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通讯员年终总结【五篇】

时间:2023-07-06 16:55:03 来源:晨阳文秘网

时值9月末,菲律宾首都马尼拉政治空气日趋紧张,2004年连任的菲律宾总统阿罗约正面临其任内的第三次信任危机。这次危机的导火索,源于今年4月菲律宾政府签署的一份意向性国家宽带网项目(下称NBN项目)协议下面是小编为大家整理的通讯员年终总结【五篇】,供大家参考。

通讯员年终总结【五篇】

通讯员年终总结范文第1篇

时值9月末,菲律宾首都马尼拉政治空气日趋紧张,2004年连任的菲律宾总统阿罗约正面临其任内的第三次信任危机。

这次危机的导火索,源于今年4月菲律宾政府签署的一份意向性国家宽带网项目(下称NBN项目)协议。签约的另一方,正是中国最大的电信设备制造商之一――中兴通讯股份有限公司(深圳交易所代码:000063,下称中兴通讯)。

阿罗约政府的反对党指责,中兴通讯在这项合同金额达3.92亿美元的项目中,涉嫌向菲政府部门的多名高官行贿,阿罗约总统的丈夫也卷入其中。

目前,中兴通讯NBN项目已被菲律宾高等法院临时叫停。今年9月以来,菲律宾参议院已就此召开三次听证会,至今未有结论。

NBN项目来由

9月11日,这份金额3.29亿美元、堪称中菲经贸合作史上单笔金额第二高的项目合同,被菲律宾高等法院临时叫停。原因是该项目被指价格过高、操作中有行受贿嫌疑,且涉及阿罗约总统的丈夫何塞米格尔阿罗约。

阿罗约总统迅速表态,称无论媒体施加什么压力,菲律宾政府都会尊重承诺,将该协议实施下去。

9月24日,阿罗约援引一份内部调查报告称,政府内部进行了一次严格的调查,并未发现任何官员有贿赂的行为。但由于不堪“高分贝的政治噪音”,阿罗约下令暂缓这项工程,等待进一步的调查结果。

迫于政治压力和复杂情势,从调查中兴通讯NBN项目开刀,阿罗约政府于9月26日成立了一个“中国项目监察专门小组”,审查所有由中国贷款资助的项目。而自中兴通讯合同被叫停半月以来,陆续有中菲合作项目被菲律宾政府有关部门宣布暂缓或“无限期延迟”。

处于争议漩涡的NBN项目意向性协议,由菲律宾交通通讯部部长Leandro Mendonza和中兴通讯高层于今年4月21日在中国博鳌论坛期间签署,阿罗约总统也应邀出席了签约仪式。

该协议是中菲政府“一揽子”合作协议中的一个,也是中方最早推进的一个项目。同日签订的“一揽子”协议共有12个项目,涉及交通、电子政务、基础建设等多方面,总金额为19亿美元。

NBN项目工程浩大,工期长达20年。工程及服务提供方的中兴通讯,需为遍布菲律宾全国的25844个政府办公室(包括2295个国家办公室和23549个地方乡镇办公室)提供宽带服务,解决菲律宾全国14个区、79个省政府层面的通讯基础建设及网络应用系统问题。工程共需建设148个微波中继站、300个WiMax无线宽带基站。项目完工后,中兴还将负责网络维护、管理,并对菲方人员进行培训和技术输出。

据悉,作为工程实施的先决条件之一,菲律宾政府还需与中国进出口银行签订贷款协议,获取年利率仅3%的20年期低息贷款,首五年为免息优惠期。然而至今,这份贷款协议仍未签署。

合约之争

早在2006年初,中兴通讯即开始与菲方就NBN项目进行接洽。当年4月,中方将建议草案递交菲律宾信息传播技术委员会(下称CICT),成为该项目最早递交方案的意向合作者。但竞争对手同样步步紧逼,项目争夺战硝烟弥漫。

2006年9月前后,菲律宾本地公司Amsterdam Holding Inc(下称AHI)也向CICT提出了自己的建议书。该公司负责人Joey de Venecia III为菲律宾参议长Joey de Venecia 之子。参议长Joey与阿罗约同为菲律宾目前执政党的成员。

此后,围绕NBN项目的竞争主要在中兴通讯和AHI之间展开。期间,美国通信公司Arescom Inc.(下称AI)曾致信菲律宾国家经济发展部(NEDA),有意参与项目角逐。但因未提交正式方案,时任NEDA负责人的Neri未向机构成员推荐AI的初步方案。

鉴于菲政府所面临的财政压力,该宽带网项目是否要花费菲律宾政府资金,成为争夺焦点。

2006年9月,中兴通讯再次向CICT提交建议书,提议菲方可做中菲政府间贷款来为项目融资。当项目完成时,整个项目将转交给菲律宾交通通讯部进行运营和维护。

10月17日,菲律宾国家经济发展部表示,支持AHI在不使用政府资金的情况下来建设宽带网,政府将成为这个网络的主要使用者,但不是惟一的使用者。

但是三天后,CICT负责人给经济发展部写信,表示支持中兴通讯使用中国政府的贷款来建造宽带网,并表示网络的惟一使用者是菲律宾政府。

由菲律宾媒体披露的一份文件透露,去年11月21日,阿罗约在一次内阁会议上表示,这个项目是否适宜的一个重要原则,是节约政府当前庞大的通讯费用。她强调,要确保宽带网建设不耗费菲律宾政府的资金。

中国驻菲律宾大使李进军随即于2006年12月2日写信给菲律宾官员称,中国政府愿意给这个项目提供优惠资助。

12月5日,AHI将其第一份方案提交给菲律宾交通通讯部,但后者将方案搁置数月而不理。交通通讯部事后给出的解释是,AHI是一家新成立的小公司,其资产规模很小,远不足以完成NBN这样的大项目。

与AHI相比,中兴通讯在整体实力上明显胜出。作为中国电信市场最大的设备提供商之一,中兴通讯早于1995年启动国际化战略,现已在120多个国家开展业务。自2000年起,中兴涉足菲律宾电信市场,并于两年后在菲正式注册办事机构。今年3月,中兴在菲律宾注册成立子公司,目前是菲律宾电信市场上的重要设备供货商,常驻当地人员达70余人。

但AHI否认自己的力量薄弱,称其在菲律宾的技术合作伙伴,是中兴通讯一贯的竞争对手深圳华为技术有限公司,并称华为在菲律宾的archipelago已经设置了1000个宽带基站,而中兴通讯当时只在首都马尼拉有一些运营业务。对此,华为公司在接受《财经》记者询问时表示“不予回应”。

今年1月2日,AHI的方案在CICT接受首次审核。2月26日,菲律宾交通通讯部助理部长Soneja要求AHI和中兴通讯提交各自方案的最终版。

此后,由一个技术工作组对两个方案进行了评估。3月6日,交通通讯部竞标委员会采纳了技术工作组的建议,并将其转发国家经济发展部。

3月26日,交通通讯部通知AHI,认为他们递交的方案“不完整”。

3月29日,曾表态支持AHI的菲律宾国家经济发展部批准了中兴方案。未及一个月,中菲NBN项目意向协议即在中国海南召开的博鳌亚洲论坛上签订。

就在协议签署的前一天,美国驻马尼拉大使Kristie A. Kenney还写信给菲律宾官员,请求菲律宾不要仓促决定项目归属,并重新考虑美国AI公司的方案。

贿赂传言

协议的签订并不意味着纷争的结束,相反是另一场“战争”的开端。

据菲律宾媒体报道,中兴通讯NBN意向协议签订数小时后即遭遇重大事故――菲律宾方面的协议文本,当晚在海南的一家宾馆被盗。

“菲律宾官方非常着急,但始终捂着,没有追查,也没有在中国报警。”菲律宾官方一位不愿透露姓名的人士告诉《财经》记者。他认为,官方清楚地知道协议盗窃者是谁,所以不想把事情扩大化。“菲律宾有人从一开始就不希望看到这份合同被签署。”

随后,双方为此重新起草并补签了协议。但随着协议内容的流传,指责接踵而来。起初,指责主要来自竞争落败者AHI公司。随后,反对党也加入了进来,最终汇合成一场声势猛烈的舆论风暴。

争议焦点集中在合同定价上,指责者称,其中相当部分金额涉嫌用于贿赂。

来自美国的竞争者AI公司的CEO Chris Ching 4月21日给菲律宾国家经济发展部官员写信称,中兴通讯的方案和AI公司用的是相似的技术,但该公司的报价仅为1.35亿美元,而中兴通讯的方案高达3.29亿美元。

菲律宾当地网络公司AHI的报价则为2.4亿美元。“我们在1月的方案中就提出,我们也完全可以用自己的投资,自己承担风险,无需任何政府贷款或者担保。” AHI公司创始人Venecia III说。

Venecia III提及,2006年12月,他在中国深圳与中兴高层会面时曾见过中兴的方案,“其中一个项目成本被列为2.62亿美金,但这个项目的实际成本只需大约1.3亿美元。”他认定项目总额“被人为地抬高了至少1.3亿美元”,并“被用作了回扣或者贿赂”。

中兴通讯有关负责人对《财经》记者表示,中兴通讯与AHI的商业模式有着重大差异,由此导致网络布局、设备供应数量、建设规模也相差悬殊。中兴通讯采取的是G-G模式,不必考虑网络运营后的商业利益,因此提交的宽带网络覆盖菲律宾全国从一级到六级城市、乡镇的各级中央和地方政府机构,并可快速扩展覆盖各个公用服务机构,如学校、医院、警署等。

而AHI提交的方案则是局部覆盖,只覆盖菲律宾全国一、二级城市及部分三级城镇,主要是人口密集和收入较高的地区,以保证网络建成后的用户发展计划、营业收入和投资收益。中兴通讯的方案所需要建设的基站、终端数量要远远多过AHI方案,因此,中兴通讯表示其报价高至8900万美元亦属合理。

中兴通讯方面表示,单纯以合同总价上论孰高孰低是不公正的,应比较供应产品的单价。

中兴通讯品牌部一位负责人在接受《财经》记者采访时表示,中兴通讯从未贿赂或请求菲律宾官员。“我们对击败所有竞争对手信心十足,因此根本没有贿赂的必要。公司相信,最终调查结果将证明中兴的清白。”

但贿赂传言已迅速蔓延开来,在菲律宾政界引起了轩然大波。今年7月初,参议院少数党领袖要求阿罗约总统取消与中兴通讯签署的NBN合约,声称该交易因“黑箱作业”,已引起商界及各界的批评与质疑。由此,引发了菲律宾总统反贪污委员会的调查。

8月28日,一位政府律师向菲律宾行政监察官,称中兴通讯的高管及菲律宾政府涉嫌在NBN项目中有不正当行为。

菲律宾参议员Panfilo Lacson9月4日表示,NBN项目的回扣和贿赂可能高达1.98亿美元,包括一位选举委员会官员受贿5500万美元,两位政府高官受贿7500万美元。另外,中兴通讯被要求将6800万美元用于菲律宾总统的政治献金。

这位参议员所指“选举委员会官员”,被认为是菲律宾选举委员会主席Benjamin Abalos。菲政府部门内部官员透露,Abalos与中兴通讯高层交往颇多。

AHI负责人Venecia III更透露,Abalos曾经试图说服他放弃与中兴通讯的竞标,并愿意为此付出1000万美元的贿赂。

9月9日,在澳大利亚举行的APEC峰会上,阿罗约总统曾向中方领导人提及中兴通讯事件,希望菲律宾贸易秘书长Peter Favila和中国商务部部长能够共同合作解决这个问题。

但AHI等机构最终促使菲律宾高等法院于9月11日发出了临时限制令。NBN项目合同被暂停实施。

三次听证会

9月18日,菲律宾参议院为此案首次举行公开听证会,并向全国公众进行了电视直播。Joey de Venecia III在听证会上透露,不仅是Abalos,阿罗约总统的丈夫何塞米格尔阿罗约也曾试图说服他放弃竞标。

Venecia III说,今年3月,“第一先生”和Abalos在一家高尔夫俱乐部与自己见面,并要求其远离这个项目。

但Venecia III同时谨慎地补充说,阿罗约总统本人并没有牵涉在内,而且可能也没有意识到她丈夫的行为。就在听证会召开前一天,“第一先生”离境度假,未对外透露其旅行目的地。

这一证言令中兴通讯贿赂传言火上加油,将菲律宾民众要求严查“政府贿赂”的舆论推向高潮。但至今,对中兴通讯NBN项目是否存在贿赂事实仍众说纷纭,菲律宾政府官员内部亦对此互相指摘,争议不休。

不久,“第一先生”通过其新闻发言人对外界做了澄清,他确定曾与Joey de Venecia III会面,但只是提醒Joey不要参与政府的项目,因为他是议长的儿子。据当地媒体报道,根据菲律宾反渎职与腐败法,“总统、副总统、参议院议长和众议院议长的任何直系三代亲属直接或间接干预或参与政府的项目都是违法的。”而Joey de Venecia III不仅干预而且参与了投标,违反了反渎职法。

9月25日,菲律宾参议院就NBN项目举行第二次全国直播听证会,前国家经济发展部负责人Romulo Neri表示,Abalos曾向他提出了2亿比索(约合440万美元)的贿赂,目的是希望他支持中兴通讯的项目。Neri事后汇报了阿罗约总统,阿罗约告诉他“不要接受这笔钱”。

菲律宾通讯部一位副部长则在听证会上指出,虽然中兴通讯报价较高,但其技术配置及先进性也远高于另两家竞争对手。“按照AHI和AI两家公司的报价基准,如果要达到中兴方案的设备配置,AHI的报价将达5.62亿美元,AI公司则将达10亿美元”。

9月26日,针对该案的第三次参议院听证会举行。前国家经济发展局负责人Romulo.Neri、选举委员会主席Abalos与“发难者”Venecia III再次展开了激辩。

卷入政局的调查

“至今,听证会还没有调查出任何证据表明中兴通讯有违规行为。”9月26日,中兴通讯驻菲律宾负责人在接受国内媒体采访时表示,事态演变到如今局面出乎意料,非商业因素明显在影响着事件的发展。

三年一度的菲律宾中期选举已于今年5月中旬在菲律宾落幕。但此时正是2010年总统大选的预备期。阿罗约总统的前任埃斯特拉达正是在就任总统三年之际,被反对党以贪腐之名罢免下台的。

此前,阿罗约已两次遭到反对党的弹劾动议,均安然无恙。因此,此次如何抓到强有力的证据,对反对党而言至关重要。

有分析称,对菲律宾政坛上的反对党而言,中兴通讯事件是一个机会,更是一个工具,反对党希望据此对阿罗约六年的总统生涯构成致命一击。

9月18日,反对党参议员Jamby Madrigal在听证会上提出,需要对阿罗约自2001年执政以来与中方签署的47个协议进行彻底调查。

菲律宾民调显示,因中期选举造成的混乱及近期100多人的死亡事件,加之中兴通讯事件影响,阿罗约的支持率在今年9月已降至今年以来的最低点。

作为妥协,9月25日,阿罗约政府临时成立了“中国项目监察专门小组”,以“保证由中国贷款融资的项目的透明性”。该小组成员由菲律宾贸易部长Favila、预算部长Anday等官员及当地教会代表、菲律宾地方当局联盟代表等组成。

中国目前是菲律宾第三大贸易合作伙伴。2007年上半年,中菲两国贸易额达139.2亿美元。同时,中国还是菲律宾的第二大援贷款国家。

通讯员年终总结范文第2篇

现将一年来的思想和工作情况以及今后的努力方向汇报如下:

一、加强学习,努力提高自身素质

我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加通讯社和本部门组织的培训学习活动,认真学习培训内容,并认真撰写心得体会学习笔记,使自身的综合素质和工作能力有了很大提高。

此外,还利用业余时间自学了调查研究的相关知识,比如利用国庆假期,认真自学了《社会调查研究通论》,并认真撰写心得体会和学习笔记。为尽早熟悉通讯社工作和完成通讯社的工作任务尤其是调研任务和值班工作打下了坚实的基础。

二、认真完成工作任务

一年来,认真履行通讯社社员的职责,较好地完成了各项工作任务。

一是认真负责地完成了德育网站建设调研安排的各项任务。通过小组各组员的合作完成了问卷部分内容的初步设计,对调查统计的电脑模型进行了初步检查,发放和回收一部分问卷,把部分问卷的结果输入电脑统计模型,与小组各成员合作对结果进行了初步分析和撰写调查的初步总结,遇到问题,积极向师兄师姐或其他社员请教。

二是认认真真地做好值班工作。本学期以来,在思教科和启林区的值班中,我认真遵守值班规则,不无故迟到、早退或缺席,认真完成老师和师兄师姐安排的任务,积极向老师和师兄师姐请教不清楚的问题。

三是在校庆活动中,认真完成了各项工作任务。

三、严于律已

通讯员年终总结范文第3篇

作为外国语学院学生会的一个部门,新闻通讯部在过去的一学期中积极响应院里各项号召,积极配合学生会整体工作,以通讯部的务实精神为导向,结合本部的实际情况,制定出自己的工作思路,扎扎实实的深入开展各项通讯活动。在我院05级团总支、学生会的亲切关怀和悉心指导下,我部的各成员都积极发挥主观能动性,集思广益,将我部的建设推向了一个新的台阶,取得了一定的成绩。

回首这一学期,通讯部付出了辛劳与汗水,收获了鲜花与微笑,在此汇报此学期的工作开展情况与成效:

工作重点:对各项活动做通讯报道,及时真实的反映我院目前的动态,配合学生会各项工作——⑴通讯稿是通讯部在对院各项活动进行宣传的过程中一个非常重要的形式,通讯稿作为一个直接面向广大同学的宣传窗口,为同学们提供了一个最直接便捷的了解院最新信息的渠道,通讯稿也是通讯部工作的重点之一,在本学期的工作中,为了要第一时间报道最真实,最详细的消息动态,通讯稿完成时间紧,要求质量高,但是,通讯部技术过硬,责任心强的通讯人员对每份通讯稿都力求精益求精,在保证质量的同时及时的完成通讯工作,工作能力和通讯水平也在锻炼中得到了提高。

(2) 对迎新活动的报道。迎新生活动是我院05级团总支展开的第一项重要工作,也是我部进行的第一次正式报道,我们利用照相机、dv机等许多形式记录了外国语学院迎新的整个过程,并且在院网页上了文字报道,展示了我院的工作成果,取得了良好的效果。

(3) 对运动会的报道。运动会的通讯报道是通讯部本学期的重点工作内容之一,在运动会中,通讯部以快,准,美——报道速度快,报道内容准确,报道文笔优美为自己的工作目标,对我院比赛情况进行了全面的报道,充分用文字展现了我院运动健将的风采。最终在新闻稿评比当中为我院取得了好成绩。

(4) 对外国语学院红色党支部成立的报道。我院红色党支部成立大会召开于XX年年11月6日。目的在于进一步深入贯切落实十七大精神,加强学生党员的管理与培养,充分发挥学生党员在学风建设、校园文明礼仪养成、特殊学生群体管理等方面的积极作用。是我院党政建设工作中的一次重要会议。

缺点与不足:在本学期的工作中,我们也存在着一些不足。第一是作为部长的我是本学期刚进入通讯部的,对通讯部的工作开展经验不足,因此我部门在部门成员的努力下与其他部门成功合作的活动很多,却缺少自己独立组织的活动。第二,我部对新闻焦点的观察力和发现力上还有所欠缺。对于这些出现的问题,我们会认真总结,吸取经验教训,在以后的工作中尽量避免。也希望老师给予批评教育和指导帮助。

通讯员年终总结范文第4篇

摘要将员工的职业发展管理和组织的人力资源发展战略相结合,作为实现企业与员工共同发展的双赢管理策略,已经被越来越多的企业所关注。企业通过完善职业发展管理系统,在实现企业战略目标的同时,兼顾员工的工作成就感与满意度,促进企业的长期可持续发展。本文以理论研究成果为基础,基于腾讯公司实施的职业发展管理体系进行分析,将理论研究与现实案例有机地结合起来。

关键词职业发展职业发展管理腾讯公司

企业的职业发展管理系统包括晋升与调动管理系统、报酬系统、激励系统、培训与开发系统、沟通系统这五个子系统。结合腾讯公司的职业发展管理体系,本文主要对其具有典型性的两大系统――晋升与调动管理系统和培训与开发系统进行分析。

一、腾讯公司的晋升与调动管理系统

职业通道设计的目的就是要使组织掌握员工的职业需要,帮助员工了解自我,达到组织和员工共同发展的目的。职业通道设计通过确立组织内晋升的不同条件和程序,使员工的职业目标和计划有利于满足组织的需要,并且帮助员工胜任工作。

腾讯职业发展体系分为员工职业发展体系与干部领导力体系。公司员工依据所从事职位,必须且只能选择对应的某一职位类作为职业发展通道;
同时为保证管理人员从事管理工作的同时不断提升专业水平,除总办领导以及EVP以外的所有管理人员必须同时选择市场族、技术族、专业族的某一职位类作为其专业的发展通道,走双通道发展。这意味着在职业发展体系的支持下,员工可以同时在领导力通道以及员工职业发展通道上发展。

正如沙因提出的职业变动理论,职业规划实际上是一个持续不断的探索过程。腾讯公司双重的职业生涯路径管理体系可以让员工自行决定其职业发展方向,有利于充分调动员工的积极性和主动性,而且为员工拓宽职业发展空间,有助于员工自我价值的实现。

二、腾讯公司的培训与开发系统

培训与开发的最终目的在于通过提升员工的能力实现员工与企业的共同成长。现代企业的培训与开发系统设计往往包括两大核心、三个层面、四大环节。其中,两大核心是指在设计基于战略的职业生涯规划这一系统模型时有两大核心要点,既要考虑企业战略与经营目标对人力资源的要求,又要切实考虑员工的职业生涯发展需求。

(一)腾讯学院

2007年8月24日,腾讯公司宣布成立自己的企业大学――腾讯学院。围绕着为公司培养更多更好的人才的核心目标,学院致力于搭建一个有腾讯特色的学习型组织。学院现拥有超过百人的内部兼职讲师队伍、超过百门的自主研发课程和过千门的网络课程。对外,学院与哈佛、中欧、长江商学院及惠普商学院、爱立信中国学院、摩托罗拉大学等知名企业大学建立了合作关系,员工可接触到外部顶尖的专家讲师和顾问。同时引进了全球范围内领导行业标准的培训管理与在线学习系统(内部称Q-learning系统),目前这套系统正在影响着越来越多的腾讯人的学习习惯。

(二)腾讯学院培训体系总览

三、结语

尽管职业发展管理可以以企业为中心,也可以以个人为中心,但事实上,只有将企业职业发展管理与个人职业发展管理有效结合,在企业目标与个人目标之间找到平衡点、结合点,才能同时实现员工个人发展成就的最大化、企业人力资源管理效益的最大化,最终实现企业与个人各自的发展目标。

参考文献:

通讯员年终总结范文第5篇

一、 善学

职务犯罪的审讯过程中,单靠熟悉法律知识是远远不足以去支撑整个审讯过程的。因为审讯的过程中法律知识给我们的只是审讯的思维导向,如嫌疑人的主体资格是否适格,嫌疑人的主观犯意是否存在,行为是否触犯了刑法的有关规定等,而这些只能指导我们审讯的方向,真正支撑审讯整个过程的主要知识往往是来自于审讯人员对多个学科的认识、对社会的阅历、对生活的经验感悟、以及对嫌疑人所在行业的了解。丰富的知识、阅历和经验是审讯人员审讯能力的核心体现,嫌疑人在与侦查人员进行语言交锋的过程中,一旦感受到对方对自己所在行业的规则有着行内人的了解,对社会和生活有着深刻的认识和体会,往往在心理上会受到巨大的震慑,在辩解的时候往往会顾虑重重,生怕说错话,因此思维也往往会受到极大的限制,而这种思维状态恰恰更容易使嫌疑人趋于供述交罪。从讯问嫌疑人的司法实践中来看,突破嫌疑人的大都是有一定工作经验,社会阅历较为丰富的侦查人员,而年轻且社会阅历较浅的侦查人员,往往在与嫌疑对象进行交流的过程中,很多时候难以与嫌疑对象在工作、社会活动、思想认识、人生感悟方面进行深入的交流,并在交流的过程中找到突破嫌疑对象的薄弱环节。因此作为侦查人员除了向书本学习以外,更应当将精力放在了解和认识容易产生职务犯罪的部门行业的运作上来,更多的关注社会动态,了解社会民生,善于在侦办职务犯罪的过程中总结失败和成功的经验,善于向同行学习审讯的方法和技巧,善于通过嫌疑人的供述去发现、总结各个行业中在制度设置、运行机制、监督职能上所存在的弊端和漏洞,以此来扩大自身的知识面、增加自身的社会阅历和办案经验。

二、善谋

职务犯罪的审讯过程实际上就是侦查人员和嫌疑人之间斗智斗勇的过程。侦查人员面对的对象往往具有丰富的社会阅历和处事经验,为人处事往往不忘瞻前顾后,其中大部分嫌疑人还同时对法律法规有一定的了解,因此他们在利用职务之便进行犯罪时,往往会事先想好退路,能规避法律的尽量规避法律,不能规避的则尽量通过各种行为和手段来掩盖犯罪的过程和事实,企图做到神不知鬼不觉的状态,而一旦被举报、发现而接受讯问时,则利用事先编好的种种理由,百般辩解和抵赖,非到万不得已,休想让其说出犯罪事实。因为对于嫌疑人来讲,一旦如实供述交罪,则意味着自身将深陷囹圄,多年博取的功名利禄也将从此随之而去,所以面对讯问唯有想尽一切办法,尽力摆脱困境,能全身而退自然是再好不过,不能全身而退也要将损害降到最少。面对这样的对手,侦查人员在审讯的过程中一旦方法、措施稍有不慎,就很容易被对方察觉,整个审讯的计划也将被打乱,即使手中掌握着嫌疑对象的关键性证据,也难以将其制伏。

三、善言

审讯的过程从本质上看是侦查人员与嫌疑人在思维和心理层面展开限制和反限制的过程,而语言的交锋恰恰是双方思维和心理状况表现的主要载体。讯问人员就是通过语言来和犯罪嫌疑人进行特殊的社会交际活动,是一场用语言作为斗争手段的唇枪舌剑的较量,而这种较量就是一方要改变、控制另一方的态度,而另一方为了保证自己的态度、思想不被控制所进行的较量。在职务犯罪的审讯过程中,由于面对的嫌疑人基本都是具有一定行政职务,或在某个经济领域取得一定成就的人员,他们大都能言善辩,反应能力和领悟能力极强,一旦语言的表达稍有漏洞,逻辑性不强,侦查人员对案件证据的把握程度,问话中所隐含的策略、方法往往会被嫌疑对象发现和识破,并成为嫌疑人进行辩解、抗审的立足点。因此对于侦查人员来讲,善于运用语言去限制嫌疑人的思维和心理,最终把嫌疑人的思维和心理引向有罪供述的状态,是侦查人员审讯能力的直接体现。

四、善听

从职务犯罪的特点来看,职务犯罪的案发时间与作案时间往往相距几年甚至更长,作案现场缺乏,实施犯罪的行为手段隐蔽,赃款、赃物的去向、导致危害结果的原因等证据材料往往难以通过间接侦查的途径来获得,需要通过讯问嫌疑人来获取和寻找。而嫌疑人在接受问话的时候,由于职务犯罪所存在的这些特点,以及嫌疑人所具有的特定心理状态,决定了其在供述的过程中,不会直接的表明自己的犯罪经过,有的甚至会大肆编造理由,以求能洗脱自己的罪责,所以回答问题时往往拐弯抹角、模棱两可、支支吾吾、时真时假,因此对于侦查人员来讲不仅要做到善说,同时也做到善听,能够通过听听出嫌疑人供述内容的真实意图、发现嫌疑人的性格特征和所处的心理状态以及供述中所存在的漏洞矛盾之处。要做到善听,首先要善于排除外界空间和自身其他环节思维的干扰,静心去听取嫌疑人的供述,并对嫌疑人供述的内容进行吸取、过滤,从中去抓住嫌疑人供述的要点,有效阻止和排除供述中与案件无关的信息;
其次由于嫌疑人的性格和心态的不同,在问话的过程中其回答问题时语调的高低、语速的快慢、语气的强弱、回答问题的表述方式等方面均会呈现不同的表现和变化,侦查人员要善于听出这些表现和变化,以此来把握嫌疑人的性格特征和心理状态,以实施有针对性的审讯策略和方法。

五、善察

审讯的过程除了用语言交流之外,还存在着非语言交流的过程,侦查人员与嫌疑人的交流并非以语言交流作为开始而是以非语言交流来展开的,首次交锋双方往往四目相对,这实际上是侦查人员与嫌疑人在进行摸底较量,双方都想从对方的神态变化来收集信息,了解对方。从审讯的实践经验来看,嫌疑人从对抗到交罪,总要经过错综复杂的心理过程,这种复杂的心理过程,往往会通过脸部、眼睛、肢体等各个部位的下意识变化来表露其所处的心理状态和精神状态。因此对于侦查人员来讲,在审讯的过程中除了利用听来判断嫌疑人的心理状态,同时也要善于观察嫌疑人的一举一动,通过对嫌疑人的脸部变化、眼睛变化和体态变化的细微观察和领悟,准确抓住嫌疑人因生理上的自然反应而下意识表现出来的表情和动作,极力排除嫌疑人为掩盖真实的思想和犯罪事实而有意表现出来的虚假表情和动作,以得出嫌疑人所处的心理状态,为审讯方向的确定和审讯策略的有效实施提供必要的前提条件。

六、善攻

从职务犯罪审讯的双方正常的心理态势来看,侦查人员无疑处于攻势而嫌疑人处于守势,这是由于侦查人员与嫌疑人之间存在着侦查与被侦查的法律关系所决定的。然而在司法实践中,双方的心理态势有时会由于侦查人员心理攻击状态的减弱而发生变化,从势均力敌到转攻为守,最终导致审讯失败的案例并不少见。有的侦查人员面对这种局面,由于不能保持正常的心理攻击状态,审讯过程中的注意力和判断力往往大打折扣,很容易受到嫌疑人所反馈回来的虚假信息和制造出来的假象所迷惑,会逐渐对自己在案件审讯之前或审讯过程中所得出的一些嫌疑人有罪的正确判断产生质疑,并打乱审讯的方向和步骤,进而使审讯的过程出现僵局,最终导致审讯工作的无功而返。因此对于侦查人员来讲,要善于维持并加强审讯时的心理攻击状态,始终把握审讯的主动权,使嫌疑对象始终强烈的感受到侦查人员在整个审讯过程中的自信心和压迫性,使嫌疑人处在越来越强烈的感受到其犯罪行为已经败露,犯罪事实的证据已经被检察机关充分掌握的心理状态之中,从而在接受强大的心理压力和思维受到极大限制的前提下,产生如实交代罪行以换取从轻处罚的意愿,而最终走向认罪服法的方向上来。

七、善挖

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