水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程,合理有效控制水电项目投资,应从水电建设项目的各个阶段着手。1决策阶段合理预测项目投资风险,确定投资控制目标投资控制是监视项目建设过程中投资各方面运用情况下面是小编为大家整理的2023年投资工程管理论文【五篇】(完整),供大家参考。
投资工程管理论文范文第1篇
水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程,合理有效控制水电项目投资,应从水电建设项目的各个阶段着手。
1决策阶段合理预测项目投资风险,确定投资控制目标
投资控制是监视项目建设过程中投资各方面运用情况的活动,以保证项目建设资金运用状况与项目的质量、进度保持动态适应的一项管理活动。投资控制一般包括3个步骤:①确定投资控制目标;
②衡量投资实际情况,获取偏差信息;
③分析偏差产生原因,采取纠正措施。投资控制必须有控制的客体——控制目标,没有控制目标,投资主体各方将失去控制方向和缺乏控制重点,也无法发现偏差,及时进行纠偏。因此,必须运用科学的方法进行投资的合理预测,以确定合理的投资控制目标。水电项目的工程造价一般由3个不同的部分组成:其一是确定性造价,对于这一部分造价工程师知道它一定会发生并知道它发生的额度;
其二是风险性造价,对此造价工程师只知道其可能发生的概率及不同概率发生时的造价分布;
其三是完全不确定性造价,造价工程师对其发生的概率及造价分布均无法确定。工程项目造价确立的根本在于第二部分——风险性造价的确定与预测。国内外有许多风险预测方法,最有名的当数蒙特卡罗(MonteCarlo)模拟法。
蒙特卡罗(MonteCarlo)模拟起源于第二次世界大战期间,用于对裂变物质中子的随机扩散进行模拟研究,并以世界著名的赌城蒙特卡罗作为该项目研究的代号而得名。它是一种随机模拟方法,不是按照传统的观念去求解模型,其本质是实验,即在假定条件下去运行模型,然后根据模型运行的结果,进行预测分析和系统评价。在实际应用中,通常是先建立一个模型,再进行数字模拟,如果模拟结果说明模型的有效性不足,可以逐步扩大模型的细节,反复进行数值模拟以求最后取得一个更为精确的估计。
蒙特卡罗模拟方法的实质是:设有Y=g(X1,X2,…,Xn),X为随机变量,函数(即数学模型)g已知,为了确定Y值,我们可以用蒙特卡罗法,具体步骤为:
(1)随机产生一组X1,X2,…,Xn;
(2)代人函数g计算得Y值,Y=g(X1,X2,…,Xn);
(3)重复上述步骤(1),(2);
(4)由(1),(2),(3)步得到n个Y值,计算得到Y的统计值。
运用蒙特卡罗模拟法预测分3个步骤:首先,构造模型。进行蒙特卡罗模拟,必须确定研究对象的概率分布。对于风险因素来讲,常常没有可以直接引用的分布率,通常是根据历史记录或专家的主观分析判断,求得研究对象的一个初始概率分布。例如在设计变更的预测中,可以根据过去的已完类似工程的变更分布状况和所预测工程的实际情况,预测其初始分布,运用主观概率法、专家调查法给出一个事件的概率分布。其次,运行模型。根据确定的模型结构(概率分布及其结构关系)进行随机抽样,故又称作数值模拟。第三,根据模型的随机模拟结果,统计各风险因素发生的频数,得出要求的统计量。
目前国内水电项目风险预测的理论研究已有大量成果,但是实际应用却显得很不足,大多数工程是以已完工程的历史资料为基础,以百分率进行估算。为了更加科学合理地预测风险和确定投资控制目标,这方面的工作有待于加强。
2设计阶段以设计质量为重点的投资控制
水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程,并具有突出的重要地位。水电建设项目投资控制的关键在于项目实施前的投资决策阶段和设计阶段。许多业主认为水电项目投资控制的重点在工程实施阶段,把投资控制的主要精力放在工程实施阶段上,忽视了水电站设计阶段的投资控制。据国外有关资料对不同建设阶段影响建设项目投资程度的分析,在项目建议书批准的条件下,在可行性研究阶段,设计对项目投资的影响为75%~95%,在技术设计阶段为35%~75%,在施工图设计阶段为5%~35%。由此可见,项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段,而在项目做出决策后,控制项目投资的关键就在于设计。一些西方国家分析,设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1%,但恰是这1%的设计费用决定了几乎以后的费用,可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性,甚至可以说抓住了设计阶段这个重点,就把握了投资控制的方向。
水电建设项目在设计阶段的投资控制,首先须对工程项目各部分建筑运用价值工程理论进行技术经济比较,在满足建筑物功能的前提下,体现经济优势,以期取得最满意的设计方案。
某水电站工程建设过程中,设计人员本着对业主负责,对工程负责的态度,把控制工程投资理念渗透到各项设计和施工技术措施之中。根据施工现场实际情况,在保证工程质量和安全的前提下,设计人员先后进行了10余项的设计优化。如:永久船闸与临时船闸合二为一,溢洪道及厂房流道底板减薄等设计优化,节约工程投资近亿元。
其次,在设计各个阶段进行限额设计,以上一个阶段的各项工程量投资控制下一个阶段的设计工作,力争达到随着设计阶段的加深,设计工作越细和各建筑物设计更加优化,但在实际工作中,当设计概算超出批准的投资估算时,某些设计负责人往往只片面要求造价工程师单纯地从投资上寻找原因,以盲目地降低单价和费用指标为代价来降低工程投资,而不是在设计的细微之处寻找降低工程量及施工措施费的途径。这样就违背了限额设计的初衷,缺乏合理性及科学性,限额设计也只是流于形式,起不到投资控制的作用。
某水电站在建设期间遭受3次洪水冲击,基坑被淹累计30多天,工期损失达3个月之久,造成比较大的损失。尽管如此,由于实行了限额设计,设计人员群策群力,在设计优化上下功夫,使电站实际发电工期比预期提前了10个月;
工程完工后,其投资控制在批准的设计概算内,取得了良好的经济与社会效益。
再次,应加强设计监理工作,因为设计监理对项目投资的控制是事前控制,比过程控制中的施工监理对投资控制有着更重要的作用。有的比较大的水电项目已开始了这方面的工作,取得了一定的效果,但并未完全落到实处,执行起来很难请到满意的设计监理工程师。可喜的是投资方已认识到了这一工作的重要性。
3重视工程实施阶段的投资控制
水电站工程项目庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂及工期长等特点,增加了工程实施阶段的投资风险,同时也制约了这个阶段的投资控制,超设计概算现象时有发生。在工程的实施阶段投资控制的主要内容如下。
3.1合理处理好质量、进度与投资三者之间的关系
水电工程进入具体实施阶段后,许多业主不太重视投资控制,往往最重进度、质量,轻投资,很难把投资摆到与进度、质量同等的位置,这可能与我国的水电开发模式和中国国情有一定的关系,经常搞什么献礼,以某个特殊日子作为工程截流、首台机组发电的日子,而工程的进度却无法正常满足此类要求,于是召开动员大会,给承包人赶工费等来达到目标。笔者在某水电站从事监理工作时,发现施工单位的机电安装人员平时上班抓得不紧,到临近工期目标控制点时,索要赶工费,从而使工期要求得到满足,投资却大大突破。投资控制也不能单纯追求节约投资,必须在确保工程质量的前提下,辩证地处理它与工程质量控制、进度控制的关系,以提高工程建设的整体经济效益。如:增加一部分工程投资来缩短工期并提前发电,在进行投入与产出等经济分析后确能带收益,那么,增加部分投资是必要的,这能增加水电站的发电经济效益和发挥其部分社会效益。
3.2做好工程的招标工作,确定合理的工程承包合同价
水电建设项目施工承包合同有工程量清单型合同、总价合同、单价合同、成本加酬金合同、交钥匙合同5种,总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同。由于水电项目非常复杂,项目内容和设计指标不能十分明确,招标时只能向投标人给出各分项工程的工作项目一览表或招标设计阶段的估算工程量,在工程实施阶段,工作项目和工程量均有较大的变化,因而国内大多数水电项目采用单价合同和工程量清单型单价合同,少数水电项目采用可调总价合同。
无论采用单价合同还是可调总价合同,签订合同时的合同价只是一个暂定价格或预测合同价格,不是最终的合同价格,要使最终的合同价格更为合理,真正反映建筑产品的价格,招标阶段招标文件的编制等招标工作显得尤为重要,须对招标文件中的合同条款进行仔细研究,不留或少留“活口”,尽量消除索赔的诱因,明确界定变更的条件和处理变更的办法,以避免实施过程中扯皮现象发生。
某小型水电站为民营企业投资建设,由于一些特殊原因,在初步设计(等同水电的预可,工程项目较粗)的基础上进行施工招标,业主请一家咨询机构编写招标文件,该机构为第一次编写水电项目招标文件,缺乏这方面的经验,招标文件不够理想;
笔者在参加评标的过程中发现其变更条款中:“无类似单价可套用时,按水利部水总[2002]116号文的规定和相应的预算定额及投标人投标文件中的基础价格重新编制单价。”参加投标的各投标人均为很有经验的施工企业,在报价时,其基础价格不具备任何竞争性,通过调低单价中人、材、机消耗量来竞标,无形中给最终的合同价格留下了一个“大活口”,给最后的投资控制埋下了隐患。
3.3完善合同管理制度,提高投资管理人员素质
由于水电站工程施工复杂,受自然条件制约和外部环境的影响较大,给招标文件编制和合同管理提出了更高的要求。施工实施阶段常常会发生与招标文件、技术规范、合同文件不一致的地方,加上承包商以低价中标,靠加强索赔和变更来盈利。为了减少合同变更、索赔、补偿费发生,需要经验丰富的注册造价工程师配合监理工程师从设计、施工、合同几方面进行深入研究,预测工程实施中可能发生的问题,建立一套健全的合同管理制度,强化合同的约束力,合理地解决各类经济问题。
某水电站主体工程开工初期,由于设计变更、地质条件变化的影响,承包商以自己的经验和智慧,充分利用合同条款,向业主提出合同变更的“标外单价”、“补偿费”、“措施费”、“窝工费”等要求。由于没有一套健全的合同管理细则,面对承包商提出的标外单价及索赔,明显感觉到基础工作差,反驳承包人的证据资料不完善,给审定工作带来一定的难度,为此,业主提出了改进措施,制定了《主体工程价款结算办法》及《工程索赔管理实施细则》等合同管理办法,抑制了合同变更、索赔、补偿的扩大。
除完善合同管理制度外,还应提高投资管理人员的素质以更好地处理合同执行过程中的各类问题,有效地控制投资。某水电站在合同执行中没有配备造价工程师或造价专业人员,由财务人员从事投资管理,在工程结算时,承包人把固结灌浆的钻检查孔、压水试验、检查孔复灌等报量结算,由于合同中没有相应单价,重新编制单价进行结算。然而,按招标文件中合同条款规定:“固结灌浆按延米计量,钻检查孔、压水试验、检查孔复灌等内容包括在延米单价中”,投资管理人员工程技术和造价知识不足,被承包人迷惑,影响了工程的投资控制。
除了在水电建设项目各个阶段抓住不同的控制重点进行有效的投资控制之外,在建设过程的每个阶段均必须掌握2个原则:
(1)主动地、动态地控制投资。水电行业目前推行的“静态控制、动态管理”实质上就是立足于主动地、动态地控制工程造价的造价管理机制。在投资控制目标确定以后,不能理解工程造价的控制在于发现实际值与目标值之间的偏差,以及偏差发生后再分析偏差产生的原因并采取相应的对策。这种“亡羊补牢”的做法尽管有一定的意义,但是被动的,是被牵着鼻子走。水电工程建设是在许多变化的外部环境条件下进行,与气候条件、水文条件、地质条件、施工环境条件、通货膨胀等环境条件的关系比较密切,这些环境条件是动态的、复杂多变的,作为一个水电建设者,一个工程造价人员应该主动地采取措施,提前预防或减少实际值与目标值的偏离,对投资进行动态的控制。
投资工程管理论文范文第2篇
一、优化设计对建设投资的影响
1.设计方案直接影响投资
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层),设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房荷载较大,致使独立基础的单体尺寸较大,埋深较深(-3.2m),事后经其他设计人员分析如采用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低埋深减少土方开挖,相比可节约投资20多万元;
某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼,其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条,致使该部分费用相差10多万元,真可谓是笔下一条线,投资花万千扰。
2.设计质量间接影响投资
据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;
有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。
3.设计方案影响经常性费用
优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。
二、优化设计运作困难的成因
1.政府主管部门对优化设计监控不力
长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。
2.业主要求优化设计的意识不强
目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;
二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;
三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义;
四是有些业主经济实力雄厚扰,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;
五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。
3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力
由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性。
4.优化设计运行的机制不够完善
优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;
二是价格机制扭曲,优化不能优价;
三是法律法规机制薄弱。
三、搞好优化设计的几点建议
1.主管部门应加强对优化设计工作的监控
为保证优化设计工作的进行,开始可由政府主管部门来强制执行,通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行,它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求,所以建设主管部门在执行《办法》的同时,应增加人员配备和审查力度,对设计成果进行全面审查。第二,应加强对设计市场的管理力度,严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场,减少黑市设计。第三,利用主管部门的职能,总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计的进行提供良好服务。
2.加快设计监理工作的推广
优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;
另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。
3.建立必要的设计竞争机制
为保证设计市场的公平竞争,设计经营也应采用招标投标,虽然早在1984年,当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》,1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》,新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一直很少,只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同),即使采用招标的项目,其招标体系不完善评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应完善设计招投标的相关环节。首先,应成立合法的设计招标机构;
其次,各地方主管部门应建立相应的规定,符合条件的项目必须招标;
第三,业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求,有编制完整的招标文件;
第四,招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查;
第五,应设立健全的评标机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。
设计单位为提高竞争能力,在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩,促使设计人员加强经济观念,把技术与经济统一起来,改变以前设计过程中不算帐,设计完了概算见分晓的现象,由画了算扰变为算着画扰,并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关,共同控制设计过程。
4.完善相应的法律法规
优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理,规范工程勘察设计行为的法规。
投资工程管理论文范文第3篇
1管理与控制的概况
水利水电工程投资量较大,所以需要合理安排全过程管理与控制方法,在保证工程质量不受影响的前提下,合理分配人力、物力、财力等资源。通过工程控制对施工项目进行组织、规划、协调等管理工作,使建设项目投资发挥出最大的功效。项目投资控制在施工全过程都有涉及,投资的控制效果直接影响施工项目是否有效实施。合理控制水利水电项目投资,可以提高社会效益与投资效益,并且从工程建设的不同阶段入手。在制定工程概算时,通过实施预算对合同价格进行控制;
在决策阶段预测投资风险,合理运用人力、物力、财力,明确投资控制目标,设计每个阶段的质量控制重点;
工程实施过程提高对投资控制的力度;
在设计阶段必须明确建筑重点,并且分析出该阶段的工程投资风险。在发达国家,资本经济学已经提出了“周期造价管理”理论,通过此类方法可以提高投资评估与造价控制的效果。现资控制体系创造于资本主义扩大社会生产力时期,政府通过不同的工程投资管理方法,提高投资效益的分析、评估水平,对政府与私人的投资项目采取不同的管理深度,其控制重点是为了明确政府投资项目。在美国实施的工程投资管理制度,可以有效发挥市场经济的作用,起到降低投资、缩短工期的效果。投资管理体系由政府、工程业主、建筑师、建设经理、工程师组成,通过历史资料计算投资价格,并且通过市场价格调节最终定价,根据不同的估价方法,主要分为成本法、设备法、规模法、参数法等。
2管理与控制存在的问题
2.1前期工作容易变更
前期工作容易产生设计变更,这种问题主要受到经费不足、基础数据不全、设计周期短的影响。而选择的方法并不合理,导致后期施工会发生多次设计变更,在一些地质环境多变区,往往工程投资会有大幅提升。设计质量低、技术力量弱等问题导致投资存在先天不足,设计人员并没有重视经济效益,使设计过于保守,投资浪费现象较为严重。
2.2不遵守基建程序
一些水利水电项目为了争取国家投资,人为地抬高或压低造价,进行不符合施工标准的操作与设计。这种情况导致许多“钓鱼”工程出现,一旦项目通过国家审批,立刻扩大工程规模,提高施工标准,随意增加工程项目,导致工程造价不断增长。
2.3国家调整政策
我国属于初级市场经济,物价、造价等政策在发展中不断进行调整。而水利水电施工周期长,在计算投资总量时,往往按照当时的指数与利润进行计算,这就导致物价一旦发生变化,价差、预备费、贷款利息将与工程实际投资出现偏离,实施阶段也会出现较大差异。
2.4资金审核不到位
一些资金来源没有进行审核,在来源还未确定的时候,就立刻开始施工,一旦资金发生问题,就会延误工期。长时间停止施工,不仅会提高管理费用,也会为项目投资过高埋下隐患。上级审查部门设置了工程投资限额,而一些审查人员并没有仔细审查,盲目压低投资总量,导致投资出现缺口。2.5工程管理混乱一些工程监督机制并不完善,工程管理中没有推行“三制”方法,即法人责任制、招投标制、建设监理制[1]。工程建筑机制不明确,导致管理十分混乱,挪用盗用现象时常发生。建管不一会导致浪费严重,而没有完善的承包合同,就无法确定风险承担者,增值的资产无法负责,建设投资完全失控。
3工程投资管理控制措施
3.1提高前期勘测水平、优化设计方案
项目投资主要通过工程设计进行控制,一旦确定投资设计方案,就必须将工程自由交给设计者。在设计者进行设计时,不可以随意干预,并且提供设计经费与时间,充分发挥设计者的能力,有效提高工程设计效果,并且确定工程投资总量。设计单位需要遵守设计师职业道德,通过自身能力提高工程设计质量,并且对设计人员进行专业培训,在了解规划、水工等专业的同时,需要学习地勘、施工、机电、概预算等专业知识,并且了解组织设计与概预算的设计水平,明确工程地质数据与工程规模后,计算较为精准的工程投资总价[2]。水利水电工程施工方法较多,而且组织设计存在较大的伸缩性,不同的进度与施工方法计算结果也有很大差异,必须将专业设计人员有机结合起来,通过各专业提供的数据,由专业概算人员编制工程概算,这样才能计算出合理的工程投资总价。优化设计方法可以从源头控制工程投资量,有效避免工程设计变化造成的投资失控。
3.2严格遵守基建程序、加强投资管理
实施限额设计,对投资进行静态、动态两种控制方案,并且严格审批项目制度,进行层层把关,消除上马概算与钓鱼工程。限额设计并不是压制设计者的思想,而是在设计中合理规划质量、设计规模、经济效益,从多方面分析工程设计要求,使施工设计更加科学合理。设计者必须坚持设计原则,对设计实事求是,不能为了迎合一小部分人的利益恶意改变概算。在实施静态与动态管理过程中,确定工程规模后,需要充足的静态投资,不允许在工程建设过程中随意更改设计或者增加项目,避免大规模工程扩大事件发生。在更改工程施工投资时,必须提供物价或国家政策改变的证据,工程投资只能调整动态部分,通过这种方法,可以消除钓鱼工程的问题[3]。各级审批部门与投资评估单位必须遵守职业道德,做到公平、公正、公开,以实事求是为基准,为国家与人民负责,通过严肃科学的技术手段,对水利水电工程施工进行审批与咨询,层层把关,从源头改变人为添加项目的问题。
3.3认真执行国家政策、完善投资管理办法
社会主义市场经济不断发展,国家也出台了新的管理控制政策,水利水电投资管理人员必须明确新出台的政策,并且严格遵守国家政策[4]。在执行国家政策时,明确政策的标准与界限,不能浑水摸鱼,要积极探索物价变化引起的价差调整问题,使管理控制制度更加系统化、规范化。
3.4完善项目管理体系、建立监督制约机制
实施项目“三制”方法,可以有效提高造价控制效果,积极完善相应的配套制度,提高管理水平。实施法人制可以将管理单位负责竣工工程的传统模式,改变为项目法人负责的新型管理控制模式,不仅增强了法人的自觉管理性,还可以使控制制度更加规范化。将项目法人的权利、责任与利益挂钩,他们不仅需要考虑工程质量、进度、投资,还需要考虑未来发展与收益,有效解决项目法人过于重视短期发展的问题[5]。实行招投标与监理制,严格遵循相关程序处理事情,从合同的签订、发包开始,杜绝任何个人行为,保证承包商具有施工实力。在合同执行的过程中,需要强化合同管理,从工程量结算、支付索赔、设计变更等工作进行强化,明确项目法人、工程师、承包商的责任与义务,使工程质量、进度、投资得到有效控制。制定合理的奖罚制度,充分调动项目法人工作积极性,在进行管理控制工作时更加主动。
4结语
投资工程管理论文范文第4篇
Abstract: This text is based on the current situation of the government investment project management in our country, analyzes the problems existing in the government investment project management in our country and takes the harmonious management theory, interested party theory, conflict theory and management communication theory as the theoretical basis. The harmonious management mode of government engineering project, which consists of microcosmic harmony, middle harmony and macroscopic harmony three levels, is proposed. The specific executing thought for harmonious management of government investment project is elaborated from three aspects which are advancing the system change of government investment project management, paying attention to green construction,management mode innovation, and persisting people foremost and other aspects. A “One Ring” project in Foshan is combined and the specific measures of the harmonious project management of the two projects are analyzed. And the success experience of the two projects is concluded.
关键词:政府投资项目;工程项目管理;和谐管理
Key words: government investment project;engineering project management;harmonious administration
中图分类号:F281 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0031-02
0引言
由于我国政府投资项目在国民经济中的重要地位,加之我国现行的政府投资项目管理模式确实存在值得探讨和完善的地方,对政府投资项目管理模式的研究势在必行。而和谐管理理论体系正可以为政府投资项目的管理提供一条新思路。
1政府投资项目概述
1.1政府投资项目概念我国对政府投资项目的定义是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。
1.2 我国政府投资项目管理存在的问题由于发展现状制约,我国目前政府投资项目的管理中还存在以下弊端:a.缺乏专业性;b.同位一体化现象严重;c.管理体制不健全;d.监管措施不到位。
1.3 和谐管理的必要性随着社会主义市场经济在我国的逐步完善,建筑企业之间的竞争日益激烈,建筑企业面临着巨大竞争压力。为增强在市场竞争中的生存能力和发展能力,就要不断优化企业的管理模式,从根本上讲就是要在项目管理中坚持以人为本的管理思想,构建和谐管理。
2和谐项目管理的理论基础
2.1 和谐管理理论主要为政府投资项目和谐管理体系的构建提供了理论基础。
2.2 利益相关方理论主要为政府投资项目中利益相关方的界定提供了理论依据。
2.3 冲突理论主要为和谐管理过程中分析冲突的种类和性质提供了理论依据。
2.4 管理沟通理论主要为和谐项目管理过程中的管理和协调提供了理论指导。
3和谐项目管理体系的构建
和谐项目管理理论在工程项目管理中体现为:通过构建工程建设项目微观层次、中观层次、宏观层次的共同和谐,达到实现项目内部各利益相关方的目标和谐,平衡项目利益相关方的利益,实现项目外部和谐的目的。
3.1 工程项目的和谐管理体系和谐项目管理的实现分为微观和谐、中观和谐与宏观和谐三个层次。其中,微观和谐是指工程项目各利益相关方自身目标的和谐;中观和谐是指与工程项目有直接和间接合同关系的利益相关方之间的和谐;宏观和谐是指与工程项目虽无直接和间接合同关系,但却有着法律法规和社会公德等约束关系的个人或组织,如政府、交通、环保、卫生、绿化部门和项目周边居民等之间的和谐。本文借鉴了国内学者对建设项目全寿命期目标体系的研究,构建了和谐项目管理层次体系并分析了人们对和谐管理层次的认识,如图1所示。
3.1.1 微观和谐的实现微观和谐是和谐项目建设最基础和最重要的工作,是指建设单位、施工单位、设计单位和其他各二级子系统内部的人要素、物要素之间的和谐,其具体体现为目标和谐。
3.1.2 中观和谐的实现中观和谐是指包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、物资供应单位、分包单位以及银行、保险公司等之间的和谐。
3.1.3 宏观和谐的实现宏观和谐是指与工程项目虽无直接和间接合同关系,但却有着法律法规和社会公德等约束关系的个人或组织,如政府、交通、环保、卫生、绿化部门和项目周边居民等之间的和谐。
3.2 工程项目和谐管理的基础①工程项目管理的和谐主题辨识。②政府投资项目管理主体的确定。
3.3 基于和谐管理的工程项目层次分析按照系统论的要求,将工程项目作为整个社会系统中的一个子系统,将工程项目全生命周期中直接参与的各方作为工程项目子系统下的二级子系统,同时将每个二级子系统的要素分为物要素(物及可物化的要素)和人要素(个人特征和群体行为),要素与要素之间由目标和谐联系起来,其中各二级子系统之间是相互联系、相互制约的关系。则和谐管理视角下的工程项目系统层次可以清楚的用图2表示。
4和谐项目管理体系的实施要点
4.1 推行可持续发展战略,注重绿色施工在工程施工中落实可持续发展思想是可持续的建筑业的重要体现,对可持续发展战略的实现具有重要意义。主要措施应包括:①减少干扰,保护环境;②施工结合气候;③节约资源(能源);④减少环境污染;⑤减少噪音污染;⑥实施科学管理。
4.2 改革管理体制,创新管理模式通过论证,改革管理体制可以采取以下几种手段和模式:①理顺政府和市场的关系;②健全管理体制和运行机制;③完善政府投资项目管理的基本制度;④加强政府投资项目实施过程的管理;⑤伙伴关系模式;⑥总承包管理模式;⑦CM模式。
4.3 坚持以人为本
4.3.1 人本管理在工程项目管理中的具体体现包括:①情感沟通管理;②员工参与管理;③员工自主管理;④人才开发管理;⑤企业文化管理。
4.3.2 在工程项目管理中构建以人为本和谐管理的具体措施中,卓有成效的经验是:①量才而用,人尽其才;②建立有效的激励机制;③营造和谐的工作氛围。
5和谐项目管理的典型案例
5.1 佛山“一环”工程和谐项目管理的实现
5.1.1 佛山“一环”项目管理组织模式佛山市政府在“一环”工程建设中探索了由工程建设指挥部组织协调,专业项目法人公司负责工程建设和项目管理的专业化集中管理模式。
5.1.2 佛山“一环”目标和谐的实现①佛山“一环”人力资源管理。实行“一个目标、五项标准”的员工激励方式,并进行绩效考核与柔性管理。②佛山“一环”质量管理。工程采用了“4+1”质量管理保障体系,即施工自检、社会监理、业主监控和政府监督加“技术顾问专家小组”的工程质量管理体系。③“一环”工程成本管理。由专门的软件开发公司为其设计开发了“HCS”集成系统,包括进度计划、合同管理、变更管理和计量支付。④佛山“一环”工程进度管理。聘请了进度管理的专职机构“中交公路规划设计院”设计了“进度控制管理系统”。
5.1.3 佛山“一环”利益相关方的协调佛山“一环”利益相关方的协调主要是通过对各项合同的监督管理来实现的。
5.1.4 佛山“一环”外部环境和谐的实现主要体现在:①近百公里绿色城墙,净化大气降噪音;②因地制宜设置蓄水池,节约水资源;③三公里太阳能路灯每年可节电十多万度;④促进经济和社会的协调发展;⑤做好征地拆迁和补偿工作,保障群众利益。
6结论
(1)通过对政府投资项目概念和分类的进一步研究,分析了政府投资项目管理的现状,总结了在管理中存在的弊端。
(2)通过对和谐管理理论、利益相关方理论、冲突理论和管理沟通理论的原理和具体做法的研究,提出和谐管理理论可以为政府投资项目的管理提供新的管理思路。
(3)构建了政府投资项目和谐管理体系。从微观和谐、中观和谐、宏观和谐三个层次深入分析政府投资项目和谐管理体系的构成,政府投资项目的和谐管理可以从这三个层次逐步实现。
(4)提出了政府投资项目和谐管理的具体实施思路,从注重绿色施工,改革管理体制、创新管理模式,坚持人本管理三个方面,阐述了和谐管理的具体应用与实施。
(5)结合佛山“一环”工程研究并总结了政府投资项目和谐管理的具体措施和相关经验,认为该项目应用和谐项目管理体系,最终实现了项目和谐管理。
参考文献:
[1]尹贻林.政府投资项目管理模式研究[M].天津:南开大学出版社,2002.
投资工程管理论文范文第5篇
【关键词】系统论原理;
项目全过程投资控制;
要点
建筑工程项目投资是以获取投资收益为主要目的经济行为,由于建筑工程项目具有系统性、整体性的特点。因此,要提高建筑工程项目投资控制水平,需要将投资控制覆盖建筑工程项目全过程,而借助系统论原理,能够进一步使建筑工程项目全过程投资控制更加科学合理,从而保障建筑企业及建设单位各项效益的提高。
一、建筑工程项目全过程投资控制的含义及其与系统论原理的关联
建筑工程项目全过程投资控制指的是以保障建筑工程项目预期投资目标为基础,本着成本最优化,效益最大化的原则,围绕建筑工程项目,通过工程招标、设计方案对比优化、价值工程、限额设计等多种手段,着重在建筑工程项目前期投资决策、投招标、项目设计、项目实施、项目竣工结算等各个过程开展的费用及成本控制,最终实现建筑工程项目造价有效管控的一种管理模式。
系统论强调事物的整体性,其主要的原则是整体性、最优化及模型化,而在建筑项目工程造价管理中,建筑工程项目全过程控制正是系统论的具体体现。在建筑工程项目全工程投资控制中,引入系统论原理,可以对各个投资环节加以统筹考量,针对具体环节的成本可以有效加以控制,用整体来弥补部分出现的损失,进而促进建筑工程项目全过程投资的科学合理性。
二、建设单位对建筑工程项目全过程的投资控制
1.前期决策环节的投资控制
建筑工程前期决策环节指的是对建筑工程项目的实施方案从经济及技术层面加以综合考察及评价,对建筑工程项目的整体投资加以估算,从而为建筑工程项目的后续环节投资控制工作提供参考。这一环节中,建设单位要注重对建筑工程项目的可行性研究报告加以审核,遵循科学决策及立项的原则,对建筑工程项目投资的机会及目标加以分析,研究其是否恰当及准确,然后初步对工程项目投资加以估算,最终确定出项目的投资总额度。
2.设计环节的投资控制
建筑工程项目设计环节的投资控制工作,是建筑工程项目整体投资控制的重要一环。在建筑工程项目设计环节,要着重把握以下几个投资控制要点:第一,完善建筑工程项目设计招标工作,建设单位要摒弃原有的只重招标方案,而轻设计及施工图纸设计的弊端,将工程项目的设计及施工图纸纳入到建筑企业招标竞争中,以形成最优化的投资设计方案。第二,确定建筑工程项目设计限额,将项目设计及投资限额与建筑项目工程量紧密结合,以便避免概算、预算、决算的“三超”现象出现。最后,严格控制建筑施工项目设计变更,在项目设计投资控制中采用动态化管理,引入监理制度,对建筑企业设计方案采取激励措施,提高建设单位投资控制的主动性,优化设计环节的取费方式。
3.招标环节的投资控制
这一环节,建设单位要做好以下工作:第一,针对施工设计图纸中的模糊、漏项等内容,及时与工程造价咨询单位进行交流,然后督促设计方及时修改补充。第二,对工程量清单中的重要分项、项目主材单价、新材料及新工艺的单价等加以重点审核,对暂定价清单项目加以控制,编写工程量清单编制说明。第三,借助招标机构,对招标文件及合同加以完善,使其更加严谨,周密,减少工程量误差。
4.建筑工程项目实施环节的投资控制
建设单位在建筑工程项目实施阶段投资控制上,应注重以下三个要点:第一,依靠工程监理,对工程项目的施工方案加以全程把关,并对现场加以监管,着重监督审核项目工程量的实施。第二,对施工项目变更加以严格控制,如变更不可避免,要尽早进行处理,以减少损失。第三,做好索赔和反索赔管理。及时收集整理各类施工凭证,注意索赔时限,对索赔额度加以确定。
5.建筑工程项目竣工结算环节的投资控制
作为建设单位投资控制的终端环节,在项目竣工结算上,其要点如下:首先,挑选水平较高的审计单位开展竣工结算审核。其次,整理并分类工程价款资料并及时送审。第三,着重在材料单价、项目变更、项目工程量等方面加强审计,避免出现承包方环节出现各种不合理结算现象,如套高、重复计算、只增不减等。
三、系统论原理下,建筑工程项目全过程投资控制的要点解析
建筑工程项目全过程中,各个阶段的投资控制具有一定的独立性,当各阶段投资控制得以优化时,建筑工程项目整体投资才趋于完整,而在建筑工程竣工后各阶段投资控制又形成了一个新整体,体现出系统论下整体与部分的关系。在建筑工程项目全过程投资控制中采用系统论原理作指导时,要注重以下几个要点:
1.应着重建立建筑工程项目投资及造价的模型
通过采用系统论整体与部分之间联动转化的原理,应在建筑工程各阶段对造价影响因素加以分析,建立起建筑工程项目投资及造价模型系统,以便于对各个阶段的投资变化进行协调,及时发现解决各阶段的问题。
2.采用最优化管理方式
系统论原理下建筑工程项目全过程投资控制强调的是建筑项目的整体优化,因此,在对建筑工程各个阶段投资成本进行优化时,应建立在整体最优化的目标下,统筹各阶段的投资优化结果。
3.注重建筑工程项目中间环节的投资控制
现阶段我国建筑工程投资控制存在重两端,轻中间的缺陷,而在系统论原理下,建筑项目施工这一中间环节的投资控制是整体投资控制的重要部分,如这一环节出现控制不力现象,会影响项目投资预算的准确实施。因此,要注重强化建筑项目施工阶段的投资控制,达到以部分推动整体的投资控制效果。
四、结语
系统论原理与建筑工程投资管理的有效结合,是建筑工程项目投资控制的必然要求,建设单位运用系统论原理开展建筑工程项目全过程投资控制,一方面能够有效保障建筑项目的顺利实施;
另一方面又能够提高项目投资的科学性、严谨性,从而保障建设单位投资效益的最优化。
参考文献:
[1]李冬生.系统原理在建筑工程项目全过程投资中的运用[J].科技视界,2013(12):53+60.