篇一：“一岗双责”落实力度不足
XX年党员个人履行党风廉政建设责任制情况报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市一系列关于党风廉政建设责任制的规定，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，把深入推进政府系统党风廉政责任落实作为贯彻落实科学发展观，全力保持全县经济社会平稳较快发展的重大举措，不断创新体制机制，加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决涉及群众利益的突出问题，为实现全县经济社会平稳较快发展提供了坚实保障。现将一年来履行党风廉政建设工作责任制情况报告如下：
一、强化责任意识，加大落实力度，切实履行党风廉政建设工作职责
作为政府一把手，自己始终坚持以干成事和不出事为准则，不断强化责任意识，加大落实力度，认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责。
一是严格按照“五个一”工作要求，深入推进政府系统党风廉政建设。坚持把深入推进政府系统党风廉政建设作为保障经济社会又好又快发展的关键。及时通过政府廉政工作会议，对政府系统党风廉政建设进行全面部署和安排动员。坚持把党风廉政建设作为政府全体会议、常务会议的重要议
题，今年以来先后多次进行专题研究。通过各种会议和调研活动，对政府工作人员特别是政府组成人员坚持经常性进行廉政教育。及时听取班子成员和各部门党风廉政建设情况汇报，在林业、国土、交通等3个职能部门推行廉政风险防范制度，在地税系统启动实施了重大事项“一把手”末位表态试点工作，在12个乡镇全面推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度，在54个试点村全面推行村民监督委员会制度。对5名群众有反映的干部进行了警示训诫，对38名拟任领导干部进行了集体廉政谈话，进一步规范了领导干部的从政行为，先后3次就领导干部驾车、涉农资金发放、灾后重建资金兑付等问题进行调研，对群众反映强烈的涉旅收费，农家乐收费偏高等问题，及时责成有关部门进行了专项治理，不断把政府系统党风廉政建设向纵深推进。
二是坚持民主集中原则，积极推进政府班子自身建设。坚持既讲分工又讲合作；既给班子成员压担子，又给他们出主意、想办法；既强调统一思想、步调一致，又坚持民主决策、科学决策，努力在班子内部行成了奋发有为、争先进位、廉洁高效、公平正义的干事创业氛围。凡是重大问题一律交县长办公会或政府常务会议研究讨论。在工作中放手支持各位副县长工作。按照建设务实高效政府的要求，带领班子成员不断解放思想，支持班子成员狠抓落实，不断提升政府班子议事决策能力和抓落实的水平。今年以来，组织班子成员认真
学习贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。严格执行民主生活会、述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度，确保班子成员正确行使权力。
三是以学习实践科学发展观活动为契机，狠抓干部队伍建设。以学习实践科学发展观活动为契机，广泛开展多种形式的廉洁教育，进一步增强全县广大干部廉洁从政意识。围绕加强和改进机关作风，先后制定出台了一系列推进政府系统政务活动公开承诺，接受监督，规范行为的制度措施和《关于加强公务接待管理的若干规定》以及《凤县公务用车管理暂行规定》。积极推进惩治和预防腐败体系建设，为干部创造放心大胆干事的良好环境。严格控制车辆购置、规范公务接待行为，要求机关干部下乡一律进机关灶用餐，中午接待一律不得饮用白酒。通过民主推荐、民主评议、任前公示和干部交流等制度，在加快发展的主战场考察和使用干部，在全县形成了以实绩论干部的良好导向。积极开展了“百日机关纪律作风大整顿”活动，对51名迟到、早退、上班期间打游戏的干部进行通报批评和诫勉谈话。坚决支持干事的，批评教育混事的，严厉惩处坏事的，全县上下形成了“苦干不张扬，实干促发展”的良好社会环境。
二、创新体制机制，加强监督检查，积极推进源头治腐工作
坚持把廉政建设与体制改革、机制创新紧密结合起来，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
一是加强制度建设，着力促进权力规范运行。以首问首办负责制，限时办结制，服务承诺制等重点，相继制定出台了《凤县政府机关服务承诺暂行办法》、《机关效能问责暂行办法》、《会议精神落实督查问效实施办法》、《乡镇和县级部门机关作风检查制度》以及《重大招商项目跟踪服务办法》、《重点项目管理考核办法》等多项制度，力促政府机关行政效能提高和行政权力的规范运行。认真开展中央扩大内需政策措施落实情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理活动，推动科学发展重大决策部署全面贯彻落实。进一步规范各类涉企检查行为，实行涉企检查预告制度。设立凤县招商引资和外来投资企业投诉中心，严肃查处执法人员吃拿卡要行为和影响经济发展环境的违纪违法行为。积极推进政务、村务公开工作，实现行政权力公开透明运行。
二是创新体制机制，着力深化监管体制改革。以国库集中收付、项目资金审计和政府集中采购为重点，不断创新财政资金监管方式。全面落实经营性土地出让、采探矿权、国有产权交易和工程建设项目招标挂牌出让制度。坚持“资金随着项目走，审计随着资金走”原则，加强对重点建设项目的过程监督，形成了先审计、后结算的财政资金管理模式，保证
了财政资金安全和使用效益最大化。认真推行经济责任审计制度，完善《凤县党政领导干部任期经济责任审计实施办法》。今年以来，政府集中采购事项达到了23项，节约资金132万元，通过项目审计审减节约国有资金万元，对13名领导干部任前和离任进行了经济责任审计，从源头上推进了廉政建设责任的落实。
三、加强监督检查，着力推进干部作风转变。坚持把转变机关干部作风作为党风廉政建设的重要内容，把调动积极性、提起精气神作为自己的重要职责，坚持定了就领着干，跟着看，深入一线，深入现场，指导督办的一线工作法，把企业扁平化管理引入政府管理。在县电视台、政府网站分批公布了全体县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志的工作电话及职务分工。在政府公众信息网开设群众留言板块，主动参与市人民广播电台行风热线，在县电视台举办部门一把手答记者问，搭建倾听意见、解难答惑的平台。以“人民群众满意的基层站所”创建活动为载体、深入推进政风行风评议工作。有力的推进“三三制”和一线工作法的落实，实现了干部作风的深刻转变。
四是突出改善民生，着力抓好群众关心的热难点问题。一年来，围绕解决群众关心的热点、难点问题。投资亿元，实施民生八大工程78个，实施为民办实事项目40个。建成了杨家坪经济适用房、惠民新村廉租房、农村特困家庭211建房
工程和社会福利园区二期工程等一批惠民工程，实施了中小学集中供暖、新农合门诊统筹报销和育龄妇女免费体检等一批民心项目，社会关注的供热、供气、中小学取暖和农村卫生室规范化建设等热难点问题得到妥善解决。城镇登记失业率控制在%以内，社会保障综合覆盖面达到94%，困难群众和弱势群体得到有效救助，城乡居民收入水平大幅提高。
三、加强自身修养，从严要求自己，带头执行廉洁自律各项规定
一是努力提高个人修养，筑牢两条防线。一年来，把加强学习作为提高自身修养和提高防腐能力的重点，认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党章程》。联系工作实际，认真领会中、省、市领导关于党风廉政建设讲话精神，积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、利益和地位，筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二是清白做人、干净干事。坚持以廉洁从政为第一准则，清白从政，正派做人，经得起诱惑，管得住小节。带头艰苦奋斗，厉行节约。自觉遵守组织纪律，时时处处以自身清正廉洁的模范行为和形象感召班子成员和政府工作人员，坚决抵制各种消极腐败行为。坚持将自己的收入、住房、家庭信息
等都在党内予以公开，并按规定向上级有关部门进行了汇报备案，从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边工作人员。一年来没有发生违纪违法情况。
回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况，我深刻体会到：必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务，不断增强紧迫感和责任感，明确“一把手”的第一责任，才能把负总责的要求具体化、规范化，保证带头作用得到充分发挥，促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政，廉政才能得人心。只有心底无私，秉公办事，才能明察事理，作好工作；只有洁身自律，克己奉公，才能赢得信任，树立威望；一级政府只有树立起廉政的形象，才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。始终把加强宣传教育，权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点，逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制，把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来，惩防并举，标本兼治，才能从根本上遏制和消除腐败。
一年来，自己在较好地履行了一岗双责职责，有力地推动了政府系统党风廉政建设的深入推进，保障了全县经济社会的平稳较快发展。但在工作中还存在着工作中对事不对人，抓
落实要求过高，对干部批评较多等不足；党风廉政教育针对性、实效性不强，防腐体系需要进一步健全等一些不容忽视的问题。自己决心在今后的工作中，在市委、市政府和县委的正确领导下，以十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，为全县人民谋求更大福祉为己任，认真履行一岗双责职责，为推动全县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
篇二：“一岗双责”落实力度不足
市地税局机关党员队伍现状的调查与思考
市地税局机关党员队伍现状的调查与思考
文章标题：市地税局机关党员队伍现状的调查与思考
[内容提要：本文通过对市局机关党员队伍基本状况的分析，指出了当前机关党员队伍中存在的主要问题及原因。从五个方面提出了加强党员队伍建设的思考和建议：创新机制，建立党建新格局；强化教育，唱响思想建设主旋律；严格管理，引领机关建设新风气；深化服务，增强党组织凝聚力；强化培训，树立党务干部新形象。现刊发，供参考]
党的十六届六中全会作出的关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，对提高党的执政能力和保持党的先进性提出了更高的要求。根据中央、北京市委及国家税务总局关于推进基层党建创新的一系列文件精神，为了巩固先进性教育活动成果，加强保持先进性长效机制建设，不断提高新形势下我局党建的水平，从今年上半年开始，我们组织了对市局机关和直属单位党员队伍建设情况的专题调研。调研主要采取发放调查问卷、开座谈会和听取各支部汇报等形式进行，先后听取了除离退休支部外所有支部书记的汇报，发放调查问卷610份，收回有效问卷587份，召开不同层次座谈会30多次，与180多名党员进行了座谈，走访了11名建国前入党的离退休老党员。通过对机关党委所属各党支部的深入调研，基本摸清了当前机关党员队伍的现状、存在问题及产生原因，并在深入探讨分析基础上，就下一步如何加强和改进机关党建提出了一些意见和建议。
一、市局机关党员队伍的基本状况
市局机关现有39个党支部，党员650人，其中45岁及以下的占
67.4，35岁以下的占30.8；大学专科及以上学历的占80.1，研究生及以上的占8.2；处级干部中党员比例达到95.4，科级干部中党员比例为71.3。在职干部职工党员占在职干部职工66.55。调查中我们发现，经过各级坚持不懈的抓党建、带队伍，特别是经过去年开展的保持共产党员先进性教育活动，从总体上看，我局机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员能参加支部正常的组织生活，接受党组织的教育和管理，积极完成党组织交给的各项任务，密切联系群众，政治素质好、思想稳定、积极、遵纪守法，较好发挥了党员的先锋模范作用。主要表现在：
（一）党员队伍政治理论素养较高
各级党组织对政治理论和业务知识的学习都较为重视，通过落实学习日制度，举办学习班、讲党课、报告会、地税论坛、专题培训、学习考察和开展主题党日、读书活动等形式，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策，进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风等教育。通过强化理论学习教育，党员队伍的思想政治素质有了进一步提高。
（二）党员先锋模范作用发挥较好
虽然市局机关中党员队伍人数占干部职工总数近三分之二，在各类业务骨干党员比例更是高达95以上，甚至有的已成了“党员处室”，在平时党员先锋模范作用发挥上不易体现出来，但是在关键时期，比如在抗击非典期间，在征管改革大局面前，在纳税服务一线岗位上，在完成契税直征等重要关头等，广大党员的先锋模范作用还是表现得很突出，涌现出了北京市优秀共产党员商尚等一大批各类先进典型。在座谈中我们听到了许多像身患癌症坚守岗位、舍小家顾大家的感人事迹，在调查问卷中群众对党员队伍作用发挥总体评价“非常满意”和“满意”率接近三分之二，应该说总体上得到了群众的认可。
（三）党组织的凝聚力和战斗力不断增强
经过多年来坚持不懈加强机关党的建设，党员教育管理的体制不断健全，形成了市局党组抓方向、抓部署，机关党委抓计划、抓指导，党支部抓落实、抓具体的党员教育管理格局；党组织建设的制度体系
进一步规范有效，在各级党组织班子建设、党员教育管理、党风廉政建设、发展党员以及对党支部日常考核评价等方面都建立起了一些行之有效的制度规范，促进了机关党建水平的不断提高。特别是经过先进性性教育活动，机关党组织在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面都有了新的进步，先进性教育满意度测评中群众满意率达到98.5，在推动机关全面建设和税收事业发展中发挥了重要作用。几年来，市局机关先后荣获北京市思想政治优秀单位、市直机关系统党建先进单位和首都文明单位等称号，各基层单位涌现出了全国“五一”劳动奖状、首都文明单位标兵、市级青年文明号、市直机关系统先进基层党组织等先进典型，创建首都文明行业活动也顺利通过了首都文明行业联合考评委员会的初评。
(四)党务干部队伍建设不断加强
注重加强机关党委和党支部两级班子建设，通过组织支部书记、组织委员和处级干部党务知识培训，组织机关和各直属单位专职党务干部外出考察交流等，不断提高党务者抓党建的能力。在各党支部坚持落实了“一岗双责”机制，目前市局机关35个在职干部党支部中，除
稽查一、二局外全部由“一把手”担任支部书记，保证了党建和业务一起部署，一起推进，一起落实。在保持共产党员先进性教育活动中，各支部书记既做为参加者，又是组织者，接受了一次严格的党性锻炼，一手抓教育活动，一手抓业务，做到了两不误、两促进。在今年进行的创建首都文明行业活动中，支部书记和党员队伍发挥了重要的作用，保证了创建活动的顺利进行。在对支部书记的调查问卷中，普遍认为在这个岗位上能力得到提高，综合素质进一步加强。目前，由机关党委委员、支部书记、支部委员和专职从事党务者组成的队伍上百人之多，依靠这支队伍，我们先后高标准地完成了“三讲”教育及“回头看”、保持共产党员先进性教育等一系列大型教育活动的组织，锻炼了队伍，提高了能力，先后有多人被评为北京市“优秀思想政治者”、市直机关“优秀党务者”等。
二、存在的主要问题
从调查结果分析来看,目前市局机关党员队伍的主流是好的，先进行教育活动成果是明显的，但必须正视的是，在社会主义市场经济条件下，由于党员队伍的现实思想呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点，机关党员队伍情况与党的建设各方面的要求还有一定的距离，还存在着一些影响先进性发挥的问题，或多或少地对我们的队伍建设乃至地税事业产生一些负面影响。主要表现是：
（一）部分党员作风不够扎实
调查问卷中有54.2的认为，在一些党员中存在着作风漂浮的现象，主要体现在：理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性较差，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四，但也不能自觉地深刻理解把握，没有形成良好的学风，理论水平低，理论联系实际的能力差。实际缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对分管业务钻研不够，不求高质量，往往流于形式、浮在表面，离岗位要求存在一定距离。有的喜欢干一些跑跑颠颠的事，不愿意坐下来动动笔头、思考问题。有的不怕没做到，就怕领导看不到，不能做到对上负责与对下负责的统一。有的愿意干一些“轰轰烈烈”的“大事”，措施订了一大堆，目标描绘得很宏伟，汇报也很圆满，就是不愿意在一点一滴抓落实上下功夫。实践宗旨缺乏服务基层、服务群众的态度。调查中反映，部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽人意。有的公仆角色颠倒，在中只唯上，不唯下，干群关系不够融洽。有的只求自身做好，不注意关心帮助别人，对群众感情淡薄。有的完成考虑自身多，拖拉，为基层、为纳税人想得少，甚至对下安排比较随意，缺少应有的服务意识和行政效率观念。
（二）有些党员进取精神不强
在调查中了解到，有的党员存在惰性意识，把自己混同于一般群众，缺乏争上游、创一流的思想。主要表现在：有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，中极探索创新意识和能力不够；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来，关键时候更站不出来；有的摆老资格，大事干不了，小事不愿干，眼高手低，志大才疏。个别科、所长从位置上退下来后，对自己要求放松，作用发挥不明显；有的习惯于吃老资本，对分管的，满足于凭经验，不想学，不愿钻，既无长远规划，也无近期目标，“脚踩西瓜皮，滑到那里算那里”，在群众中威信不高。
(三)少数党员价值取向有所偏离
关于“在中最大的烦恼”多选答案中，排在第一位的是“收入报酬低”，其次是“单位的人际关系复杂”。调查分析显示，在对人生价值追求方面趋于多样化选择，得失意识明显强化。少数党员干部对社会上一些负面现象不能正确认识，受市场经济利益导向驱动，对金钱、物质、个人利益考虑过多，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。极少数党员信奉“又跑又送，提拔使用。不跑不送，原地不动”的厚黑哲学，不靠业绩靠关系，以前盯着票子，向往基层，规范工资后，又盯着位子，想进机关，处处不愿吃亏，党的宗旨观念和奉献精神程度不同地有所下降，尽管存在个别，但其负面影响较大。
(四)部分党员知识更新不足，胜任本职的本领不够强
从调研座谈中感到，部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，面对十分繁重的征管改革和税收任务，不断更新知识和提升能力的动力减弱，胜任本职的本领不够强，跟不上北京地税事业迅速发展的要求。这说明有些党员在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先锋模范作用方面还有一定的差距。
(五)个别基层党员领导干部抓党建不到位
在个别单位（处室）党的建设与行政融合不够，党务被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。
三、存在的原因分析
市局机关党员队伍存在问题的原因是多方面的，既有社会环境因素，也有党组织的责任，还有党员自身的原因。客观上，改革开放和市场经济建设的不断深化，多种思想文化、价值观念、道德观念互相撞击，长期并存，深刻地影响人们的价值取向和生活态度，少数党员的自身素质与形势的发展不相适应等等。主观上，一定程度上存在着党员思想教育的针对性和实效性不够强，党员管理的力度不够大，锤炼提高党员队伍素质的效果不够好，个别基层党组织自身建设不够硬等等。仅从我局党建机制、党员教育管理和制度建设等方面具体分析，主要有以下几个方面：
（一）机关党建机制不够完善
首先，落实党建责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些基层党组织和党员领导干部对党员队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建的质量。其次，党员教育管理与机关干部使用有互相脱节现象，《党和国家机关基层组织条例》中规定的机关党组织在行政干部调配使用上的职责，因为缺乏介入程序，在党员的管理监督与干部的提拔使用上还没有很好地结合起来。第三，在党的运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。第四，党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众机制有待进一步完善。在调查问卷中，当回答“在和生活中遇到问题或者烦恼时”，只有22.3的人“向党组织、领导或同事寻求帮助”，而“向同学和朋友寻求帮助”的为37.3，选择“自我调节”的高达87.5。党员归属感不够强,说明在这方面的机制还不够到位。另外，对业务垂直管理与党的组织属地管理体制下的党建研究不够深入，机关党建自成体系，没有形成规范有效的上下指导关系，市局机关与区县局在党建上缺乏良好的.互动机制。
（二）党员教育培训不够系统规范
第一，在教育培训计划部署上系统性不够。对党员的教育培训满
足于年年安排了，研究制定党员的经常性教育和学习培训的中长期规划不深入。第二，在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和实际开展教育研究不够，缺乏针对性和说服力，调查问卷中44.5的党员认为本单位教育针对性不强。第三，在教育培训的方式上创新性不够。尽管近几年来机关党委采取了一些行之有效的方法措施，但与新形势下实际情况结合不够紧密的情况还不同程度存在。少数党支部教育方法单调，应有的教育制度不落实，存在走过场的现象，影响了党员教育质量。第四，在教育对象上的区分上层次性不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺，也是党员思想教育针对性和实效性不强的重要原因。第五，党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前市局机关在干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大，有的部门干部从建局到现在，十多年不动窝，有的干部出了校门就进机关，缺少在基层的感性认识，这些同志多数在本职岗位上兢兢业业，但是由于经历单一，知识面窄，发展后劲受到影响，久而久之热情减弱。
（三）党员管理监督手段偏软
对党支部建设和党员队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法，在个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党建能干多少算多少，给党员交任务、压担子不够，对一般化党员缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员激励措施力度小。党组织平时对党员要求多，关心服务相对不足，调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建成绩突出没有多大关系，甚至评选优秀党员成为年终评比的平衡因素，一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。
（四）对党务干部队伍建设重视不够
党务干部任职资格不明确，职位要求不具体，上岗培训不及时，是制约和影响党务干部队伍履行职责、素质提高的重要因素。《中国
共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但在落实中坚持不够到位。尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。一些专职党务干部长期得不到充电，更多的兼职党务干部因培训不及时，对抓党建不熟悉，有的要“翻着本本”做，一定程度上影响了党建的质量。
四、加强党员队伍建设的思考与建议
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。最近，国家税务总局召开了全国税务系统党建和思想政治会议，讨论了《国家税务总局党组关于加强和改进税务系统党建的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），结合北京地税明年“和谐发展年”的实际，如何贯彻总局和市局党组的一系列要求，为建设和谐地税提供坚强有力的政治保证，如何充分发挥机关党组织和党员队伍的作用，实现“以党内和谐促进社会和谐”的目标要求，根据机关党员队伍的现状，提出以下加强和改进机关党建的思考建议：
（一）创新机制，建立党建新格局
总局在《意见》中提出了加强和改进税务系统党建的一系列新的举措，结合我们的实际，在创新机制方面需要重点把握三个方面：
1.成立党建指导小组
总局在《意见》中明确要求：“为一步加强和改进税务系统党建，地（市）级以上各级党组成立党建指导小组，组长由党组主要负责同志或分管党务的领导兼任。”因此建议在市区局两级党组成立党建指导小组。指导小组办公室设在机关党委办公室。各级党建指导小组的主要职责：具体负责党组抓紧党建责任制的落实，检查下级党组织落实党建责任制情况；组织本地区所属单位党建情况交流；定期向党组汇报基层党建情况；定期召开会议，听取基层党建情况汇报，研究基层党建重要问题，督促基层党建各项任务的完成。指导小组办公室的主要职责：贯彻落实党建指导小组的决定，承担和处理指导小组的日
常，并具体负责联系上下级党建指导小组及其办公室。
2.完善党建责任制
党组书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建。形成党组统一领导，机关党委组织落实，有关部门齐抓共管，党政工青妇协调配合的党建大格局。
3.建立党员领导干部联系点
党组成员结合各自分工，在基层建立党建联系点，加强党建调研，了解基层党组织领导班子状况，及时研究解决基层党组织领导班子建设中的问题，特别是在税收征管难度大、条件艰苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的。
（二）强化教育，唱响思想建设主旋律
加强对党员的教育，提高党员思想政治素质，是加强党的先进性建设的一项基础性，是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中共中央《关于加强党员经常性教育意见》及北京市委相关文件的要求，针对市局机关党员队伍的思想实际，教育要抓好以下内容：
抓好集中培训。经常调查了解党员需求，因材施教，有针对性地开展集中培训，调动党员参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划地组织好党员的集中学习。
倡导党员自学。按照建设学习型政党的要求，积极倡导、指导党员参加有组织的自学。每年研究提出指导性读书目录，内容主要包括中央及市委文件精神、上级及本级党组织的要求、党员履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等，以支部为单位，引导党员利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
规范主题党日活动。坚持开展丰富多彩的主题党日活动，认真组织好春节和“七一”的主题党日活动。春节前后的党日活动，以开展
走访慰问等活动为主线，引导党员积极服务群众，密切党员与群众的联系，同时认真组织党员学习党的路线、方针、政策，明确本单位的主要任务，把党员的思想统一到发展目标上来；“七一”前后的党日活动，要认真组织党员学习党的历史和优良传统，学习先进典型的模范事迹，不断增强党员的党性修养。开展“优秀党日”评选活动，丰富党员教育的形式和内容，通过活动提高活力，增强凝聚力。
加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员承诺、党员示范岗、党员联系户、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，各级党组织书记坚持每年给党员至少讲一次党课或作一次形势报告；坚持和完善民主评议党员制度，党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员。
定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员谈心，再向机关党委汇报的方式，摸准党员思想脉搏，搞清楚党员在想什么、关心什么、希望解决什么问题，有的放矢地帮助党员解决好实际困难。
定期开展党员党性分析评议活动。根据市委统一部署，定期开展党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。
（三）严格管理，引领机关建设新风气
建设高素质的机关干部队伍，创造高效率的机关，始终是机关建设追求的目标。目前市局机关人员中党员已达到66.55，要坚持“党要管党、从严治党”的方针要求，通过加强对党员的严格管理，发挥基层党组织的重要作用，带动机关作风的转变，逐步培养起认真学习、调查研究、扎实、创新奋进的机关新风气，努力建设文明和谐机关，更好地发挥市局机关在全系统地税中的领导、指导和综合协调作用。
1.要找准与中心的结合点，使“两张皮”变成“一股劲”
要跳出就党建抓党建的思维模式，树立党组抓什么，机关党委就抓什么的思想，机关党的必须始终围绕和坚持税收这一中心，根据党组制定的中心确定党建内容，做到渗透、融入中心的全过程。
2.要找准机关党建的准确定位，使“一个筐”变成“一张网”
把加强机关干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深，把触角伸到税务的方方面面，延伸到税务人员思想深处，坚持以人为本，用先进的理论教育人，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。
3.找准机关党建考核尺度，使“软指标”变成“硬杠杆”
要按照基层党组织建设的目标要求，进一步探索优化党支部建设目标管理制度，把支部建设各项任务分解细化，实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员的考核评价，深入开展创先争优活动，注重把党的组织的评价与群众的评价有机结合起来，并建立起长效的奖惩激励机制。在支部班子和领导干部考核中，要把落实基层党建责任制作为实绩评定的重要内容。在干部晋职晋级考核中，纳入思想评估内容，做到管干部与管思想的统一。要通过严格的组织管理和党员管理，使各级党组织切实成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（四）深化服务，增强党组织凝聚力
《中共北京市委关于加强基层党建创新意见》中指出，要增强基层党组织服务群众的功能，要把服务群众作为基本任务和开展的切入点，这是在创建和谐社会、营造和谐政府机关过程中对机关党组织提出的新要求，机关党组织只有真心实意地为党员着想，全心全心地为群众服务，才能不断提高党组织的吸引力、感召力和凝聚力。因此，必须进一步解放思想，转变观念，在党员教育管理中继承和发扬行之有效的好传统，在研究新情况、解决新问题的基础上，努力创造服务党员、服务群众的新经验、新办法。
1.抓贴近
就是要多开展那些和党员干部贴的近，受到大家普遍欢迎的活动。
比如，我们已经开展的优秀党员学习考察活动不仅得到机关广大党员的欢迎，也受到了其它兄弟单位推崇和上级相关部门的认可，我们要进一步搞好搞实。要针对大家提出的培训不够问题，加大对党务干部和全体党员的培训力度，进一步丰富活动形式，扩大培训范围，为党员创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。要根据地税事业的发展变化，设计一些能促进机关建设，有利于增强党员凝聚力的长期载体和形式，以推动机关党的开展。
2.讲务实
结合先进性教育长效机制建设，建立健全一套密切联系党员和群众、解决实际问题的制度，如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度、党员建议办理制度等等。解决党员的思想认识问题，要做思想政治，要讲道理，但光靠讲道理是解决不了或解决不好的。党组织必须多关心党员的生活情况，建立党内信息服务网络，为党员排忧解难，既要讲道理，又要办实事。要在加强思想教育中解决实际问题，通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用党员的标准严格要求党员，不能降低标准，又要尊重、理解、关心、爱护党员，满腔热忱地尽可能帮助他们解决、学习和生活中的困难，通过建立健全教育和激励党员的机制，不断激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，在党内形成奋发向上的氛围。
3.求创新
就是要充分运用新技术、新手段、新理念，提高党建的科技含量。比如，依托TAX861网站创建北京市机关人员的思想信息交流平台，成立“网上党员之家”，实现机关党员之间的相互交流，保证领导和机关人员及时有效地沟通，广辟谏言献策渠道，营造民主和谐的环境。
（五）强化培训，树立党务干部新形象
1.抓好教育培训
把党务干部的培训纳入培训计划，为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面，在培训形式上坚持多渠道、多样式，在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训，促其打牢理论功底，拓宽知识视野，增强创新意识，不断改善知识和专业结构，提高水平和业务能力，使机关党务干部队伍成为学习型的干部队伍。
2.抓好配备使用
要把好“入口关”。选配党性强有一定理论水平和党务知识，具有敬业、奉献精神的同志担任机关党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，有计划地安排党务干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质，同时安排政治过硬、能力强的业务干部交流充实到党务干部中来，并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。对做出突出成绩的党务干部要给予表彰和奖励，对思想作风硬、税收业务精、群众认可的专、兼职党务干部要注重培养和提拔，使他们早日成才。
3.抓好队伍管理
机关党委要抓机关党务干部的管理，对他们严格要求，严格管理，使之成为党性强、作风正，出色的队伍，做到观念上领先、上争先、作风上率先，发挥示范带动作用，开拓机关党建新局面。
《市地税局机关党员队伍现状的调查与思考》来源于网，欢迎阅读市地税局机关党员队伍现状的调查与思考。ybd
稽查一、二局外全部由“一把手”担任支部书记，保证了党建和业务一起部署，一起推进，一起落实。在保持共产党员先进性教育活动中，各支部书记既做为参加者，又是组织者，接受了一次严格的党性锻炼，一手抓教育活动，一手抓业务，做到了两不误、两促进。在今年进行的创建首都文明行业活动中，支部书记和党员队伍发挥了重要的作用，保证了创建活动的顺利进行。在对支部书记的调查问卷中，普遍认为在这个岗位上能力得到提高，综合素质进一步加强。目前，由机关党委委员、支部书记、支部委员和专职从事党务者组成的队伍
上百人之多，依靠这支队伍，我们先后高标准地完成了“三讲”教育及“回头看”、保持共产党员先进性教育等一系列大型教育活动的组织，锻炼了队伍，提高了能力，先后有多人被评为北京市“优秀思想政治者”、市直机关“优秀党务者”等。
二、存在的主要问题
从调查结果分析来看,目前市局机关党员队伍的主流是好的，先进行教育活动成果是明显的，但必须正视的是，在社会主义市场经济条件下，由于党员队伍的现实思想呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点，机关党员队伍情况与党的建设各方面的要求还有一定的距离，还存在着一些影响先进性发挥的问题，或多或少地对我们的队伍建设乃至地税事业产生一些负面影响。主要表现是：
（一）部分党员作风不够扎实
调查问卷中有54.2的认为，在一些党员中存在着作风漂浮的现象，主要体现在：理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性较差，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四，但也不能自觉地深刻理解把握，没有形成良好的学风，理论水平低，理论联系实际的能力差。实际缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对分管业务钻研不够，不求高质量，往往流于形式、浮在表面，离岗位要求存在一定距离。有的喜欢干一些跑跑颠颠的事，不愿意坐下来动动笔头、思考问题。有的不怕没做到，就怕领导看不到，不能做到对上负责与对下负责的统一。有的愿意干一些“轰轰烈烈”的“大事”，措施订了一大堆，目标描绘得很宏伟，汇报也很圆满，就是不愿意在一点一滴抓落实上下功夫。实践宗旨缺乏服务基层、服务群众的态度。调查中反映，部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽人意。有的公仆角色颠倒，在中只唯上，不唯下，干群关系不够融洽。有的只求自身做好，不注意关心帮助别人，对群众感情淡薄。有的完成考虑自身多，拖拉，为基层、为纳税人想得少，甚至对下安排比较随意，缺少应有的服务意识和行政效率观念。
（二）有些党员进取精神不强
在调查中了解到，有的党员存在惰性意识，把自己混同于一般群众，缺乏争上游、创一流的思想。主要表现在：有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，中极探索创新意识和能力不够；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来，关键时候更站不出来；有的摆老资格，大事干不了，小事不愿干，眼高手低，志大才疏。个别科、所长从位置上退下来后，对自己要求放松，作用发挥不明显；有的习惯于吃老资本，对分管的，满足于凭经验，不想学，不愿钻，既无长远规划，也无近期目标，“脚踩西瓜皮，滑到那里算那里”，在群众中威信不高。
(三)少数党员价值取向有所偏离
关于“在中最大的烦恼”多选答案中，排在第一位的是“收入报酬低”，其次是“单位的人际关系复杂”。调查分析显示，在对人生价值追求方面趋于多样化选择，得失意识明显强化。少数党员干部对社会上一些负面现象不能正确认识，受市场经济利益导向驱动，对金钱、物质、个人利益考虑过多，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导。极少数党员信奉“又跑又送，提拔使用。不跑不送，原地不动”的厚黑哲学，不靠业绩靠关系，以前盯着票子，向往基层，规范工资后，又盯着位子，想进机关，处处不愿吃亏，党的宗旨观念和奉献精神程度不同地有所下降，尽管存在个别，但其负面影响较大。
(四)部分党员知识更新不足，胜任本职的本领不够强
从调研座谈中感到，部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，面对十分繁重的征管改革和税收任务，不断更新知识和提升能力的动力减弱，胜任本职的本领不够强，跟不上北京地税事业迅速发展的要求。这说明有些党员在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先锋模范作用方面还有一定的差距。
(五)个别基层党员领导干部抓党建不到位
在个别单位（处室）党的建设与行政融合不够，党务被放在了次
要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。
三、存在的原因分析
市局机关党员队伍存在问题的原因是多方面的，既有社会环境因素，也有党组织的责任，还有党员自身的原因。客观上，改革开放和市场经济建设的不断深化，多种思想文化、价值观念、道德观念互相撞击，长期并存，深刻地影响人们的价值取向和生活态度，少数党员的自身素质与形势的发展不相适应等等。主观上，一定程度上存在着党员思想教育的针对性和实效性不够强，党员管理的力度不够大，锤炼提高党员队伍素质的效果不够好，个别基层党组织自身建设不够硬等等。仅从我局党建机制、党员教育管理和制度建设等方面具体分析，主要有以下几个方面：
（一）机关党建机制不够完善
首先，落实党建责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些基层党组织和党员领导干部对党员队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建的质量。其次，党员教育管理与机关干部使用有互相脱节现象，《党和国家机关基层组织条例》中规定的机关党组织在行政干部调配使用上的职责，因为缺乏介入程序，在党员的管理监督与干部的提拔使用上还没有很好地结合起来。第三，在党的运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。第四，党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众机制有待进一步完善。在调查问卷中，当回答“在和生活中遇到问题或者烦恼时”，只有22.3的人“向党组织、领导或同事寻求帮助”，而“向同学和朋友寻求帮助”的为37.3，选择“自我调节”的高达87.5。党员归属感不够强,说明在这方面的机制还不够到位。另外，对业务垂直管理与党的组织属地管理体制下的党建研究不够深入，机关
党建自成体系，没有形成规范有效的上下指导关系，市局机关与区县局在党建上缺乏良好的互动机制。
（二）党员教育培训不够系统规范
第一，在教育培训计划部署上系统性不够。对党员的教育培训满足于年年安排了，研究制定党员的经常性教育和学习培训的中长期规划不深入。第二，在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和实际开展教育研究不够，缺乏针对性和说服力，调查问卷中44.5的党员认为本单位教育针对性不强。第三，在教育培训的方式上创新性不够。尽管近几年来机关党委采取了一些行之有效的方法措施，但与新形势下实际情况结合不够紧密的情况还不同程度存在。少数党支部教育方法单调，应有的教育制度不落实，存在走过场的现象，影响了党员教育质量。第四，在教育对象上的区分上层次性不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺，也是党员思想教育针对性和实效性不强的重要原因。第五，党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前市局机关在干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大，有的部门干部从建局到现在，十多年不动窝，有的干部出了校门就进机关，缺少在基层的感性认识，这些同志多数在本职岗位上兢兢业业，但是由于经历单一，知识面窄，发展后劲受到影响，久而久之热情减弱。
（三）党员管理监督手段偏软
对党支部建设和党员队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法，在个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党建能干多少算多少，给党员交任务、压担子不够，对一般化党员缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员激励措施力度小。党组织平时对党员要求多，关心服务相对不足，调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建成绩突出没有多大关系，甚至评选优秀党员成为年终评比的平衡因素，一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。
（四）对党务干部队伍建设重视不够
党务干部任职资格不明确，职位要求不具体，上岗培训不及时，是制约和影响党务干部队伍履行职责、素质提高的重要因素。《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但在落实中坚持不够到位。尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。一些专职党务干部长期得不到充电，更多的兼职党务干部因培训不及时，对抓党建不熟悉，有的要“翻着本本”做，一定程度上影响了党建的质量。
四、加强党员队伍建设的思考与建议
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。最近，国家税务总局召开了全国税务系统党建和思想政治会议，讨论了《国家税务总局党组关于加强和改进税务系统党建的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），结合北京地税明年“和谐发展年”的实际，如何贯彻总局和市局党组的一系列要求，为建设和谐地税提供坚强有力的政治保证，如何充分发挥机关党组织和党员队伍的作用，实现“以党内和谐促进社会和谐”的目标要求，根据机关党员队伍的现状，提出以下加强和改进机关党建的思考建议：
（一）创新机制，建立党建新格局
总局在《意见》中提出了加强和改进税务系统党建的一系列新的举措，结合我们的实际，在创新机制方面需要重点把握三个方面：
1.成立党建指导小组
总局在《意见》中明确要求：“为一步加强和改进税务系统党建，地（市）级以上各级党组成立党建指导小组，组长由党组主要负责同志或分管党务的领导兼任。”因此建议在市区局两级党组成立党建指导小组。指导小组办公室设在机关党委办公室。各级党建指导小组的主要职责：具体负责党组抓紧党建责任制的落实，检查下级党组织落
实党建责任制情况；组织本地区所属单位党建情况交流；定期向党组汇报基层党建情况；定期召开会议，听取基层党建情况汇报，研究基层党建重要问题，督促基层党建各项任务的完成。指导小组办公室的主要职责：贯彻落实党建指导小组的决定，承担和处理指导小组的日常，并具体负责联系上下级党建指导小组及其办公室。
2.完善党建责任制
党组书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建。形成党组统一领导，机关党委组织落实，有关部门齐抓共管，党政工青妇协调配合的党建大格局。
3.建立党员领导干部联系点
党组成员结合各自分工，在基层建立党建联系点，加强党建调研，了解基层党组织领导班子状况，及时研究解决基层党组织领导班子建设中的问题，特别是在税收征管难度大、条件艰苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的。
（二）强化教育，唱响思想建设主旋律
加强对党员的教育，提高党员思想政治素质，是加强党的先进性建设的一项基础性，是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中共中央《关于加强党员经常性教育意见》及北京市委相关文件的要求，针对市局机关党员队伍的思想实际，教育要抓好以下内容：
抓好集中培训。经常调查了解党员需求，因材施教，有针对性地开展集中培训，调动党员参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划地组织好党员的集中学习。
倡导党员自学。按照建设学习型政党的要求，积极倡导、指导党员参加有组织的自学。每年研究提出指导性读书目录，内容主要包括中央及市委文件精神、上级及本级党组织的要求、党员履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等，以支部为单位，引导党员利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过知识竞赛、交
流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
规范主题党日活动。坚持开展丰富多彩的主题党日活动，认真组织好春节和“七一”的主题党日活动。春节前后的党日活动，以开展走访慰问等活动为主线，引导党员积极服务群众，密切党员与群众的联系，同时认真组织党员学习党的路线、方针、政策，明确本单位的主要任务，把党员的思想统一到发展目标上来；“七一”前后的党日活动，要认真组织党员学习党的历史和优良传统，学习先进典型的模范事迹，不断增强党员的党性修养。开展“优秀党日”评选活动，丰富党员教育的形式和内容，通过活动提高活力，增强凝聚力。
加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员承诺、党员示范岗、党员联系户、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，各级党组织书记坚持每年给党员至少讲一次党课或作一次形势报告；坚持和完善民主评议党员制度，党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员。
定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员谈心，再向机关党委汇报的方式，摸准党员思想脉搏，搞清楚党员在想什么、关心什么、希望解决什么问题，有的放矢地帮助党员解决好实际困难。
定期开展党员党性分析评议活动。根据市委统一部署，定期开展党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。
（三）严格管理，引领机关建设新风气
建设高素质的机关干部队伍，创造高效率的机关，始终是机关建设追求的目标。目前市局机关人员中党员已达到66.55，要坚持“党要
管党、从严治党”的方针要求，通过加强对党员的严格管理，发挥基层党组织的重要作用，带动机关作风的转变，逐步培养起认真学习、调查研究、扎实、创新奋进的机关新风气，努力建设文明和谐机关，更好地发挥市局机关在全系统地税中的领导、指导和综合协调作用。
1.要找准与中心的结合点，使“两张皮”变成“一股劲”
要跳出就党建抓党建的思维模式，树立党组抓什么，机关党委就抓什么的思想，机关党的必须始终围绕和坚持税收这一中心，根据党组制定的中心确定党建内容，做到渗透、融入中心的全过程。
2.要找准机关党建的准确定位，使“一个筐”变成“一张网”
把加强机关干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深，把触角伸到税务的方方面面，延伸到税务人员思想深处，坚持以人为本，用先进的理论教育人，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。
3.找准机关党建考核尺度，使“软指标”变成“硬杠杆”
要按照基层党组织建设的目标要求，进一步探索优化党支部建设目标管理制度，把支部建设各项任务分解细化，实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员的考核评价，深入开展创先争优活动，注重把党的组织的评价与群众的评价有机结合起来，并建立起长效的奖惩激励机制。在支部班子和领导干部考核中，要把落实基层党建责任制作为实绩评定的重要内容。在干部晋职晋级考核中，纳入思想评估内容，做到管干部与管思想的统一。要通过严格的组织管理和党员管理，使各级党组织切实成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（四）深化服务，增强党组织凝聚力
《中共北京市委关于加强基层党建创新意见》中指出，要增强基层党组织服务群众的功能，要把服务群众作为基本任务和开展的切入点，这是在创建和谐社会、营造和谐政府机关过程中对机关党组织提出的新要求，机关党组织只有真心实意地为党员着想，全心全心地为群众服务，才能不断提高党组织的吸引力、感召力和凝聚力。因此，必须进一步解放思想，转变观念，在党员教育管理中继承和发扬行之
有效的好传统，在研究新情况、解决新问题的基础上，努力创造服务党员、服务群众的新经验、新办法。
1.抓贴近
就是要多开展那些和党员干部贴的近，受到大家普遍欢迎的活动。比如，我们已经开展的优秀党员学习考察活动不仅得到机关广大党员的欢迎，也受到了其它兄弟单位推崇和上级相关部门的认可，我们要进一步搞好搞实。要针对大家提出的培训不够问题，加大对党务干部和全体党员的培训力度，进一步丰富活动形式，扩大培训范围，为党员创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。要根据地税事业的发展变化，设计一些能促进机关建设，有利于增强党员凝聚力的长期载体和形式，以推动机关党的开展。
2.讲务实
结合先进性教育长效机制建设，建立健全一套密切联系党员和群众、解决实际问题的制度，如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度、党员建议办理制度等等。解决党员的思想认识问题，要做思想政治，要讲道理，但光靠讲道理是解决不了或解决不好的。党组织必须多关心党员的生活情况，建立党内信息服务网络，为党员排忧解难，既要讲道理，又要办实事。要在加强思想教育中解决实际问题，通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用党员的标准严格要求党员，不能降低标准，又要尊重、理解、关心、爱护党员，满腔热忱地尽可能帮助他们解决、学习和生活中的困难，通过建立健全教育和激励党员的机制，不断激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，在党内形成奋发向上的氛围。
3.求创新
就是要充分运用新技术、新手段、新理念，提高党建的科技含量。比如，依托TAX861网站创建北京市机关人员的思想信息交流平台，成立“网上党员之家”，实现机关党员之间的相互交流，保证领导和机关人员及时有效地沟通，广辟谏言献策渠道，营造民主和谐的环境。
（五）强化培训，树立党务干部新形象
1.抓好教育培训
把党务干部的培训纳入培训计划，为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面，在培训形式上坚持多渠道、多样式，在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训，促其打牢理论功底，拓宽知识视野，增强创新意识，不断改善知识和专业结构，提高水平和业务能力，使机关党务干部队伍成为学习型的干部队伍。
2.抓好配备使用
要把好“入口关”。选配党性强有一定理论水平和党务知识，具有敬业、奉献精神的同志担任机关党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，有计划地安排党务干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质，同时安排政治过硬、能力强的业务干部交流充实到党务干部中来，并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。对做出突出成绩的党务干部要给予表彰和奖励，对思想作风硬、税收业务精、群众认可的专、兼职党务干部要注重培养和提拔，使他们早日成才。
3.抓好队伍管理
机关党委要抓机关党务干部的管理，对他们严格要求，严格管理，使之成为党性强、作风正，出色的队伍，做到观念上领先、上争先、作风上率先，发挥示范带动作用，开拓机关党建新局面。
《市地税局机关党员队伍现状的调查与思考》来源于网，欢迎阅读市地税局机关党员队伍现状的调查与思考。ybd
篇三：“一岗双责”落实力度不足
基层党支部书记思想政治工作创新分析
摘要：随着我国社会经济的迅猛发展，改革进程日益加快，传统的思想政治工作已不能适应当今时代的发展。基层党支部是在基层组织中领导党员干部和群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是重要的信息纽带，基层党支部应积极发挥基层力量，创造性地开展思想政治工作，以适应企业快速发展的需求。尤其是新形势下，基层党支部的工作，既要解放思想、实事求是，更要与时俱进，勇于创新。为了使思想政治工作适应新形势，我们必须要做好思想、方法及机制方面的创新工作。基层党组织必须要对思想政治工作进行创新，进而适应新时代发展的需求。进行创新的同时要持以人为本的理念，关注员工的思想动态，及时发现员工思想活动方面存在的问题，进而加以解决，唯有这样才能增强基层人员的组织向心力，进一步推动党政思想在基层的传播，维护我国社会经济的可持续性发展。
关键词：党支部；思想政治；工作创新
1.基层党支部书记思想政治工作过程中存在的问题
1.1政治素养有待加强
现阶段，以电力企业为例，日益复杂的国际竞争形势和市场资源竞争形势对电力企业发展带来了巨大的挑战和压力，基层支部干部缺乏较强的政治素养，不能很好地适应新形势、新时期发展的要求，也无法满足思想政治工作建设的需求。一方面，党支部书记，作为电力企业基层党支部的组织者和践行者，缺乏一定的渠道丰富和更新政治理论知识，导致在应用政治理论的过程中出现了严重的问题。另一方面，基层党支部书记政治素养不高，缺乏运用政治理论知识解决实际问题的能力，对党组织所宣传的思想政治工作理论知识一知半解，没有从根本上认识和理解党的理论。
1.2党务工作认识和能力不足
基层党支部书记，党务工作认识不足，党务工作能力欠缺，导致在开展思想政治工作和党务活动的过程中出现了一系列问题。其一，党支部工作开展方法单一。包括火电企业在内的诸多企业，在尊重党组织决定和知识的前提下，具有一套思想政治工作开展的特定程序和方法，然而基层单位无法与时俱进积极开展党务活动，党政不分，无法全面落实组织生活制度，导致党支部书记工作能力弱。其二，党务工作和思想教育活动受限。基层组织很难定期开展思想政治工作教育活动，导致基层党支部书记对党务工作程序的掌握力度和知识不够，无法按照程序及时更新思路，严重影响了基层支部其他成员的工作积极性。
1.3组织、沟通和协调能力薄弱
基层党支部组织建设力度不够，导致党支部书记的组织、沟通和协调能力十分薄弱。一方面，主要是在开展思想政治工作的过程中缺乏团队的凝聚力，无法从全局意识出发，就无法建立起高素质、高水平的支部班子，形成思想政治工作思路混淆不清的现象，不能将政治理论知识和党务工作要求运筹帷幄，严重制约了党支部书记的威望和号召力，从而造成党支部队伍的沟通障碍和交流矛盾。另一方面，导致党支部作用发挥不力，无法紧密联系群众，深入开展职工思想政治工作，形成工作敷衍、不深不细的现状。
1.4思想创新意识不强
基层党支部书记缺乏思想创新意识，在开展基层工作中缺乏高瞻远瞩的眼光，严重影响了后期的战略性任务开展。其一，基层支部书记工作，大都沿用传统的思想政治工作方式，仅仅停留在大会活动中，没有深入了解和研究基层党支部队伍的思想问题。其二，缺乏基层党支部思想政治工作重点意识，仅仅是做好部分本职工作，没有从全局出发树立创新的眼光，不仅降低了党支部的地位，也影响了党务工作开展。
2.影响党支部工作质量和实效的主要原因
2.1思想观念不适应
政绩观有偏差，不能适应全面从严治党新常态，对基层党支部工作的领导和管理重视不够、抓得不紧，“一岗双责”落实不到位，支部班子投入精力不够。基层党支部书记抓党建工作的主体意识、第一责任人的意识不强，支委“一岗双责”落实不到位，投入精力少、研究谋划少、监督检查少、务实创新少，存在重业务、轻党建的倾向，政治功能弱化，责任落实虚化，管党治党不严。
2.2能力素质不适应
基层党支部书记的选优配强还没有完全落实到位，兼职化情况突出，出现人少事务多、权小责任大、“小马拉大车”的现象，绝大多数基层党支部书记无法权衡和协调本职与兼职工作之间的矛盾。基层党支部书记履职能力参差不齐，理论知识、业务水平、能力素质还不适应要求，工作思路不清、措施不力，导致职工需求、诉求、追求把不准，痛点、痒点、兴奋点抓不住，人文关怀、心理疏导跟不上。
2.3依赖心理
一些基层党支部书记还有非常严重的等、靠、要的思想，认为自从进了单位也就进了安乐窝，单位应该养他一辈子，一旦遇到困难就会找理由或找上级部门反映并寻求帮助，而不是依靠自身的努力去积极寻找解决问题的途径。
2.4管理机制不适应
制度建设重建立轻执行，落实力度明显偏软，部分缺乏时代性。基层党支部职责与权力不对称，考核体系不完善，存在各吹各的号，标准不统一、重点不突出，企业虽然建立了相关考核制度，但对考评结果运用不够理想，督查评价问责机制待优化。对基层党支部书记和党员的考核激励体系不够完备，落实党支部书记政治、经济待遇和岗位激励、人文关怀等有差距，普通党员的监督缺乏刚性，处置不合格党员缺乏操作细则。
3.提高基层党支部工作质量和实效的实施路径
3.1以社会发展需要为导向创新思想政治工作思维
应当秉承以人为本的基本核心，切实以社会发展需要为方向，不断创新基层党支部书记的思想政治工作思维，增强党支部队伍的整体感召力。其一，做好基层党支部职工的思想政治工作，建立尊重、理解人、关心基层党支部职工队伍的新局面。其二，党支部书记应心系群众，开展交流大会，切实倾听基层职工和广大人民群众的心声呼声。其三，以人民群众疾苦为基础，真心实意服务于群众思想和生活建设。其四，引导群众充分发挥主人翁的主体地位，为人民群众思想政治问题反映搭建起双向互动的沟通桥梁，促使思想政治工作取得事半功倍的效果。
3.2提高员工的思想政治素质
思想政治工作的主要目的就是提高员工的思想素质，进而鼓励大家在工作中能充分发挥自身的才华和作用。党支部在进行思想政治教育工作的同时，必须要关注员工的想法，做好员工思想观念与价值取向的引导工作，促使员工的思想能有所寄托，从根本上提高员工的思想觉悟，进而促使员工实现个人价值的最大化，真正体现党组织在思想政治教育的先进性和科学性。
3.3以基层党支部工作为核心创新思想政治工作方法
创新基层党支部书记思想政治工作方法，必须紧密结合工作实际，采取各种措施增强工作的实效性。其一，以社会转型为背景，加强基层党支部组织的体制转轨，合理化解社会阶层和基层党支部队伍的各种矛盾，全过程覆盖思想政治工作。其二，加强基层党支部书记的学习，提高其党务工作意识和能力，以事物发展规律为核心作出正确的决策。加强学习习总书记的系列讲话，把“两学一做”制度化常态化，促使基层党支部书记养成求真务实的良好作风，将言传和身教结合起来，做好表率作用。其三，增强基层党支部书记的沟通协调能力，改进和创新政治工作，积极调动职工群众的力量，整合各种资源，统筹兼顾，构建党政工团思想政治工作的新格局。最后，应当增强思想政治工作的趣味性建设，化虚为实，寓教于乐，创造和谐的思想政治工作环境。
3.4规范化管理
坚持规范与创新并重，以《党章》和基层党组织工作条例为依据，将基层党支部书记抓党建工作责任具体化，将基层党支部常规工作标准化，形成可供学习借鉴和普遍推广的责任清单、工作流程和标准体系，推进规范化管理。
4.结束语
随着我国社会经济的迅猛发展，改革进程日益加快，基层党组织必须要对思想政治工作进行创新，进而适应新时代发展的需求。进行创新的同时要持以人为本的理念，关注员工的思想动态，及时发现员工思想活动方面存在的问题，进而加以解决，唯有这样才能增强基层人员的组织向心力，进一步推动党政思想在基层的传播，维护我国社会经济的可持续性发展。
参考文献：
[1]刘飞.中国共产党党的建设与社会稳定关系问题研究[D].山东大学，2014.[2]谌玉洁.转型期农村基层党建的理论与路径研究[D].中共中央党校，2014.[3]邓丹.社区党支部思想建设的研究[D].南昌大学，2014.[4]严文峰.新农村建设视野下农村基层党建研究[D].南京师范大学，2014.
篇四：“一岗双责”落实力度不足
乌杨街道集中整治创卫突出问题[五篇]第一篇：乌杨街道集中整治创卫突出问题
乌杨街道集中整治创卫突出问题
连日来，乌杨街道集中力量对前一段市专家调研时提出的整改问题进行集中整治。
经过县“五城同创”办反馈，前一段时间经过市调研组调研，乌杨街道在创“国家卫生县城”过程中主要存在三个急需整改的问题：一是部分五小行业亮证不规范，二是乌杨下街有污水沟需清理；三是永安路有露天垃圾坑。
整改任务明确后，乌杨街道立即组织人员，对辖区内“五小行业”亮证不规范进行专项整治，上门对“五小行业”经营户亮证情况进行督查，对没有办证的督促抓紧办理，对过期失效的证件要尽快换证，同时规范证件亮证要求；同时组织人员对锦绣路污水沟、蔬菜批发市场，永安路露天垃圾抗进行整治。
目前，已砌好一中桥头花台，码头堡坎的修护，整个整治任务按县要求到8月底全部完工。（通讯员
胡祥）
乌杨街道办事处2014年8月27日
第二篇：乌杨街道积极开展创卫宣传活动
乌杨街道积极开展创卫宣传活动
为加快推进创建国家卫生县城工作，不断提升居民的创卫意识，提升居民的知晓率，营造浓厚的创建氛围。29日，乌杨街道开展了形式多样、内容丰富的创卫宣传活动。
在社区，街道通过设置宣传栏和悬挂创卫宣传标语、向辖区居民发放《给市民的一封公开信》、《创国家卫生县城基础知识宣传读本》、《五城同创基础知识宣传资料》等资料，广泛发动辖区居民共同参与创卫宣传活动；在街道机关，街道组织干部职工在园区路开展纠正不文明行为、捡拾垃圾、清扫道路、清理“牛皮癣”等方式，广泛提高干部职工的文明意识；同时，街道通过对职工和社区居民的宣传教育，动员全街积极参与环境卫生整治，开展健康教育知识、控烟
知识宣传、疾病防治知识等活动，机关职工还签订了《控烟责任书》30余份。
活动开展期间，共计发放宣传资料各种宣传3000余份，制作永久性宣传标语3幅、健康教育宣传专栏6期（次），提高了辖区居民对创卫工作的知晓率，为让居民自觉投身到“创卫”工作中来收到了良好效果。
第三篇：街道“创卫”突出问题整改方案
**街道“创卫”突出问题整改方案7月12日县创卫办召开了创卫专项工作会议，会上创卫办就我街道在创卫工作中存在的突出问题进行了讲评，为切实抓好会议精神的贯彻落实，进一步做好做细创卫各项工作，确保高标准、高质量完成达标，按照会议要求，结合我街道实际情况，现制定如下整改方案。
一、整改目的以创建国家卫生城市、构建和谐文明街道为目标，以提升城区居民素质和社会文明程度为核心，紧扣创建国家卫生城市工作规范，实行定点、定岗、定位措施，重点加强对城中村、社区等存在的环境卫生状况差、乱摆乱卖现象严重、牛皮癣（小广告）等突出问题的清理整治，狠抓日常保洁及监督巡查等工作，严防死守，全面实现创卫工作长效管理的良好局面。
二、整改工作领导机构
为切实加强对突出问题整改落实的组织领导，确保创卫各项工作落到实处，成立**街道突出问题整改工作领导小组。街道党工委书记***、办事处主任***为整改领导小组组长，街道班子其他成员为副组长，街道办事处市政办、各社区（村）书记和主任为整改领导小组组员。
领导小组下设办公室，办公室主任由忙尧峰同志兼任，办公室设在街道市政办。办公室下设三个小组：
1、突击清理组。组长：***。组员：聘请12保洁员担任。
2、宣传组。组长：***。成员为：***、***。
3、督查组。组长：***。
4、信息汇总反馈组。
三、人员分工及安排
为使整改工作见到实效，按照分片包干、责任到人措施，实行片长负责制。辖内*个社区、**个村按前期拟定责任包干表分成三个片区，领导小组副组长每人包干一个片区。为提高工作效率，拟按照各社区（村）管辖范围大小增配保洁员若干名，片区内所属各社区（村）的全体工作人员、增配保洁员以及街道办相关工作人员的工作安排统一由各片区片长调配。
四、整改内容
1、整改重点区域。城中村、社区、居民小区及城乡结合部为此次重改重点。
2、整改内容。环境卫生脏乱差、牛皮癣、“五乱”、“四害”、卫生死角。
五、方法步骤及时间安排
坚决按照县创卫办要求，树立打一场创卫攻坚战、持久战的思想，从现在起到7月30日，街道除重要岗位外的其他工作人员一律到城中村、居民小区进行巡查、整改。要坚持把宣传教育作为“创卫”工作的桥头堡，引导和树立广大人民群众自发参与“创卫”、保卫“创卫”成果，使之始终贯穿于创卫工作的全过程。为实现此次整改工作高效、快速、见成效，拟按照以下步骤实施。
1、突击整改阶段(7月13日—7月21日)。各片区片长要按照方案要求立即组织相关人员，重点就所分管片区内的环境卫生、“五乱”、“四害”、牛皮癣、卫生死角等问题进行突击整治。各片长要针对分管片区存在的突出问题合理安排时间，搞好分工协作，逐一清理整治，达到对存在的问题突击一个、整改一个、保持一个的目的，防复发、防反弹。突击清理组要随时按照整改领导小组的指示要求，在规定的时间内到达指定地点实施突击清理工作。
2、整改提升阶段（7月22日—7月26日）。此阶段，要进一步对照国家卫生城市标准要求，按照突击整改阶段工作完成情况，迅速组织人员有针对性的对尚未完全达标的项目进一步的整改提升，特别是对分管片区内的垃圾要切实做到日产日清。
3、保洁巩固阶段(7月27日—7月30日)。要在前面工作的基础
上，强化长效保洁措施的落实，对重点部位、区域以及人流量大的地段要安排专人值守，其他人员实行轮班巡查检查，巡查时间为7:30至22:30。巡查时要做到人手一把钳子、一个袋，随时对存在的垃圾进行清扫整理，确保整改工作成效。
六、几点要求
一是要提高思想认识，狠抓整改工作的贯彻落实。创卫工作只有起点，没有终点，街道各级领导干部要进一步打牢思想认识基础，切实按照城区创卫办的要求，脚踏实地、真抓实干，采取强有力措施，狠抓突出问题的整改，长保长洁，确保各项工作不出问题、出纰漏。
二是要多方配合，形成合力。办事处各办所、各村（社区）要全面加强沟通与协调，建立联动机制，要广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创卫工作献策献力，积极参与到各项活动中来，让广大人民群众真正成为创卫主力军，形成创卫工作强大合力。
三是要加大宣传力度，营造浓厚的创卫氛围。要开展多种多样的宣传活动，切实加大宣传力度。办事处各办所、各村（社区）要组织开展各自领域的创卫宣传，设立宣传牌、宣传栏、公益广告，悬挂宣传横幅，并且要达到一定的规模和数量。要充分发挥各新闻媒体的作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，明确自己的责任和义务，增强责任心和紧迫感。社区要利用社区庭院的宣传板报、宣传栏等多种形式，开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传，进一步增强辖区居民的卫生意识、健康意识、环境意识和创卫参与意识，努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围。
第四篇：干部作风突出问题集中整治问题清单[范文模版]干部作风突出问题集中整治问题清单
市委办公室
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.部分同志对“一岗双责”理解不够。2.部分同志担当精神不足，有当“老好人”的思想。
基层党组织建设作风方面：自学氛围不浓，党员学习主动性不够强，对新知识了解不深。
脱贫攻坚作风方面：产业扶贫成效还不够明显。
优化经济发展环境作风方面：工作主动性、预见性不够，上下沟通不够顺畅。
市纪委机关
1.对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的培训和指导不够，实践中还有不规范的现象，内部监督制约机制还不健全。2.把握运用“四种形态”还存在偏差，运用第一种形态处理仍然偏少。3.调查研究不深入，对基层工作缺乏了解和指导，考虑基层实际情况不够，与下级纪委领导班子成员谈心交流少。4.运用本地违法违纪典型案例开展警示教育不够。5.在加强市纪委派驻机构管理和保障上做得还不够。6.班子成员履行“一岗双责”还不够，对干部的日常监督管理还不到位。7.严格党内政治生活还有不足，开展谈心谈话有时不够充分。
市人大常委会机关
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对理论学习抓得不紧，学用结合不够。2.工作责任传导不到位，还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况。3.对主体责任认识不到位。
基层党组织建设作风方面：1.组织生活效果不够理想，活动的形式比较单一。2.“两学一做”专题教育活动整改落实效果还有差距。
其他方面：主动服务意识有待加强，对审议意见和代表意见落实情况跟踪不够。
市政府办公室
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对主体责任认识不够，认为主体责任是主要领导责任。2.以文件贯彻文件，上级要求抓什么就去抓什么。3.习惯于老方式、老办法解决新问题，缺乏创新思维。
基层党组织建设作风方面：1.“党员学习议事日”制度坚持不够，每月学习活动没有相对固定。2.有的党员把自己等同于普通群众，缺乏全局观念。3.下基层调研少，与群众沟通交流少，解决实际困难不多。
市政协机关
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.政治理论学习不够深入，钻研不深；2.落实从严治党“一岗双责”认识有待提高，主体责任意识还不够。3.考核机制不够完善，指导性、操作性还
需要进一步加强。
基层党组织建设作风方面：1.“抓好党建是最大政绩”的意识不牢固，党建工作重视程度还不够。2.组织生活创新不够，“党员学习活动日”形式比较单一，内容不够丰富，效果有待加强。
其他方面：1.到基层调查研究不够深入，存在蜻蜓点水的现象，切实解决实际困难不多；2.有的同志存在纪律松懈现象，在工作中缺乏朝气精神，责任心不够强；3.工作实效性不强，参政议政成果转化有待提高。
市委组织部
落实全面从严治党主体责任作风方面：推进基层党建主体责任落实的办法不多、措施不实，效果不明显。
落实全面从严治党监督责任作风方面：对监督责任认识不够，有的班子成员认为与自己关系不大。
脱贫攻坚作风方面：政策落实、因户施策不够精准。
优化经济发展环境作风方面：1.机关党组织生活不严不实。2.存在衙门作风，坐办公室多，与群众打交道、交朋友少。3.对工作业务钻研不深，有时候凭经验、靠想象办事。
市委老干局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.认识上有偏差，存在理解为“一把手责任”的情况。2.落实力度不够，方法途径单一，责任传导不到位，存在以“提要求”“下文件”“开会”“讲话”来抓落实的情况。3.对严肃问责有所顾虑，存在怕影响团结，影响单位荣誉的思想。4.依据政策对工作机制的更新、调整、完
善不及时。5.党组织生活内容和形式不够丰富，抓好问题整改落实力度上有欠缺。6.选人用人从不同角度、不同层面、不同群体中了解掌握干部综合情况还不够。
基层党组织建设作风方面：1.聚焦主责主业不够，存在党建业务不熟、督查问责不力、以上率下不够的情况。2.自身建设上存在履行责任不到位，“三会一课”制度坚持不够好。
社会治安和群访群治作风方面：对老同志关注度不高的热点难点问题回应还不及时，主动靠前做好老干部服务还要加强。
脱贫攻坚作风方面：抓好产业脱贫的具体落实上还有一定欠缺。
优化经济发展环境作风方面：发挥老干部正能量，促进经济发展环境优化结合得不紧。
市委宣传部
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.工作机制尚不完善，具体抓落实的针对性、有效性不够。2.落实“三会一课”等制度力度不够，党员之间沟通交流不多，民主生活会“辣味”不够。3.履行“一岗双责”需进一步加强，对本系统管党治党工作督查不够。
基层党组织建设作风方面：1.主动担当意识不够强，学习不够深入，把宣传工作化虚为实、虚功实做的办法还不多。2.宗旨观念有所淡化，与基层联系不够紧密，尤其在挖掘、宣传、推介基层先进典型等方面还有待加强。3.机关党支部的战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够充分，组织学习活动形式较单一，成效不够
明显。
脱贫攻坚作风方面：1.对挂点村的帮扶工作不够精准，在产业扶贫方面没有取得明显成效。2.对照脱贫攻坚工作要求，力度不够大，进度不够快。3.驻村帮扶形式比较单一，在政策、技术等方面给予的帮扶还不够。
市文明办
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.自觉学习意识不够强。2.责任机制不够健全。3.深入基层调研和关心干部成长不够。
基层党组织建设作风方面：1.组织生活抓得不够紧。2.党建工作与业务工作结合不够紧密。
社会治安和群访群治作风方面：农村精神文明建设与群访群治有机结合不够，工作方法不多、形式单一，在落实相关制度规范工作中力度不够。
市委讲师团
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对党建工作和党风廉政建设重视不够，作风建设长效机制没有建立。2.工作制度不健全不完善，督促检查不够严，认识不深刻。3.党内政治生活不严，对开展批评和自我批评有顾虑。4.队伍建设滞后。
基层党组织建设作风方面：1.抓党建工作认识上有偏差。“党建＋”的理念树得不牢，结合工作不紧密。2.对党员干部教育管理还不
够细致。
市委统战部
落实全面从严治党主体责任作风方面：落实全面从严治党责
任思想上认识不深，敢管严管力度不够。
落实全面从严治党监督责任作风方面：强化日常督查不够，对机关干部工作作风督促不严。
基层党组织建设作风方面：1.党内生活还不够严肃规范，“党员活动日”制度执行不够。2.通过各种形式积极正面发声，传播正能量方面还要加强。
脱贫攻坚作风方面：挂点帮扶工作浮在表面，没有协助制定切实可行的脱贫规划。
其他方面：深入基层调研指导少，联系群众不够。
市委政法委
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.理论学习不深入，对主体责任认识高度和深度还不够。2.落实责任压力传到时，方法单一，效果不明显。3.执纪存在偏软现象。4.开展党组织活动内容和形式单一，不够丰富。5.机关干部的管理上，要求还不够严格，标准还不够高。
基层党组织建设作风方面：1.党建工作与中心工作、重点工作、日常工作结合不够紧密。2.机关党员下基层少、深入基层调研不够。3.学习考察外地先进经验少、工作思路不够开阔。4.组织生活开展不勤，内容不丰富、形式单一。5.有的同志工学矛盾处理的不好，对学习的要求不高，流于形式。6.支部班子批评不够，相互间咬耳朵较少、扯袖子不多。
社会治安和群访群治作风方面：1.在处理涉法涉诉信访问题时，积极主动开展化解工作不够。2.政法队伍建设工作力度还不
够。3.没有从机制体制建设方面，去推动化解群众诉求。
脱贫攻坚作风方面：推动落实精准扶贫工作存在一定差距。
优化经济发展环境作风方面：存在“重工程项目轻科学决策”“重评估形式轻解决问题”“重工作部署轻督促检查”的现象。
市委农工部
落实全面从严治党主体责任作风方面：对落实“两个
责任”重要性理解不深刻，追究责任决心力度不够。
基层党组织建设作风方面：理论学习有待加强，政治意识和大局意识不强。
脱贫攻坚作风方面：党性观念弱化，联系群众不深入，创新意识和担当精神不强。
市委政研室
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.理论学习不够深入，对主体责任认识高度和深度不够。2.责任压得不够实，针对性不够，压力传导不到位。3.干部管理不够严格，表扬多，批评少。4.考核机制不够全面，检查考评和责任追究力度不够。
基层党组织建设作风方面：1.存在重业务轻党建的思想。2.开展组织生活的形式比较单一，缺乏创新。3.执行“三会一课”制度不够严格。4.民主生活会开展批评与自我批评有时抹不开情面。
脱贫攻坚作风方面：1.深入基层调研少，接地气不足。2.抓好扶贫工作的具体落实上还有一定欠缺。
市委市政府接待办
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.工作作风漂浮，庸懒散问题一定程度存在。2.担当精神不够，存在好人思想，惩戒问责力度不够。
基层党组织建设作风方面：1.把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署的力度不够。2.开展组织生活的形式比较单一，缺乏创新。3.执行“三会一课”制度不够严格，民主生活会开展批评与自我批评有时抹不开情面。
脱贫攻坚作风方面：1.深入基层调研不够，对基层一线贫困对象的生产生活情况了解少。2.深入和谐小康家园示范村调研摸底不够。
市直机关工委
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.“一岗双责”意识不够强，党风廉政建设和分管的业务工作同部署、同考核做的还不够。2.机关党建工作开拓创新不够，分类指导推进工作的力度需要加大。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.纪工委工作由其他干部兼职完成，与落实全面从严治党监督责任的要求还存在差距。2.对党
组织监督还存在方法单一、针对性不强的问题，尤其是对普通党员缺乏有效的监督手段。
基层党组织建设作风方面：1.督查问责不够有力，沉下去督查不多，特别是动真碰硬、发文件通报批评的少。2.组织生活质量还不够高，活动形式比较单一。
社会治安和群访群治作风方面：被动接访多，主动下访少，对党员群众的诉求主动服务、跟踪服务意识不够强。
脱贫攻坚作风方面：在帮助制定脱贫规划、引入项目、发展产业，授之以“渔”助力村民脱贫致富上还存在差距。
优化经济发展环境作风方面：思想认识上存在偏差，没有从更高的层面去理解“人人都是发展环境”的含义。
市编办
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.压力传导不到位。2.敢管敢抓的力度还不够。
基层党组织建设作风方面：1.支部战斗堡垒作用发挥不充分。2.计划执行不够严格。
安全生产作风方面：1.对安全生产知识专题学习少。2.对办公场所、安全出行等安全管理的意识不强，安全隐患排查不够深入。
脱贫攻坚作风方面：1.对脱贫攻坚工作指导不够有力。2.帮助贫困户具体脱贫办法措施不多。
优化经济发展环境作风方面：1.提高群众对简政放权获得感的创新举措不多。2.深入企业、深入基层实地调研不够。
市委党校
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.班子成员对“一岗双责”认识不够清晰，重业务轻党建。2.责任落实力度不够、方法单一，具体指导、监督力度不够。3.工作机制缺乏针对性、有效性。4.党组织活动内容形式单一，以开会和上党课为主。5.干部队伍管理不够严格规范，纪律意识较薄弱。
基层党组织建设作风方面：1.没有完全树立“抓好党建是最大政绩”理念，党建经费没落实到位。2.业务学习不够、钻研不深，工作抓不住关键、拿不出措施。3.督促指导提要求多、沉入一线破解难题少。4.工作压力传导不够，党的一切工作到支部的导向不鲜明。5.少数
支部书记、委员抓党建意识不强，对本支部党员带动力不强，积极性调动不够。
社会治安和群访群治作风方面：对全面依法治校认识不到位，群访群治力量整合不力。
安全生产作风方面：安全生产红线意识不强，安全隐患排查治理不够深入、细致。
其他方面：1.主业主课不够突出，治教、治学、管理不够严，创新不多。2.科研资政作用不够好，没充分发挥党校新型智库作用。3.各部门之间存在互相推诿扯皮现象。
市委市政府信访局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.聚焦主责主业不够，落实党建工作“一岗双责”职责不明。2.“两个责任”压得不实，推动责任落实上办法不多。3.对党员干部管理监督不严，存在“老好人”思想。
基层党组织建设作风方面：1.党建业务钻研不深，工作思路不够清晰。2.组织生活形式单一，质量不高，接受群众监督有差距。3.与党员干部交心谈心不深入，换位思考做得不够。
社会治安和群访群治作风方面：1.服务群众意识不强，被动接访多，主动下访少。2.工作高标准意识不足，缺乏真正解决问
题的决心和措施。3.信访督查督办不紧，对转交办的信访事项不能及时跟踪问效。
脱贫攻坚作风方面：脱贫攻坚工作措施不够有力，有时简单走访慰问了事。
市史志办
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.思想认识不够，满足于一般性工作部署和要求。2.主体意识不强，党风廉政建设责任落实不力。
基层党组织建设作风方面：1.抓业务、党建工作时紧时松，效果不明显。2.下基层调研不够，与群众接触不多。
市委台办
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.责任落实力度不够，方法途径单一，缺乏针对性、有效性。2.主体责任压力传导不到位，对机关干部教育管理失之于宽，执行纪律不够严格。
基层党组织建设作风方面：1.党支部组织生活制度执行不严，活动内容和形式单一，对班子和机关思想政治建设和思想教育抓得不严。2.党建工作投入保障不足，没有配齐配强党务工作力量。
脱贫攻坚作风方面：下基层与贫困户交流不够，帮扶思路窄，扶贫措施较为单一。
其他方面：1.对台工作创新发展举措不多，存在重布置，轻落实、轻效果现象，对台胞台属台商服务不够主动，工作效率有待提高。2.联系基层不够，对台胞台属台商提出的意见和建议，反馈落实有差距，解决力度还不够大。
市总工会
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.落实“两个责任”还不够全面。2.组织生活还不够规范。3.主责主业意识还不到位。
基层党组织建设作风方面：1.存在“重业务轻党务”的倾向。2.党组织活动成效还不够好。3.党员先锋模范作用有待强化。
社会治安和群访群治作风方面：对涉及群众切身利益、社会关注度高的热点难点问题回应不及时。
安全生产作风方面：对工业园区存在的安全生产和职业健康“三同时”不落实等普遍问题解决措施不到位。
优化经济发展环境作风方面：1.依法公开的信息公开不及时。2.窗口服务效能有差距。
团市委
落实全面从严治党主体责任作风方面：压力传导不够，对“两个责任”的落实停留在一般的工作程序上，检查督促少。
基层党组织建设作风方面：1.创新意识不够强，对工作中的老大难问题，啃“硬骨头”的勇气与耐力不足。2.下沉基层不够紧密，对基层工作困难把握不全面，影响了工作效率。
环境保护作风方面：青少年环保意识待加强，传统的环保宣传活动成效不显著。
脱贫攻坚作风方面：脱贫实效待提升，人员少，工作量大，帮扶脱贫措施和能力待加强。
市科协
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.主动性和自觉性不强，具体行动和措施不多，停留在学习、领会和表态阶段。2.方法途径单一，主要形式是开会、签字、讲课。上行下效、照搬照抄，民主生活会“辣味”不够，以“文件落实责任”。
基层党组织建设作风方面：1.“三会一课”、党员活动日等支部活动开展活动比较单一。2.以支部会议代替民主议事。3.党建与科建结合不够紧密。4.抓具体工作落实上，面上安排的多，督办落实的少，管理不够规范。
其他方面：1.立足岗位做奉献不够，工作怕吃苦、有畏难情绪。2.与科技工作者交流少，帮助解决实际困难少。3.对工作缺乏激情，对业绩满足于过得去、差不多。
市社联
落实全面从严治党主体责任作风方面：民主生活会和组织生活会“辣味”不浓，存在“老好人”思想，有时进行表面肤浅的形式上的批评。
基层党组织建设作风方面：1.没有严格执行“三会一课”等组织生活制度，坚持谈心谈话制度做得不够。2.党员干部存在不求有功、但求无过的思想。
脱贫攻坚作风方面：对挂点帮扶新农村建设示范点和贫困户联系少，提供帮助十分有限。下农村了解基层和群众的现状少。
其他方面：服务全市各项中心工作有时存在不到位情况，组织社科专家学者开展调研不多，对优化经济发展组织应用对策研究成果较少。
市残联
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.政治理论学习缺乏系统性，学用结合不紧，学习质量不高，运用理论学习成果指导残疾人工作、破解残疾人重点难点问题有差距。2.党组织核心领导作用有待加强。3.抓纪律建设缺乏常态化。4.对党员干部的教育管理不够严格，存在时紧时松的现象。5.个别党员干部对组织赋予的任务执行不够坚决。6.机关工作秩序还不够严谨，执行制度还不够坚决。
基层党组织建设作风方面：1.支部组织生活会质量不够高。2.指导和抓好机关党的建设力度不够大。
社会治安和群访群治作风方面：对残疾人提出的诉求抓紧办、高
效办做得不够好。
安全生产作风方面：对残疾儿童康复机构安全检查不经常。
脱贫攻坚作风方面：1.掌握残疾人需求不够细致、不够全面。2.扶贫资金少，解决残疾人实际困难和问题不够积极主动。3.贫困残疾人就业援助月活动效果不明显。
优化经济发展环境作风方面：1.协调落实残疾人优惠政策还不够有力。2.解决制约残疾人发展的突出问题对策办法不多。
市侨联
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.担当不足，对老好人思想、违纪现象和不正之风提醒不够。2.组织生活及“三会一课”制度落实时间、效果不好。3.班子“一岗双责”没完全到位，对管党治党督促检查不够。
基层党组织建设作风方面：1.先锋意识不强，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够明显。2.落实“党建＋”有偏差，学习贯彻上级精神与实际工作联系不够紧密。
社会治安和群访群治作风方面：1.信访处置不够主动，有等靠思想，被动接访多，主动下访少。2.服务意识不强，对反映的问题沟通、协调不够，处理方法、手段需要提高。
优化经济发展环境作风方面：服务理念和水平有待进一步提高，与侨商的要求还存在一定差距。
市红十字会
落实全面从严治党主体责任作风方面：党组织活动单一。除党章规定和上级要求的党组织活动外，较少开展其他活动。
基层党组织建设作风方面：1.党务工作业务不熟悉。支部会议记录简单、不规范，对一些重大问题的研究，没有详细记录。2.少数党员“先锋”意识淡化。少数党员把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念。
脱贫攻坚作风方面：帮扶资金投入有待进一步提高。
市工商联
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.具体指导和监督力度不够，存在“老好人”思想。2.大局意识不够强，在谋划、服务中心工作上有欠缺。3.党组中心组学习活动不够经常，对支部学习活动指导少，落实“三会一课”制度不够严格。4.选人用人基础性工
作不够扎实。
基层党组织建设作风方面：1.党建工作思路不够清，办法不
多，破解难题不力。2.党员身份意识不强，宗旨意识淡薄，奉献精神不够，满足于过得去。
优化经济发展环境作风方面：1.对政策掌握不全面，宣传不及时，服务手段有待于拓宽。2.对基层商会监管指导不力，管理和服务非公经济助手作用有待加强，服务意识有待于提升。
宜春学院
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对主体责任认识的高度和深度不够，角色意识和担当精神还要加强。2.党建工作任务、党风廉政建设责任落实不力，对分管（联系）单位党建工作监督检查不够。3.领导班子民主生活会“辣味”不浓、党支部组织生活会不够严肃，党建工作考核与综合考核衔接不够。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.党内监督体系的主体作用发挥不充分，没有形成监督合力。2.监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态运用把握不够。3.纪检监察干部队伍建设不够完善。
基层党组织建设作风方面：1.机关和教辅单位党的组织建设管理比较松散，有些党务工作落实不到位。2.教学院教工党支部书记队伍建设存在薄弱环节，有的党支部书记工作积极性不高。3.有的党务干部对党建业务学习不够、钻研不深，业务不熟。
管理和服务育人环境作风方面：1.推进校园周边环境整治的力度不够。2.有些机关干部对师生上门办事态度不端正、服务不到位。3.有些工作人员纪律松散，上班不在状态，甚至经常迟到、早退。
师德师风建设方面：1.部分教师责任心不强、工作态度不端正，个别教师甚至存在师德缺失和学术道德失范问题。2.辅导员队伍不稳定，部分教师对班主任工作积极性不高，缺乏工作热情。3.部分教学院和职能部门师德建设责任落实不力。
宜春职业技术学院
落实全面从严治党主体责任作风方面：思想认识有偏差，“一岗双责”履责不够到位。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.对廉政文化教育和宣传力度不够。2.担当精神不足，监督力度不够。3.对学校各部门重大项目、重要工作和财务审计的监督力度不够，深入基层发现问题少。
安全生产作风方面：1.学校党政班子对少数安全问题思想上重视不够。2.工作作风不够扎实、细致，安全隐患和矛盾纠纷排查力度稍弱。
脱贫攻坚作风方面：1.宣传引导不够广泛深入，村组干部、贫困人员对扶贫政策知晓不多。2.扶贫体系建设不够健全，产业扶贫特色效益尚未凸显。3.贫困户发展动力不足，“等、靠、要”依赖思想严重。4.驻村结对帮扶需加强，有的扶贫干部不熟悉基层工作。
宜春广播电视大学
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.责任意识不强，党委抓总、统筹不够。2.责任落实力度不够，方法途径单一，主体责任压力传导不到位。3.八项规定精神执行不到位。
基层党组织建设作风方面：1.组织生活形式单一。学习仍停留在读文件，创新形式不多。2.“抓好党建是最大政绩”理念未牢固树立，党建业务水平有待提高。
安全生产作风方面：安全生产意识淡薄，党委专题研究部署安全生产较少，学校日常教学领域安全全面排查工作没有常态化。
宜春幼儿师范高等专科学校
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.存在不敢担责、不愿多担责的情况。2.主体责任压力传导不到位，工作布置与工作落实还存在较大差距。3.责任追究失之于宽、失之于软。3.责任落实对上负责多、对下负责少，指导基层抓责任落实操作性不强。4.领导干部过双重组织生活的自觉性有待加强，“三会一课”制度有待严格执行。5.民主生活会“辣味”不足，有时避重就轻。6.用人导向有待明确，干部队伍管理有待严格、规范。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.缺乏有针对性的适用于本校各部门的纪律监督条例。问责常态化机制不够健全。业务能力有待提高。2.基层党支部配合纪委监督执纪的主动性不够。3.担当精神不足，存在“老好人思想”。4.监督检查常流于形式。5.聚焦主业不够，有畏难情绪。
基层党组织建设作风方面：1.聚焦主责主业不够，没有配齐配强党务工作力量。2.党建业务不熟练，学习不够、钻研不深。
市文联
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.思想认识还不够到
位，对党建工作谋划少、抓得少。2.理论联系实际、学以致用的风气不足，运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性不够强。3.各项机制有待完善。目标化管理考核多重于业务工作实绩，在落实全面从严治党主体责任方面所占的比重还不够。
基层党组织建设作风方面：1.党支部组织生活会开得次数较少，执行“三会一课”等组织生活没有制度化、经常化。2.开展党内政治生活上缺乏创新，没有体现文联工作的特色，缺乏吸引力和凝聚力。
宜春日报社
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.存在重业务轻党建，重计划轻落实问题。2.层层传导压力不够。
基层党组织建设作风方面：1.基层党建整体水平有待提高。2.对党支部和党员管理不够严。
社会治安和群访群治作风方面：1.信访工作不扎实。2.安全隐患排查不足。
脱贫攻坚作风方面：1.结对帮扶措施单一。2.产业扶贫措施落实不及时。
优化经济发展环境作风方面：1.新闻服务意识不强。2.舆论监督力度不够。
市广播电视台
基层党组织建设作风方面：对全面依法治市认识不到位，新闻服务意识不强。
环境保护作风方面：对触及社会关注高的环境问题回应不够
及时彻底。
脱贫攻坚作风方面：脱贫政策没有完全落地，帮扶措施办法不到位，引进惠民项目少。
其他方面：少数干部职工存在工作纪律意识淡薄，工作状态松散随意。
市中级法院
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.理论学习上存在“以干代学”“以会代学”现象；深入基层调研不够。2.存在重业务轻党建的情况；抓党建的载体不够丰富。3.对司法作风上慵、懒、散问题监管不够。4.对落实全面从严治党主体责任认识不深刻，措施不够有力。5.开展批评与自我批评不够，民主生活会讲工作多。6.深入基层少，与群众面对面交流少，与一线干警的交流谈心少。7.干部考核评价体系还不够完善，科学选人用人探索不够。8.存在“老好人”思想，对分管部门存在的问题批评较少。9.存在避重就轻、避难就易现象，顾及分管部门利益多于其他部门。
基层党组织建设作风方面：1.党建工作投入保障不足，党内民主生活会“辣味”不浓。2.基层党支部自身存在对党建业务不熟悉的问题。3.基层党员干部学习自觉性主动性不够高，服务群众不够热情。
社会治安和群访群治作风方面：1.对涉及群众切身利益的热点难点问题回应不够及时。2.运用法律手段主动服务经济社会发展意识不够，攻坚克难意识不强。3.对法律的宣传教育普及力度
不够。4.缺乏把握社会治安综合治理和群访群治运行规律的本领。5.接待信访群众态度有点生硬、不够热情。6.被动接访多，主动下访少，深入基层和群众中了解情况、听取意见不够。7.信访处置不够得力，存在“多一事不如少一事”的思想。
脱贫攻坚作风方面：创新理念落后，视野不宽，思想不活，缺乏开拓创新精神。
优化经济发展环境作风方面：主动服务意识不够强，涉企普法宣传不够。
市人民检察院
落实全面从严治党主体责任作风方面：责任追究失之于宽、失之于软，多以处分当事人为主，相关人员问责少。
基层党组织建设作风方面：1.“三会一课”制度落实不够。2.政治理论学习不深入，结合检察工作实际不够紧密。3.有的党员身份意识不强，党员先锋模范作用发挥不够。
社会治安和群访群治作风方面：1.司法服务意识有欠缺，主动作为意识还不够强。2.信访工作被动接访多，主动接访少，深入群众不够。3.关心解决群众诉求、促进矛盾化解、督查督办还有待加强。4.不善监督、监督不力的问题仍然存在。
安全生产作风方面：深入工作生产一线不够，习惯坐等线索。
脱贫攻坚作风方面：对打击发生在扶贫、民生领域贪腐犯罪的谋划前瞻性不够。
优化经济发展环境作风方面：保障和服务非公有制经济发展工作不够深入具体。
宜春新华地区人民检察院
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.思想认识还有差距，存在重安排轻落实现象。2.落实主体责任的主动性不够强，督查落实跟踪问效不够。3.担当精神还不够，严厉追究问责少。4.落实全面从严治党相关机制不够健全。5.党内政治生活还不够规范，要求不够高。6.在干部管理上还有差距。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.纪委党内专责监督作用发挥不够充分。2.日常监督方法、手段不够得力，未形成常态。
基层党组织建设作风方面：1.抓党建工作头重脚轻。2.组织生活落实不力、形式内容不够丰富。
市国资委
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.主体责任意识不够强，处理党建工作和业务工作协调性不够。2.时紧时松，落实责任具体办法和措施不够全面。3.党建工作向监管企业延伸不到位，履行“管资产管党建”双重责任落实不够。
基层党组织建设作风方面：1.党组织生活内容不够丰富，党员干部参与质量不高。2.机关干部队伍管理方面不够严格，机关干部作风有待进一步改善。
社会治安和群访群治作风方面：主动服务意识不够强，被动接访多，主动下访少，信访宣教工作不经常。
安全生产作风方面：指导监管企业营造安全生产氛围、建设安全生产文化工作不够。
脱贫攻坚作风方面：扶贫政策没有完全落地，在挂点帮扶工作中的思路、举措和规划尚未落实到位。
优化经济发展环境作风方面：主动服务企业工作不够到位，服务地方社会经济发展的作用还不够明显。
市人力资源和社会保障局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.理解不深入。2.落实主体责任的方法不多，途径单一。
基层党组织建设作风方面：1.党员干部管理制度不够完善。2.党员学习活动日制度执行不到位。
社会治安和群访群治作风方面：定期接访制度坚持得不好。
安全生产作风方面：抓安全生产的方法不多，创新不足。
脱贫攻坚作风方面：政策宣传不到位，对扶贫点项目建设和产业发展扶持办法不多。
优化经济发展环境作风方面：服务意识不强，工作效率有待提高。
市审计局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.“两个责任”压力传导不够，认为抓党建工作是少数人的事。2.抓党建工作的措施不具体，机制不完善，缺乏针对性。
基层党组织建设作风方面：基层党建工作存在脱实向虚的现象，与审计业务联系不紧密。
脱贫攻坚作风方面：挂点帮扶村扶贫项目建设推进速度存在滞后现象。
优化经济发展环境作风方面：审计促进发展环境优化的工作还需加强，对破坏发展环境的违纪违规问题揭示、查处力度还不够。
市民政局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对“一岗双责”认识不深，落实党风廉政建设责任制存在层层递减的现象。2.落实党风廉政工作创新方式不多，相关制度的针对性和操作性不强。
基层党组织建设作风方面：1.全市社会组织党组织覆盖率还比较低，还未形成齐抓共管的合力。2.政治理论学习教育形式单一，对党员的吸引力度不够，学习实效性不强。3.党建工作习惯于按部就班，创新不够。
社会治安和群访群治作风方面：强化信访第一人责任人和领导包案化解意识有待强化。
脱贫攻坚作风方面：脱贫攻坚工作不够深入，创新意识不足，帮扶措施针对性不强。
优化经济发展环境作风方面：1.工作效率还不够高，担当意识还不够强。2.市县乡三级脱贫攻坚工作机构薄弱，干部队伍力量不足。
市统计局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.落实“一岗双
责”存在偏差。2.干部轮岗交流力度不大，调动干部工作积极性办法不多。
基层党组织建设作风方面：1.党建工作不规范，部分制度落
实有欠缺。2.“双重”组织生活不够实。
社会治安和群访群治作风方面：对社会治安和群访群治工作关注度不高。
环境保护作风方面：对生态文明建设统计试点绿色GDP研究不够。
脱贫攻坚作风方面：1.实干精神不够强，被动应付多，主动干事少。2.思想不活，视野不宽，帮扶办法不多。
优化经济发展环境作风方面：1.提升统计服务水平的办法不多。2.做好参谋助手的能力不够强。
国家统计局宜春调查队
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.抓得不够深入，制度化和规范化的程度有待提高。2.政治理论学习方式单调枯燥，学用结合不够，自学不足。3.主动开展实地调研，深入一线不够多。4.部分干部存在思想不愿吃苦、工作不愿刻苦、作风不愿清苦的现象。
落实全面从严治党监督责任作风方面：经常性的督导、检查、提醒制度还不够完善，党务、政务透明度不足。
基层党组织建设作风方面：时刻保持先进性这根弦绷得还不够紧，各项规章制度的落实有待强化。
市档案局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.主体责任压力传导不到位。2.问责问效力度不够，抓责任落实效果不明显。3.创新意识不强。4.组织生活不够规范，形式不够丰富，民主生活会“辣
味”不够。
基层党组织建设作风方面：1.聚焦主责主业不够，履行“一岗双责”不到位。2.以上率下压力传导不畅，党内政治生活不够规范，部分制度落实有欠缺。3.存在“老好人”思想，党员管理存在“宽松软”现象。
市财政局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.落实“一岗双责”不到位，对班子成员落实党建工作职责细化不够。2.责任追究宽
松软，严肃问责力度不够。3.党建责任考核比重偏“轻”，考核结果运用偏“空”。4.存在超职数配备干部情况。
基层党组织建设作风方面：1.谈心谈话制度落实不到到位，党组成员与科室负责人、党支部书记与党员开展谈心谈话不够。2.“党建＋”与财政自身实际结合不紧，效果不明显。
社会治安和群访群治作风方面：对开展联创联建文明社区工作认识不高，联创联建活动形式单一。
安全生产作风方面：财政创新政府购买安全生产服务的方式方法存在差距，引导企业加大安全生产投入做得不够。
环境保护作风方面：主动配合环保部门加强环境执法能力建设做得不到位，环保资金投入有差距。
脱贫攻坚作风方面：1.干部职工参与精准扶贫合力不够，扶贫办法不多。2.产业扶贫效果不佳，产业成效不明显。3.扶贫项目论证不科学，导致部分扶贫项目资金闲置。4.扶贫资金管理制度不完善，使用效益不明显。
优化经济发展环境作风方面：1.少数干部对“首问责任制”落实不力，满足于做好本职工作，缺乏全局观念。2.财政扶持企业发展政策宣传不到位。
市机关事务管理局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对主体责任角色意识不强、认识不深、把握不够。2.主体责任落实停留在表面，传导压力不足。
基层党组织建设作风方面：1.双重组织生活质量不高。2.有的班子成员示范带头作用不够，参加党支部组织生活不主动，指导党内组织活动不经常。3.少数党支部书记抓党建意识不强。
社会治安和群访群治作风方面：1.处置市行政中心应急突发事件经验不足。2.对与市应急、信访、公安等有关部门联动协调处置群访问题思考、研究不够。
安全生产作风方面：1.市行政中心、市委大院和秀江小区安全防范意识不够强，安全工作制度执行不够严。2.督促物业公司经常性开展安全隐患排查和安全演练力度不够。
脱贫攻坚作风方面：1.认识不到位，帮扶工作还停留在提供资金、改厕修路等“治标”上。2.帮扶思路不广，在制订规划、引入项目、发展产业，帮助村民脱贫致富等“治本”上存在差距。
优化经济发展环境作风方面：1.攻坚克难勇气不足，争先创优意识不强。2.深入基层调研较少，对基层情况了解不够全面。
市发改委
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.主动学习不够，理
解认识不深。2.主体责任传导不够，对“一岗双责”认识还不到位。
基层党组织建设作风方面：1.党建业务学习不够，钻研不深。2.组织活动形式单一，机关活力不够。
环境保护作风方面：在生态文明示范区创建上研究不深，工作创新力度不够。
脱贫攻坚作风方面：对精准扶贫研究不深，有的扶贫项目推进力度不够。
优化经济发展环境作风方面：1.对基层发改委业务培训力度不够。2.深入企业，深入基层调研不够。
市国税局
落实全面从严治党主体责任作风方面：组织生活质量有待提高，民主生活“辣味”不浓。
落实全面从严治党监督责任作风方面：监督作用发挥还不够充分，执纪问责不够严，履职能力有待加强。
基层党组织建设作风方面：党员意识淡薄，先锋模范作用发挥不够充分。
脱贫攻坚作风方面：走访贫困户还不够深入细致。
优化经济发展环境作风方面：部分纳税服务事项的限时办结时限较长。
其他方面：1.依法征收意识有待加强，存在非申报期提前征收企业所得税问题。2.税收执法程序不规范，存在执法文书签章、时间填写不全情况。3.税收优惠落实不到位，存在少数小微纳税
人享受增值税优惠不到位情况。4.对纳税人发票监管还不够到位。
5.征管不严，对涉税案件打击不力；部分税收执法程序没有严格执行到位；个别案件由于纳税人未提供有效资料，导致税务检查不够深入。
市地税局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.压力传导层层递减。2.责任追究方面强调得多，存在执纪问责偏轻偏软现象。3.工作机制方面未能把一些好做法、好经验通过有效的机制辐射到基层。4.组织生活内容比较单一，对基层党组织建设工作的重视程度不够、具体指导不多。
落实全面从严治党监督责任作风方面：1.认识不到位。2.监督不力，存在宽松软现象。3.利用典型案例开展警示教育的力度不够。4.监督执纪问责主动融入中心工作大局上有欠缺。
基层党组织建设作风方面：1.党建业务学习不够，钻研不深。2.党组织及党员战斗堡垒和先锋模范作用意识不强。3.学习教育有走过场现象。4.党员日常管理措施不够细化。5.对基层支部党建工作督导不多，问责力度小。
脱贫攻坚作风方面：1.扶贫政策宣传宣讲能力有待加强。2.帮扶办法不多，因人施策不够精准。
优化经济发展环境作风方面：1.政策宣传不够到位，有的政策资料未及时更新。2.部分窗口人员服务水平、工作效率有待加强。3.创新服务办法不多，便民服务举措需进一步拓展。
市公安局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.履行“一岗双责”力度不够，对分管范围内的管党治党治警工作督促检查不够。2.传导党要管党、全面从严治党压力存在上紧下松、层层递减的现象。3.党建工作考核评价机制有待完善。
基层党组织建设作风方面：1.党组织书记党建工作职责任务不明确，没有结合实际对照责任书梳理任务清单、问题清单。2.有的基层党支部党内政治生活制度落实不够，“三会一课”、组织生活会等党的制度落实存在打折扣、搞变通的现象。3.“党建＋”“三大工程”与公安实际结合不紧，效果不突出。
社会治安和群访群治作风方面：1.便民利民服务举措有待加强。2.
队伍教育培训还存在不足。3.公共安全宣传不够。4.公安基层保障有待进一步加强。5.治安巡逻防控还不到位，见警率不高的问题不同程度存在。6.公安信访工作不够扎实，对群众诉求受理、办理、回复与群众的要求还有差距。
安全生产作风方面：1.部分民警安全生产监管意识还不够牢固。2.对关键装置、重点部位、重要岗位等检查有时不够细致。3.对“打非治违”工作重视度还不够。
环境保护作风方面：1.与环保部门联合执法较少，执法过程中业务不熟练，导致联合执法工作开展不顺畅。2.对待群众较为关切的环境热点问题有时回应不及时。3.与相关部门之间没有建立切实可行的联系制度，导致联合执法的效果不突出不明显。4.对涉污企业的排查力度不到位，平时的监管还有缺失。
脱贫攻坚作风方面：对挂点的省级贫困村精准扶贫方法不
多。
优化经济发展环境作风方面：1.打击阻工闹事“一对一”快速处置机制不够完善。2.深入企业走访、调研、指导较少。3.对企业和项目建设周边社会面治安防控没有百分百全覆盖。4.个别审批项目流程较繁琐，效率较低，办事流程待优化。
市司法局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.“三会一课”制度执行不及时。2.党组织活动内容单一。
基层党组织建设作风方面：1.聚焦主责主业不够。党建工作保障不足，党务工作力量不强。2.党建业务不熟，对党建业务学习不够、钻研不深。3.部分基层党支部落实党内制度不力。4.部分党员干部身份意识不强，自我要求不严，混同于普通群众。
社会治安和群访群治作风方面：1.主动服务群众意识不够，帮助解决群众困难和问题有待加强。2.对法律的宣传教育普及力度不够。3.对法律服务市场的管理有欠缺，存在少数法律服务人员违反职业道德和职业纪律的问题。4.工作安排部署多，抓检查落实不够。5.接待上访群众不够热情，处理诉求不够及时。
市妇联
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.习惯用老思路、老办法，不能很好适应妇女儿童事业发展形势。2.组织生活方面不够较真，民主生活会“辣味”不浓。
基层党组织建设作风方面：对党建是最大政绩认识不够，“党建＋”活动形式不丰富。
脱贫攻坚作风方面：思想存在畏难情绪。
市科技局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.主动性不强，不够重视政治理论学习。2.存在好人主义思想，对工作作风问题抓的不够严。3.工作机制不健全，结合科技工作实际不紧密，基层调查不深入。4.党的组织生活制度落实不实，班子成员之间互相批评开展不彻底。5.存在超职数配备问题。
基层党组织建设作风方面：1.学习计划结合实际不紧密，学习方式不太灵活。2.党内生活持续性不强，组织生活流于形式、主题活动不多。3.有畏难情绪，面对工作压力和难题缺乏破解思路。4.“党建＋科技”结合不紧密，结合业务停留在表面，没有深入。
社会治安和群访群治作风方面：对社会治安条例、信访条例、依法逐级上访等政策法规的宣传力度不大，积极性还不高。
安全生产作风方面：1.安全生产意识宣传不广泛。2.安全隐患排查不深入。
脱贫攻坚作风方面：1.群众意识不够强，扶贫建档立卡不够规范，停留在简单的走访慰问，没有深入农户家中。2.创新理念不强，工作方法创新不多、扶贫成效不显著。3.实干精神不够强，在村同吃同住同劳动时间不长。
优化经济发展环境作风方面：服务企业制度不够健全，方式方法不够灵活。
其他方面：1.机关学习制度、上下班制度、财务管理制度等
执行没有到位。2.对上班迟到早退、工作任务轻重不均等存在不敢抓、不敢管现象。
市教育局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.意识有待增强，存在“一岗双责”落实不够的问题。2.抓党建工作有时存在重工作布置、轻督促落实的问题。3.指导学校党建工作不够，督促考核不够。
基层党组织建设作风方面：1.思想政治理论学习形式较为单一，“党员学习活动日”内容有待丰富。2.推进支部规范化建设有待加强，党员教育管理有时宽松软。3.党内政治生活质量有待提高，组织生活会相互批评“辣味”不够。
脱贫攻坚作风方面：抓好教育扶贫工作的主动性有待加强，在落实精准扶贫上还有差距。
市体育局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对“两个主体责任”认识不够，投入的工作时间和精力不够。2.主体责任落实停留在表面，传导压力不足，层层递减，有上头热下头冷的现象。3.党组中心组学习不够、党组成员开展谈心谈话制度坚持不够。
基层党组织建设作风方面：1.个别支部书记抓党建意识不强。2.“党员学习活动日”执行不够规范，党员干部学习教育抓得不够紧。
社会治安和群访群治作风方面：开展突发事件处置的教育重视不够，缺少培训应急体系建设，应急管理经验不足。
脱贫攻坚作风方面：1.制定规划、引入项目、发展产业，帮助村民脱贫致富等“治本”措施不足。2.体育扶贫攻坚力度不足。
其他方面：1.工作纪律执行不严，有上班迟到、早退，外出不请假现象。2.执行赛风赛纪不够严格，存在运动员不服从裁判员执法和少数裁判员执法不严现象。
市文化广电新闻出版局
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.对“一岗双责”认识不到位。2.责任落实力度不够，存在照搬照抄、开会、讲话要求多的现象。
落实全面从严治党监督责任作风方面：监督机制不完善，缺乏针对性、实效性。
基层党组织建设作风方面：1.党建业务不熟，有些支部书记党建业务学习、钻研不够。2.组织生活有待完善，党组织活动不经常、形式单一。
安全生产作风方面：落实安全生产责任制有待加强，公共文化场所存在安全隐患。
脱贫攻坚作风方面：精准扶贫措施不多，公共文化服务设施与人
民需求有差距。
优化经济发展环境作风方面：行政审批服务效率有待提升，办结时间需进一步缩短。
其他方面：工作纪律有时执行不严格，存在上班迟到、早退现象。
市卫计委
落实全面从严治党主体责任作风方面：1.不够深入，民营医院党建工作比较弱。2.压力传导不到位，党建工作有上热下冷的现象。
基层党组织建设作风方面：1.中心组学习和谈心谈话等制度执行不到位，实际效果不佳。2.干部梯队结构不够优化，存在超职数配备干部问题。3.“党员学习活...第五篇：突出治安问题集中整治工作方案
***社区2012年社会治安重点地区排查整治
工作实施方案
2012年是党的十八大召开之年，是深入贯彻中央新疆工作座谈会关键之年，也是“十二五”规划承上启下的关键之年，为了深入推进社会矛盾化解，加强社会管理创新，维护社会稳定，创造良好的投资发展环境，按照**街道相关文件精神要求，结合我社区工作实际，制定以下工作方案：
一.指导思想及排查整治的重点目标
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关，采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制，确保全社区的稳定。
二、组织领导
为确保***社区2012年社会治安重点地区排查整治工作顺利进行，成立排查整治领导小组如下：
组
长：**（***社区党支部书记）副组长：**（***社区主任）**（***社区责任区民警）**（***社区责任区民警）
**（***社区责任区民警）
成
员：**（***社区副主任）
**（***社区综治干事）**（***社区综治干事）
**（***社区综治干事）**（***社区委员）
**（萨依巴格街道流管办干事）
领导小组下设办公室，办公室设在***社区综治办公室，办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任，具体负责平安创建工作有关事宜，成员刘亮、曾维娜、周超、陈晓兰。
三、排查整治的重点单位和区域存在的突出治安问题
综治办、司法警务室根据各自工作实际配合网格长对各自片区内开展排查整治，加强与政法公安的配合，消除安全隐患，完善治安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的发生，努力实现“创建平安社区”的工作目标，使社区辖区内的治安环境得到明显改善。
四、采取的措施
我社区治安重点地区排查整治工作按照库尔勒市市政府有关要求每周两次大清查、大排查，节假日另行安排，分四个阶段进行。
1、组织力量，集中摸排，确定重点阶段（4月10日-4月20日）。主要任务是：根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工作责任。
2、密切配合，集中整治阶段（4月21-10月15日）。主要任务：社区各网格长根据各自工作实际，对各自片区内
进行走访入户，通过明察暗访、发动群众举报等方式，将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚，并建立工作台账，记录备案。
3、巩固成果，集中规范阶段（10月16日-11月15日）。主要任务是：根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量，采取大清查、大排查，扎实开展整治工作。
4、自查总结阶段(11月16日-11月20日)。主要任务：社区综治办就当前阶段工作情况向萨依巴格街道综治办进行书面汇报，对于排查整治中发现的问题认真总结经验，对突出问题未得到有效解决的，要重新开展专项整治。
五、工作要求
高度重视，精心策划。深入开展排查整治是上级党委、政府对复杂形势保持社会稳定而做出的重大决策，是加强社会治安综合治理的一下重要举措。突出重点，注重实效。坚持集中整治与经常性整治相结合的原则，达到整治一个，成功一个，影响一片的效果。各单位要采取各种行之有效的手段，广泛宣传集中整治，平安建设的先进典型事迹，参与平安建设，自觉抵制敌对势力的渗透破坏活动，自觉维护辖区稳定。
**街道***社区党总支
2012年4月19日
