篇一：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
聚焦Focus在实践中还存在对国有企业“两个基础”认识不到位，把“管资本”为主片面理解为只管资本，不管企业、不管队伍，忽视国有企业政治基础、执政骨干和基本队伍的定位。没有看到加强国有企业党的建设对巩固党的执政地位和确保国家长治久安的重要作1贯凝聚思想共识的要求回击。用。理论上不解决，认识上就难以清醒，实践中就难以深入，必须通过扎扎实实的理论建设予以彻底廓清和回击。新时代国有企业党的建设面临的形势与任务彻新时代党的建设总要求，加强国有企业党的建设，必须坚持问题导向，深刻把握国有企业党的建设面临的新形势，认真研究工作中面临的新挑战，解决工作中出现的新问题。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，明确把国有企业定位为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，把国有企业领导人定位为党在经济领域的执政骨干和治国理政复合型人才的重要来源，把党员干部、职工队伍定位为党执政的基本队伍，这是我们党对国有企业及其广大党员干部职工的定位和认识。但在实践中，还存在对国有企业“两个基础”认识不到位，把“管资本”为主片面理解为只管资本，不管企业、不管队伍，忽视国有企业政治基础、执政骨干和基本队伍的定位。有的以实用主义态度看待党建，把党的建设看作搞好国有企业的“工具”，合则留、不合则弃，没有看到加强国有企业党的建设对巩固党的执政地位和确保国家长治久安的重要作用。个别甚至抛掉了国情党情，认为国外企业没有党的领导也能搞好，质疑国有企业党组织和党建工作的独特优势。这些模糊认识和错误观点的根源在于理论上的不清晰，缺乏应有的政治思维、政治定力。理论上不解决，认识上就难以清醒，实践中就难以深入，必须通过扎扎实实的理论建设予以彻底廓清和26现代国企研究MODERNSOERESEARCHJuly,2019Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
治理体制融合的要求推动党的领导和公司治理有机融合，建立体现党对国有企业全面领导的公司治理结构，始终是国有企业深化改革、建立现代企业制度的重大理论和实践问题。习近平总书记概括我们党多年来的探索实践、经验教训，创造性地提出两个“一以贯之”的重要思想，明确要求把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。2016年全国国有企业党的建设工作会议以来，国有企业着力在“融入”上下功夫，在“内嵌”上做文章，在建设中国特色现代国有企业制度上取得阶段性进展。但是在党的领导与公司治理有效融合上还需要在实践中进一步破题。具体工作中，部分企业法人治理结构存在“形似而神不似”问题，党的领导与公司治理还存在“两张皮”现象，党组织履职缺位、越位、不到位情况并存。比如，一些企业对党委（党组）“把方向、管大局、保落实”和董事会“战略管理、科学决策、防控风险”关系把握不准、权责边界不够清晰。比如，对落实“一肩挑”，有的由上级企业班子成员兼任下级企业董事长的也简单搞书记、董事长“一肩挑”，有的分子公司没有董事会，也搞书记、董事长“一肩挑”，或者党政“一肩挑”，有的为搞“一肩挑”而简单把党委书记转为“副书记”。比如，对落实党组织研究讨论前置程序，有的该上党委会的不上，有的不分大事小事都上，前置程序与董事会、经理层办公会如何衔接有待完善。如何把握好议事链条延长与保证决策效率的关系，仍是一个亟待突破的难点问题。比如，外部董事仍带有“安置”性质，优秀人才不愿来、进不来。一些企业的职工董事制度、职工监事制度还不够完善，职工董事、职工监事履职能力还需提升。如何做到既旗帜鲜明发挥企业党组织作用，又充分调动其他治理主体积极性，迫切需要进一步探索实践，总结推广典型经验。完善选人用人机制的要求培养造就大批高素质专业化国有企业领导人员，要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。经过多年探索，国有企业在完善选人用人机制上取得积极进展，但选人用人机制不活的问题始终未能得到很好解决，很多企业三项制度改革回潮，“体制内”身份固化，坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制还没有真正形成。有的企业选人用人视野狭窄、手段单一，存在论资排辈现象。有的企业选拔任用程序执行不够规范，“一言堂”、程序“空转”现象仍有发生。大多数企业尚未建立分层分类考核体系，任期激励等中长期激励方式应用不够，激励政策不能适应改革需要，激励效果不够明显。有的企业对改革政策把握不准、对改革中出现的新问题应对不力，把坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用有效结合做成了“单选题”，在推动二者结合上迈不开步子，职业经理人制度没有取得实质突破。同时，容错纠错机制还不够健全，对干部失误、过失缺乏理解和宽容，不利于激发干部干事创业的动力和激情。总的来看，坚持党管干部、党管人才原则不到位，与董事会、经理层依法行使用人权不充分的问题并存。加强自身建设的要求建设坚强的战斗堡垒永远在路上。党的十八大以来，国有企业党的建设不断改善和加强。但是，一些党员干部对管党治党的重要性、紧迫性认识不够，管党治党意识不强，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神存在上紧下松、“沙滩流水不到头”现象，基层July,2019MODERNSOERESEARCH现代国企研究2Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
聚焦Focus党建“三基建设”仍是薄弱环节。有的基层党建自拉自唱、自我循环，党建工作不能有效融入生产经营。有的基层党组织活力实效不强，一说搞活动就是开会读报念文件“老三样”，党员随时看着“手机报”，基层天天在出“黑板报”，党员参与积极性不高。有的基层党建工作制度不健全，工作没章法，党内政治生活政治性、严肃性、规范性不够。有的对党建责任考核认识不够，虽然考核了，但指标繁琐，唯分是举，有的层层加码，容易引发形式主义。有的不注重职工的思想动态调查研究分析，思想政治工作“责任田”撂了荒。随着年轻党员高学历比例逐渐加大，党员队伍呈现出思维方式活、知识层次高等特点，思想更具独立性、个性化、差异化，这些新变化对开展党内活动、教育管理党员、服务员工发展等提出更高的要求。同时，企业必须尊重市场规律、注重市场价值，这对避免商品交换原则渗透到企业的党内政治生活提出了新的挑战。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，加强自身建设，必须以改革创新精神适应新形势、解决新问题。形成监督合力的要求强化监督是防止国有资产流失的重要保障。习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上对加强国有企业监督工作提出明确要求，强调要整合监督力量、形成监督合力。如何把党内监督与业务监督等结合起来，建立协同高效的大监督体系，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，是国有企业监督工作面临的一大挑战。当前，国有企业反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展，但也要看到，有的企业党组织主体责任缺失，监督主体履职能力不足，专业能力和知识结构跟不上形势要求。特别是随着国有企业党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进，违规违纪行为呈现多样化、复杂化、隐蔽化，预防、监督和查处这些行为需要监督人员具备更加过硬的工作本领。有的企业的监督体制缺乏统筹协调，监督力量分散，党内监督与业务监督融合不够，监督力度、效果大打折扣。有的企业虽然探索构建了“大监督”体2现代国企研究MODERNSOERESEARCHJuly,2019Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
系，但操作中存在监督同级难、监督上级更难的问题，使得“大监督”格局流于形式。有的企业监督成果共享不足，业务监督中的一些重要监督信息资源不能及时共享，容易形成“信息孤岛”，难以发挥整体监督效能。有的企业监督制度不健全，未建立起监督、评价、追责机制，制度缺失或“牛栏关猫”问题突出。有的企业制度执行不力，将制度挂在墙上、作为摆设、成为“稻草人”。这些都迫切需要整合企业内部监督力量，健全外部监督机制，提升监督效能，加快构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。同时，也要积极研究解决工作中的新情况新问题，比如，新一轮国家机构改革，中央企业集团层面外派监事会撤销的背景下，国有独资、全资公司集团层面是否设立内部监事会的问题；比如，在监察体制改革的新形势下，国有企业监督（监察）体制如何与之相适应的问题。中简单套用国有企业的标准，忽略了两者的不同。同时，混合所有制企业员工队伍来源广泛，构成复杂，思想基础、利益地位、文化背景差异比较大，如何发挥党组织作用，有针对性地做好思想政治工作，是混合所有制企业党建面临的新任务。随着混合所有制改革的深入，企业党组织发挥作用的环境和条件发生了变化，党员教育管理、党组织活动开展，以及党组织设置、引领企业发展、服务职工的形式与载体都面临着新的挑战和任务。境外环境差异对党建工作提出的要求加强国有企业境外单位党的建设，是确保境外国有资产安全和员工队伍廉洁的根本保证。2016年全国国有企业党的建设工作会议后，国有企业特别是中央企业境外单位党建工作不断加强，总体上党的组织都建起股权结构变化对党建工作提出的要求混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口，随着改革推进，国有企业产权结构逐步由过去国有独资或绝对控股，转变为多元参股或股权高度分散化，企业的股权结构、组织形态、经营模式、用工方式等也出现新的变化。未来，国有企业将更多地以混合多元形式存在，一个企业究竟国有股占多大比例算“国有企业”将越来越模糊，这些企业的党建工作亟待研究。很多企业反映，与以往“纯而又纯”的国企相比，不同股权比例、不同层级混合所有制企业党组织的功能定位有没有差异，如果有差异在哪儿，工作要求有什么不同，这些都亟待明确。在实际工作中，有的混合所有制企业党建工作基础薄弱、制度建设滞后，与改革发展要求不相匹配，发挥党组织作用、防范国有资产流失等方面的制度机制有待进一步健全；有的混合所有制企业在党的建设来了、党的工作基本覆盖了、党员作用也体现出来了，但也存在工作不平衡现象。有的国家和地区，受政治环境、宗教文化、法律制度等因素影响，党的活动方式难以适应，党员教育难以正常开展，党组织活动难以保证，经营地域分散、党员人数较少的单位的这些问题更加明显。一些境外单位业务分布广、产业链条长、授权决策额度大，党组织监督距离远、到位难、监控弱，存在多重安全风险、经营风险和廉洁风险。有的境外单位注册公司、承揽项目多以市场代理方式进行，存在“名义股东”现象，党组织监督难度大。有的境外党组织领导体制不顺畅，工作机构设置不健全，管理模式不适应，党建工作力量不足、能力不够。在国有企业实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设的形势下，消除境外单位党建工作盲区，是国有企业党的建设需要突破的领域。xJuly,2019MODERNSOERESEARCH现代国企研究2Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇二：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
MODERNENTERPRISECULTURE企业党建
基层党建工作与生产经营深度融合推动国有企业高质量发展王翠国家能源集团神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司摘要推动国有企业基层党建工作与生产经营中心工作深度融合，既是保持国企力量正确发挥的关键和国有企业党的建设根本要求，也是统一思想、保持生机活力勇于深化改革和发展的重要保障。明确国有企业基层党建工作与生产经营深度融合发展的重要意义，探寻有效路径，通过制定工作制度，建立和健全相应的工作机制，切实强化基层党组织建设，严肃规范开展党组织生活，真正把国有企业基层党的建设工作与生产经营深度融合，形成合力。关键词国企基层党建生产经营深度融合高质量发展中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1674-1145（2022）21-107-03一、推进国企基层党建工作与生产经营深度融合发展的重要意义（一）推动融合发展是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记关于国有企业发展规律作出了重要论述，指出了国企党建面临的问题，并且为国企党建在新时代的发展提供了根本遵循。始终把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用[1]。（二）推动融合发展是围绕中心工作服务大局的必然要求习近平总书记强调国有企业必须具备“六种力量”，在改革发展的洪流中如何具备这六种力量以及承担国有企业的责任和履行义务是抓党建促核心发展的首要任务。党建与中心工作就如同“鸟之双翼、车之两轮”，只有将二者深度融合，才会产生化学反应，才能实现从量变到质变的飞跃。两者必须要紧密结合、互为补益。如果离开党建抓业务，就会偏离轨道、离初心渐行渐远，反之就会脱离实际。要做到改革发展讲政治，业务工作有党建，抓好党建促生产。所以，只有把党建工作渗透到业务工作中的方方面面，像和面一样揉在一起，才能真正实现同频共振。（三）推动融合发展是党的各级组织发挥作用的必然要求国企被誉为“共和国的长子”，是我国国民经济的重要力量，发展方向和主要任务仍是促进国民经济、维护社会稳定。党建工作要想落到实处、不为了党建而党建，就得围绕中心，根据实际工作开展情况与中心工作深度融合。只有将党建工作同党的事业有机结合在一起，才能避免出现党建管党建的“两张皮”现象[2]。在企业安全管理、生产经营、创新创效、技术革新、人才培养等各个环节中融入党建工作，要去除“重业务、轻党建”的思想，两手抓，两手都要硬，充分融合更有助于发挥党建的统领作用，统一思想，保障中心工作顺利进行，同时也促进企业党建实效性的进一步提升。推动国有企业党的建设与生产经营中心工作深度融合探索，要把握方向不偏离，要以实现企业高质量发展为核心，要以践行“社会主义是干出来的”伟大号召为行动标准，坚定不移坚持党的领导，把党委领导力、党支部战斗力和党员执行力发挥到改革发展的全过程、各方面，切实将党建工作抓实落实。二、推进国企基层党建工作与生产经营深度融合的路径探索国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。强化政治引领，深入学习贯彻落实党的十九大精神是国有企业改革发展的政治保障。然而党支部作为党的基层组织，是组织党员、带动群众直接参与生产经营、服务改革发展、建设新时代强国的战斗堡垒，是创造生产效益的中流砥柱和发展引擎。文章以国家能源集团某生产中心党支部工作开Copyright?博看网.AllRightsReserved.
2022.7(下)第21期总第600期10企业党建MODERNENTERPRISECULTURE展具体情况为例，从思想认识融合、组织建设融合、完善机制融合三个方面探索国有企业基层党建工作与生产经营深度融合的有效路径，并不断完善党建工作机制。（一）提高政治站位抓党建，思想认识融合保证正确方向旗帜鲜明讲政治，统一思想、凝聚动力、明确前进方向，并将坚持理想信念与企业高质量发展深度融合。一是加强宣传教育，严格落实执行“第一议题”制度、“三会一课”制度，组织党员、带动群众共同研学；二是支部书记作为第一责任人要带头开展学习讨论，在创新学习形式上下功夫，多渠道丰富学习内容，充分利用“互联网+”，将线上学习和线下学习结合起来，利用“学习强国”和国家能源集团“智慧党建平台”和“融智学习平台”丰富的学习资源，帮助党员开展自学，深刻领会和把握党的指导思想，并用于指导实践，确保学习有实效；三是思想理论学习与业务学习相结合，思想提升的同时，业务能力也要提升，要提升干事创业的本领，全方位提升员工素质，才能更好地立足本职践行“社会主义是干出来的”伟大号召；四是持之以恒开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的历次会议精神为主旨和灵魂的主题教育，通过开展主题党日活动教育和引导党员立足岗位讲奉献，进一步提升党建工作的实效力、服务发展的战斗力、干事创业的向心力和防腐拒变的免疫力。（二）提高党建引领促发展，组织建设融合保证作用发挥在企业改革发展的进程中，要保证党的领导地位不动摇，就要以建立和完善党的组织、扎实开展党建工作为前提。基层党支部不仅是党密切联系、服务、深入、凝聚和发动广大群众的组织，也是宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和全部工作的基础。因此，必须遵循党章，从制度建设、作风建设和党员教育管理等方面加强基层党组织建设。一是要严格按党章规定成立基层党组织，设置与党支部规模、党员数量相匹配的支部委员数量，并严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和换届选举的程序规定，选用党性强、作风正、觉悟高、业务素质强的党员作为党支部班子成员，并结合工作实际明确责任分工。同时也要按照程序，及时补齐因工作调动等原因出现的委员空缺。二是根据《中国共产党党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》规定进一步细化和完善基层党组织党建工作制度和与之相适应的考核细则，把党建工作具
体化，形成责任清单、工作清单，明确工作要求、规范工作流程、量化工作标准。三是要严格组织生活，抓好党员队伍的教育管理。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。党员是党的细胞和血液，只有通过规范和严肃的组织生活制度切实加强党的基层组织建设管理好党员队伍，并通过形式多样的学习形式来教育党员保持先进性和纯洁性，使每名党员都能够始终牢记党的性质和宗旨，坚定理想信念不动摇，使之能够在各自的工作岗位上，恪尽职守，兢兢业业，开拓创新，发挥党员的先锋作用，从而带动广大群众共同为党的事业努力奋斗。（三）推进党建创新激活力，完善机制融合提升工作价值扎实推进党建工作与生产经营深度融合重点是要把党建工作的着力点放在如何更好地融入和创造更大价值上，从而积极探索一系列党建工作目标明晰、理念先进、制度科学、方法和载体灵活的工作机制。一是打造“品牌党建”，结合实际情况开展党建融合。国家能源集团某生产中心党支部以习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神为指引，坚持以“一流党建”为引领，创设“煤制油铁军”品牌，围绕高质量发展目标建设“实干、担当”一流党支部，并以此为工作思路成立党员示范区、党员突击队、党员技术攻关小组、党员创新工作室等，将党建融入安全发展、融入生产经营、融入创新创效、融入人才培养各方面，使党建工作成为企业发展、改革的“红色引擎”。同时推荐评选部分党支部作为“奋进十四五先锋队”、集团公司示范党支部，让素质专业、更具有激情活力的队伍在公司发展的各个方面勇当排头兵，促进和推动生产任务的完成及效益提升。二是推行“党员积分”考核，注重落实。结合党员本职岗位对党员的教育管理、模范作用的发挥通过积分量化，监督责任落实，破解了党员活动组织难、发挥作用弱等问题，使党员真正成为职工群众中的一面旗帜，激发党组织的生机与活力。在指标的量化过程中把生产工作绩效涵盖的各个方面与党员身份、履职履责进行联动指标考核，切实做到党员的教育管理和具体业务工作进行深度融合，把党员的示范带头和广大职工群众的凝聚力、工作积极性导向至干事创业上来，在生产经营中发挥保证和促进作用。三是打造“价值党建”，提升党建工作对生产经营的贡献度。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力[3]。要以国有企业党建工作会和《中108MODERNENTERPRISECULTURECopyright?博看网.AllRightsReserved.
MODERNENTERPRISECULTURE企业党建国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为根本遵循，着力创新工作理念、工作机制、工作手段，破除传统思维和路径依赖，将提升党建与中心工作的一致性、党建引领业务发展的实效性、党建和业务考核检查的同步性，真正发挥党建的引领保障作用。（四）牢固树立大党建理念，党建+多方融合去虚落实“把方向、管大局、保落实”是国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的高度概括。如何在具体工作中发挥好党建工作的引领作用，破解党建工作与生产经营工作“两张皮”难题，就要围绕中心工作和重点任务统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，形成党委带动、党支部推动、党员互动，构建新时代“大党建”格局，以奋斗者为本、以目标为航向，通过党建+多方面融合，将党建工作渗透、传递和融合到企业发展的各个层面把党的政治优势和组织优势转化为强大的发展动力。“党建+重点任务”，突出重点，加出发展强大动能。国家能源集团煤制油公司党委在年初制定工作要点，对照要点生产中心党支部结合本单位工作实际梳理年度重点工作任务清单，将年度生产指标任务、技改项目、安全环保、管理提升、设备运行及维护、装置大检修等重点工作进行目标分解，将骨干党员定为责任人，带领专业组、班组的党员和群众团结协作，共同完成年度各项重点工作任务，充分发挥战斗堡垒作用，并在一些攻关项目上取得优异成绩。“党建+安全环保”，安全第一，环保先行，加出责任与担当。在贯彻新发展理念和执行新安全生产法的过程中，基层党支部书记作为该支部的第一责任人带领班子成员、骨干党员和业务人员每周固定时间进行生产中心全装置的安全自查与整改，加强隐患排查，发扬“啄木鸟”作风；组成党员突击队对生产区域进行环保问题排查，坚决贯彻绿色低碳清洁能源战略。在业务保安方面，将《中心各岗位人员安全生产责任制履职清单与考核标准》和《中心安全生产、环保节能工作任务分解表》与党建工作考核直接挂钩，确保相关工作有据可依、有章可循，合规合法开展工作，并在逐级分解落实责任过程中，充分发挥党支部、党小组、党员的示范引领作用，强化员工安全教育，强化业务保安落地，确保年度安全环保工作取得实效。“党建+人才培养”，以奋斗者为本，加出关键核
心力量。以人为核心着力培养优质人才队伍，把党员培养成优秀的高技能人才、把高技能人才培养成党员；把党员中的优秀人才培养成业务骨干，把党员中的骨干人员推荐为中高层管理者[4]。让关键岗位有党员、关键技术有党员、关键时刻有党员，各个人员划分小组均有党员带头。组建党员技术骨干组分派在公司其他建设项目中，交流学习，增强其应对复杂、多样的工况的处理能力和专业协调能力，增加锻炼机会，做实人才培训计划，多举措努力提升培训效果。在全国技能大赛中，该生产中心党支部有四名选手获得行业技术能手称号，其中三名党员，一名积极分子，充分体现了顶尖技术人才的示范和引领作用，迸发了学习型、技能型党支部建设的生机和活力。“党建+管理提升”，提升服务质量，加出效率和满意指数。聚焦管理提升，以服务职工、服务基层为导向，以制度建设为支撑，进行修订、完善和流程梳理，提升服务质量。并在党史学习教育开展中，紧紧围绕“我为群众办实事”充分了解职工思想动态，根据职工普遍关注的热点、焦点、难点问题加强思想政治工作，通过加强宣贯引导，畅通沟通渠道，引导职工树立全局观念，强化大局意识，进一步统一思想，用实际行动解决关乎职工群众利益和关心的直接问题。在此过程中，针对职工反映强烈的提升生产效率、改善作业环境、后勤保障方面进行整改和提升，让广大职工进一步提升幸福感、满意度和安全感。十九大报告中关于新时代党的建设总要求的论述，为实现国有企业党建工作与生产经营深度融合提出了具体工作要求，只有不断探索，搭建党建与中心工作深度融合的平台，坚定不移推进融合促进，找准落脚点、结合点和着力点，国有企业高质量发展之路才会走得更远，国有企业改革发展之路才会走得更稳。参考文献：[1]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京:学习出版社,2019.[2]陶元浩.非公企业党建促进企业发展要做到“八个结合”[J].中国党政干部论坛,2018(8):21.[3]何建华.上汽大众党建工作的实践与启示[N].文汇报,2018-11-15.[4]郑翔,王倩芳.以“党建+”打造高质量发展引擎[J].企业党建.Copyright?博看网.AllRightsReserved.
2022.7(下)第21期总第600期109
篇三：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
谋势Trend国资央企的新变化以及需要关注的新问题文=姚焕党的十八大以来特别是全国国有企业党的建设工作会议以来，国资央企坚持把习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神作为一切工作根本遵循和行动指南，深入落实，压茬实施中央企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年五个专项行动，推动国资央企改革发展和党的建设发生全局性根本性变化。2015年，习近平总书记在听取中管企业巡视情况时严肃指出，中央企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。2019年，习近平总书记在听取新一轮中管企业巡视情况时明确指出，央企管党治党意识和责任明显增强，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力状况明显改观，改革发展取得明显成效。一是国有企业要不要的问题基本解决。习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度；国有企业不仅要，而且一定要办好。过去一段时期，一些人恶意攻击、肆意抹黑国有企业，大肆鼓吹私有化、去国有化、去主导化，误导社会公众。习近平总书记的重要讲话拨云见日，指出问题根本，让国资央企党员干部职工挺直腰杆、坚定信心、鼓足干劲，旗帜鲜明发展壮大国有经济。这些年，国资央企主动发声多了，社会正面声音多了，针对国企的奇谈怪论少了，丑化妖魔化国企的少了，客观看待国企成为舆论主旋律，国资央企越来越自信，越来越从容，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献。这次抗疫斗争充分彰显社会主义集中力量办大事制度优势和党的领导独特优势，国资央企这个强大基础对支撑起这些优势发挥了重要作用。危急关头，党中央一声令下，国资央企挺身而出，在应急医院建设、医用物资生产、医疗救护，以及民生保障各方面发挥了顶梁图：粤港澳大湾区再添交通大动脉广佛肇高速全线通车现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2021Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
柱的关键作用。二是党对国资央企的领导大为增强。习近平总书记强调：办好中国的事情，关键在党；中国共产党领导是党和国家的根本所在，命脉所在；国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中。国资央企聚焦“两个维护”，把学习习近平总书记重要指示批示精神作为党委（党组）首要责任、第一议题，按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准，逐一检验习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况。中央企业领导班子和成员认真查找在思想政治方面存在的问题，着力增强做到“两个维护”的思想自觉和政治自觉。三是中央企业综合竞争实力大为增强。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，实现国有资产保值增值。党的十九大作出培育具有全球竞争力世界一流企业的战略部署。过去一段时期，中央企业分布过滥过散，小而不优、大而不强问题比较突出，对国民经济全局掌控力不够、综合竞争力偏弱。这些年，国资央企坚持从国民经济全局整合资源、优化布局，着力培育掌控全产业全链条的大企业大集团，“十三五”时期先后完成12组24家中央企业重组，在创建世界一流企业上迈出实质性步伐。南车北车重组合并，雄踞全球轨道交通装备行业龙头地位；中远中海强强联合，占据世界远洋运输领军地位；August,2021MODERNSOERESEARCH现代国企研究Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
谋势Trend南船北船战略重组，一跃进入世界造船业第一方阵；宝钢武钢产业整合，奠定问鼎世界钢铁霸主竞争实力；国电神华上下联动，破解煤电市场顶牛僵局；铁塔公司整合三大电信运营商资源，探索基建设施共享绿色开放的新理念新模式。中央企业新一轮重组整合不仅成为发展壮大国有经济重要举措，也极大提升在全球范围开疆拓土、投棋布子、配置资源能力。现在，中央企业“一带一路”建设项目超过3000个，业务领域从过去工程承包、能源开采等中低端拓展至核电、特高压等高尖端，打造以中国高铁为代表的一大批“国家名片”，极大提升我国走近世界经济舞台中央话语权。四是中央企业“卡脖子”问题底数清楚了。对外经贸竞争、科技竞争事关国运，要在关键领域、“卡脖子”的地方下功夫，尽早取得突破。过去一段时期，中央企业对自身科技短板说不清、道不明，知道有差距，但搞不清差在哪、差多少。这次中美经贸斗争，暴露出我们在科技创新方面短板不足，也让我们静下心来，系统摸底排查所有“卡脖子”技术，积极开展关键核心技术攻坚，探索建立新型举国科技创新体制，重点解决核心电子元器件、计算机软硬件及操作系统、新材料和复合材料等方面的关键技术和“卡脖子”问题，签下责任书、立下军令状，集中一切力量、调动一切资源，尽早在受制于人的关键领域取得实质性突破。五是党在经济领域的基层基础巩固了。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。我们党要做到任凭风浪起、稳坐钓鱼台，就要有关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。这些年，国资央企把习近平总书记全国国企党建会重要讲话作为坚持党的领导、加强党的建设根本遵循，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起，深入落实全国国企党建工作会议30项重点任务，不断巩固党在经济领域长期执政的政治基础、思想基础和组织基础，汇聚起30万党组织、560万党员、1400万职工踊跃投身中央企业改革发展的磅礴力量。同时也要看到，一些影响国资央企改革发展的深层次矛盾和问题还没有完全破解，特别是在当前国际环境日趋复杂、经济下行压力加大等因素影响下，国资央企面临很多新情况新问题，必须高度重视。一要进一步用习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述统一思想和行动。这些年国资国企的发展实践证明，凡是国资国企改革发展和党的建设认识统一、推进顺利、成效明显，都是对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述学习深入、理解透彻、贯彻有力；凡是国资国企改革发展和党的建设思想混乱、推动不力、迟滞受阻、问题频发，都有对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述学习不深、理解不透、贯彻不力的问题。比如，有的把以管资本为主简单理解为只管资本，不管企业不管党建，单纯强调做强做优做大资本，忽视企业的做优做强做大，没有看到搞好实体企业重大意义。事实上，不管企业不管党建，资本也管不好；不管资本不管企业，党建也抓不实。有的把国有经济布局调整，简单理解为全面退出竞争性领域，忽视工业体系完整性和产业链协同性；有的把国企领导人员管理，简单等同于党政干部管理，只讲一般性共性要求，对勇于创新、治企有方、兴企有为等能力要求考虑不多，企业领导人员选拔视野不宽、激情动力不足。习近平总书记多次告诫全党，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，是我们破解难题的制胜法宝。要用习近平总书记重要论述统一思想、凝聚共识、指导行动，确保国资国企改革发展和党的建设沿着坚定正确轨道行稳致远。二要进一步健全经营性国有资产集中统一监管体制机制。国资监管是世界各国普遍面临的重大课题。21世纪1现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2021Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
初，为解决国资国企“九龙治水”、效率低下、对企业管得过多过死过滥等问题，我们通过分级设立国有资产监管机构，实现管人、管事、管资产三结合，权力、义务、责任三统一，政企、政资、所有权经营权三分开，中央企业用十几年时间实现了资产规模、营业收入跨越式增长。这么大体量的国有资产实现这么高速增长，在世界任何国家都是一个奇迹。中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》肯定国有企业改革发展总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效率明显提升。但是，国有企业不该管和管不到位并存的问题还没有完全解决。党的十八届三中全会明确提出，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管，稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产统一监管体系。这些要求还没有完全落实到位，多头管理、出资人职责不到位问题抬头，并有愈演愈烈之势。比如，薪酬分配、国有资本收益、混合所有制改革、企业重大项目投资审批、党的建设等问题，有关部门越管越具体，干部选任层层备案，企业自主权压缩、主体地位受损，等等。解决这些问题，要从着眼提高国家治理体系和能力现代化的高度，按照党中央“一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”的改革精神，推动国资监管机构出资人职责到位，维护企业独立市场主体地位和经营管理自主权，实现管资本管企业管党建有机统一。三要加强对企业领导人员正向激励，建立有别于党政干部的国企领导人员管理机制。习近平总书记多次强调，干部管理要激励和约束并重，要坚持“三个区分开来”，建立完善干部容错纠错机制。好干部是管出来的，也是激励激发出来的，干部管理要两条腿走路，监管干部有力度，爱护干部有温度。党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进的态势已经形成并巩固发展，对中央企业领导人员监管约束比较有力，乱作为问题较好解决。现在，激励也要跟上，对企业领导人员的管理不仅要关注乱作为、滥用权，而且要更多关注不作为、懒作为、慢作为问题。要充分激发企业家精神，从企业领导人员管理体制机制这一源头入手，建立有别于党政干部、有利于激发企业家精神的国企领导人员管理体制和评价办法。事实证明，不改变像管理党政机关干部那样管理企业家的做法，就很难使企业真正成为独立市场主体。要在严格坚持企业家和党政干部统一政治标准、政治要求的同时，更加注重企业领导人员治企兴企强企能力的培养，尊重企业家智慧和创造，尊重企业家依法独立行使经营管理决策权，为更多想干事能干事会干事不出事的优秀企业家脱颖而出、担当作为创造条件。四要坚持国有企业对国民经济重要领域高中低全产业链的掌控。国有企业是公有制经济主体。公有制对社会主义经济的主体作用，不仅体现在国有企业能有效掌控国民经济重点行业高端领域，同时也体现在对国家安全和国计民生相关产业全链条掌控上。改革开放初期，国有企业涵盖国民经济所有行业所有领域，战线宽、布局广，大而全、小而全，效率低下，包袱沉重。40多年来，我们坚持放开搞活、抓大放小，推动国有资本向国民经济重要领域关键行业集中，向前瞻性战略性产业集中，国有企业数量下来了、战线收缩了、效益上去了、控制力影响力增强了，国有经济战略调整取得历史性成就。但这次新冠肺炎疫情也提醒我们，在向中高端产业集中的同时，也要兼顾对全产业链的影响和控制，注重保持和发扬我国独立完整的国民经济和工业体系。既要有高精尖的数控机床、人工智能制造和芯片光刻机，也要在中低端的口罩、防护服等与人民群众生活密切相关领域，保证一定产能和转产能力，始终保持我国高中低产业链的配套性和工业体系的完整性。x（作者为国务院国资委党建工作局局长）August,2021MODERNSOERESEARCH现代国企研究11Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇四：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话材料
同志们:目前，集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务，在数量上高于全省国有企业XX%的平均水平。今年上半年，集团公司实现利润XXX亿元，同比提高XX%;营业收入利润率XX%，同比提高XX%;净资产收益率XX%，同比提高XX%;全员劳动生产率XX万元/人，同比提高XX%。上述可喜的生产经营成果，既和煤炭等大宗商品价格高位运行密切相关，同时也是深化改革、加强管理推动的结果。当前，国企改革已进入深水区，我们不应沉浸在取得的成绩里，而应更多地面对存在的问题和差距，更加深刻地理解党中央国务院、省委省政府及省政府国资委对深化改革提出的新要求。下面，我就贯彻落实上级关于深化改革的一系列会议精神、从而更好地推动企业高质量发展，重点讲三个方面的意见。
一、提高认识，激发推进深化改革新动力
第一，要以高度政治责任感加快推进改革。今年以来，党中央、国务院按下了国企改革的加速键，XXX先后X次亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议,密集出台各类改革政策文件XX个;X月XX日，中共中央政治局会议要求“做好下半年经济工作，要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。”X月XX日，省委副书记、省长XX
在全省国企改革三年行动推进会上强调:“奋进新征程，国资国企要做全省改革发展的排头兵;聚焦关键点，打造具有XX特色的国资国企改革发展升级版;强化硬担当，推动全省国资国企改革发展跑出加速度。”X月XX日，省委十三届十四次全会强调:“要加大深化改革力度，深度推进国资国企等领域改革，以更大决心破除体制机制障碍，为市场主体添活力，为高质量发展增动力。”这些新部署新要求，表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心，也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。集团公司上下要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署和省政府国资委的安排要求，进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。
第二，要以时不我待的紧迫感加快推进改革。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”等改革推进机制，坚持每月确定一个专题召开一次改革推进会,通过改革在线监控系统、不定期调研督导抽查、定期通报等方式，对中央各大企业、地方国资委改革推进情况进行全方位、多角度、立体化的严格监管。省政府国资委对省属企业改革推进情况，每两周听取汇报、每月立体“画像”，分类开展业务培训，按月分析通报、友出首办、及时约谈。改革已呈现出部署密集、力度加码、要求从严、明显加速等特点。目前，集团公司虽然各项改革均按计划推进，但是对比今年X月在全省国企改革三年行动推进会上XX的酒钢集团、金川集团、白银集团、XX建投集团等
兄弟单位，我XX改革缺乏深度和亮点，在对标管理提升、引进战略投贫看和推进混改、建立健全市场化经营机制、培育战略型新兴产业、兄处融入生产经营，以及子公司完善法人治理结构等许多万面都有明显差距。集团公司上下要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，逢山开路、酒小来"的奋斗精神，推动思想再解放、改革再深入、上作竹落头，旅心聚力推动改革三年行动跑出加速度。
其三，要以抢抓机遇的使命感加快推进改单。当前，集团公司面临着“一带一路”建设、新一轮西部大开发等政策机遇，王辅分离、债转股、资产证券化等改革机遇，央企和省属国企战略合作等历史机遇，煤炭价格稳中上涨等市场机遇。尤其是主辅分离已走到了辅业集团完成工商注册登记,债转股和资产证券化到了即将临门一脚的关键节点上，这一改革机遇千载难逢，倘若失去，集团公司今后若干年再不会有这样上台阶的改革机遇。总的来说，国有企业深化改革三年行动的机遇稍纵即逝，我们绝不能错失机遇，老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重点，全力推动改革实现新突破
1.聚焦主辅分离和债转股改革攻坚。主辅分离、市场化债转股和资产证券化是一项全新的工作，我们要以敢于担当的魄力、不怕吃苦的毅力、勇于探索的精神，对外主动与股东单位、中介机构、国资监管部门、市场化债转股实施机构、金融机构，以及地方工商、税务等
部门有效衔接，把好每一个关键环节，落实好每一项细节任务，确保这项工作不反复、少返工，在与时间赛跑中争取主动;对内关键在于集团上下要强化“一盘棋”思想，在落实辅业集团管控、实施主业和辅业协同发展、市场化债转股等方面，窑街煤电与辅业集团之间、窑街煤电各单位各部门之间必须协同发力、相互补台、形成合力，共同按期顺利完成这项列为全省的重点改革任务。
2.聚焦完善公司法人治理结构改革攻坚。关于法人治理结构，目前，从集团层面看，较好地树立了党的领导意识、厘清了各治理主体的责任边界，建立了相应的规章制度和运行机制，今后的主要任务是解决规范运行的问题;从二级、三级、四级子公司看，主要是修改完善了公司章程，但在配套制度建设，按时召开股东会、董事会、监事会，规范决策流程，实施建设项目后评估，发挥外部董事作用及对外部董事考核评价等许多方面，存在着较为严重的问题，不仅为今后省委巡视、省审计厅审计、项目专项检查等留下了隐患,而且制约了企业发展、影响了企业形象。为了解决好这个问题，对照党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位和上级相关要求，由集团公司董事会办公室牵头，会同党工部、人力资源部、审计部、经营管理部、工会等机关职能部门，采取边检查、边指导、边整改的方法，对二、三、四级子公司董事会建设进行一次全面检查，列出问题整改清单，督促其在今年下半年全部整改到位。
3.聚焦建立健全市场化经营机制改革攻坚。市场化经营机制主要包括经理层任期制和契约化管理、“三项制度改革”、中长期激励等三个方面。目前，集团所属XX家二级子公司、X家三级子公司虽均已实行了经理层成员任期制和契约化管理,但对照改革三年行动要求，激发经理层活力动力的问题尚没有得到根本解决。今后，要不断规范任期制和契约化管理工作，细化经理层成员岗位职责与分工，设置具有挑战性的目标和难度较大的重点工作，一人一岗签订新年度业绩合同，实施“一人一表”差异化考核和差异化薪酬，严格按照契约约定，根据经营业绩考核结果刚性兑现薪酬，不搞变通、不打折扣;下一步这项工作要向各分公司(单位）和党群系统延伸，做到任期制和契约化管理全覆盖。今年上半年，“三项制度改革”在建立制度上迈出了重要一步，但重形式轻实质、重制度轻落实的现象在全公司普遍存在。对此，由集团公司人力资源部牵头,指导督促各单位各部门对照已建立起来的改革制度，梳理集团上下各种责任追究、处罚办法和相关会议作出的决定，统计落实、保持深化在末等调整、不胜任退出、扣减绩效工资等方面的改革成效;在中长期激励方面，灵活运用超额利润分享、员工持股等方式，构建员工和企业命运共同体。
4.聚焦引进战略投资者和混改改革攻坚。按照省长任振鹤同志提出的“放下身段，不要怕别人‘吃了你’，不要怕别人‘占便宜’，自家也不要‘吃独食’”的混改工作要求，压实相关子公司的混改主体责任,积极向社会公开推介金海废气发电公司、派仕得公司、天宝煤业公司等混改项目，千方百计引进高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，进一步优化股权结构，将先进文化、先进理念、先进生产力导入企业发展，依靠集团公司实力和民营资本活力来提高企业竞争力。加快推进天宝公司资产与运营分离基础上实施的混改和员工持股工作，为重资产行业中的国有企业实施混合所有制改革探索可借鉴经验、可复制模式的改革道路。结合省政府国资委要求，稳慎推动油页岩公司的员工持股工作。
5.聚焦培育战略型新兴产业改革攻坚。新兴产业的培育、成长需要一个艰苦的过程，一方面，近期，华能、国能两大央企与我公司共同规划开发光伏+生态（防风治沙）农业产业园项目意愿比较强烈。我们要借助这次合作，积极对接国家、省上对于新能源产业发展的政策规划，准确把握光伏产业和“光伏+”产业模式的发展趋势和发展方向，加强市场需求研究，积极参与该项目建设。另一方面，在碳达峰、碳中和的大背景下，我们要加快热电公司环保节能改造、超低排放改造和智能化矿山建设，加大油页岩半焦高值利用科研攻关力度和膏体充填开采技术研究运用，依托地面瓦斯抽采来大力发展煤层气开发利用产业，积极研究红沙梁矿区煤炭分级分质转化利用技术,推动重点产业领域形成规模效应，着力培育新的经济增长点。
6.聚焦管理提升三年行动改革攻坚。推进管理体系和管理能力现代化是改革三年行动的一项重要任务。集团公司经营管理部、办公室负责对标世界一流管理提升行动落实工作，一定要负起统筹协调的责任，经常组织集团上下反复学习《集团公司开展对标世界一流管理提
升行动工作实施方案》，始终以中煤集团、中国神华、山东能源新汶矿业集团等大型能源企业为综合标杆，以华能集团、宝钢集团、郑煤机集团分别为发供电、冶炼和机械修造产业对标对象，在安全生产、“一优三减”“四化”建设上全面发力，在企业目标管理、全面预算管理、计划管理、项目管理等源头管理上超前谋划，在成本管理、工效管理、筹融资管理、资金管理、资产处置管理、供应销售管理、招投标管理等日常管理上精耕细作,坚持在守正创新中推动企业管理体系和管理能力的现代化进程，力争到2022年底，集团公司管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基础不断夯实，产业结构持续优化，基本形成系统完备、科学规范、运行高效，省内一流、国内同行业先进的现代国有企业管理体系。
7.聚焦提升党建工作质量改革攻坚。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开X周年,省政府国资委党委将组织开展对这一重大会议贯彻落实情况“回头看”，并在新修订的省属企业负责人经营业绩考核、薪酬分配办法中，将党建工作由分值权重调整为刚性约束条件,企业党建工作考核结果未达到优秀的不得进入A级，考核结果为较差的不得进入D级及以上、不得享受绩效年薪。集团公司也要修订考核办法，各级党组织要对照国企党建XX项任务、省政府国资委XX项任务和集团公司党委年度工作任务，全面梳理评估，有针对性固强补弱。要深入开展党建融入生产经营典型创建活动，围绕国企改革三年行动2021年重点工作任务，持续推动党的领导融入公司治理各环节，今
年年底在全公司范围内创建X-X个党建工作深度融入企业生产经营的优秀党组织,向省政府国资委党委至少推荐X个党建融入生产经营创建典型，推动党建工作与生产经营深度融合、党建责任制和生产经营责任制有效联动，以高质量党建推动企业高质量发展。
三、加强领导，推动深化改革取得新成效
一要加强组织领导。集团公司两级党组织要勇担改革重任，管牵头、管组织、管协调、管落实，切实加强对改革工作的全面领导，尽好指导监督和组织协调的领导职责，努力发挥好党组织在深化改革中把方向、管大局、促落实的领导作用;要督导各单位、各部门落实全面深化改革工作主体责任，对改革不重视、进度慢、效果差的及时进行工作约谈、追责问责，对失职、失责，不作为、乱作为的严肃处理。各单位党委书记要认真履行第一责任人的职责，坚持每月至少主持召开一次改革专题会议，专门研究解决改革中的重点难点问题，做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二要靠实工作责任。各单位、各部室要以集团公司改革三年行动实施方案为抓手,全面落实国企改革三年行动任务承诺书和年初签订的《改革工作目标责任书》，把准时间节点，倒排工期、挂图作战、压茬推进。各单位、各部门主要负责人要亲自抓，带头干，分管领导要主动担责、全力尽责，既当好“指挥员”，又争当“实干家”，对重点难点改革任务一抓到底，以钉钉子精神确保各项改革任务落地见效。
集团公司两级改革办要做好牵头抓总、统筹协调、指导把关、督察问效等工作，对照明年X月X日前国企改革三年行动基本完成的硬指标，盯紧时限要求，认真开展专项督查和随机抽查，每月通报进展情况，建立整改台账，持续跟踪督办，逐项对账销号。
三要学深吃透政策。只有准确吃透改革政策，才能答好“无问之答”、破解“无解之解”，闯出一条具有窑街煤电特色的改革发展新路。我们要结合“第一议题制度”，认真学习贯彻XXX关于国企改革的重要论述和党中央国务院、省委省政府关于国企改革的重大部署，确保吃透精神、把握实质、精准落实。同时，高度关注国家改革政策最新走向，深挖改革政策含金量，乘势而上精准纵深推进改革，应势而生加速释放改革红利，使各项改革既符合上级要求又契合企业实际，确保在改革中抢占先机，立足于不败之地。
四要强化成效考评。集团公司要进一步加大改革工作考核力度，把改革重点任务完成情况与各单位、各部室效益浮动工资挂钩，每月严格考核奖罚，将改革工作考核评价与经营业绩考核、领导班子和中层管理人员考核评价等挂钩，进一步发挥好考核指挥棒作用，确保各项改革任务落实见效。国务院国资委正在研究加强国企改革成效评估考核制度,集团公司改革办要制订改革成效评估办法，采取委托第三方开展独立公正的评估等方式，分阶段、有重点对改革进展效果进行研究评估，检验改革成色，提高改革质量。
近期，疫情防控形势严峻复杂，全国多家煤矿因疫情防控紧急停
产，集团公司上下要提高警惕、站在全力维护正常生产生活秩序，保护职工群众生命安全和身体健康的高度，把抓好疫情防控工作放到与抓好安全生产同样的高度去对待，加强网格化管理，做好疫苗接种，从严落实防控措施，坚决防止疫情输入、职工被感染，确保安全生产。
同志们，改革是激发企业活力的关键一招，是我们对标全国一流煤炭企业的必经之路，是实现企业高质量发展的动力源泉。我们要弘扬伟大建党精神，激发磅礴奋进力量，坚决高质量如期完成今年各项改革任务，着力打造具有窑街煤电特色的国企改革发展升级版，让改革成为企业高质量发展的最强支撑、最大优势和最亮标识，努力朝着建设现代能源企业的宏伟目标奋勇前进!
篇五：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
国有企业2024年工作报告
尊敬的领导、同志们：
下面，我代表x公司班子，向各位作工作报告。
今天会议的主题是：深入贯彻落实上级x单位年度工作会精神，全面总结2023年工作，分析形势、明确思路，安排部署2024年工作。报告分三部分：
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。一年来，x公司全面贯彻落实x党委各项决策部署，坚持以“强基固本、创新创效”为主线，围绕党建引领、聚焦主责主业、加强内部管理，超额完成各项目标任务。
一是我们服从大局、高效落实，业务营运成果丰硕。紧紧围绕中心任务，强化措施，周密部署。全年实收x元，超年度目标任务x%，同比增长x%。
二是我们勇挑重担，践行使命，实绩实效亮点纷呈。在x试点使用，逐步实现智能化。完成x升级改造，形成特色引流消费、服务促进消费的格局。圆满完成“大运会”服务保障，获评“x先进单位”。优质高效完成辖段内路域环境整治提升工作，打造“畅、安、舒、美”高速公路。实施x改造工程项目现场管理，打造x名片。
三是我们克难奋进、力争上游，创先争优多点开花。在
全体员工的共同努力下，x部门荣获“x”荣誉称号。1名职工获评“x”；x名职工分别荣获2023年度x先进个人，x先进个人，x技能标兵等上级表彰奖励。
一年来，我们认真贯彻落实上级各项工作部署，主要做了以下工作。
（一）聚焦核心主业，管理质效提升
x公司锚定目标、同频共振，多点发力持续推动管理工作提质增效。一是保营收，奋力拉满“进度条”。提升服务质量，结合辖区实际，实施精细化管理。创新试点推进提质增效，稳步推进“无纸化”办公系统走深走实；积极推行x抽检试点工作。赛练结合夯实业务基础，聚焦各岗位业务，精心组织开展轮岗学习、“五小”岗位练兵、劳动技能竞赛等活动，切实提升员工业务水平及文明服务质量。先进典型发挥示范引领，组织优秀业务骨干开展经验交流分享，“手把手”传授好的做法、经验及工作心得，持续擦亮服务品牌。二是重稽查，严格履行“责任书”。扎实开展全年稽查工作，围绕数据筛查、路径解析、追缴策略、特情处置、后台协查等方面，查处“假绿通”、“U/J型”、“有入无出”、“大车小标”等异常车辆，确保通行费足额征收。以“奋战四季度”为契机，采取“挂图作战、进度上墙”的方式，提高稽查工作质效。聚焦薄弱环节和短板问题，组织开展集中培训、经验交流，多角度分析问题、优化方法、拓宽思路，提升整体水平。全年创建工单x余条，协查工单处理x余起，数据分析x余条，实现增收x万元，完成年度目标任务x%。三
是强运维，全力加速“冲刺跑”。夯实理论基础，通过专项培训、师带徒、专业技能培训考试等多种形式，提升职工技能水平。运维队伍x人持有特种作业操作证书，为全面实现自主运维提供了坚实人才和技术保障。坚持自主运维，有序推进日常巡检、清洁维护、部件更换、维修保养等工作，累计处理故障工单x起，维修完好率达100%。
（二）夯实基础建设，道路管养质量增强
一是做好预防性、科学性养护。强化日常小修保养，通过日常巡查、经常性检查、隐患集中排查等方式，对路面坑凼、裂缝等病害及时发现、及时整治，全年修补路面裂缝x米、路面坑凼x处，保持各项指标良好。二是增强桥隧涵管理水平。加强桥隧涵等构造物的日常性和经常性检查，结合定检报告，做好病害的持续跟踪和处治。目前所辖桥梁、隧道技术状况均处于二类及以上。在汛期开展桥隧涵专项检查，及时修复道路病害，清理排水系统，确保各类设施处于完好状态，安全度汛。三是推进养护施工规范化。加大施工现场监管力度，组织技术人员重点对施工材料、关键工序、文明施工情况等情况实行过程旁站，调整补充养护技术人员，落实专人包段包片，督促养护施工单位科学组织施工，合理调配机械、人员，严格控制节点工期，做好施工过程中质量、安全、环保、进度把控。四是路域环境稳步提升，以“畅安舒美”的标准开展路域环境整治提升，完成x、x、x等8项工程提档升级，圆满完成“大运会”保障任务。
（三）强化保通保畅，安全环保稳步推进坚持“人民至
上，生命至上”的安全发展理念，牢固树立红线意识、责任意识，狠抓隐患排查整治，严格落实安全生产各项制度措施，以实际行动践行安全承诺，全年未发生安全生产和环境保护责任事故。一是强化主体责任落实。建立了安全监管“主要领导全面负责、分管领导具体负责、部门各负其责、安全管理部门综合协调、站区队属地负责”的责任体系，层层签订《安全生产目标责任书》，确保责任、压力真正传导至“末梢神经”，落实到“最后环节”。定期召开安全生产环保会议x次，分析安全生产形势，部署安排安全工作任务，及时研究解决安全生产问题，切实把安全生产各项措施落到实处。二是扎实开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍”的要求，领导带队开展安全检查常态化，员工落实现场安全生产日常化，在节假日和重大活动前开展安全生产检查，加强排查力度，达到消除隐患、控制危险源的目的，全年开展各类安全检查x次，发现一般安全隐患x处，已经整改x处，整改率100%。三是全面加强应急管理。逐步建立完善各类各级应急处置方案，确保快速响应突发事件。联合开展突发事件、消防逃生、地震等应急处置演练，有效提升应急处置能力和多方联合协调能力。全面梳理事故接报、应急响应、救援处置全过程，着力提升突发事件处置能力和水平。四是积极推进防灾减灾工作。结合实际制定安全生产包保方案，全方位压紧压实安全生产和防汛减灾责任；修订完善现场应急处置方案，强化应急物资储备，积极做好防汛、极端天气防范等各项工作；建立预警预报机制，及时预警预报气象、地震等
地质灾害风险，确保重大预警信息能够第一时间传达至一线各个岗位。五是强化开展宣传培训教育。全面推进春运安全宣传、路政宣传月、安全生产月、“6.15”安全宣传咨询日、“11.9”全国消防宣传日等系列活动，发放宣传单x余份，张贴横幅海报x余条。开展消防安全知识培训、安全生产业务培训、生态环境保护业务培训等专题授课，及防火、防汛、应急疏散等各类应急演练共计x批次，参加人数共计x余人次，不断增强职工安全意识和安全责任感，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。六是践行绿色发展理念。强化源头和过程管控，加强办公区污水处理设施设备日常维护，确保污水处理稳定达标排放；持续做好垃圾分类提升工作；积极开展环保活动，组织召开环保专题学习会x次、环保宣传x次、环保专项巡查检查x次。
（四）夯实内部管理，效能建设有力提升
一是强化财务管理。加强预算执行监督，随时掌握预算执行情况，严格物资采购程序，鼓励创新应用节能新技术、新材料、新工艺，规范资金报销审核，助推降本增效落地落实。二是加强内部风险防控。组织开展资金使用、法律与中介服务等各类风险自查自纠，做好招投标、财务管理等重点领域的监督检查，积极开展合规内控手册、员工合规手册修订。三是加强员工队伍建设。积极探索培养高素质、复合型人才有效路径，多渠道、多形式加强员工培训，组织开展“四川普法”、办公软件能力提升、职工阳光心态、职场礼仪等线上、线下培训x余次；在重大节假日期间抽调人员到关键
岗位进行轮岗锻炼；组织技术人员参加技能等级评定；鼓励员工学习新知识新技能，x名员工取得学历提升，x名员工取得一级建造师资格证书，全面提升职工团队职业素养及整体能力水平，为公司可持续发展提供坚实人才保障。四是抓好宣传工作。多措并举强化信息采集、编辑、整理、报送质量，围绕中心、突出主线，多角度、多层次开展对内、外宣传工作，累计编辑上报信息x余篇，其中上级采用政务信息x篇、微信x条，完成政务信息宣传目标任务x%、微信信息目标任务x%。
（五）强化党建引领，助推高质量发展
一是突出政治引领。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，全年召开党委会x次，其中涉及“三重一大”x个决策事项均遵照制度严格落实。持续推进“x”支部党建品牌创建工作，取得阶段性创建成果。二是加强党员教育管理。坚持党委“带头学”，党支部“集体学”，党员“自主学”，通过三会一课、主题党日、党性教育、作思想汇报等方式逐步推进，组织召开理论学习会x次、专题研讨x次，党小组学习会x次，组织主题党日活动x次，党员全年撰写学习心得体会x篇。抓实主题教育，在读原著学原文基础上，开展讲党课、进基地受教育、主题教育应知应会知识学习、知识竞赛等学习活动x余次，印发教育学习资料x余份，制作宣传展板x余幅，营造良好主题教育宣传学习氛围。三是抓好党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，专题研究基层党组织建设x次。制定全年纪检工作要点、党风廉政建设和
反腐败工作方案，明确工作任务，推动责任落实。持续加强廉洁警示教育，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，开展党纪政纪法规教育、警示教育x次，廉洁集体谈话x次、集中观看警示教育片x次，上报员工廉洁书画作品x篇，发放廉政书籍x余册。四是强化意识形态工作。定期召开专题支委会，认真分析研判意识形态工作领域情况。组织开展“国家安全观”线上培训，组织网络舆情处置工作和公文写作培训，增强职工意识形态责任感。加强工作群、网站信息、微信公众号等意识形态阵地管理，教育引导干部职工用好管好自媒体，不得传播谣言、负能量和不实信息，妥善做好舆论引导和舆情管控，全年发布党建工作要情x次、党建工作信息x余条。五是不断增强群团纽带作用。进一步完善工会组织建设，按时完成换届选举工作。重视员工精神文化生活，大力开展文体活动x次、学习活动16次、志愿服务x次。利用公司官网、微信公众号等新媒体加强职工风采展示，x篇党员先进事迹被上级公司采纳。
同志们，2023年是极不平凡的一年，面对多重困难相互交织、多重挑战集中显现，我们知难而进、负重前行，各项成果来之不易，这些成绩的取得，离不开上级党委的坚强领导，离不开上级有关部门的关心关注、大力支持，离不开全体员工团结拼搏、奋勇实干。在此，我代表公司班子，向长期以来关心支持公司工作的各级领导和有关部门，向一直以来无私奉献、不辞辛劳的全体员工致以由衷的感谢！二、2024年工作形势
2023年末，中央经济会议、全国财政工作会议等多个全国性会议先后召开，传递出了2024年经济工作的总体要求和政策取向，全球经济将逐步复苏，但仍面临诸多不确定因素，2024年要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。结合上级相关会议精神，我们应当上下联动、狠抓落实，主动思考、积极作为：
一是提振信心促发展。一方面，党中央、省委针对明年经济形势，积极施策定方向，让我们更加有信心。另一方面，集团的产业优势与发展后劲依旧充足，做强做优上市平台的战略部署依旧没变。2024年，我们x公司也必须继续发扬迎难而上、艰苦奋斗的精神，继续保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于争先、勇于担当，心往一处想、劲往一处使，紧紧围绕主营业务，聚焦年度目标任务，加力提速、提能增效，确保各项工作有力推进。
二是紧盯目标抓落实。一方面，公司领导干部要率先垂范、以身作则，要树立起“求实、务实、扎实”的工作作风，细化量化各项重点工作，制定针对性硬核措施，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，具体化、清单化打表推进各项工作。另一方面，我们的全体干部职工要增强忧患意识、危机意识，自觉主动学习，不断提升个人职业素养，找准工作定位，优化工作方式，主动承压履责，聚力负重求进，坚定不移完成全年各项目标任务。三是聚焦难点谋出路。但面对新的经济社会环境，新的行业发展趋势，公司还是有一些困难和问题。面对转型升级、提质增效等方面的新要求，公司在后备人员培养、人员调度优化等诸多方面对比上级要求还存在差距，如何在新征程上勇挑大梁走在前列，还需要上下共同认真思考，助力实现公司跨越发展。
三、2024年工作安排
今年的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，学习贯彻省委十二届三次、四次全会精神，按照上级年度工作会统一安排部署，坚持“稳中求进、提质增效”工作总基调，深化改革发展、加强创新驱动，打造服务品牌，提升安全水平，为公司营运管理和创新发展提供坚实基础。
今年的主要目标是（暂定）：确保实际收入完成x元（力争x元）。进一步加强内部管理，积极探索管理规范化、标准化、流程化之路，着力提高工作效率，进一步提高运营服务质量，严防安全、环保、廉洁风险，全面完成上级下达的各项任务。
今年，我们要抓好以下五个方面工作：
（一）聚焦抓运营促增收，高质量推进营运管理
坚持围绕中心、服务大局，夯实高质量发展硬支撑。一是加强形势研判。24年收费整体形势并不乐观，要保证营收不降、就要不断加强形势研判，结合实际分析影响通行费征收的关键因素，及时发现收费增长点。二是纵深推进堵漏增收。以提升稽核创效为落脚点，不断优化稽核规范、提升稽核能力、完善稽核机制，高质量推动稽核工作向纵深推进，奋力实现“倍增计划”。三是深化服务内涵。在保持良好传
统服务的基础上，创新优质文明服务，不断提升班组文明服务质量，进一步探索服务特色化、品牌化发展，着力打造“明星”示范窗口，提供高品质出行服务。
（二）聚焦抓落实强责任，高密度织牢安全网络
始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，确保安全生产形势持续稳定。一是落实安全管理责任。严格落实上级关于安全生产和生态环保工作的部署安排，全面落实安全生产清单制，推广“三基”建设向站区延伸，深入排查化解风险隐患，强化重点时段、重要区域安全管理工作，确保全年无重大安全责任事故发生。二是抓好安全生产教育。力争做到“人人讲安全、个个会应急”；刚性执行上级制度要求，实现“一路多方”协同作战，提升应急处理能力，严防火灾、次生地质灾害发生，确保安全生产态势长期平稳。三是加强生态环境保护。牢固树立生态环保理念，有序推进垃圾分类、污水处理，强化声环境治理薄弱环节，避免发生生态环境典型案例和突发环境事件。四是做好风险防范。紧盯重点领域、特殊时段及重大事故隐患，全力抓好安全生产工作落实，有效防范化解各类安全风险，确保安全生产形式持续稳定。广泛开展政策法规宣传，及时处理和化解各类投诉举报，加强对微信群、QQ群等意识形态阵地管理，做好安全维稳、舆情监测，避免网络舆情风险。
（三）聚焦抓管养保路况，高品质提供道路服务
落实预防性、科学性养护，全面提升道路养护效能。一是持续提升路面技术状况。提高道路养护质量和养护资金的使用效率，确保路况质量的稳定，延长道路使用周期，节约养护成本，为车辆安全通行提供可靠保障。二是推动交安设施提质升级。按上级要求持续推进交通安全护栏设施隐患排查治理工作，并对排查出的隐患段落和部位开展全面治理，进一步预防和减少交通事故发生，提升运营安全保障能力。三是常态化开展专项检查。加强桥涵、隧道、高边坡等重点区域巡查监测，及时处治病害，确保道路各项指标良好。
（四）聚焦抓基础增效能，高要求推动创新发展
坚持固本强基，不断激发发展动力，推动各项工作再创佳绩。一是探索机制创新。打破现有工作模式，逐步开展人员优化调整，积极试点管养一体巡查、“队区合一”等管理模式，提升工作效率。及时优化员工绩效考核等制度，探索目标任务与绩效管理之间的无缝对接。二是强化队伍建设。总结技能岗位技术等级评定工作经验，并适时进行推广应用；探索岗位转型、人员转岗，通过开展教育培训、技能岗位技术等级评定、轮岗交流、跟班学习等方式，培育、储备技能型、复合型、适用型人才，助力公司创新驱动。三是强化财务管理。加强预算执行控制，细化财务工作流程，严格履行预算项目审批、支付程序，优化资金使用，重点开展预算管理和可控成本压减，杜绝无效开支。
（五）聚焦全面从严治党，高站位突出党建引领
毫不动摇坚持和加强党的领导，全面落实新时代党的建设总要求，为高质量发展提供坚强的思想和政治保障。一是擦亮党建品牌。推动党建品牌建设再优化再提升，结合现有
资源和工作实际等，不断创新载体、探索路径，打造高质量企业文化，全力推动党建工作与业务攻坚相融互促、创新提升。二是抓好政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，制定学习方案、学习计划，充分运用“三会一课”“主题党日”等载体，不断丰富支部理论学习方式方法，着力构建“集中学+个人学+辅导学+体验学+沉浸学”党员学习教育机制，形成规范化、常态化的良好学习格局。三是落实从严治党主体责任。深化反腐倡廉宣传教育，抓好廉洁风险监督检查，做好关键岗位廉洁谈心谈话、警示教育等，用好正反面典型，大力开展纪律教育，加强对重点领域和关键岗位的监管，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，营造廉洁从业良好氛围。
同志们，新的时代催人奋进，新的形势刻不容缓，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造。今年的任务已经明确，让我们以只争朝夕的精神、勇于创新的气魄、奋发竞进的状态，齐心协力、真抓实干，在上级党委的坚强领导下，力打开工作新局面，振奋精神，团结一致，确保顺利完成2024年各项工作任务，全力以赴推动公司迈向高质量跨越式发展新征程
篇六：聚焦深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况。
2022年第8期党建版XINCHANGZHENG经验交流以高质量党建引领企业高质量发展刘海东夏博由广翔国网吉林电力公司党委全面贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢记国家电网设立的初衷和新时代所担负的职责使命，坚定不移把坚持党的领导，加强党的建设贯穿于把方向、管大局、保落实之中，贯穿于公司生产经营全过程。五年来，公司党委坚持不懈地探索实践、改进提升，最显著的成绩是党建工作全面加强，最突出的变化是党员干部管党治党的责任意识明显提升，最直接的表现是各级党组织抓党建促发展的工作机制逐步完善、活动载体更加丰富，最集中的体现是党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在大战大考中得到充分发挥。一、优化企业治理结构，全面贯彻“两个一以贯之”国网吉林电力公司党委不断深化对“两个一以贯之”的理解和认识，系统谋划、科学设计，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制，实现了党的领导与公司治理相统一。在制度架构上，落实党建入章工作要求，定期排查已建单位章程，指导制定新建单位章程，所属法人单位全部完成党建入章，保证党组织在企业法人治理结构中的法定地位。规范党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动各治理主体高效协同、发挥合力，形成叠加优势。在组织保障上，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，分级分类推行党委书记、董事长“一肩挑”，所属8家法人单位全部实行“一肩挑”，18家分公司班子成员符合条件的全部进入党委领导班子。逐级细化总经理、党委书记履责内容，明确履责要求，推动党组织与法人治理结构对接融合。根据公司业务机构变化，动态优化基层党组织设置，把党建工作有效融入企业生产经营的Copyright?博看网.AllRightsReserved.2经验交流XINCHANGZHENG全流程、各方面。持和加强中心组学习，深入实施对接和工作对接。在决策程序上，落实党委对“深学、督学、述学、评学、用学”管理念上融入。围绕生产经营重大经营管理事项把关制度，制理机制，全面推进中心组巡听旁重点任务，树立“把重点工作任务定党委前置事项清单，固化党委听，广泛开展三级中心组联学共交给党组织，把重点工作环节交前置研究讨论程序，全面厘清各研，让所思所悟转化为做好本职给党员干部，带动群众完成重点治理主体权责边界。加强“三重工作、推动事业发展的生动实绩效指标”工作理念，制定实施一大”决策管理，不断完善提报、践。完善理论学习考核激励机“党建+”工程11个专项工作方决策、督办党委议事决策机制，确制，做到指标、任务和方式“三明案，形成党委抓统筹、业务部门抓保民主集中制落实到位。整合党确”，结合书记抓党建述职评议、融合、一线支部抓落实、广大党员内监督、公司法人治理结构和业干部年度述学，深入考察党的创争先锋的工作局面。坚持用基层务部门的监督力量，加强审计、财新理论武装情况，推动党员干部经验推动基层工作，总结固化6务、纪检、巡察、法律等专业部门做到学思用贯通、知信行统一。个典型经验，实现“党建+”工程联动，确保企业决策部署及其执严格落实“三会一课”、主题党日、从抓点抓经验到抓面抓实效的行过程符合党和国家方针政策、党员“政治生日”、民主评议党员转变。法律法规。等制度，构建党员日常学习长效管理上融入。坚持党建工作二、坚持深学细悟，推动党的机制，广大党员干部的理论素养责任考评与生产经营绩效考评相创新理论走深走实全面提高。结合，建立以通用指标、专业指标国网吉林电力公司党委与以创新方法手段为动力。统组成的深度融合考核标准，细化时俱进创新思路、改进方法、完筹做好理论武装和实践锻炼，加41项工作任务，制定84项具体措善制度，多措并举推动理论武装强政策性解读、针对性辅导，创新施，实现业务工作与党建工作同走深走实走心，始终做到用党的实施“讲、查、看、练”培训新模式，部署、同检查、同考核。在协同推创新理论武装头脑、指导实践、全面提升党务工作者政治理论水进、过程管控、系统评价等方面，推动工作。平和工作指导能力。抓牢形势政实施党建和业务联动指导评估工以读原著学原文悟原理为根策任务教育，坚持贴近基层、把握作模式，推动“党建+”工程常态化本。坚持把深入学习贯彻习近平需求，每月发布全员政治理论半制度化。新时代中国特色社会主义思想作日学内容，季度制作吉林电网先功能上融入。坚持多方面联为首要政治任务和推动事业发展锋党课视频，保证理论学习针对动、各领域融合，广泛开展系统内的根本动力，充分发挥党员领导性时效性。依托红色资源，常态外党支部联创，累计建立公司级干部领学促学作用，适时举办专化开展“重走抗联路”等红色教育联创项目213个，破解发展重点题读书班活动，原汁原味、分章分活动，激励党员干部听党话、感党难点问题506项，形成专业出题、节深学精读《习近平谈治国理政》恩、跟党走。组织领题、党员破题良好局面。等原文原著，确保学深悟透、学思三、健全机制保障，做实党建以项目制为抓手，实施“项目制践悟。深入开展党内集中教育、融入融合定、跟踪问效、结果评价、改进提经常性教育，通过“第一议题”及国网吉林电力公司党委紧密升”闭环管控机制，实现资源配置时跟进、中心组集体学习研讨、领结合企业改革发展中的重点难点最优化、组织效能最强化、服务成导人员宣讲调研、党员干部教育热点问题，建立与公司发展战略果最大化。培训等方式，推动党员干部学出目标相一致、与公司经营管理方队伍上融入。围绕重大工作能力本领、学出使命担当。式相协调的党建工作机制，党建任务和重要科技攻关项目，组建以健全常态机制为保证。坚与生产经营实现机制对接、制度以党员为骨干的攻关团队，开展Copyright?博看网.AllRightsReserved.29党建版2022年第8期
党建版XINCHANGZHENG经验交流党员“揭榜挂帅”“两无三降”活动，激励党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提质增效的标兵、服务群众的先锋。做好电力先行官、架起党群连心桥，常态开展共产党员服务队四季行专项行动，累计参与重大保电88次、应急抢险16000余次、志愿帮扶9万人次，“电力吉先锋”品牌形象深入民心。四、强化全流程跟踪培养，打造高素质干部队伍国网吉林电力公司党委始终坚持党管干部原则，突出政治标准，强化重实干、重实绩、重担当的用人导向，深入推进人才强企战略，锻造高素质专业化干部人才队伍。注重源头培养。以“青年人才托举工程”“星火工程”“青马工程”为抓手，构建系统化、全方位、通贯式培养体系，形成“五善”优秀青年人才集群。探索“传帮带”青创人才培育模式，定期举办“青创”训练营，让青年人才成为推动公司创新发展的源头活水。加强过程培育。深入实施“1217”人才队伍建设工程，依托“一校三基地”，创办具有吉林特色的“创新学堂”，实施四大人才培养举措，着力培养企业卓越领导者、管理创新主力军和专业技术带头人。拓宽成才渠道。持续完善“1+N”领导人员制度体系，强化班子结构、优化成长路径、增强整体功能。打破专业壁垒、身份限制，建立完善“全员、全业务、全过程”业绩考核机制，推行经理层成员任期制和契约化管理，推进内部模拟市场考核、管理人员委派制、职业经理人制，职员职级评聘实现全覆盖，切实打通员工职业生涯多维通道。加大实践历练。建立斗争一线日常考察识别干部工作机制，综合运用党校办学平台、吃劲岗位考验平台、县公司比拼平台“三个平台”，有组织、有计划磨砺锻炼年轻干部。及时深入疫情防控、抗冰抢险、防汛救灾等急难险重任务中考察识别干部，让敢于斗争、善于斗争的干部脱颖而出。五、深抓关键环节，推动基层党组织强基提能国网吉林电力公司党委始终坚持“造形”与“铸魂”一体谋划，“夯基础”与“强功能”一体推进，接续实施基础建设年、对标管理年、创先争优年、基层党建巩固提升年、基层党建创新拓展年活动，推动党组织从有形覆盖向发挥作用转变、从开展党建工作向促进经营发展转变。聚焦基本单元。大力弘扬“支部建在连上”光荣传统，各级党组织广泛覆盖到电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿，形成了以“坚韧、精益、争先、奉献”为核心的“老变精神”，“困难面前有我们、我们面前无困难”的抗冰保电服务宗旨和“闻令而动、攻坚克难、坚韧坚毅、众志成城、守护光明”的抗疫保电新作风。强化党组织按制度决策、办事、管理的意识和能力，加大月度考核问责力度，以巡视巡察标准开展党建自查、交叉互查、现场检查。持续提升党组织规范化水平，修编完善支部工作流程11个、材料模板12个。打造基层示范党支部，总结提炼14个先进支部工作方法，6家单位获评国家电网公司党建专业标杆。聚焦基本责任。逐级制定党委和班子成员党建工作责任清单，深入推进两级联系点实施，推动党员领导干部既联系党委、又联系支部，既管业务、又抓党建。建立“公司党委复查复核基层党委对所属党支部考核结果”考核模式，梳理党委层面典型问题清单45项、支部层面典型问题清单217项。强化各级党员领导干部对加强国有企业党建工作的极端重要性的认识，创新开展年度党建自评报告和党组织书记抓党建述职报告质量评价，破解党建责任落实层层递减难题。聚焦基本队伍。坚持把基层党组织书记队伍建设作为夯实党建基层基础“先手棋”，制定加强支部书记队伍建设意见，全力打造“三懂三过硬”党支部书记队伍。把基层党务工作者教育培训纳入党员干部教育培训整体规划，着力打造“三向三做”党务工作者队伍。先后举办党务工作者培训班26期，培训1710人次，基层党务工作者专业能力显著提升。以卓越绩效理念提升党员先锋意识，创新实施党员先进性评价，细化88项评价指标，量化考评党员日常表现，为党支部评先推优提供重要参考依据。（作者单位：国网吉林省电力有限公司）■责任编辑/李文2022年第8期Copyright?博看网.AllRightsReserved.30
