下面是小编为大家整理的在市委读书班暨加强警示教育培训班上讲话,供大家参考。
同志们：
市委举办这次读书班，主要任务是深入贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神，引导全市上下进一步提高政治站位，强化使命担当，增强风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领。同时，深刻汲取XX违纪违法案教训，开展集中谈心谈话，压紧压实“两个责任”，抓好“以案促改”工作，坚定不移把全面从严治党引向深入，持续巩固和发展风清气正的良好政治生态。
一、树牢安不忘危、治不忘乱的忧患意识和底线思维，坚定不移防范化解重大风险
今年是特殊的年份，建党100周年，敏感时间节点，给我们做好各项工作带来了新的要求和挑战。当前，我市正处于转型发展的关键期、深化改革的攻坚期、社会矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务十分艰巨。总体来讲，我市社会大局总体稳定，但稳定之下并不是没有风险。对照中央、省委要求，我市风险挑战既有全国全省面上的共性问题，也有自身个性问题，特别是在政治领域、经济领域、社会领域、自然灾害领域、生态环境领域五个方面存在重大风险，尤其要高度重视、采取有效措施、及早防范化解。
第一，防范化解政治领域重大风险。防范化解重大风险，首要任务是维护党的执政安全和我国社会主义制度安全。全市党员领导干部特别是各级各部门主要负责同志，务必始终绷紧这根弦。随着我市交通条件的改善，非法宗教、毒品交易等极易在我市借道中转、伺机蛰伏和培植力量。为此，我们必须从治国安邦的高度，充分认识XX稳定之于全省乃至全国大局稳定、国家战略安全的极端重要性，坚决扎牢稳定之锚、筑牢安全之盾。防范化解政治领域重大风险，必须高度警惕非法宗教活动和极端思想渗透。加强宗教和民间信仰管理工作，是党中央、国务院和省市的重要要求，是决定人心向背和力量对比的群众工作重要内容，是巩固党的执政根基和维护社会长治久安的基础性工作。对政治领域的风险，关键要从政治上认识问题、解决问题，把该担的责任担起来，绝不能因其隐蔽而视之不见、因其敏感而“击鼓传花”、因未成势而搞“鸵鸟政策”。在这个大是大非问题上，我们必须旗帜鲜明、坚决有力，绝不能出任何问题。要坚决贯彻总体国家安全观，全面落实党中央大政方针和省委、市委部署要求，严密防范、依法打击，确保国家政治安全、政权安全。
第二，防范化解经济领域重大风险。总的来讲，我市与全国全省一样，经济总体保持持续健康发展，但存在的风险隐患也不少。金融风险方面，投融资理财清退处理难度大，目前全市有XX家机构涉非法集资案，案件涉及金额大，影响范围广，遗留项目变现能力差，群众财产损失挽回率低。地方政府债务方面，风险总体可控，但也存在债务规模较大、尤其存在一定规模的隐性债务等风险隐患。企业债务方面，虽然企业总体偿债能力在合理的范围，偿债风险总体降低，但市属国有企业规模小、政策性较强、营运成本高，核心竞争力不够，既受制于信用等级限制、持续融资“借贷难”，又因自身发展不足，盈利能力差“还贷难”，处于双重困境，存在恶性循环的风险。经济领域风险，牵一发而动全身，交叉感染性强，我们必须始终保持高度警觉，认真贯彻落实中央“稳定大局、统筹协调、分类施策”的基本政策，逐一研究处置。要加强金融机构监管，按月统计收集数据监测报表，督促银行、保险机构合规开展业务；
要严格落实中央、省委防范化解政府债务和隐性债务的有关要求，有序稳妥化解政府债务，合理控制债务规模，坚决遏制隐性债务增量，有效发挥政府债务资金的积极作用；
“僵尸企业”“低效企业”沉淀占用了大量资金、土地等资源，处置周期越长，窟窿就越大，要坚持属地负责、部门联动、一企一策、分类处置，加快推动“僵尸企业”市场出清。
第三，防范化解社会领域重大风险。这些年，市委坚持用法治思维和法治方式，着力在创新体制机制、解决突出问题上下功夫，有效化解了一大批突出矛盾和历史遗留问题，影响稳定的风险隐患总体可防可控，但不稳定因素依旧很多，新老矛盾问题也在不断叠加。尤其是涉众型群体性事件呈现出突发性、网络化、多元化、涉及面广、破坏性大、手段激烈等特征，涉及的行业阶层越来越广，裹挟的利益诉求越来越多，如果处置不当、应对失策，就会产生一连串连锁反应，民众不满情绪一旦被别有用心之人或敌对势力利用，就有可能引燃“爆点”，酿成重大群体性事件。面对这样的形势，我们必须立足“稳”这个大局，把保安全、护稳定各项措施细化一层，把促发展、惠民生的工作做得更实一些，下大力气解决好人民群众切身利益问题。要坚持抓早抓小，落实矛盾风险排查预警防范化解、应对处置的措施，最大限度把矛盾消解于未然、将风险化解于无形。要扎实推进特定利益群众教育稳控工作，持续开展老难缠访户和“信访乱象”集中治理。要加快推进社会治理现代化，传承发展新时代“枫桥经验”，务实有效推进“七五”普法，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境；
探索法治、德治、自治“三治”融合的农村基层社会治理模式，化育人心，调适心态；
纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持对犯罪的高压震慑态势，确保社会大局稳定。
第四，防范化解自然灾害重大风险。我市地处xx山断裂带北段，属地震重点监视防御区，境内地震地质构造极其复杂。因xx地震灾害损失较重，导致近年来我市境内断裂活动频繁，地震形势依然严峻，不仅直接受到xx余震的威胁，也面临着xx交界较大地震波及的影响。同时，受洪涝灾害影响严重，全省三大暴雨区中的xx山暴雨区几乎覆盖我市全境，尤其是xx地震发生后，山体碎裂，特殊的地理地质条件致使我市洪涝灾害易发、多发、频发。加之近几年来极端暴雨天气，极易诱发洪涝灾害，据统计，我市几乎每年都要发生不同程度的洪涝灾害。此外，低温雨雪冰冻灾害、森林火灾更是时有发生，重大疫情风险也不能掉以轻心。防范胜于救灾，我们在这次机构改革中整合了防震减灾、消防、应急、安监等部门，成立了应急管理局，目的是加强有关领域职能整合，协同预防、应对和处置好各类重大事故和突发事件。现在，机制顺了、职责明了、力量足了，只是万里长征迈出的第一步。要认真落实习近平总书记关于“以防为主、防灾抗灾救灾相结合”重要指示，坚持防灾救灾就是“生命工程”的原则，全面做好隐患排查、力量准备、应急演练、临灾处置等各项工作，进一步增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性，全力保障人民群众生命财产安全。
第五，防范化解生态环境领域重大风险。作为xx江上游重要水源涵养地和生态屏障，在全省生态流域安全格局中占有重要位置，守护好绿水青山是我们义不容辞的责任。但是，当前我市大部分地区饮用水源规范化建设还不到位，饮用水环境风险应急预案还未完善，饮水安全隐患较大，让我们防不胜防。每年春秋季节，来自xx地区的沙尘天气对我市环境空气质量也造成较大影响。同时，我市在农村面源污染、秸秆焚烧治理、餐饮油烟治理、黑臭水体整治、环保设施建设、生活垃圾无害化处理等方面还存在不足之处。此外，中央、省环保督察发现我市不少问题，尚未完成的问题涉及污水处理、生活垃圾处置设施建设与运行、“厕所革命”、城市扬尘整治，“散乱污”企业专项整治等方面，任重道远。绿水青山与金山银山，从根本上讲是有机统一的。我们必须始终保持定力，认真践行习近平生态文明思想，提高政治站位，坚定走绿色发展、绿色崛起之路。要强化“三线一单”约束，扎实推进中国生态康养旅游名市建设。着力打好污染防治攻坚战，特别是要加强xx河流域、xx江流域生态环境保护，确保域内水质长期稳定达标。持续加强生态建设，继续实施天然林保护、退耕还林、低效林改造、生态修复等工程，筑牢嘉陵江上游生态屏障。
二、坚持以案为鉴、以案促改，不断推动全面从严治党向纵深发展
省委xx书记在省委读书班暨警示教育专题班上指出，xx严重违纪违法问题性质恶劣、情节严重、影响极坏，集近年来各种腐败问题于一身，可以说是一部“百科全书”式的反面教材，要求在全省全覆盖开展“以案促改”工作。结合xx案，xx书记对全省党员干部掷地有声地发出“六问”，问到了关键处、问到了根子上，振聋发聩、令人警醒。
一是深刻汲取XX精神之钙缺失、毫无党性原则的教训，坚决做到不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡；
判断一名干部是不是好干部，第一条就是看理想信念坚定还是不坚定。新形势下党内政治生活的若干准则也把“坚定理想信念”放在第一条。从蒲波蜕变堕落轨迹看，它由“苦孩子”变为“阶下囚”，最根本的原因就是“总开关”出了问题。我市近几年查办的案件中，有的随着职位升迁放松党性修养，不知不觉偏离理想信念；
有的仕途遇到挫折，对个人前途心灰意冷，动摇理想信念；
有的受封建残余思想影响，公开挑战法律道德底线，舍弃理想信念。我们要强化党的政治建设，重点从学习教育、严明纪律、严肃党内政治生活三个方面着力。一要持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展党史学习教育。二要严明党的政治纪律、政治规矩，督促党员领导干部切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。三要严肃党内政治生活，加强“三会一课”等制度执行情况的监督检查，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康的问题，让党内关系正常化、纯洁化。
二是深刻汲取XX对党不忠诚不老实、败坏党风政风的教训，坚决做到对党忠诚、表里如一。习近平总书记强调，党内所有的政治问题归根到底就是对党是否忠诚。XX一方面口口声声讲忠诚、讲廉洁，另一方面偷偷摸摸搞贪腐、捞钱财，长期无视党内政治生活准则，在组织函询时不如实说明情况，阳奉阴违、表里不一，是典型的“两面人”“两面派”。从我市近年来看，总的情况是好的，但公众号请搜索：办公室码字员违反政治纪律和政治规矩现象仍有发生。有的对党不忠诚、不老实，信奉“马列主义对人，自由主义对己”，人前一套、背后一套。有的搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。有的无组织无纪律，重大事项、重要工作不请示不汇报，自行其是、擅断妄为。我们要重点从践行“两个维护”、整治政治“两面人”、坚定执行党的主张三个方面着力。一要坚定践行“两个维护”，这既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现，必须深入学习贯彻党中央关于加强党的政治建设的意见，与党同心、在党言党、在党为党，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要深入整治政治“两面人”，紧盯“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行为上阳奉阴违等问题，决不能让他们钻空子、占便宜。三要坚定执行党的主张，不折不扣落实党中央、省委、市委决策部署，该请示的必须请示、该报告的必须报告，坚决整治喊口号、装样子等错误表现，坚决查处不思进取、敷衍塞责等行为。
三是深刻汲取XX目无党纪国法、恣意胆大妄为的教训，坚决做到挺纪在前、廉洁从政。习近平总书记强调，遵纪守法是对党员干部最起码的要求。xx视中央八项规定于无物，视党纪国法于无形，把公权当私器、把公家当自家，在政商交往中甘于被“围猎”、乐于被“围猎”、享受被“围猎”。党的十八大以来，全市纪检监察机关立案xx件、处分xx人。这里面既有“围猎”与被“围猎”，也有甘于被“围猎”甚至寻求被“围猎”问题；
既有权力部门，也有“清水衙门”问题；
既有领导岗位腐败，也有小官巨腐问题；
既有政治问题和经济问题交织，也有用权腐败的问题。我们要抓早抓小，防微杜渐，加强日常监督、常态监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠治，重点抓好日常监督、规范权力运行、党性教育三个方面的工作。一要抓早抓小强监督。运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。二要权力运行强规范。深化运用“三张清单”制度，推动主体责任、监督责任和风险防控落地落实。建立“三重一大”事项报备制度，完善党政正职“四个不直接分管”“一把手末位表态”等制度，加强对执行情况的抽查核查。三要以案治本强警示。发挥廉政文化优势，利用红军城党性教育基地，深入推进“家风立德”建设。建立典型案件全域通报机制，将查处的案件一律通报至村组，做到查办一起案件、教育一批干部、解决一批问题、治理一方环境。
三、建强班子、铸强队伍，做新时代新担当新作为的表率
当前，全市新班子受命于全面推进乡村振兴的关键时期，肩负着推动xx转型发展全面振兴的神圣职责。作为“关键少数”特别是“少数中的少数”，希望大家迅速转变角色，快速进入工作状态，切实把各项工作干出新业绩、创出新亮点、抓出新成效。
一要讲政治有信念，在坚守信仰上下功夫。习近平总书记指出，政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。作为党员领导干部，必须坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”落实到履职尽责全过程和各方面，坚决贯彻落实好党中央大政方针和省委、市委决策部署。
二要强本领提能力，在勇挑重担上下功夫。习近平总书记深刻指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强，要求全党要全面增强执政本领，明确提出要增强“八大本领”。大家一定要时刻保持本领恐慌的危机感和紧迫感，切实增强干事本领、提升担当能力，特别是要敢于在处置突发事件、防范化解风险、完成急难险重任务中摔打磨砺，练就破难攻坚、善作善成的“真本领”“硬功夫”。
三要做实功求实效，在真抓实干上下功夫。求实，是新时代最大的特征。从巡察督查和日常掌握的情况看，有的领导干部对市委作出的决策部署，既不深入研究，也不拿意见，看似“遵规守矩”，其实是缺乏担当；
有的以集体决策逃避个人责任，遇到难题往上交、往下压、往外推、往后拖等等。希望大家以身作则、冲锋在前，有激情、有干劲，一级带着一级干，做到过程实、督查实、结果实，把市委一系列决策部署落到实处。
四要明规矩知敬畏，在遵纪守法上下功夫。领导干部要做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治。希望大家要打铁自身过硬，保持清正廉洁的政治本色，抓好班子带好队伍，促进形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。要把洁身自好作为第一关，明大德、守公德、严私德，带头遵守廉洁自律各项规定，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
同志们，当前全市各项工作任务十分繁重，市委组织集中学习很不容易。希望大家沉下心来，认真学习领会党中央、省委精神和市委部署，结合实际研究思考，真正做到学有所悟、学有所获、学用相长。
