工作的认识偏见，以科学发展观为指导，以社会档案信息需求为牵引，进一步与时俱进、解放思想，才能使招标档案工作不断取得新的进展，使企业的档案工作走上规范化、科学化的道路，将企业的建设提高到新的水平。
参考文献
1.薛匡勇.档案收集工作理念探索[J].北京档案.2009(12).
招标工作方案范文第4篇
第二条本办法适用于本省行政区内建设单位、招标机构（含外埠入境招标机构）、招投标监督管理部门对建筑工程招投标档案的保存和管理。
第三条本规定所称建筑工程招投标档案（以下简称招投标档案）是指在房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、监理、施工、材料和设备采购招标投标活动中形成的文件和材料的原件。
包括下列内容：报建手续（计划、土地、规划）、业主委托书、邀请招标审批表、招标文件、招标工作报告（招标公告、购买标书登记表、开标记录表、招标工作方案、补充文件、评标标准和办法、评委抽取表、评标报告、评标结果的确认、关于确定中标人的函、中标通知书、业主评价）、投标人的投标文件、合同备案。
资格预审参照以上要求备案存档。
第四条各级建设行政主管部门负责招投标档案工作的监督和指导。
第五条工程招标实行委托的，由招标机构负责招投标档案原始记录的收集、整理、建档和移交工作。建设单位自行招标的工程项目，上述工作，由建设单位负责完成。
第六条招投标档案应当具备本规定第三条所要求的内容。
第七条归档的招投标档案应当齐全完整、整理规范、真实的反映招投标活动过程中的全部内容，保持案卷内文件、材料的有机联系，便于档案的利用和保管。
招标投标活动形成的案卷，建设单位自行招标的一式二套，建设单位、招投标监督管理部门各一套。实行委托招标的一式三套，建设单位、招标机构、招投标监督管理部门各一套。
勘查设计、工程监理、施工、装饰装修、材料设备采购等阶段的招投标档案应当分别组卷。
第八条实行委托招标的工程，或者经批准建设单位自行组织招标的工程，招标机构或者建设单位应当在中标通知书发出之日起15日内将招标过程的全部档案材料报送招投标监督管理部门。
第九条招投标档案应当设专人保管，档案管理工作人员应当忠于职守，遵守纪律，保证招投标档案的完整、准确与安全。
第十条招投标档案保管人员接收档案材料后，应当及时登记，并认真做好档案材料的立卷、分类、归档和集中管理工作。
第十一条大型基础设施、市政工程、公共建筑和市级以上重点工程的招投标档案保管至工程竣工后五年，其他建筑工程招投标档案保管至工程竣工后三年。
未中标单位的投标文件保管期限为半年（自开标之日起计算）。
第十二条招投标档案保管期满，经档案保管人员鉴定，档案保管单位领导批准，登记造册后方可集中销毁。
第十三条建筑工程建设期间的招投标档案不得销毁。
第十四条招投标档案保管人员离开工作岗位前，应当按规定移交招投标档案，不得擅自处理或带走。
禁止任何单位和个人倒卖、涂改、伪造招投标档案。
第十五条档案存放地点应当具备防火、防潮、防盗等条件。
第十六条建设行政管理部门检查时，建设单位和招标机构应当主动配合，出示档案原件或相关档案资料。
招标工作方案范文第5篇
关键词：情境教育；
招投标模拟；
课程设计
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）23-0116-03
教育部在《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中，提倡研究性教学方法，以提高学生的创新能力。但需结合学科特点，合理设置教学环节，把人才培养与实践教学体系研究结合起来。[1，2]建筑工程类学生往往对社会实践中的具体业务缺乏直观的感性认识，很多学生毕业后需要再次培训后才能适应工作岗位。如果想让学生真正了解课程内容，掌握相关知识要点，并在未来工作岗位中有所应用，必须在教学过程中让理论与实践相结合。[3]另外，随着毕业生的增多，用人单位要求的提高，也需要重新思考学生的定位，其不仅要有良好的理论修养，而且也要对实践有初步认识。这就要求在学习招投标课程的同时，加强实践环节的教学。由于实际招投标项目无论在时间还是在地域上的跨度都比较大，即使有这方面的实践机会，学生也不可能实践招投标的整个过程，难以对招投标工作产生完整认识。[4]为此在课程教学过程中，需要进行招投标模拟，让学生在课内体验招投标实际工作，以提高学生的学习兴趣及实践能力。目前对招投标课程的研究主要是模块式操作方式研究，没有体现全过程情景式实践教学。[5-7]文章研究了虚拟情景下全寿命期分角色、分阶段建设招投标模拟，实现了教学互动的目的。
一、招投标课程的现状及问题
目前投标方面的课程绝大多数以课堂理论教学为主，忽略了学生是学习的参与者，没有注重对学生学习主动性、互动性及综合应用能力的培养。主要存在以下问题：
1.被动学习方式
学习过程是学习者自我教育、全身心参与的特殊认知过程。传统教学主要采用课堂讲授理论知识的方法，以教师为主进行知识灌输，忽略了主动学习过程及能力培养，造成学生习兴趣差，缺乏创新能力。影响学生独立思考和判断能力，缺少开拓及创新精神，导致被动学习。
2.实践及综合应用能力差
传统教学方法重视理论教学，学生参与实践机会少。实验模拟类课程只是进行简单的操作模拟，不注重学生实践能力和综合能力的培养。当学生面对实际问题时无法灵活应用所学知识解决问题。[8]
3.缺少实际操作的案例
招投标教材一般偏重经济、法律、招标范围、条件、方式和一般程序等内容，缺少对招投标详细过程、角色及输入输出信息的案例，导致许多学生在学完招投标后仍无法知道招标企业、投标企业如何完成招投标过程。
4.理论学时比较多
招投标课程一般是32课时。由于招投标课程内容主要是综合性的、实践性的，新的知识点及难点较少。因此需要减少理论学时，将更多学时转移到招投标课程模拟实践中。
二、招投标模拟的目的
教学主要有体验性、研究性、讲授性及实践性教学等类型，招投标模拟是实践性教学的一种，其目标有两个方面：一是通过开展工程项目招投标全过程模拟实训，让学生对工程招投标的过程、形式、方法有较深认识和理解，提高学习积极性和学习目的性。二是通过不同角色体验，提高学生的实践能力和职业素养，培养学生团队协作的精神和团队协作能力，熟练掌握招标文件及投标文件编制，培养学生发现问题、解决问题的能力，实现零距离解决问题的教学目标，实现能做、能写、能说、能干的“四能”培养目标。这两个方面的目标在内容上又包括知识目标、过程目标、能力目标及德育目标四个方面，如图1所示。
知识方面目标包括掌握招标工作方案、招标文件等编制的内容、方法与步骤，掌握开标、评标、定标等文档表格的编制与填写，掌握投标施工、监理工作方案、投标文件的编写，熟练掌握消耗定额、价目表和清单计价规范的应用方法，能熟练编制工程招标控制价、投标报价及标底等。
过程方面目标包括熟悉工程项目工程报建、招标备案、标后备案等手续，掌握招标、开评标等全过程的招投标的工作过程，掌握投标文件过程管理等。
能力方面目标包括加强识图及钢筋模板翻样能力，加强计算机运用的能力，加强正确的表达及演讲能力等。
德育方面目标包括培养团队团结协作思想，培养良好的诚信度、忠诚度及工作责任心，增强密切联系工程实践的能力和不断创新意识等。
三、招投标模拟角色设计与分工
角色设计是对招投标的角色有一个明确的目标定位，是招投标任务分配与完成的基础，是学生参与招投标模拟的切入点。在学完招投标课程后，选择实际招投标项目作为案例，把学生分组，并以组为单位模拟项目部。由学生根据自己的兴趣和爱好选择小组与角色。这在一定程度上满足了学生对荣誉感和成就感方面的心理需求。根据招投标模拟国内工作需要设置招投标模拟指导组、招标组、投标组、评标专家组等。
1.招投标模拟指导组角色构成与职责
招投标模拟指导组的角色由教师担任。实际的招投标工作是分阶段的，包括前期手续、开评标及标后备案等，整个过程需要若干个工作日。而招投标模拟需要在连续的一定时间内完成。因此需要一个相当于电影导演的教师负责整个招投标场景的控制工作。其职责主要负责招标案例的选取、投标模拟方案的撰写，并在模拟时进行旁白，解说招投标进行的场景阶段。
2.招标组角色构成与职责
招标组由招标经理及招标工作人员构成，具体包括：招标经理、手续办理人员、会务员、接标员、主持人、唱标人、开标记录员、验标员及评标记录员等角色。由于是学生初次参加模拟，招标经理由高一级参加过招标模拟的学生担任，其他角色由初次参加的学生担任。招标经理负责招标方案的编写及方案交底，其他工作人员按“前期手续―接标―开标―评标―备案”的顺序负责具体的专项工作。
3.投标组角色构成与职责
投标组由投标经理及工作人员构成。具体包括：项目经理、土建施工组织编制人员、安装施工组织编制人员、土建报价人员、安装报价人员、商务标制作人员等。投标经理也是由高一级参加过招标模拟的学生担任，其他角色由初次参加的学生担任。投标经理负责组织分析招标文件要求及编写投标组织方案，其他工作人员按照专业设置，负责具体的施工方案编制及算量计价工作。每六个角色组成一个模拟的投标公司，投标组需不少于三组参与工程的投标。
评标专家由评标组长及专家组成，由教师担任，负责对投标文件进行评审，评标记录员由学生担任，负责评标记录文件的整理。
四、招投标模拟的过程设计
1.模拟准备阶段
招投标教学案例取自实践，又不是全面再现，而是根据教学需要进行必要处理抽象，使其具有教学功能，供学生学习模拟。要做好招投标模拟，需学好紧前课程，如工程算量与计价、建筑施工组织及施工技术等课程，因此招投标模拟是一门后续的综合课程设计。[9，10]学生如果没有掌握紧前课程，很难做好招投标模拟。整个模拟过程分为两个阶段，第一阶段是各个小组通过查阅资料、讨论等方式编制完成各种文本。教师首先要进行招投标案例选取、招投标模拟总体方案设计及根据模拟方案对学生分组，最后文本成果为选取的案例图纸、模拟方案设计文本及模拟任务书。招标组课程设计最后设计成果，包括招标方案及附属表格、工程量清单、资格预审文件、投标控制价文件或标底、招标文件及投标手续办理手册。投标组课程设计成果包括相应招标文件的施工组织设计、投标计价文件及完整的投标文件（技术标及商务标）。在这个过程中，教师要对学生模拟任务的进展、成果的质量进行检查和指导，并对后续模拟过程要点和注意问题等进行交底。
2.模拟实施阶段
表1 招投标模拟的任务与过程
NO 任务 执行角色
1 宣布手续办理开始 指导人员
2 讲解投标手续 手续办理人员
3 演示网上报名 手续办理人员
4 讲解资格预审 手续办理人员
5 演示评标专家抽取 手续办理人员
6 宣布开标准备开始 模拟总控人员
7 开标准备 会务员
8 宣布接标开始 指导人员
9 收取各投标组文件 接标员
10 宣布开标开始 指导人员
11 主持开标会 主持人
12 唱标 唱标人
13 实时记录 开标记录人
14 宣布评标开始 指导人员
15 召开招标预备会 招标经理
16 评审投标文件 评标组
17 答疑和澄清 评标组
18 评审投标文件 评标组
19 记录评标情况 评标记录员
20 宣布定标 指导人员
第二阶段为模拟阶段，本阶段又可分为两个小阶段。一是招投标手续办理，主要是通过具体操作讲解向其他学生演示这些手续是如何办理的，并以当地建筑市场为例详细讲解手续办理过程。二是开评标过程真实模拟，具体到每一个过程、角色及内容。该过程完成后，教师要对任务完成情况、团队合作能力、模拟演示情况进行评价，以激发学生对招投标深入学习的兴趣。具体模拟的任务与过程如表1所示。
第二阶段完全模拟建筑工程招投标从进场交易登记到招投标资料归档为止的完整过程。学生分组模拟招标公司及不同的施工方参与招投标，分别进行手续办理、投标报名、资格预审、招标文件发放、投标文件编制、参加答疑会、开标会和最后中标通知活动等内容。有些环节特别简单的，通过讲解演示方式模拟。
五、结语
通过招投标模拟，一是可以增加学生对于社会实践的感性认识；
二是通过角色扮演使学生工作后能快速适应实际的工作岗位要求；
三是通过模拟对所学的知识进行一次比较系统的检验，巩固知识，增加理解，提高技能。但在模拟过程中，教师要充分发挥指导控制的作用，需将整个过程进行详细的筹划安排，以保证模拟的顺利实施。
参考文献：
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