我方本着“预防为主、环保优先”的原则组织施工,把环境保护提高到与安全、质量同等的地位,加强参建人员的环保意识教育。1.环保组织机构及体系项目部成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,副经理副组长及总工下面是小编为大家整理的环境保护措施【五篇】【完整版】,供大家参考。
环境保护措施范文第1篇
我方本着“预防为主、环保优先”的原则组织施工,把环境保护提高到与安全、质量同等的地位,加强参建人员的环保意识教育。
1.环保组织机构及体系
项目部成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,副经理副组长及总工为副组长,安质部部长及各作业队队长为组员,安质部为日常环保的管理部门,负责制定环境保护措施及检查标准,检查、监督施工队各项环保工作的落实,项目部各职能部门积极配合环保工作的实施。
2.环境保护措施
施工过程中环境保护十分重要。为了不影响场区的环境,故采取
如下措施:
1.
施工现场设置垃圾堆放点,做到日集日清,集中堆放,专人管理,并及时运出场外。
2.
生产及混凝土输送中的污水、冲洗水及其它施工用水要排入临时沉淀池沉淀处理后,再排入市政下水道,以免堵塞城市管道。
3.
防止施工噪声污染,尽量减少施工噪声,风动转机要装消声器,压缩机要性能良好并要尽可能低音运转,并尽可能安装在远离临近房屋的地方,控制作业时间,减少夜间施工,减少噪音污染。
4.
为防止施工尘灰污染,在夏季施工临时道路地面洒水防尘。
5.
现场材料多,垃圾多,场地小,人流车辆频繁,材料要及时卸货,按规定堆放整齐,施工车辆运送中如有散落,派专人打扫。落实施工现场“门前三包”。凡能夜间运输的材料,应尽量在夜间运输,天亮前打扫干净。
6.
建立环境保护自我保证体系。
7.
对职工进行环保知识教育,加强环保意识,积极主动地参与环保工作,自觉地遵守环保的各项规章制度。
8.
建立环保工作机构,设立专职环保师负责制定环保工作计划和措施并监督执行,自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
9.
运输砂石料及土方的车辆通过即有公路时,要尽量进行覆盖,保持清洁上路,不得抛洒,并有专人负责保持清洁。
10.
要减少施工噪音和粉尘对临近群众的影响,对砼输送泵等大型机械采取简易的防噪措施。机动车在工地上限速行驶等措施,避免产生灰尘,并经常洒水减少灰尘的污染。现场易生粉尘的细料存放及运输要加以遮盖。
11.
现场设备污水处理管理系统,生活区垃圾集中统一处理,禁止在工地焚烧残留的废物。
12.
砼浇筑尽量不安排在节假日、夜晚等居民休息时间。
严格控制电锯、电刨使用时间,电锯、电刨必须在搭设的木棚内使用。
环境保护措施范文第2篇
关键词:农村环境;
现状;
保护措施
中图分类号:D922文献标识码:
A
三、农业环境保护现状
一是农药污染。一些农民为了达到速效防治病虫害的目的,使用农药不按有关规定,超剂量、超范围使用;
还有极少数人不按规定的安全间隔期使用农药;
甚至还有少数农民仍使用少量的高毒、高残留农药,农药的不合理使用,导致病害虫抗药性增强,使蔬菜、水果的农药污染加重,这给人类的生态环境带来了严重的污染。
二是化肥污染。农民在施肥过程中,往往过量施用,由于农作物使用农家肥没有化肥见效快,农民投省事、省力,积农家肥做肥料的越来越少,化肥使用量越来越多。大量施用化肥减少了传统农业中有机肥的投入,使土壤有机质含量下降、质量变劣,直接影响到农产品质量安全,严重影响到人民群众的身心健康。
三是地膜污染。残留地膜属于有机高分子化学聚合物,在土壤中难降解,残留于土壤中会破坏耕层结构,影响土壤通气和水肥传导,对农作物生长发育不利,即使降解也会释放有害物质,如果地膜逐年在土壤中积累,不仅会对生态环境造成破坏,而且农膜中所含的联苯酚、邻苯二甲酸酯等还会对农产品带来污染,严重危害人类健康。
四是禽畜粪便污染。一些养殖场的粪便采用水冲的方式和垫草垫料方式清粪,畜禽养殖场粪便的无序排放,对农业环境造成了严重的污染,其危害主要是传播“人畜共患病”。全世界约有“人畜共患疾病”250种,我国共有“人畜共患疾病”120多种;
其次是造成空气恶臭。畜禽粪便在微生物的作用下,发酵时会产生大量的氨气、二氧化硫、粪臭素、甲烷、二氧化碳等有害恶臭气体,这些气体严重影响降低了畜产品质量,污染了畜禽养殖场周围的空气质量,危害饲养人员及周围居民的身体健康;
再次是造成农村水质下降。一头(只)畜禽就是一个污染源,一个畜禽饲养场就是一个污染排放场。若不经处理,排入河流或水库,将使水体变色、发黑,引起藻类、杂草疯长、部分水生生物死亡、威胁鱼类生存,使农作物陡长、倒伏、贪青、晚熟、不熟,甚至毒害作物出现死亡,危害了广大农民的身心健康。
三、农村环境保护的措施
1.切实加强农村环境保护规划。要在各地区生态功能区规划框架内,认真制定和实施农村环境保护规划,并让这一规划与新农村建设和农民生活方式转变紧密结合,统筹规划,从决策源头防范环境污染和生态破坏。要通过环境保护规划,合理安排项目,推进农村环境综合整治,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,加快推进环境基础设施建设,突出饮用水水源保护,确保群众生产和生活用水安全。
2.采取综合措施治理农村环境污染。采用先进的农业生产措施,降低农药、化肥、农膜污染。大力推广增施有机肥、氮、磷、钾复合肥,科学配方施肥,以控制化肥用量的过快增长。重视畜禽粪便的综合治理。
3.加大农村环境保护投入力度。做好农村环境的建设与保护工作,必须依靠政策和资金的支持。要进一步优化政策,加大经费投入,积极拓展融资渠道,支持农村环境保护工作。按照“谁投资谁受益”的原则,对环保设施进行有偿服务化使用管理,搞好农村环境整治;借助外资及企事业单位、社会团体力量,扩大环保资金投入渠道,做好农村环境建设与保护工作;按照“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则,明确责任要求,加大监管力度,保护好农村生态环境。
4.加强引导,建立文明的生活方式。大力推广沼气的应用,既可清除农业废弃物、生活污水和畜禽粪便的污染,又能解决农户生活用能,减少对森林资源的破坏;开发利用太阳能、水电等可再生无污染的能源,建立可持续的消费方式。
结束语:农村环境是当前环境保护中非常重要的一部分,各个地方政府以及企业单位都要引起足够的重视,不断地探索新思路,解决农村环境中存在的问题,来实现农村环境保护工作的顺利、有效开展。
环境保护措施范文第3篇
随着人们社会活动的频繁深入发展,人们充分认识到了环境破坏对人类生存的威胁,开始并没有得到人们重视,导致人们生存环境越来越差,环境恶化越来越严重。环境保护并不是短期行动,需要长期维护,那么就需要人们进一步提高对环境保护的认识,只有人们都自觉保护环境、政府加大监管力度、完善各项法律法规,才能使人们的环保意识得到加强提升。随着我国改革开放的深入,经济快速的进步,我国综合实力得到了快速发展,社会转型发展过程中,企业以经济利益为首要任务,无度开采利用环境资源,导致环境不断恶化,环境被破坏的非常严重,这种牺牲良好环境为代价的经济发展方式一直存在,从开始不被注意,到现在深受其害,也就是说,环境被破坏以后人们切身感受到了生活的变化。
2环境破坏产生的主要原因
2.1开发建设活动引起的环境破坏
这项危害主要是由于人类长期的社会活动造成的,在进行环境保护时,首要任务就是防止由于开发与建设活动而使得环境的破坏。人类的活动建设主要包括大型工业项目、机场、大型港口码头、公路干线、铁路以及大型水利等等工程建设,人类的建设对环境所造成的破坏与污染远远高于其他环境污染与破坏能力巨大,对自然的改变较多,另外人类其他活动也能对自然环境产生一定的破坏,比如围湖造田、农垦活动、沼泽地开发、添海扩岸、海上油田、矿产开发、森林砍伐、新城镇建设、新工业区建立等等均在很大程度上对自然环境产生较大污染,严重的破坏了自然环境,只有不断对人类活动的合理控制与管理,才能从本质上消除对环境的破坏力。
2.2人们生产生活污染
人们在生活中会产生许多垃圾,那么也会对环境产生重大的博士与改变,只有切实防治由生活与生产活动所引起的环境污染,才能从日常生产生活中提高人们的环境保护意识与行为,那么在生产中对环境造成破坏的内容主要包括工业生产排放出的废水、废渣、废物、废气、大量的放射性有害物质、黑灰粉尘、各类生产活动中的恶臭、建设时的振动噪声、各种电磁微波辐射、交通运输噪声、有毒有害液体气体、海上船舶运输排出油气污染物,生活中对环境破坏的内容为人们生活中使用的白色垃圾、各类有毒有害化学日用品、城镇内人们日常生活排放的污水、各类烟尘等等,不论是生产活动还是生活活动,均能够从各个角度各个方面对自然环境矢志破坏与影响,形成重要的污染源。
2.3其他因素
有些自然景观地带也需要特殊保护,因为他们具备着历史、文化等方面的研究价值,主要为地貌景观、地质现象、特殊自然发展史遗迹、珍稀物种等,是要进行特殊保护的。在人类进行自然改造的同时,特别是对城乡规划上,一定要保护好环境、控制沙漠化,保证不形成水土流失现象,通过人类科学调配、合理配置生产力、控制人口增长布局、大面积进行植树造林等活动,有效防治环境破坏与污染,这在保护环境时,是需要特别注意的地方,因为稍不注意,就会导致无法挽回的损失,形成恶化环境,无法根治。
3加强环境保护根本措施
在我国,早已经把环境保护内容纳入到日程,环境保护尤为我国最基本的国策之一,制定颁布了一系列环境保护法律与法规,从根本上严格保证基本国策贯彻落实,切实提高环境保护能力与水平。
3.1提高公众环保意识和参与意识
城市只顾着向前发展,关心重视经济问题,在追求经济效益的同时,没有在发展中考虑进环境因素,对环境是否造成危害,不被人们注意,认为这一点点污染不会造成多在的危害,这样的意识存在极大的对环境保护推广不力,只有不断提升人们环境保护意识,才能从根本上形成民众参与热情。可以说城市发展过程中,乡镇发展也是非常重要的,不能只发展城市,而破坏了乡镇。只有不断加大环境保护宣传,进行不断往复的环境保护教育,才能不断提升并加强公众环境保护自主能动意识。只有充分调动起了发众参与积极性,公众才能对身边有不法行为起到监督作用,加大对违法违规企业进行共同监管,加强环境保护管理力度。
3.2加强环境监管制度
只有不断加强各种管理制度建设,完善监管机制,才能切实提高环境保护效率。一定要实施污染物总量控制制度,只有控制了问题,才能分解目标,把各类目标进行细化分解,划到各个层面上,从不同层面进行指标监测,特别是要把各个指标落实到排污单位中,由相关专业部门发放排污许可证,按生产规模能力,严格进行监管,对无证或者是超总量排污的,加强处罚力度。同时还要严格执行环境影响评价制度、三同时制度,对那些对生态破坏严重、未完成生态恢复任务、超过污染物总量控制指标的地区企业,进行强化监督,如果发现存在对生态有比较大影响的建设项目就应该立即停止审批与建设,直到整改完成,才能复工,加大对污染物排放总量的监管;
对那些违法违规建设项目,如果发现没有履行环评审批程序就擅自开工的,由相关部门给予责令其停产或停建处罚,并追究人员法律责任,给予一定整改期,待相关环境保护补办环评手续到位后,进行复工建设。要建立健全企业负责、地方监管、国家监察的环境监管机制,加大国家监察力度,严格执法,严历处罚。要求各级地方政府对本辖区环境质量负责,加大教育、宣传力度,进一步落实生态保护与污染防治精神任务。对出现问题的,要进行不定期恢复,责任人并承担污染法律责任。
3.3健全环境保护法律法规,加强执法力度
虽然我国有一定有法律法规,但在环境监测、环境损害赔偿、循环经济、核安全、臭氧层保护、生物安全、遗传资源、生态保护、化学物质污染以及土壤污染等各个方面的法律法规尚不健全完善,使不法企业与分子钻了法律空白的空子,形成监管真空,只有不断完善各项法律法规,在环保工作中真正的做到有据可依,才可以为环保工作的顺利开展提供一个可靠的制度保障。不断加强并完善对污染受害者的法律援助机制,推行并建立行政公诉与环境民事制度,通过法律进行惩戒,达到警示目的。
3.4推动环境科技进步,加强环保队伍建设
现代科技进步,使环境保护也不断提高,只有不断加大与科技力量的融合,才能建设起更大的基础平台。尝试将重大环保科研项目列入国家科技计划,加强对污水深度处理、资源循环利用、燃煤脱硫脱硝、汽车尾气净化处理等重大环保技术的科研开发,建设配套的产业化示范、信息、生物、新材料等高技术园区,形成成果转化,积极推广先进的环保技术。同时,还要重视人员的培训与教育,提高环保人员素质,建设思想好、作风正、懂业务的环保队伍。
4结束语
环境保护措施范文第4篇
关键词:公路工程施工环境保护
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
一、公路环境保护概述
一直以来,公路环境污染是各个国家面临的难题。尤其是在发展中国家中,大兴土木,而环境保护意识上的欠缺造成环境日益恶化。在我国,虽然近年来政府对于公路环境的保护越来越重视,但仍然存在诸多问题亟待解决。
通常来说,公路建设项目分为建设前期、建设期和运营期,每个阶段的环境保护都是非常重要的。但是,在实际的操作过程中,常常因为施工组织设计不合理;
取弃土场的位置和数量不合适;
施工机械施工方法选择不当;
施工管理不严等因素造成环境污染,其带来的严重后果已经在不同程度上惩罚着人类。分析公路施工过程中污染源,并针对性的提出保护措施,已经是迫在眉睫。
二、公路工程施工中的环境污染
公路工程项目施工过程中,造成的环境污染是非常大的,主要表现在对生态的破坏、环境污染和社会环境影响。下文中,笔者就这几点进行详细分析。
1、生态破坏
生态破坏方面,主要包括植被的破坏,造成水土流失或者原有的水资源和生态系统受到严重影响。具体如表1所示:
生态方面影响 可能的原因 后果
破坏植被
加剧水土流失 取土、填土、切挖山体、占用土地 改变景观、甚至发生地质灾害
损坏原有水资源 弃渣侵占河道、改河道、水土流失 洪涝灾害、水文条件改变、水生生物环境改变
影响原生态系统 改变生态系统的组成因素 使生态系统变脆弱
表1:生态破坏因素表
2、环境污染
环境污染 可能的污染源
噪声污染 机械、车辆、爆破或其他
水污染 生活污水;
生活垃圾乱放;
泥沙、废渣、废水、废油排放;
沥青、油料、化学品等
大气污染 土石方工程、汽车扬尘、沥青烟、车辆尾气等
固体废物污染 施工废料、生活垃圾
表2:环境污染因素表
3、社会环境影响
对于生态破坏和环境污染,已经得到了广泛的关注,但是公路工程施工所带来的社会环境影响力也不容忽视。尤其是拆迁过程中,原有居民很多被迫背井离乡,迁往别处,虽然他们在一定程度上得到了产权调换补偿安置和货币补偿,但是对于他们心里上的影响却是极其深的。
社会环境影响 后果
拆迁安置 生活方式、居住环境、工作的改变;
耕地减少
基础设施及资源的占用 对沿线通信、水力、电力等设施;
土地、矿产等资源产生干扰;
干扰交通
表3:社会环境影响因素表
三、公路工程施工环境保护措施
公路工程施工过程中的环境保护要本着以防为主,防治结合的原则,实行技术、经济、合理和措施多样的综合整治。在宏观上,应根据建设前期、建设期和运营期各个阶段的不同特点,制定相关政策。如在建设前期的招标阶段,需在招标文件、工程合同及监理合同中纳入环境保护条款,在设计阶段,需注重人性化、环保设计,并及时提交项目环境影响报告书;
在建设施工期,需妥善安排拆迁户,竣工时,进行环保设施验收;
在运营期,要进行环保设施运行维护,并处理好环保投诉。在微观上,针对公路工程施工中的各种污染现象,笔者有如下保护措施:
1、生态保护措施
主要采取利用水利建设和城市景观水域建设的土方为公路路基填筑,以减少从农田取土。工程施工期,严格控制施工车辆、机械及施工人员的活动范围,尽力缩小施工作业带宽度,以减少对地表植被的碾压。取土时,以分层进行,开挖前先剥离表土,集中堆放,以回用于覆土复耕。工程建设对生态环境的影响,主要通过采取环保措施,尽量控制,缩小影响范围。
2、环境保护措施
2.1噪音污染防治措施
第一,要加强人为噪声的控制,杜绝人为的敲打、大声喧哗;
第二,施工中,可以安装降噪声安全围帘,能在一定程度上控制噪音的大小;
第三,必须与周围居民做好协调工作,通常施工时间控制在早上6点至晚上10点之间,尽量避免凌晨施工,一面打扰周边居民;
第四,要加强施工现场噪声监测,当噪音分贝超过警戒线时,需立即停止施工。
2.2 水污染防治措施
第一,在施工中产生的大量污水严禁直接排入城市下水道和河流,需经沉淀后排入市政污水管网;
第二,对各类车辆、设备使用的燃油、机油和油等应加强管理,不能随意丢弃,避免意外事故的发生;
第三,施工中,要有节约用水的意识,有些水源可循环利用。
2.3 大气污染防治措施
第一,在大型车辆运输的线路上,要安排人员和设备定期进行洒水压尘;
第二,在施工现场,要准备必要的布袋除尘器和喷淋除尘器等除尘设施。第三,建筑物的立面采用密目安全网,从而降低楼层内的风速,阻挡灰尘进入现场周围的环境。
2.4固体废物污染防治措施
第一,施工单位必须规范运输,在运输途中不得随意洒落或是倾倒垃圾,建筑竣工后,应及时清理施工现场的废弃垃圾,以恢复此地自然原貌。第二,对于建筑垃圾,如果可以再利用,不能随意浪费,如果不能使用了,需集中处理。
3、社会环境保护措施
3.1 对拆迁户需人性关怀,及时了解他们的心理,采用各种方法安抚。
3.2 拆迁补偿可以分为产权调换补偿安置和货币补偿安置两种,由被拆迁人自行选择。
(1)产权调换:由拆迁人提供“XXX小区”回迁安置房供被拆迁人选择,进行产权调换。
(2)货币补偿:货币补偿的金额根据被拆迁人房屋的使用年限、建筑面积等因素,由有资质的房地产机构进行评估确定。
3.3 对于公路沿线通信、水力、电力等设施;
土地、矿产等资源产生的干扰,需通过各相关部门进行协调,确保施工的顺利进行。
四、结束语
公路工程施工过程中的环境保护是一项长期而复杂的系统工程,只有从现在做起,从每个人做起,加强自我的环境保护意识,并制定严格的保护措施,才能在一定程度上扼制生态的持续恶化,为我国的公路建设发展,为后世的生存环境造福。
参考文献:
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[5] 王媛.公路施工中面临的环境污染问题与防治措施[J].华章,2012(03).
环境保护措施范文第5篇
关键词:农村环境;
问题;
现状;
保护措施
随着我国社会经济的迅猛发展和人民生活水平的日益提高,农村面貌发生了巨大的变化。农村环境污染逐步加剧,生态破坏日趋严重,使农业环境受到严重冲击,农民利益受到极大伤害。农村环境问题却日益突出,特别是环境污染严重,己成为21世纪农村经济发展的重要制约因素。这些问题不仅严重影响广大农民群众身体健康,也制约国家的可持续发展。因此,我们必须认真研究农村生态环境保护存在的问题,加快治理农村污染及农村经济建设的步伐,积极探讨对其进行治理的对策。
1农村环境问题根源及现状
1.1规模化养殖污染严重
近几年来,由于禽畜养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染面明显扩大,已成为主要的污染源之一,并引起城乡普遍关注。据调查,养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的污水,养殖一只猪产生的污水相当于7个人生活产生的污水。畜禽粪便年排放量已达19万吨,相当于工业固体废弃物年排放量的2.4倍。畜禽养殖及水产养殖是农民致富的一个重要途径,但由此带来的是集中、高密度养殖,其产生的污染往往超出了环境容量。早在1995年,我国牲畜总排污量就已达25×108t,是工业固体废物年排放总量的3.9倍,只有少量的牲畜排泄物在进入水体前被处理过。
1.2人口压力过大
我国农村地区人口迅速增长和需求急剧膨胀,加剧了生态环境要素的改变,加重了以水土流失为核心的生态环境问题。维持人口增长、提高收入造成了对资源需求的大幅增长,人们不断提高资源利用强度、扩大资源利用范围,从而导致滥垦、滥伐、过牧等现象,使环境因不断超载而遭到破坏,出现水土流失和土地沙化。
1.3土壤污染
目前,我国土壤污染的总体形势相当严峻,已对生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成威胁。据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有0.1亿hm2,污水灌溉污染耕地216.7万hm2,固体废弃物堆存占地和毁田13.33万hm2,合计约占耕地总面积的1/10以上,其中多数集中在经济较发达的地区,土壤污染危害巨大。土壤污染造成有害物质在农作物中积累,并通过食物链进入人体,引发各种疾病,最终危害人体健康。土壤污染直接影响土壤生态系统的结构和功能,对生态安全构成威胁。
1.4化学肥料造成的污染
我国化肥施用量居世界第一位,单位面积使用量居世界中等水平,但我国化肥利用率平均只有30%~50%,这不仅造成巨大的经济损失,而且对环境也造成一定污染,对土壤、水、生物、大气及人体健康也产生了严重危害。同时,由于农药的过量和不当使用,不仅造成资源和能源的大量浪费,而且其在土壤和作物中大量残留,造成农产品品质下降,有些甚至危及人类健康。化学肥料替代有机肥料造成的污染随着农业的发展越来越严重,烈性农药成本低、效果大,厂家商家有利,农户使用方便,所以屡禁不止,使用这类农药后,暴雨冲刷,必然形成大面积污染。
1.5生活污染
农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施,在60多万个行政村中,绝大部分污染治理还处于空白。据初步调查,全国农村生活垃圾年产生量2.8亿t,露天堆放量超过30%,平均处理率为20%左右,绝大部分生活垃圾未经处理,不仅成为蚊蝇的孳生地,也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿t,平均处理率15%左右,污染地表水和地下水。
1.6城市污染向农村转移,乡村企业污染加剧
城市工业生产的“三废”和市民生活产生的废物,未经妥善处理排入环境,同时,许多能耗大、污染重的化工、造纸等企业,在城镇中难以立足,利用农村环境管理力量薄弱和农民致富心切,纷纷下乡进村。因此,乡村企业多为电镀、印染、造纸、化工、炼焦、炼磺和制苯等重污染行业,这些企业往往技术落后、设备陈旧。此外,我国乡村企业在改革开放初期一哄而上,没有配套的技术经济政策引导,具有盲目性和随机性,呈现“多、小、散”的格局,布局不合理,不利于污染集中治理。此外,工艺陈旧、设备简陋、能源消耗高,绝大部分企业没有污染防治设施,乡村企业没有形成规模经济,无力承担污染治理费用。目前,乡村企业污染占整个工业污染的比例已由20世纪80年代的11%增加到45%,一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。
1.7生态环境
农村地区乱采滥挖、超载放牧、围湖造地、毁林开荒等行为依然存在,生物多样性减少,外来有害物种入侵加重,农村生态系统功能退化,威胁国家生态安全。目前,全国水土流失占国土总面积的比重达37.8%。土地荒漠化、沙漠化速度加快,现有荒漠化土地2.636亿hm2,占国土陆地面积的28.3%,而西部地区最为严重,其荒漠化土地占全国的比重达97.8%,沙漠化土地占全国比重达95.6%,每年因土地荒漠化和土地沙化直接经济损失高达540亿元,近4亿人的生产生活受到影响。
2加强农村环境保护的对策
2.1加强农村环境政策体系创新
现行环境政策是在工业和城市污染防治的基础上建立的,由于农村和城市环境特点不同、环境问题的根源不同,其在农村的作用具有相当的局限性。因此,必须对现行环境政策体系进行创新:①建立生态补偿机制。用计划、立法、市场等手段促使下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对受损地区进行利益补偿。当前,城市产生的污染向农村转移,城市作为一个整体并没有对农村进行生态补偿,这对农村非常不公,应将城乡之间的生态补偿上升到区域整体之间,并介入政府行为,增加可操作性和政府的认同。②逐步建立引导性环境政策体系,我国农村生产生活单位日益细化,对大量分散的生产行为进行环境监督不切实际。所以,环境政策由管制性向引导性转变是农村环境保护的必由之路,要用市场经济等手段引导农民自觉采取有利于环境的行为。
2.2提高农民的环境保护意识和参与意识
由于多方面的因素,目前我国农民的整体素质水平还很低,环境保护意识淡薄,对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感。因此,人为的、随意性的破坏环境问题十分突出。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。开展环境保护知识和技能培训活动,培养农民参与农村环境保护的能力。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
2.3加大控制农业面源污染的力度
①推进农业结构调整积极发展有机农业、生态农业和观光农业,鼓励建设一批无公害农产品、绿色食品和有机食品基地,通过传统农业向生态农业转变从根本上减少化肥和农药的使用。
②推广农业生产规模制定政策,鼓励土地由分散经营向集中经营转变,由农户经营向农庄经营转变,努力扩大农业生产规模。农业的规模化经营,不仅有利于提高农业生产效益,更主要的是有利于农业面源的污染控制。
2.4从农村环境治理上控制生活污染
当前,农村生活污染控制的重点应该放在环境治理上,而环境基础设施建设不应操之过急。对于广大的农村地区,由于经济实力及技术手段的欠缺,一味地采用城市环境处理体系显然是不现实的,必须针对农村地区的资源与环境条件,开发推广切实可行、因地制宜的、较低成本的处理技术,然后共聚财力,分级实施。
2.5大力发展生态农业
农村环境污染问题日趋严重,己成为制约国民经济持续发展的重要因素。因此,必须进行综合治理,切实加强农村环境保护工作。
①强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程,积极发展农村沼气,使畜禽粪便减量化、无害化和资源化。同时,加强渔业资源和渔业水域生态保护,合理确定养殖容量和捕捞强度,并开展畜禽养殖污染的综合防治示范教育。
②要有效地控制工业“三废”对农村环境的污染,加强资源与环境的监测与管理,坚决控制出现新的污染源。
③农业本身要科学、合理地使用化肥、农药、农膜等化学物质,通过采用生物防治病虫害的办法和大量增加农家肥、种植绿肥等办法,减少化学物质的过量使用,实行有机肥和无机肥相结合,进而减少对土地、水源的污染,提高土壤肥力和农作物的产量和质量。
2.6加快环保基础设施建设
加快环保基础设施建设,应是农村环境保护的重中之重,因而应切实有效地进行制度安排。①加快排污管网系统和垃圾清运、处理系统的建设。②在市场经济条件下,政府应转变观念,通过各种途径多渠道利用资金,除将环保投资纳入经济和社会发展规划外,在逐步加大环保投资占国内生产总值中的比例的同时,还应积极利用社会资金,鼓励民间资本参与环境基础设施建设。③按照“污染者付费”的原则,通过合理的价格体系,征收生活污水和垃圾处理费,多渠道加大环保投入。
3结束语
环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定。我国环境质量的恶化与环保产业发展滞后也有一定关系。把农村生态环境保护问题提上重要议事日程,已经是迫在眉睫的大事,是社会主义新农村建设持续健康发展的重要环节,是全面建设小康社会的必然需求,大力发展环保产业不仅能有效地提高资源利用效率,改善环境质量,而且可以通过加大对环保产业的投入有效启动市场,带动经济增长,实现环境保护与经济发展的双赢。
参考文献:
[1]张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济,2004,(9):87.