据统计,全年共完成审计项目136个,其中基本建设审计项目128个;审计查出管理不规范资金1.37亿元,违纪违规资金31.18亿元,处理处罚31.18万元,核减工程造价4035万元;提出审计意见建议35下面是小编为大家整理的审计局工作思路【五篇】(精选文档),供大家参考。
审计局工作思路范文第1篇
一、总体情况
据统计,全年共完成审计项目136个,其中基本建设审计项目128个;
审计查出管理不规范资金1.37亿元,违纪违规资金31.18亿元,处理处罚31.18万元,核减工程造价4035万元;
提出审计意见建议35条,上报审计报告、调查报告、综合报告178篇,其中被区委、区政府主要领导批示的5篇;
审计公告1份;
撰写并被各级各类报刊、期刊、网点录用信息30篇、撰写论文2篇。
二、审计工作情况
1、以促进构建公共财政框架、规范预算管理为目标,认真开展预算执行审计。预算执行审计是审计工作的永恒主题,今年我局紧密结合我区实际,不断拓展预算执行审计的深度和广度,提高预算执行审计的质量和水平。一是在时间安排上力求“早”。在年前就开展审前调查,深入了解相关情况,春节长假一过就进点,做到早安排、早起步,争取工作上的主动。二是在内容安排上力求“全”。结合政府收支分类改革,进一步拓宽视野,将预算内外所有政府性资金纳入审计范畴,摸清全部政府性资金的规模、结构、重点、支出方向。三是在审计成果上注重“整改”。今年,区人大常委会在听取区2007年本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告后,针对我区预算和财政性资金使用管理方面存在的预算编制的科学性和执行的刚性不够强、挤占挪用专项资金、逾期财政性贷款清收力度不大等问题,按照审计监督“双百”要求,对我局提出要强化审计监督,关注整改落实情况,以更好地加强预算管理,提高财政性资金的使用效益。另外,今年的财政审计报告还首次“点名道姓”的对存在违纪违规使用资金的有关部门进行了“曝光”,反响很大,领导也很重视,审计不仅要求部门进行整改,还专题向区人大汇报。
2、以规范领导干部经济责任行为为目标,积极开展经责审计。今年我局加大任中经济责任审计街道书记主任捆绑式责任审计的力度,为了更好地做好经济责任审计工作,打破科室界限,根据被审计单位的性质和特点,安排熟悉情况、具备经验的审计人员组成审计组,提高内部审计资源的利用。同时,在审计实施中,实行审前公示制度,广泛听取相关人员的意见和建议,要求审计人员深入基层调查了解情况,做到审计结果客观、公正。从审计情况看,领导干部在任职期间,基本能够遵守国家财经法规,注重加强内部财务管理,较好地履行岗位经济职责。
3、加大基建审计力度,继续搞好基建审计工作。我局集中力量在政府投资审计领域有所作为。确立了服务经济、立审为公、廉洁从审的审计观念,确保投资审计的合法、公正、真实,取得了较好的效果,核减了大量资金,赢得了区领导和群众的信任,推动了投资审计工作的顺利开展。今年,共审计工程项目128个,原决算报价40296万元,审计造价36261万元,核减金额4035万元,核减率10%。我区正处在滨湖新区建设的前沿,搞好审计服务工作,是我局配合市大建设的具体体现,下一步我局将在进一步贯彻落实《审计法》和《省审计监督条例》的基础上,总结几年来投资审计工作经验,进一步强化对财政性资金、社会公益性资金等投资建设项目的监督和检查。切实加强区重点工程建设项目的全过程跟踪审计监督。继续稳步实行审前公示制和审计结果公告制,扩大审计影响,接受社会监督,促使我区投资审计工作再上新台阶。
4、以维护好人民群众切身利益为目标,有效开展民生专项资金审计。把维护人民群众的利益作为审计工作的根本点和归宿,注重从人民群众反映比较强烈的领域和社会普遍关注的焦点、热点问题入手,从而提高了审计工作的针对性和实效性,促使惠民政策真正落到实处。今年,我局努力加大民生审计力度,对农村最低生活保障资金开展专项审计调查的同时,对农村安全饮用水工程资金、农村卫生服务体系建设资金、雪灾倒塌房屋重建资金等进行了审计和审计调查。把审计触角延伸到了事关人民群众切身利益的农村卫生服务、社会保障等事项,涉及民生专项资金1062万元,审计注重关注民生资金的管理、使用情况,针对存在的问题,提出完善有关政策措施建议10条,切实维护人民群众的利益。整改效果也很明显,目前大圩卫生院危房已重建;
区民政部门还重新制定了农村低保的规章制度,完善了审批程序等;
农村饮用水工程资金设立了专户进行核算。另外,对汶川地震救灾资金审计进行了全过程跟踪审计监督,确保了专项资金的安全,并对审计的结果在全区公告。
三、机关建设情况
1、坚持学习交流,全力打造学习型机关。继续坚持每周三下午学习制度,保证政治学习和业务学习时人员、时间、内容三落实,防止因忙于业务而放松政治学习和业务学习的倾向。今年,我局以审计质量年活动为契机,组织全局干部学习审计6号令,确保审计干部全面、准确把握审计6号令在审计工作中的应用;
为适应新形势、新任务的需要,加强审计人员培训,组织审计人员到市局参加为期一周的审计机关审计学习周活动;3人参加省厅组织的计算机和工程审计培训。
2、廉政建设警钟常鸣。廉政建设是精神文明建设的重要内容,我局长期坚持把职业道德教育与廉政教育作为工作的核心常抓不懈,坚持领导班子特别是一把手率先垂范、身体力行,以班子的廉政形象带动全体干部的廉政行动。通过长期一贯的理论学习和熏陶,不断强化廉政意识,促进审计人员树立正确的工作态度和敬业精神,用正确的人生观和价值观来指导和规范自身行为。
3、加大计算机辅助审计力度,提高审计工作效率和质量。为适应经济新形势、新情况的发展,我局加大了计算机辅助审计的力度。目前全局干部都配上笔记本电脑,为提高全局人员计算机应用水平和熟练应用AO软件奠定硬件基础。
四、其它工作情况
1、我局在审计业务忙,中心任务多,审计人员少的情况下,积极完成区委、区政府交办的其它中心任务。在今年的“城中村”改造审计中,为保证审计工作质量,我局主动服务,多次前往曙光社居委联系协调,提前介入改造项目。同时积极组织审计组认真学习有关“城中村”改造的法律法规和相关政策性文件。审计人员本着“客观公正、实事求是”的原则,严谨细致地开展审核工作,涉及资金总量1.3亿元,其中拆迁补偿资金1.2亿元,集体债务1553万元。通过成本的审计测算,确保了“城中村”改造项目的顺利进行;
开展对我区28项民生工程实施情况检查结果来看,我区28项民生工程项目都能及时到位,专款专用,实行公开招标,政府采购。经实地走访调查,群众对我区开展的民生工程的满意度较高,特别是对“农村五保供养、农村居民最低生活保障机制和贫困白内障患者复明工程”切实保障了我区贫困居民上网基本生活权益,促进了经济社会协调发展,维护了社会稳定。
2、狠抓精神文明建设,树立机关良好形象。在审计机关成立二十年周年活动中,我局积极组织干部职工参加“审计杯”乒乓球赛,并取得了女子单打冠军和团体第二名的好成绩;
在演讲比赛中,我局选手脱颖而出,获得前三名。在市审计系统举办的书画摄影展上,我局送出的12幅作品,就有8幅作品获奖;
在演讲比赛中,我局选手获得三等奖。
五、2012年度工作的主要思路
2012年总的工作思路是坚持以十七大精神为指导,以科学发展观统领审计工作全局,认真贯彻落实区委、区政府的重大决策和部署,进一步强化大局意识,强化服务意识,强化创新意识,加快审计转型,提高队伍素质,为促进我区经济社会又好又快发展做贡献。
(一)务实开拓,勇于探索,继续推进审计转型
一是积极推进全部政府性资金审计。把全部政府性资金纳入审计视野,进一步摸清各单位财政家底及各类收支的分布状况及总量规模,分析全部政府性资金的结构和主要支出方向,分析评价全部政府性资金的变动趋势,各种资金之间的关联度,为区委,区政府加强理财当好参谋。二是积极推进效益审计。2012年我局将投入更多力量,采取更有力措施,探索更有效途径,积极推进效益审计。三是积极推进计算机审计。2012年,我局要继续推进审计信息化建设,积极探索审计管理和现场审计实施两大应用系统实现交互应用,全面提升计算机应用水平。
(二)围绕中心,服务大局,进一步发挥审计功能
2012年,在认真解读区委、区府中心工作的基础上,深入开展调查研究,准确把握区情、实情,努力把中心工作的要求确定为审计工作的重点。一是深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观指导审计工作,贯穿到审计工作的方方面面。二是积极投身和谐社会建设,围绕建立公共财政制度,深化财政审计;
三是紧紧围绕加快推进现代化滨湖新区建设,以提高投资效益为目标,继续强化政府投资建设项目审计;
四是加强对权力的制约和监督,继续规范领导干部经济责任审计。使审计的针对性更加突出,审计的成效性更加明显,审计服务大局的意识进一步提高。
(三)关注民生,突出重点,继续抓好民生工程审计
2012年我局将把审计工作与人民群众的根本利益紧密地联系起来,突出重点,抓好民生工程的审计。加强各项民生资金的审计,重点是加强事关人民群众切身利益的各项专项资金的审计监督,保障政府的各项惠民政策真正落到实处。
(四)一手抓审计,一手抓整改,继续落实审计监督“双百”制度。
2012年我们严格执行审计监督“双百”制度,将近年来的审计“盲区”列入09年度审计项目计划,并对以前年度审计的单位对照审计报告提出的意见和建议督查审计整改落实情况,促进被审计单位提高经济决策和管理能力,发挥经济卫士的作用。
审计局工作思路范文第2篇
一、解放思想,着眼大局,增强责任感、使命感和紧迫感.
市审计局全体干部职工深入学习市委常委扩大会暨经济形势分析会议精神时,深刻的认识到:审计机关作为经济运行的“卫士”,政府的组成部门,职责所系,责无旁贷,理应在我市发展战略实施过程中,充分发挥好审计监督和为宏观决策服务的职能作用,真正地把思想统一到服务经济发展的战略中来,把精力集中到实现新阶段新发展这一目标上来,用创新的思维,创新的精神认真搞好审计工作,在工作理念、作风、方法和效率等方面率先实现突破,一是深入开展“抢抓振兴机遇,推动率先崛起大学讨论”、“永远热爱党、永远跟党走”等系列主题活动,在机关掀起学习《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》热潮,认真领会文件的精神实质,切实增强审计服务赣南振兴发展的责任感和使命感。二是解放思想,着眼大局,加强队伍作风建设,查找并整顿与我市经济发展战略不相适应的思想、作风等,整治庸懒散。三是全面提高审计工作质量和水平。我局始终坚持长远谋事,以正确的思路引领审计事业发展。在审计业务上,摸家底、抓关键,逐步深化本级预算执行审计,抓重点、追主线,逐步探索经济责任审计新格局,强培训、敢创新,逐步普及计算机辅助审计,加力度、促规范,逐步提升固定资产投资审计力度,重服务、健机制,逐步强化各项审计调查成果转化。
二、转变观念,调整思路,提高审计工作效率。
一是始终坚持朴实做事,以优良的作风推动振兴发展,转变思想观念,增强干部修养。把服务大局作为审计工作的第一要务,把创新作为提升审计工作水平的第一途径,把提高质量水平作为审计工作的第一目标,把审计信息化建设作为提高审计工作技能的第一手段,把加强审计自身建设作为审计工作的第一保障。二是始终保持良好作风,为推动振兴发展提供坚强保障。夯实为我市经济发展服务的思想基础、有效强化爱岗敬业的思想基础、长期构筑不断学习的思想基础、全面构建廉洁从审的思想基础。三是始终坚持科学办事,以创新的举措加快振兴发展,创新工作模式。重点突出六个关注点,即不仅要关注微观层面的问题,更要注意研究宏观层面的问题;
不仅要关注预算内资金的审计,更要关注整个政府性资金特别是涉及“民生”资金的审计;
不仅要关注财政财务收支的真实性、合法性,更要关注财政财务收支的绩效;
不仅要关注单个审计项目的完成,更要注意整个审计监督体系的建立和规范;
不仅要继续探索经济责任审计和领导干部任期内经济责任审计方法,更要探索经济责任审计的评价体系;
不仅要继续搞好财务收支等常规审计,更要探索经济效益审计和行政效能审计的路子。
审计局工作思路范文第3篇
今年的工作思路是:要紧紧围绕全旗经济和社会发展大局,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,加大效益审计和专项审计调查的分量,更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善建议,使审计工作在规范财经秩序,推动深化改革,促进经济社会又好又快发展,保障社会公平正文,制约和监督权力运行,促进廉政建设等方面发挥更大作用。在继续坚持“压数量、保质量、抓重点、出精品”工作思路的同时,确定了“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路,为完成好今年的审计工作任务提供了保证。
元月17日旗委政府听取了审计局20*年度政府投资项目审计情况和结果的汇报,对审计工作结予了充分肯定,也提出了更高的要求。2月21日政府听取了审计局的全面工作汇报,政府田永旗长,巴图副旗长结合审计职能和全旗实际,就加强和改进审计工作讲了很好的意见。2月29日旗委扩大会议上、旗委副书记、政府旗长田永代表旗委向大会所作的工作报告中,旗委书记巴格那在大会的总结讲话中,都用一定的篇幅专门强调了审计工作的重要性和做好审计工作的必要性。2月27日旗委研究决定审计局长增补为政府党组成员。审计局班子20*年业务实绩考核评为实绩突出,班子中1人评为优秀档次;
全盟审计系统业务综合考评为三等奖,分别受到旗委、政府和行署表彰。3月4日全旗58个单位、76人参加了全盟审计工作电视电话会议,各部门主要领导全部到会,取得了很好的会议效果,为更好地完成会议提出的目标任务奠定了基础,会后大家投入了紧张的工作。3月21日旗委常委、组织部长牵头召开了干部监督工作联席会,重点研究讨论了经济责任审计工作。3月25日旗人大常委会听取了审计局工作汇报,就人事、干部、财政监督列入重要议事日程。5月19日盟局领导深入*调研指导审计工作,听取情况后,与政府分管领导交换了意见,进一步推动审计工作进入快车道。国务院第一次廉政工作会议上总理特别强调加强财政预算执行、固定资产投资、国有资产安全审计工作的重要性,为加强审计工作的开展增加了推力。由于旗委、政府十分重视审计工作,审计环境的极大改善,我们也深感责任重大,任务艰巨,有动力,也有压力,必须把心思用在工作上。
上半年全旗审计业务工作情况
在进一步解放思想,拓宽思路,求真务实,全锐意进取,扎实工作,强化审计监督职能和手段的基础上,加强对重点资金、重点部门和人民群众关注的热点问题的审计监督,较好地落实了上半年的各项工作任务。全年安排审计项目26个,其中统审项目13个,已完成审计(调查)13个单位(项目)。查出违纪违规资金243万元,管理不规范资金57万元;
应上缴财政4.2万元;
归还原渠道资金6万元;
出具审计报告和报送审计调查报告9篇;
编发审计信息、专题报告17篇,被上级审计机关和旗委、人大、政府采用6篇。主要成效:
一、以服务财政改革为目标,深化了财政预算执行审计。
严格遵循“依法取财、科学理财、有效用财”的原则,注意把握总体情况,揭露突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。全旗预算执行共审计5个单位,查出违规资金241万元。
对本级20*年度预算执行情况审计时,除了审计旗财政、地税、国库外,还对政府采购中心、农业开发办、林业局等部门预算执行情况进行了审计。通过审计,查出财政预算执行中未及时拨付专项资金2,729,8616万元,欠拨社保基金6*.98万元;
查出部门预算执行中政府采购中心,支付工程款未开具正式发票,以单位往来收据列经费支出36万元,超限额现金支付69万元。林业局挪用育林基金用于公务费支出2.2万元;
挪用森林生态效益补偿资金7.7万元用于汽车保险、燃油、购置电脑设备;
报支公益林病虫害防治费中,虚列5千元,支出人工费2万元,以花名册发放,未开具发票,对上述查出的问题,依法作出了审计决定。同时,于20*年5月13日在*第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议上,受政府委托、向常委会作了《关于20*年*本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,会前旗政府还研究批转了《*审计局关于20*年度财政预算执行情况的审计结果报告》,同时人大邀请审计局领导举办了财政预算监督的专题讲座。
二、领导干部经济责任审计
深入贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导原则,把领导干部任中(任期)经济责任作为重点,把反映领导干部履行经济责任情况,被审计单位的财务收支、领导干部廉洁自律等作为审计着眼点,了解经济责任人任职期间的财务管理整体情况。年初,旗委组织部委托安排经济责任审计项目13个,其中任中审计项目10个,离任审计项目3个,截止6月20日共完成经济责任审计项目6个,查出违规资金2万元,管理不规范资金57万元。通过审计,查出固定资产管理不规范,超标准支付大额现金、帐面暂付款数额较大的问题比较普遍,根据存在的问题和有关规定,我们有针对性的提出了整改意见并做出相应处理。
三、以提高政府投资项目资金使用效益为重点,积极推进固定资产投资审计。
针对近年来政府投资规模不断加大的实际情况,将固定资产投资审计确定为每年的重点工作。旗委、政府多次召开会议,专门研究固定资产投资审计工作,讨论并通过了《*政府投资建设工程管理办法(试行)》,具有很强的操作性,为进一步规范政府投资审计提供了法规依据。年初完成的20*年度502公路、工业园区道路工程、市政基础设施建设项目、农牧林水、文化、教育、体育、卫生等审计项目54个,决算报审价31,545万元,核减5548万元,核减率17.59%。我们的主要做法是提前介入、跟踪审计、以核实工程量为切入点,正好抓住了容易出问题的关键环节,主要就是决算时的工程量水份大,虚假签证是对工程造价影响较大的因素,必须审计时实地测量、隐蔽工程必须跟踪审计,将第一手材料掌握准确。纪委、监察局派人全程参与了重点项目、重点资金的审计,取得了很好的效果。
四、金融外资审计成效明显
以规范金融外资使用为目标,开展了对*卫生防疫站20*年度世行贷款结核病控制项目和财政部门管理的外债项目专户资金、配套资金及管理费用情况的审计。同时正在进行教育布局调整项目的审计,出具审计报告2份,为督促项目单位严格遵守项目协议,规范财务管理和会计核算,为改善投资环境、提高利用外资和金融业贷款质量,防范外债金融风险等方面发挥了重要作用。
五、加强自身建设、提高依法审计的能力
我们坚持以人为本,注重加强自身建设,培养一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍。将审计人才建设作为长期根本的任务来抓,在现有条件下,如何更加有效地提高干部队伍素质,为审计事业的发展提供更为有力的人才支撑。首先,加强班子建设,尤其是要提高领导干部的素质,提高管理水平和业务能力作为落脚点,注重充分发挥班子的模范带头作用,带头执行民主集中制,提高科学民主决策水平,自觉维护班子的团结,增强凝聚力和创造力;
带头转变作风,树立科学发展观,增强宏观意识和大局观念,增强事业心和责任感。其次,积极探索适应审计工作需要的干部管理机制,从各方面培养和锻炼干部,为年轻干部的成长创造条件。第三,继续以审计干部能力建设为核心,加大教育培训力度,着力培养一批核查问题的能手,分析研究的高手和计算机应用的强手,不断提高一专多能的复合型人才在审计人员中的比重。加强了机关党的建设,深入学习*精神,注重对党员干部的理想信念,党的宗旨、党的纪律等方面的教育,使全体党员和审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持昂扬向上的精神状态。认真落实审计工作中的各项纪律,大力推进建设学习型、规范型、效率型、廉洁型、和谐型“五型”机关进程,做到即要坚持原则,依法审计、又要严格自律、廉洁从审,杜绝,不断增强审计工作的透明度,确保审计成果的客观公正。平时注重弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,积极开展审计文化建设和群众性精神文明创建活动,加强基础设施建设等方面均取得了明显成果。
二十字工作思路的学习理解和落实情况
自治区审计厅党组在学习贯彻党的*精神中,联系实际提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路,具有明确的内涵,具有现实针对性,得到基层广大审计干部的认可和赞同,在实践中认真贯彻落实这一工作思路和相关的配套文件精神,落实好相关配套措施,联系起来理解,结合实际落实,正是对十二字工作思路的拓展和完善,具有很强的连续性;
同时又涵盖了业务工作和自身建设,具有全面性;
同时将配套制定的相关规定和采取的措施,使之具有可操作性。
当前审计工作面临着审计理念需要进一步转变,审计管理模式要向科学、规范和效率迈进,审计范围和规模日益扩大,新的审计内容、技术和方法不断丰富的新课题摆在眼前。审计干部必须增强紧迫感、危机感和责任感,要清醒地认识工作中存在的差距、问题和各种困难,只有树立科学的审计理念,创新工作方法、改进管理模式、探索审计规律,紧紧围绕党委、政府的重大决策和要求,围绕经济社会发展大局开展工作,使审计工作的指导思想更加明确、审计行为更加规范、自身管理更加完善、审计纪律更加严明、服务发展的成效更加显著,全面提高依法审计能力和审计工作水平,实现审计工作的法制化、规范化和科学化是唯一出路。
树立科学的审计理念,就是要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,把维护人民群众的利益、促进经济社会全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标,把提高依法审计能力、实现审计工作的科学发展作为有效履行职责的重要途径。为此,正确处理好三个方面的关系十分重要。一是处理好审计监督与参谋服务的关系,找准服务与监督的结合点。二是处理好微观审计与宏观建设的关系,发挥审计建设性作用。三是处理好审计数量与审计质量的关系,树立“精品”意识。
审计局工作思路范文第4篇
思路决定出路。没有好的工作思路就没有方向,没有方向就没有工作目标,没有目标就无法完成任务。一是优化学习思路。思路是建立在扎实的理论基础之上的,所以我们要注重学习,不断地给自己“充电”,学政策、学法规、学业务,既然学了就要见成效,不能纸上谈兵,空想主义。在学习的过程中一定要善读、善观、善思,善写,养成良好的学习习惯。二是优化工作思路。要把“依法审计,把握重点,找准问题,规范运行,促进发展”作为审计工作方针,贯穿于审计工作的全过程,审计人员要把此项工作方针落实到具体的工作当中,运用到具体的业务操作过程中,促进审计工作的健康发展。
二、做好审计工作要有好的方法
一项工作顺利的完成,必须制定有效的工作方法,没有好的方法工作任务是很难完成的。我们要寻求好的方法,来不断提升审计的效率和质量,要善于总结工作经验,要创造地开展各项审计工作。一是要有钻研精神。对待工作和知识,省上市上都有很多成功的审计案例,里面都是现成的、先进的、科学的审计方法,可以探究一下、讨论一下,看看人家是怎么做的,结合自身找找方式方法上存在什么不足,在实际工作中弥补改进。今后我们要对一些优秀的审计案例进行集体学习,各领导、业务骨干都来说说它好在什么地方,哪里值得学习和借鉴,尤其是在审计方式上。二是要有创新意识。理论基础扎实是突破创新的必备条件,我们许多审计人员就是不想学习、怕学习,其实就是不想吃苦、不想受累,永远守着陈旧的审计方法,翻翻凭证、对对账,这样就看不到“骨子里头”,吃不透问题。我们要充分发挥审计机关的监督作用,在审计中必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、破坏资源、污染环境、损害人民利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种问题及体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。现在各级审计机关都在普及计算机审计,这就是一种创新、一种变革,只有这样才能跟上经济发展的步伐,我们的审计人员在平时的工作当中也要勤于学习,敢于创新,敢于寻求突破。三是要有科学审计的理念。将审计工作融入经济社会发展的大局,一切从实际出发,不断开拓创新,积极探索中国特色的审计之路,要按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督的法定职责。每一项审计都有严格的程序,从制定计划、拟定实施方案、下达通知到出具审计报告,每个环节都有明确的目标任务、具体的工作步骤和完成时限。按照各项法律法规和规定合理地安排审计,最后达到真实性、合法性、合理性和效益性的目的。在审计的过程中要做到“三个准确”,即:程序准确、证据准确、报告准确。古人云:“不积跬步无以至千里”,“不积小流无以成江海”,只要一步一个脚印,踏踏实实地干好每个步骤,就会达到预期的目标,圆满完成工作任务。
三、做好审计工作要有好的班子
审计局工作思路范文第5篇
一、我局贯彻落实科学发展观的基本情况
我局始终与区委保持高度一致,紧密围绕区委和政府经济工作中心,认真履行职责,全面贯彻落实科学发展观,不断强化理论学习,创新工作思路,加强廉政建设,完善内部管理,为审计工作的全面协调可持续发展奠定了基础。
(一)加强学习研究,深刻领会科学发展观的精神实质。
通过深入学习,真正弄清科学发展观产生的背景和科学发展观内涵。党中央提出科学发展观的观点并进行学习实践活动具有深刻的历史背景,科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。全面贯彻落实科学发展观,就是要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的第一要义是“发展”,发展是党执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观,必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。科学发展观的核心是“以人为本”,实现以人的全面发展为目标,坚持全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。科学发展观的基本要求是“全面协调可持续”,按照中国特色社会主义事业总体而布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。科学发展观的根本方法是“统筹兼顾”,按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能。我们通过学习要深刻领会科学发展观的精神实质,用科学发展观统领审计工作。
(二)创新工作思路,促进审计科学发展。
我局紧紧围绕区委区政府的决策,围绕市审计局的业务指导,总结工作经验,深入研究审计内在规律,在准确判断审计发展趋势基础上,努力提高审计质量,提高审计效率,加快实施审计信息化的步伐,这是工作思路的拓展和深化,既要依法审计又要科学审计,是对科学发展观的具体实践。这一工作思路的核心是提高认识,提升审计手段,推动审计工作发展,提高审计质量,防范审计风险,加大处理处罚和整改力度,充分发挥审计是经济社会“免疫系统”功能发挥了指导作用。
(三)注重加强党风廉政和精神文明建设。
我局认真贯彻落实党中央、国务院和省市区关于党风廉政建设的各项规定,切实加强审计机关的行业作风建设,从严管理审计队伍。我局先后出台了多份内部规章制度,切实贯彻,长抓不懈,持之以恒,树立了良好的机关形象和清正廉洁的审计人员形象。我局还积极响应国家提出的建立节约型社会的号召,节约开支,节约各项费用,建设节约型机关。
二、审计工作存在的突出问题
近年来,我局审计工作在区委区政府领导下,取得了一些成绩,围绕学习实践科学发展观主题,我局领导深入基层调查研究,广泛征求意见,充分交流思想,排查与科学发展观不相适应、影响和制约审计工作和问题,并进行了深入的剖析,集中归纳出如下内容。
(一)审计工作服务于科学发展的观念还不强。
存在着重监督轻服务、重微观轻宏观,重事后审计轻事前监督的现象,在审计结果的发掘利用上还存在对深层次的原因分析研究不够深的问题,一些审计项目审得不深不透,停留在表面,不能将深层次的问题揭示出来;
审计意见及建议的针对性还不够强,审计工作服务宏观管理作用方面发挥不够。审计的建设性作用未能充分发挥,从体制和机制层面提出审计意见和建议不够,审计力度不够,成果利用不充分。为各级党委、政府宏观决策提供有参考价值的审计报告、信息不够。
(二)审计工作的创新性还不够强。
思想观念仍略显保守,存在因循守旧,按部就班,故步自封现象,习惯于老方法、老经验,缺乏开拓创新精神。对新情况、新问题研究、探索、实践不够。审计内容习惯于以财政财务收支为主的审计模式,新形势下效益审计、民生审计抓得不够,审计监督方式方法上比较单一。只注重查找问题,深入探究原因,分析研究解决办法不够。对审计面临的新形势、新任务,对遇到的新问题、新情况把握不够及时准确,面临新矛盾、新困难办法不多。
(三)机关作风和效能建设存在薄弱环节。
面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感还不够强,工作作风落实上还不够扎实,在一定程度上存在纪律松懈、作风不实、工作效率不高现象,工作积极性有待进一步提高,作风纪律有待进一步加强,审计人员的素质有待进一步提高。
(四)深入系统的理论、业务学习不够。
学习上缺乏紧迫性、经常性、深入性。在加强政治理论知识学习方面抓得不够,存在以干代学现象。在学习专业知识方面,钻研不够,学得不深,在对新知识、新技能学习方面,积极性不高。缺
少对绩效审计的学习,缺少理论支持。审计项目大部分停留在对财政财务收支的真实、合法性层面上,对效益性审计暂时难以把握,影响了审计成果发挥。审计技术手段还有待提高,目前仍然是停留在传统的以手工审计为主的阶段,计算机辅助审计水平不高。(五)审计任务重与审计力量不足矛盾依然突出。
作为基层审计机关人手少、任务多,上级和地方政府临时交办任务较多,尤其是在干部换届时集中交办的经济责任审计事项时特别明显。缺少固定资产投资审计专业人员,难以完成地方政府交办的大量国家投资审计项目,难以对聘用的事务所的工作进行有效的监督。一些审计程序烦琐,审计人员疲于应付,影响了审计效率。
三、产生问题的原因
针对分析查找出的影响和制约审计工作科学发展的突出问题,区审计局领导班子着眼于长远,从思想观念上查找了不适应不符合科学审计理念的原因,从体制机制上分析了产生问题的根源。
(一)思想观念仍略显保守,思维方式稍落后,束缚了思想解放和观念转变。
近年来,我局在查处财政财务违法违规问题、维护财经秩序、促进党风廉政建设等方面做出了突出贡献,但是随着社会主义市场经济的快速发展,审计所面临的新形势要求审计部门及时主动作出调整,而目前审计局只注意一般性的常规审计,不注重审计调查和对绩效审计研究和探索。由于对于科学发展观理解得不深不透,导致用科学发展观指导审计实践的自觉性不高,由此产生不敢突破习惯思维、不能突破固有模式、不去主动研究新生事物,缺乏勇于实践、大胆改革、开拓创新的精神。
(二)审计成果未充分利用,影响了建设性作用的发挥。
对审计结果的分析和利用不够,体现不出审计的价值。一些审计项目,对查出的问题局限于就事论事,简单的处理处罚,而未发现或分析研究深层次原因,不能从宏观全局角度揭露体制、制度性缺陷和管理漏洞,发挥不出建设性作用。同时,一些审计项目,报告一出,决定一下,就归入档案室束之高阁。对审计结果也缺少再利用意识。
(三)审计力量不足,机关自身的建设不够。
审计力量的不足影响到了审计质量的提高。目前的审计工作对人员素质的要求很高。涉及财政财务、工程造价、计算机技术等多种知识,复合型审计人才缺乏。在日常工作中,较多地重视审计项目的质量,而对自身的建设有放松的现象。对新知识、新技能的学习抓得不够,对日常管理也抓得不够紧。
四、下一步改进的思路和措施
(一)坚持不懈地抓好理论学习,提高领导班子整体素质。
要把邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习摆在突出的位置,抓紧抓实抓好,制定严格的学习计划,认真执行学习制度,不断提高政治理论水平。要按照“科学发展观”的要求,把提高领导干部的思想政治素质作为改革、发展和稳定的重要工作来抓,切实摆上我局的重要议事日程。
(二)不断解放思想、更新观念、创造性的开展审计工作。
1.进一步解放思想,树立“跳出审计看审计”观念。今后一个时期,我局要在贯彻审计署提出的“全面审计、突出重点”方针的基础上,树立宏观意识、创新意识和服务意识。按照全面、协调、可持续发展的要求,正确处理好监督与服务的关系、审计业务工作与其他工作的关系。在审计的内容上,要逐步实现以真实性、合法性审计为主向效益性审计为主转变;
在审计手段上,实现由传统的手工作业向审计信息化转变。继续下大力抓好同级财政预算执行审计、重点行政事业单位审计和企业审计,为政府的宏观决策提供服务;
局领导要经常深入到被审单位了解和掌握他们对审计工作的需求和建议;
进一步加强廉政建设,完善各项廉政制度和规定,保持和发扬审计机关清正廉洁、客观公正的形象。
2.加强效益审计工作,积极探索效益审计新方法、新途径。审计是监督,效益审计就是对绩效进行监督,是更高层次、更深入的监督。要在真实、合法的基础上开展效益审计,坚持把绩效审计和财政财务收支的真实合法审计有机地结合起来,实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量。在审计财政财务收支的真实合法基础上,加大对公共资源的管理状况和管理程序进行分析和研究,对政府组织项目的管理过程和结果的经济性、效率性进行全面、综合的评价。
3.稳步推进经济责任审计。要着力强化对权力运行的制约和监督,推进责任追究和问责机制的建立。注重进一步发挥经济责任审计的制约和预防作用,为加强领导干部监管提供参考。近一阶段,要在以下两方面加以改进:一是加大任中审计的数量,充分发挥经济责任审计预防作用,解决离任审计任务过于集中、任中审计监督不够的问题;
二是将经济责任审计和预算执行审计、财政决算审计、专项资金审计、企业审计等常规审计相结合,避免重复审计,也减轻被审计单位工作量,提高经济责任审计的质量和效率。
(三)大力加强审计干部队伍建设。
要把培养高素质的审计干部队伍放在突出位置,切实加强审计干部的思想政治建设,教育干部树立坚定正确的理想信念,坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性坚定不移地同党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致;
积极鼓励和引导审计人员学习经济、基建、计算机等方面的知识,切实解决目前审计人员知识面窄的问题;
继续做好审计干部岗位培训、更新知识培训、计算机知识培训、专项业务培训和审前培训等,要培养审计人员具有高度的政治责任感、强烈的正义之心,扎实的专业知识和业务能力,高度的职业洞察力和综合判断能力。培养造就一批精通审计业务,掌握审计发展规律,熟练运用现代审计技术方法的高层次、高技能审计人才,不断提高审计干部的政治素质和业务素质,推进审计工作全面上新水平。
(四)不断加强党性锻炼,提高解决自身问题的能力。
认真接受社会各界和广大人民群众的监督,对全局的重大问题,要主动听取干部群众的意见和建议,取得理解和支持,提高决策的民主化和科学化程度。要不断加强班子的内部团结、协作,多为班子成员之间谈心、交心提供条件。要不断提高民主生活会的质量,开展严肃认真的批评与自我批评,提倡开诚布公、坦诚相见,努力形成团结协调,群策群力的良好氛围。