实行专业安全监理可将建设单位、地方安全监督部门和施工承包单位的安全管理有效的结合起来。事实上在工程建设中,往往是建设单位没有专职安全管理人员或专业上不懂,主要依靠地方安全监督部门和施工承包单位自己管理下面是小编为大家整理的监理合同管理措施【五篇】(精选文档),供大家参考。
监理合同管理措施范文第1篇
【关键词】建筑工程;
安全监理;
质量;
合同
一、建筑工程实施安全监理的必要性分析
实行专业安全监理可将建设单位、地方安全监督部门和施工承包单位的安全管理有效的结合起来。事实上在工程建设中, 往往是建设单位没有专职安全管理人员或专业上不懂, 主要依靠地方安全监督部门和施工承包单位自己管理, 而地方安全监督部门面对庞大的地方基本建设, 对施工现场的日常安全管理不可能面面俱到, 这样一来施工现场的安全管理实际上就是施工承包单位自己在管理, 也可以说在安全管理中这是一块不可忽视的空白。实行专业安全监理后, 安全监理可在施工现场按照与建设单位签定的委托监理合同, 认真履行国家、政府、行业颁发的安全生产规范标准, 扎扎实实的监控施工现场安全生产动态, 代表建设单位进行管理, 这无疑不是一个现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补白。
二、建筑工程安全监理实施的要点分析
现行法律、法规规定, 监理的主要职责就是监督施工单位按照国家标准、规范进行施工, 保证建筑的工程质量和安全。从施工单位来看, 涉及安全的内容按照国家的标准有:
安全管理、文明施工、施工用电、脚手架、基坑支护与模板工程、“ 三宝”“ 四口防护”、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等方面的内容。事实上每一方面的内容均与监理紧密相连, 其完成的好坏, 做的是否规范, 关系到能否杜绝、控制和减少各类伤亡事故,保证安全生产。《建设工程安全生产管理条例》 第十四条中规定的安全监理责任, 从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向, 提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。
1、在实施监理工作前。1) 结合具体的工程项目实际, 对安全监理工作进行周密的计划, 并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;
结合监理企业的安全生产责任制, 制定项目监理机构的安全生产职责;
结合有关法律、法规的要求, 明确安全监理工作内容;
制定安全监理的实施措施等。2) 核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位, 主要内容有:
a. 安全生产组织机构;
b. 安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
c. 安全生产责任制及管理制度;
d.安全教育培训制度;
e. 安全检查制度;
f. 安全事故报告制度等;
g.现场事故处理应急预案。
3) 核查施工单位的安全技术措施是否到位, 把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关, 应从两个方面进行深入细致的审查:
a. 审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;
b. 审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《 专项安全施工方案》不能在工程上实施。4) 对于项目监理机构, 总监理工程师是安全监理责任的主要责任者, 所以总监理工程师应在相应专项工程实施前, 组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
2、在实施监理工作过程中。1) 认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求, 以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来, 并形成一种监理工作制度, 坚持执行下去, 一定能收到良好的效果。2) 我国《建设工程安全生产管理条例》规定, 监理人员在实施施工监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位限期整改, 跟踪检查整改实施情况, 并对整改结果进行验收;
情况严重的, 应当要求施工单位暂时停止施工;
对施工单位拒不整改或不停止施工的, 监理单位应及时向有关主管部门报告。针对此规定, 具体监理措施实施程序如下:a. 发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中, 若发现存在违反《强制性条文规定》的现象, 或安全事故隐患, 应及时口头通知施工方, 要求立即采取措施整改( 事后应及时采用书面通知予以确认)。b. 签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后, 未按期整改且无整改措施时, 专业监理工程师( 安全监理人员) 或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。c. 召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后, 仍未采取措施整改时, 应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会, 对书面通知、指令中的内容, 结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因, 落实整改措施, 明确计划整改完成的时间, 同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施, 并形成例会纪要。d. 签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后, 仍未及时整改或拒不整改, 情况严重的, 应当要求施工方暂时停止施工,同时报告建设单位。“暂停”部位视工程的情况, 可以是整个工程暂停, 也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳, 可进一步向建设方提出, 加强与施工企业管理部门的协调, 要求其参与执行。e. 向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或不停止施工的, 总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告, 可采用口头或书面形式。3) 确保施工承包单位的安全管理措施落实到位, 是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的, 但主要是由于人的不安全行为, 机械、物质或环境的不安全状态引发的, 而最终归纳起来都是由于管理失误造成的, 所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施, 同时兼顾安全技术措施, 即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。
三、建筑工程实施安全监理所必备的条件分析
安全工作不仅需要法律、法规、技术规范来保障, 还需要足够的人力、物力、财力来支持。我国的《建设工程安全管理条例》中规定, 建设单位应当保证安全生产投入, 建设单位在编制工程概算时, 应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。并不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材;
而施工单位对安全生产费用应当专款专用, 对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。这些规定为安全监理的实施提供了法律、法规依据。安全监理人员应以此法律、法规为行动的准绳, 做好安全监理工作, 并同其他建设各方一起努力, 共同营造“关注安全, 关爱生命”的氛围, 这样才能把安全工作抓上去。
参考文献:
监理合同管理措施范文第2篇
关键词:公路监理企业;
成本控制与管理;
措施
随着我国现代科技快速发展,现在,我国的公路监理企业竞争已日趋白热化。在这种不利情况下,公路监理企业必须采取措施,以应对现在日趋激烈复杂的市场竞争环境。而在企业发展过程中,成本的不断上升又是企业发展缓慢的一个重要因素。因此,公路监理企业的成本控制措施必须完善,管理创新脚步必须加快。接下来,就公路监理企业为什么要进行成本控制以及如何进行成本控制和管理创新谈谈我个人的看法:
一、公路监理企业为什么要进行成本控制
1.1 公路监理企业进行成本控制,可以促进监理企业各项工作的顺利进行。
一方面,要使监理企业可以正常工作,保持高效性,监理工作人员的工作素质必须不断提高,并且国内外领先的新设备等要及时跟进,这些最基础的工作保证都需要大量资金的支持,因此,只有对成本进行合理的控制,才可以保证先进一起的齐全。还有一方面,就是,公路监理企业要想在激烈的竞争环境中占有一席之地,又要对监理工作采取系统的管理,比如,档案、报表的整理,创建适合的管理制度等,同样的,这些工作的顺利进行,也离不开大量资金作为保证。没有合理的成本控制措施,就会造成资金的不必要浪费,因此,监理企业管理者需要进行系统的分析,科学的制定成本管理方式,只有这样,监理工作才可以有质有量的进行,才可以做好控制成本的工作。
1.2 公路监理企业进行成本控制,还可以保证监理企业长久发展。
有效的成本控制可以很好的减少监理企业对于隐形成本的支出,所以,监理企业应该制定完整科学的成本管理方案,实施全方位成本监控管理。当然,监理企业对隐形成本的控制,也应该在保证不对企业整体效益产生冲击的情况下进行。在保障企业利益不受损的前提下,对企业隐形成本的有效控制,可以使监理企业长久的健康发展。
1.3 公路监理企业进行成本控制,更可以增加企业效益。
企业以效益为生,当一个企业没有效益时,发展便无从谈起。所以,公路监理企业要实现效益的增加,就一定要将企业的直接成本、隐形成本以及企业的利润进行系统的整合,严格抓工作质量,注重效率的提高。只有这样,进行有效地成本管理措施,对企业效益的增长才会有更大的帮助,采用合适的成本管理手段,从而获得更好的投入收益比,是企业增值增润的又一制胜法宝。
二、监理企业实施成本控制和管理创新主要措施
2.1 增强企业成本管理认识
监理企业领导者要想对企业成本进行更好的管理和控制,一是必须要增强管理意识,重视企业成本管理工作,并把成本控制管理工作提升到重要的位置,只有这样,才可以使企业成本管理和控制工作有效的施行,才可以把企业成本管理和控制有效地渗入到每个工作项目当中去。二是无论企业的高层还是初级管理者都必须以身作则,在这里,特别强调初级管理者的成本节约意识,因为初级管理者时刻会和一线工作人员一起,初级管理者的言行会给工作人员造成很大的影响。管理者时刻重视成本管理,只有这样,才可对基层工作人员的成本节约意识有更大的冲击,使其充分意识到成本节约的重要。
2.2 重视合同管理制度
监理企业与施工单位签订完善的监理合同是保证工作顺利进行的前提,签订监理合同可以避免不必要的工作纠纷。因此,监理企业必须建立健全的监理合同的管理制度,这样不仅可以使监理企业的运行成本和风险都降低,还可以进一步提高企业效益。那么,该如何建立完整的监理合同管理制度呢?首先,在监理工作进行之间,监理企业必须与施工单位进行详细的沟通,在双方态度一致的前提下,及时签订监理合同,这样既可以起到相互尊重的作用,又可以通过合同对双方进行约束,可以有效地避免不必要的纠纷;
其次,监理合同必须完整详细,必须有清晰地成本使用目标,工作期限目标和工人安全保证目标,监理企业还应明确违规违约的处理规定。并且,监理合同需双方正式书面签订;
最后,双方必须严格按照合同执行相关工作,监理企业还应不定期对工作进行检测,并保证工作的顺利进行。
2.3 严格执行成本管理方案,控制成本
监理企业严格执行成本控制管理方案,对成本实施有效控制,进而达到控制整个监理工作过程成本的目的。在执行成本控制管理方案时,一是要按照双方合同的工作内容进行实施,通过对工作的内容进行研究分析,从而制定详细的、合适的计划成本目标;
二是要监理企业应该是成本控制的主体,而监理企业高层在进行资金支出时,应该对所支出的资金进行跟踪,并对资金使用者进行控制,对于资金的使用负责,确保施工单位可以在计划成本目标下进行工作。
2.4 完善财务管理制度
公路监理企业要想进行有效地成本管理控制,还需要在监理企业内部建立相对应的成本控制管理部门,同时对各个部门进行明确分工,制定详细的工作内容。而在这些成本管理工作部门中,又以财务部为中心,主导其他成本管理部门,财务部需要与其他成本管理部门相互配合,相互协作,更好的完成成本控制的任务,从而达到对企业成本进行有效管理的目的。当然,财务部还应建立完善的管理制定,从而使工作人员的工作自觉性提高,增加工作效率,保证成本管理工作顺利进行。
2.5 重视工作人员的管理
公路监理企业总监不会时刻都在第一线进行监理工作,因此,监理工作还需要一线工作人员进行开展。成本控制管理工作同样如此,公路监理企业必须强化基层工作人员成本节约意识。当然,口头强调成本控制的重要性可能达不到成本控制的预期效果,监理企业可通过提供适当的奖励来提高基层工作人员成本节约的意识,在保证企业成本降低、企业利润提升的情况下,给予工作人员待遇、职位的提高等奖励,更能使工作人员自觉积极地投入到成本管理工作当中去。
总之,公路监理企业要想在激烈的市场竞争中立足,必须要进行监理企业内部的成本控制,监理企业成本控制措施的有效实施,是保证公路监理企业长久发展的重要措施。所以,公路监理企业应不断加强企业成本控制的认识,采用合理有效地公路监理企业成本控制管理措施。在确保公路工作高质量完成的基础上,保证成本管理措施的有效实施,提高公路监理企业的综合效益,进而使企业更快、更好的长久发展。
参考文献:
[1]步丹.监理企业如何做好成本管理与控制[J].中国乡镇企业会计.2012(05)
[2]李兵.小议公路监理企业的成本控制[J].价值工程.2011(11)
监理合同管理措施范文第3篇
关键词:安全生产监理;
条例;
安全监理细则、技术措施、专项方案、管理体系当前,建设工程施工安全的形势依然严峻,各种性质、程度的事故屡屡发生,恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)把安全职责纳入到监理的范围,将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(以下简称《意见》)则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程中的安全生产履行监理职责。成为考量监理服务质量的重要内容之一。
根据《条例》和《意见》的精神,以及结合现场监理工作经历,在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点:
一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
l、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;
审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(一)监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:
(1)审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
(2)审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
(3)审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。
(4)审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有:
(1)市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
(2)审省模板工程施工方案。,模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明,刘模板拆除应有具体安伞措施。
(3)审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下,方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。
(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安伞技术措施,沣意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等,并南安伞监理人员签收备案后方可使用。
(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
(6)审查施工现场用电方案和安全措施。
①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业,以落实安全用电责任制。
②方案中应有临时用电施上机械汇总表,施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中,以便正确计算最大用电量,以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总,以便正确计算该线路的用电量,即线路负荷计算,以选定相应开关,漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施,如严格执行“一机、一闸、一漏保”;
在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源,必须使用安全电压等。
监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如,钢管、扣件经过现场抽样检测不合格,在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善,采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要,而且是监理工作的日常记录,是监理自我保护的需要。
转贴于
监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性,更要注意可行性,并针对项目特点提出问题。
三、检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就足通过有效手段,监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
(1)督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(2)依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合,核查验收手续。
(3)监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
(4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
(5)抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。
(6)定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况,对重要丁序关键部位进行旁站监理,如塔吊的安装、拆除、顶升等。
四、及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查,对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位,并督促其立即整改;
情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。
五、监理单位要高度重视自我建设
(1)监理单位要建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并根据监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。
(2)监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
(3)监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容,并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查,对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。
(4)项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。
监理合同管理措施范文第4篇
关键词:高速公路;
施工管理;
安全监理
安全监理的主要任务是严格按照国家颁布实施的相关安全生产方针和政策,督促施工企业实际作业时必须根据安全生产法规与规范要求进行,履行好所有的安全生产措施,树立正确的安全意识,不断增强自身的控制能力。降低或消除安全伤亡事故率,防止更严重的伤亡事故出现。
1 高速公路施工管理中实施安全监理的重要性
现阶段,公路工程安全与质量同等重要,然而目前,有相当一部分的从业单位对安全问题未予以高度的重视。监理单位在公路施工安全监理过程中不够明晰,从事监理工作的人员不具备专业的安全监理业务知识,并且,安全技术与安全管理水平低下。所以,公路施工如何实行安全监理,已经成为了所有监理工作者迫切需要解决的问题。在新颁布实施的监理规范中,将安全问题纳入到了规范的正式条文中,清楚的要求监理单位的所有监理工作者要做好施工安全监理工作,确保公路建设能够在健康的状态下快速发展、全面体现人性化的管理。在新规范下,作为监理中的“五监一管”的安全监理,怎样开展安全监理工作方能获取较好的效果,这是监理单位当前应高度重视的工作任务。通过实践后得出,监理单位受业主委托,应集工程质量、进度、费用控制、合同管理和安全监理为一体,才能够真正做好安全控制工作,工程的施工过程才会一直处于受控状态下,避免施工中有盲目性、随意性情况发生,将安全隐患抵制在萌芽之中,推动工程正常有序的运行。要想做到这些,监理单位与监理工作者就必须时刻以安全生产为核心,认真执行安全监理工作,实现预期的效果。
2 高速公路施工管理中有效的安全监理措施
2.1 对监理人员进行安全教育与培训。应在工程建设现场中构建专门的监理办公室,同时,安排组织专业水平高的安全领导小组,并且,明确强调专业工程师与监理工作者是施工现场安全监理的主要负责人,同时,监理工作者身为一名安全监督员,承担着安全监督这一重要职责。所以,要求监理工作者要学习和掌握安全施工技术知识与相关的安全操作规程,不断提升自身技术水平,只有这样,工作中才能及时找出存在安全隐患的地方,督促施工单位采取有效措施消除隐患;
此外,还要求监理单位积极构建一系列的安全学习制度、安全检查制度、安全技术交底制度等。
2.2 编制安全监理细则,加强监督检查安全生产。施工安全监理工作的主要职责是对施工单位的安全施工和安全措施落实情况进行监督,同时,还监督检查施工单位文明施工,确保工程施工安全性。工程施工前,担任安全监理工作一职的人员应结合工程实际情况制定一套完善的安全监理细则和高效的、操作性强的安全实施计划。具体应从几方面着手进行:
(1)对施工单位的安全技术措施落实情况予以审查,看其是否与安全规范要求相一致。工程施工前,安全监理工程师应全面审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否与强制性标准相一致,只有审查合格后,工程才能正式开工运行。(2)加大施工单位安全教育与培训工作;
明确要求施工单位项目部工作人员认真学习与掌握相关的安全生产法规与施工安全技术规范、标准;
针对施工中存在安全隐患问题的施工工艺,要及时的开展安全工作专题会议,使用有效的安全技术措施,掌握施工操作技术;
若施工中使用了新技术、工艺、设备,应在使用前对施工人员进行安全生产考试培训。(3)对监督施工单位安全费用的使用情况进行检查;
施工单位制定工程项目施工预算计划过程中,要单独列出安全专项资金,主要放到施工安全防护设施的购置与更新、安全生产水平提高等中使用,禁止用到其他地方;
对于安全费用,要构建详细的台账制度,监理单位定期检查安全费用实际使用情况。(4)强化安全监督检查工作;
监理工程师在工程现场巡视、旁站时应加强监督施工单位严格根据规范的安全施工方案来施工,如果发现存在违规现象,应及时的制止;
督促施工单位加强安全生产自检工作,积极参与施工现场安全生产检查;
监理单位要构建施工安全监理台账,把巡视、检查、旁站过程中发现的安全问题、处理措施与结果详细的记录在台账中。
2.3 采取有效措施强化管理。安全监理部门应参照之前成功的经验,编制一套高效、操作性强的安全生产制度与标准,不断提升安全施工技术水平,以保证安全生产实现“三同时”“七制度”目标,并且还要积极安排组织应急救援系统突然性演练,针对演练中出现的问题制定有效的解决措施,同时,将“七个制度”细化到每一个具体要求,安全技术措施保障应细化到脚手架、高空作业(达到两米以上均为高空)、电力电气、防火防爆、卫生文明施工、机械使用等方面,要求施工单位根据自身实际施工情况有的放矢的进行。施工中,加强核心工程安全审查力度。比如,路基开挖加宽、桥梁加宽分流保通等,应制定完善的安全施工方案,监理工程师要充分发挥监督作用,凡是有安全措施落实不到位的,严厉禁止施工。
2.4 对施工安全技术措施实施情况进行监督。(1)监督检查安全生产责任制;
按照已经明确的施工组织设计中的施工安全技术措施,及时有效监督检查施工单位安全生产责任制具体落实情况。(2)对施工现场安全管理机构的构建与配置情况加以检查;
按照已经明确的施工组织设计中的施工安全技术措施,及时有效检查施工单位安全生产管理机构的构建以及工作人员的分配情况。(3)认真全面的审查部分工序的特定工作者的资历,必须有上岗证书;
对于国家铭文规定的特种工作人员,应严格根据国家相关规定积极参与安全工作培训活动,只有具备了特种工作资格证书后,方可实际作业。(4)检查施工单位管理工作者与工作人员安全生产教育培训工作实际贯彻情况,同时,施工单位还应根据相关规定积极参与安全性教育与培训活动,只有考试合格了,才可正式施工。
3 结语
综上所述可知,高速公路施工的安全监理工作具有一定的复杂性,需要在实践过程中加以改进和完善。安全工作属于长期工作,施工单位与监理单位必须高度重视。对于监理单位来说,做好施工现场的安全监理工作关键之处在于监理人员要熟知施工安全的专业知识,同时,还通过自身所学知识及时有效的监督管理在施工安全责任制占主体地位的施工单位,构建完善的安全监理体系,不断强化安全施工要点的监督力度,以确保高速公路施工中的安全监理工作正常有序的开展。
参考文献
[1] 李慧竹,刘全霞.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].价值工程,2011年07期.
[2] 李慧.在建筑工程施工中如何有效进行安全监理[J].神州,2012年17期.
监理合同管理措施范文第5篇
为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》),指导和督促工程监理单位(以下简称“监理单位”)落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作(以下简称“安全监理”),切实加强建设工程安全生产管理,*如下意见:
一、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:
(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
二、建设工程安全监理的工作程序
(一)监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
(二)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;
审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(三)在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;
情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
(四)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
三、建设工程安全生产的监理责任
(一)监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(二)监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(三)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(四)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
四、落实安全生产监理责任的主要工作
(一)健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责。
(二)完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,*整改意见,并督促落实;
指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。