篇一：“两个责任”压力传导落实不到位
反腐倡廉的文章
腐败问题被喻为“政治癌症”,防治和遏制腐败成为世界各个国家和政府面临的重大课题。所以倡导廉政，反对腐败是工作中的重中之重。下面就是店铺给大家整理的反腐倡廉的文章，希望大家喜欢。
反腐倡廉的文章篇一：廉洁为政
孔子云：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，为官德为先。“官德”的核心就是全心全意为人民服务，就是廉洁奉公、勤政为民。这既是党和人民对领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。
“勤廉”顾名思义，是指勉于政、廉洁自律，是对从政者工作态度和作风的褒奖和赞扬。所谓“王用勤政，万国以虔”、“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。纵观历代圣贤治国治家的经验教训，大力倡导勤廉为政的帝王，身体力行成就了千秋大业，国家兴盛，名垂青史
一味贪图安逸享乐，不但败家亡国，更是遗臭万年。这也是领导干部为官之要，是立身之本，是衡量其能否保持共产党员先进性的具体体现。古人为官既廉又勤的莫过于“鞠躬尽瘁、死而后已”的诸葛亮，他要求自己做到“不使内有余帛、外有赢财”，又事必躬亲，帮助西蜀实现三足鼎立局面;毛泽东等老一辈无产阶级革命家更是把勤政与廉政相统一，取得了中国革命的伟大胜利。
由此可见，治国之道，公生明，明则自清
安其禄以履其职;廉生威，威则自信，正其位而定其心。立奉公、守法、廉明之三德;祛官僚、贪墨、腐败之三病，人民将会安居乐业，国家亦会繁荣富强。
反腐倡廉的文章篇二
日前，辽宁省纪委监察厅集中通报了50起发生在群众身边的不正之风和腐败问题的典型案例，涉及落实惠农政策、征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品、环境保护等与群众利益息息相关的领域，事关部分行政审批、执法部门和窗口单位的作风问题，危害不容小觑。
党的以来，随着反腐高压态势不松、力度不减，党员干部“不敢腐”“不能腐”的威慑作用逐渐显现，一定程度上遏制了腐败行为的发生。可部分基层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成，铁规严律之下，依然不知止、不收手、不收敛，打起了“歪主意”、算错了“群众账”，掏空心思“玩花样”、变着法子“耍手段”，或对各项补贴资金克扣冒领、侵吞私占，或对群众利益不闻不问、不管不顾，或以权谋私、作风虚浮，等等。
作风问题，一时一刻不可放松;腐败问题，一丝一毫不能放过。这些发生在群众身边的不正之风和腐败问题屡禁不止，蚕食了群众切身利益，破坏了党群干群关系，挥霍了党委政府公信，同样需要猛药去疴、重拳出击，从快查处、从严惩治。
千里之堤，溃于蚁穴。与那些高高在上的“大老虎”相比，这些基层的“小苍蝇”、群众身边的“小蝼蚁”，手中之权微乎其微、贪占金额更是微不足道，对其扣上一顶蚕食群众利益的“帽子”，想必不少党员干部会觉得委屈。其实不然，“苍蝇”虽小，同样关系人心向背;权力虽微，依然关乎公平公信;基层虽低，更加影响执政根基。防漏一个，会损害一方群众利益;疏忽一时，必带坏一地风气。
近年来，从中央到地方，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，铁律禁令年年发，整治措施时时有，可不正之风总是反弹回潮、腐败问题也易发多发，说到底，还是对“小微权力”约束不到位、监管不全面、问责不给力的缘故。
群众利益无小事。这些发生在群众身边的不正之风和腐败问题，正是当前群众反映最强烈、也最渴望得到解决的问题，必须紧盯不放、深入查摆，发现一个、查处一个，集中整治、严肃惩处，让群众看到我们对腐败“零容忍”的态度，向群众兑现“有腐必反、有贪必肃”的承诺。
当然，整治损害群众利益的行为，任重而道远，不仅要下猛药去除疾病、出重拳敲山震虎，也要防微杜渐、正本清源，从源头上彻底
铲除滋生“小微权力”腐败的土壤。一方面，要在制度管权上“小题大做”，进一步健全完善权力约束监督机制，既织密关住“小微权力”的笼子，让权力之口开不了、权力之手伸不出，又厘清权力运行的责任边界，确保责任明晰、用权规范，更要推行权力公开、强化权力监督，盯紧重要领域、关键环节、重点人群，形成压力传导，倒逼责任落实。
另一方面，要在思想行为上对党员干部“动手术”，经常对党员干部“扯袖子”“咬耳朵”“亮黄牌”，引导其在思想上爱民、亲民、为民，在行动上多为群众解难事、办实事、做好事，以务实为民的行动赢民心、得支持、获拥护。
反腐倡廉的文章篇三
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。改革开放30年来，我们党在波澜壮阔的改革开放实践中，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，同时也与消极腐败现象进行了坚决的斗争。认真总结改革开放以来我们党反腐倡廉的理论与实践，深刻认识反腐倡廉建设贯穿在整个改革开放过程中的必要性，对于我们在新的历史起点上，以改革创新精神推进党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。
腐败是私有制的产物，是人类社会的痼疾。改革开放以来，我们逐步实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭向全方位开放社会转变。在这个转变过程中，各种消极腐败现象容易滋生和蔓延。这就决定了我们党必须始终与腐败现象作斗争，把反腐倡廉建设贯穿于改革开放的全过程。
我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下()，腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说，如果不
坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致经济衰退、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性，就必须加强反腐倡廉建设。
改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不到一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”，“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。
他还强调，整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代，我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。江泽民同志指出：“我们建立社会主义市场经济体制，要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机。”“越是改革开放，越要加强党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争。”新世纪新阶段，我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。
经过改革开放30年的发展，我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。
第一，坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势，是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势，我们必须看到两个方面：一是成效比较明显，必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度提高，要继续坚定反腐败必胜的信心。二
是要清醒地认识到，形势仍然严峻，必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要树立忧患意识，增强紧迫感，又要坚定信心，树立长期作战的思想。
第二，坚持共产党的领导。办好中国的事情，关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利，必须坚持党的领导。当今世界，各国的政治制度不同，反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来，我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的，本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。
第三，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。
第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。一是思想观念要更新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。三是创新体制、机制。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重
治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。
以上就是店铺为你整理的反腐倡廉的文章，希望对你有帮助!
篇二：“两个责任”压力传导落实不到位
三项制度范本改革(三项,制度范本改革)
三项制度范本改革(三项,制度范本改革)
公司管理制度
目录
第一篇：三项制度改革是完成市场化的急先锋
第二篇：三项制度改革情况报告
第三篇：浅议财政三项制度改革
第四篇：粮库深化三项制度改革汇报材料
第五篇：地勘单位三项制度改革的探讨
正文
第一篇：三项制度改革是完成市场化的急先锋
三项制度改革是完成市场化的急先锋
尹晓文
见微知著，一叶知秋。时下，“科级管理人员岗位适配性评价管理办法”、“试点分公司经营体销售提成工资激励办法”已经成为大家关注的焦点。再加上去年实施的“营销总公司员工岗位交流管理办法”，标志着三项制度改革很已经成为营销系统完全市场化改革的急先锋。
什么是三项制度改革？通俗的讲，就是要在营销系统推进“干部能上能下，薪酬能高能低，人员能进能出”的劳动、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市场化的急先锋”？就是要在推进三项制度改革过程中，将坚持完全市场化作为改革
的指南针。
逆水行舟，不进则退。面对严峻的市场形势，营销系统必须从激活人力资源入手，加大改革力度，将三项制度改革作为变革创新的急先锋。在这个问题上任何的摇摆和畏惧，只会是贻误发展时机，给企业带来无穷后患。与完全市场化接轨的改革是我们生存发展的唯一出路，不改革只有死路一条。
然而由于种种原因，我们改革的步伐还跟不上完全市场化的要求，三项制度改革缺乏力度，企业在运行机制上还残留着计划经济体制下形成的许多痕迹，在干部职工思想上许多计划经济体制下形成的旧观念还根深蒂固，从而导致了在贯彻落实营销变革创新战略意图的过程中执行不到位、攻坚克难能力不强、“拓市场、调结构”缺乏后劲。这主要表现
在：一是思想观念陈旧，与完全市场化要求差距甚远，还存在“大锅饭”、“铁交椅”、“无过便是德”等观念，不求“我能为企业做些什么”，只求“企业要为我做些什么”，不思在“拓市场、调结构、创效益”中进取，对职工与企业是利益共同体和命运共同体的认识还停留在计划经济的认识水平上，工作绩效不高；二是薪酬分配制度还不能有效地发挥激励作用，职工收入不能完全由工作业绩体现，重点关键业绩指标和公司的“调结构”品种的激励力度不够，绩效考核管理执行不严，考核中的奖勤罚懒、奖优罚劣落实不到位，部分单位存在吃“大锅饭”现象。三是干部职工缺乏动力和压力。基本上还是“进了企业的门，就是企业的人”，工作缺乏危机感，积极性难以充分发挥。
时势比人强。针对种种与残酷市场竞争形势极不相适应的问题，市场经济的大环境逼迫我们改革，企业的生存发展要求我们改革，武钢十几万名职工和家属今后的生活来源，生存保障问题，也必须通过我们的改革来确保。我们必须坚定不移的推进“干部能上能下、薪酬能高能低、人员能进能出”三项制度改革，确保营销队伍始终保持一种奋发有为、勇于担当的精神状态。一是着力构建“赛马式”选人用人平台。在干部的选拔和任用上，充分发挥好岗位适配性评价的评判功能，变“相马”为“赛马”，遵循“优胜劣汰”的铁律，重德才、重实干、重业绩，旗帜鲜明的支持和使用勇担当、有本事、务实肯干的干部，在竞争中选贤任能。二是着力构建“弹性式”薪酬激励平台。用好绩效考核这个“指挥
棒”，坚定不移的推进经营体销售提成工资激励办法在一线分公司的试点工作，不断改进完善考核激励的方法手段，层层传导压力，逐级落实责任，按贡献多少分配，向业绩突出人员倾斜，凝聚正能量，释放正效应。三是着力构建“开放式”人员流动平台。采取多种途径，从先进企业以及公司内部生产、研发等单位吸纳优秀人才，同时结合营销人员退出机制以及有序、健康交流等多种方式，实现营销队伍的“流水不腐、户枢不蠹”。
人的因素永远在企业改革发展中起决定作用。从某种意义上说，三项制度改革的成败决定着我们营销事业发展的兴衰。“企兴我富，企衰我穷”，作为国企的一名职工，我们与企业早已结成利益和命运的共同体，我们还有理由不去积极响应和支持改革吗？
附件：
1.营销总公司科级管理人员岗位适配性评价管理办法
2.试点分公司经营体销售提成工资激励办法
3.营销总公司员工岗位交流管理办法
第二篇：三项制度改革情况报告
汾西县文化馆
三项制度改革情况报告
汾西县地处临汾市西北部，辖5镇3乡1区、14.3万人口。县文化馆现有管理人员和专业人员4名，其中，馆长1名，副馆长1名，专业人员2名。
近年来，我馆在各级领导的关怀和支持下，以深化改革为动力，在队伍建设、公共服务和行政管理方面进行了积极的探索，走出了一条适应文化市场竞争机制的新路子，有力地增强了县文化馆管理、指导、服务全县文化工作的生机和活力。
一、队伍建设不断强化，全馆人员的综合素质和工作能力不断得到新的提高
2014年以来，县文化馆一班人始终坚持把提升全馆人员的学历职称水平和管理、指导、服务公共文化的能力作为推动全县文化事业发展和繁荣的中心环节来抓，使队伍建设不断取得新成效。一是坚持不懈地狠抓职工培训教育，极大地促进了全员素质和能力的提高。全面实施了职工自学与集体培训辅导相结合，学历进修与岗位培训相结全，继续教育与专业化培训相结合，专项技能培训与全面素质提升相结合等举措，使全员参加学历进修和岗位培训时间每年均达到48学时以上，业务人员完成国家规定
的继续教育时间每年均达72学时以上。二是全员学历水平和专业技术职称水平显著提高。通过坚持不懈地自学和培训进修，全馆4名管理人员和业务人员的学历均达到中专以上水平，均取得助理馆员以上专业技术职称。三是各门类人员配备齐全，分工严密，使各项群众性文化活动均有专人管理，专人指导。我馆明确规定：馆长郭小英专管非物质文化遗产保护传承，兼管舞蹈、文学、美术三个艺术门类的指导；副馆长杜文珍专管音乐，兼管戏剧、摄影和群文理论的指导；业务人员张三燕专管演出设备，兼管数字化服务设备。四是全员工作业绩显著，多次荣获上级领导部门表彰。2014年5月，由馆长郭小英指挥、副馆长杜文珍领唱、代表县人行表演的大合唱，荣获临汾市人行系统文艺汇演二等奖。2014年8月，由副馆长杜文珍独唱、代表县烟草公司表演的歌伴舞，荣获临汾市烟草公司文艺汇演三等奖。2014年10月，由副馆长杜文珍独唱、代表县城建局表演的歌伴舞，荣获临汾市城建系统文艺汇演三等奖。2014年，县文化馆自排自演两个文艺节目参加全市“爱、树、建”活动文艺调演，荣获市委宣传部表彰，其中，歌伴舞节目荣获一等奖，音乐快板节目荣获二等奖。
二、深入开展公共文化服务活动，极大地丰富了人民群众的文化生活。一是坚持馆内设施设
备和服务项目全部免费开放，使广大人民群众无偿享受到多种形式的文化服务活动。二是大力组织开展大型文化活动，极大地丰富了城乡人民群众的文化生活。
2014年县文化馆共举办大型文艺表演活动12次，使全县城乡人民群众享受到了丰富多彩的文化艺术欣赏。三是组织举办大型文艺展览4次，极大地推动了各门类文化艺术的欣赏、交流和推广。四是大力开展多种形式的文化交流活动，推动全县文化艺术的发展和繁荣。多次组团或选拔优秀演员参加市及市以上文化交流活动，多次评选优秀书画作品参加市及市以上书法绘画展览或评选赛，选派本县杰出书法艺术家武春木赴霍州等市、县培训班执教执训，传授本县书法艺术发展成果，精心组织举办了“汾西、灵石、交口、隰县”四县书法绘画艺术作品大展，深入开展了大观摩、大交流活动。五是精心组织了群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动。极大地推动了全县群众性业余文艺创作活动的深入开展。2014年，精心组织汾西鼓乐艺术团应邀赴全国大中城市演出260余场，多次获金、铜、银奖；精心指导县老年体协歌舞团开展丰富多彩的文艺表演活动；深入开展群众业余文艺作品推广活动，使本县一大批文艺作品在国家、省、市文化界产生了重大影响；六是积极组建、扶持、发展文艺团队，大力组织开展下基层为社区居民和农民群众文艺演出活动。七是大力加强基层文化活动示范基地建设，通过县、乡文化馆、站精心指导，深入开展了多种形式的文化活动，带动和推动全县城乡文化事业的发展。八是深入开展群众性文化艺术辅导培训活动，极大地发展壮大了全县文化艺术队伍，繁荣了全县文化艺术事业。九是精心
实施了文艺刊物创作、编辑、出版和群众文艺辅导资料搜集整理和编撰工作，精心打造了汾西文化品牌。十是全面加强了非物质文化遗产搜集抢救、普查整理、名录申报和传承发展工作，有力地推动了全县非物质文化遗产的开发利用。十一是加强档案室建设，全面规范了全馆的档案资料管理。
三、全面加强文化馆领导班子建设，全面优化全县文化事业的行政管理。一是狠抓全馆领导班子的思想理论建设，努力提高班子成员的政治素质和管理能力。二是坚持不懈地狠抓民主集中制建设，努力提高班子的凝聚力和战斗力。三是全面加强制度建设，坚持用制度管人，用制度管事，用制度规范全馆各项管理工作和业务工作。2014年以来，县文化馆先后建立健全了《理论学习制度》、《会议制度》、《工作制度》、《财务管理制度》、《考核管理制度》。对管理人员和业务人员全部实行了岗位责任制管理，制定
了严格的《汾西县文化馆岗位管理制度》和全馆人员《考勤、请销假制度》，严格规定了《馆长职责》、《副馆长职责》、《业务人员工作职责》。全面规范了全馆人员的服务行为，制定了严格的《舞蹈室管理制度》、《器乐室管理制度》、《美术室管理制度》、《声乐室管理制度》、《资料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落实。对全馆人员实行了严格的上下班考勤制度和请销假制度，使全馆始终保持了良好的工作秩序。对全馆人员实行了严格的考绩制度。对全馆管理
人员和业务人员全部实行了目标责任制管
理，坚持做到各类人员年初目标任务明确，年终严格考核，奖惩兑现。
特此报告
汾西县文化馆
二〇一四年九月二十日
第三篇：浅议财政三项制度改革
浅议财政三项制度改革
财政部从1999年开始，推行以部门预算为主要内容的财政管理体制改革，成立了国库支付司，选择国务院六个部门作为国库集中支付试点，标志着这项改革即将进入全面实施阶段。我国现行的财政资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重帐户分散进行的，这种在传统体制下形成的运作方式，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是：重复和分散设置帐户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和全面监督；财政资金收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济提供准确依据；大量资金经常滞留在预算单位，降低了使用效率；财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现腐败现象。因此，必须对现行财政管理体制进行改革，逐步建立起以部门预算为基础财政管理制度。
一、财政三项制度改革的指导思想和原则
财政三项制度改革的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，借鉴国际通行做法和成功经验，结合我国具体国情，建立和完善以部门预算为基础，国库支付和政府采购为主要形式的财政管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。其原则是：有利于规范操作，有利于管理监督，有利于方便用款，有利于分步实施。
二、财政三项制度改革的内容及意义
1、部门预算，是指将原来各类不同性质的资金统一编制到使用这些资金的部门，成为一个覆盖部门所有公共资源的完整预算,一个部门一本预算。实行部门预算以后，预算编制直接细化到单位和项目，公开透明，按照法定程序经过人大审议批准后执行，不得随意改变，增强了预算恶毒严肃性，有利于预算的执行和监督。
由于改革开放以来，我国财政体制改革的重点集中在财政收入方面，财政支出管理改革相对滞后，预算管理制度基本上沿用旧的做法，采用“基数增长”的方法，预算编制较粗，支出额只能增不能减，预算分配透明度不高，脱离监督，预算约束软化，预算资金分散支付和储存，单位预算内、外资金不能统筹安排使用，资金使用效益不高，这些问题已经不能适应社会主义市场经济的要求，制约着事业单位的改革和发展，采用市场经济国家普遍采用的预算编制方法已是势在必行。
对预算单位实行部门预算，是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，是我国财政管理体制的一项重大改革，对规范部门预算管理，与国际通行做法接轨，构建社会主义市场经济秩序具有重要意义。
2、国库支付，也称国库单一帐户制度。是以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。主要内容是：建立国库单一帐户体系，所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理，收入直接缴入
3、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
国家财政三项制度改革是相辅相成的，部门预算是基础，国库支付、政府采购是手段。部门预算搞好了，可为国库集中支付和政府采购提供基础条件和依据；国库支付和政府采购是预算执行的保障，搞好了可为预算编制提供依据。从而使财政改革各个环节配套连贯，并不断深化完善，使财政资金发挥出最佳使用效益。
三、财政三项制度改革给事业单位带来的影响
实行部门预算以后，作为基层预算单位所有的收支都要在一本预算中体现出来，这有利于单位全盘考虑、统筹安排使用各类资金集中解决事业发展中的重大问题。避免部门内部各管一块，造成家底不清。
实行部门预算以后，为国库集中支付和政府采购提供基础条件和依据，可使财政改革各个环节配套连贯，并不断深化完善，使财政资金发挥出最佳使用效益。
实行部门预算，使财政分配与部门和单位职能更好地结合起来，有利于发挥财务部门的宏观调控作用和财务监督职能。就必须：
1、建立国库单一帐户体系；
2、规范收入收缴程序；
3、规范支出拨付程序；
4、购买性支出、转移性支出、工资支出、购买支出、零星支出
由于流域机构受长期计划经济的影响，思想观念亟待更新。管理方式落后，资金使用上缺少经济效益和成本概念，一些无效投资和浪费现象都被社会效益所掩盖；历史形成的沉重负担，机构设置重叠，臃肿，部门职能交叉，人员超编；单位经济基础薄弱，经济收入少，并且不稳定，流域机构单位存在的这些问题直接影响部门预算改革与单位的实施。为使部门预算能够顺利实施，把预算改革与单位的体制改革有机的结合起来，并借实行部门预算之机把单位的改革推向深入，必须作好以下几项工作：
1、界定清楚单位应承担的各项职能，围绕单位职能编制预算
2、对基层单位进行认真清理
3、部门预算的重点要转向基层
4、加强收入管理
5、提高认识，搞好预算管理制度改革：部门预算改革与国库集中支付配套实施，财政资金在国库单一帐户中封闭运行，预算单位基本上见不到实拨资金，有效的防止了财政资金被层层截留、挤占挪用，财政监督由事后监督变为事前监督。部门预算一旦批复执行，不允许随
意改变。
针对改革带来的新的变化和影响，作为这项改革的试点部门，单位的领导和有关人员，要认真学习国家财政管理体制改革的文件和政策，提高认识，尽快适应新形式的要求，研究制订相关的实施办法和政策，提高财政资金使用管理水平。
1、要认识到部门预算的严肃性，提高执行预算的自觉性，克服办事、花钱的随意性和长官意志、先斩后奏等，真正作到无预算不支出，无计划不办事，有多少钱办多少事。
2、按部门预算要求，水利基金、基本建设资金的使用必须实行项目管理。所以要抓好项目储备库建设，结合单位近期和长远规划，根据轻重缓急，筛选出单位的建设、发展项目，认真进行必要性、预期效果分析，在作好项目前期准备工作的基础上，编制出高质量的项目预算。
3、要加强预算执行中的分析总结，特别是支出定额方面的问题，要结合实际提出修订建议，及时向上级反映，不断提高预算的编制水平。
4、建立和加强预算管理机构，配备较强的财务、工程专业人员负责单位的预算编制、上报、调整和监督执行。加强信息网络的建设和投入，缩短预算编制审批的时间，提高办公自动化水平和工作效率。
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制度
改革
第四篇：粮库深化三项制度改革汇报材料
粮库深化三项制度改革汇报材料
今年以来，××*库根据总字[2014]1号文及集团总结会精神，紧紧围绕“调动积极性和激发创造性”这一目标，继续深化和完善三项制度改革，建立健全了行之有效的激励约束机制，增强了企业活力和自我发展的能力。
在用人制度上，始终坚持“看成绩论英雄，以贡献定升降”的原
则，彻底打破“论资排辈”的用人思想。对中层干部全部实行竞聘，按照先述职，再评议的程序竞选，今年有一名同志落选，三名同志竞争上中层岗位通过干部竞聘，增强了他们的事业心和责任感，激活了干部队伍，干部队伍工作热情空前高涨。
深化用工制度改革。该库把市场机制引入企业内部，对每一个岗位都实行了竞争上岗。为增强在岗员工的紧迫感和危机感，切实加强对员工的日常管理和监督，制定了《员工待岗、下岗管理实施细则》，实行半年考核与日常管理相结合，由部室（科长、科室人员），库（主任、考勤主任结合企管部）进行管理和监督，按比例形成动态管理机制，做到常抓不懈。塑编公司一名员工因违反安全生产管理规定，公司对其做出了待岗半年的处理。调运部一名员工因擅自脱岗，给单位造成一定影响和损失，单位对其做出了待岗3个月的处理。目前，企业内部形成了人人思干，个个争当优秀员工的良好工作氛围。
在分配制度上，严格按照集团总公司“三个差别”的要求，进一步拉开分配档次。一般员工工资分基础工资、岗位工资和效益工资三部分，所占比例分别为30、30和40，每月计发工资总额的80，其余20作为风险工资，年底经集团审计完成当年经济指标后，补发风险工资，如未完成当年经济指标，按实际完成比例发放。一般职工岗位工资分为三档：第一档为基数工资
50元；第二档为基数工资
30元；第三档为基数工资。工资分配制度的改革，极大地调动了广大员工积极创收的积极性。
三项制度的改革激发了广大干部员工的积极性和创造性，截止到目前，该库共中转车皮910车，同比增加210车，销售小麦203车，出口花生米21箱，白瓜子2箱，辣椒3箱，瓜子仁3箱，产销编织袋170万条，大酒店营业额80万元，实现了首季开门红。
《粮库深化三项制度改革汇报材料》
第五篇：地勘单位三项制度改革的探讨
地勘单位三项制度改革的探讨
地勘单位三项制度改革的探讨
建立与现代企业制度相适应的人事、用工、分配制度，是地勘单位深化内部改革、实行企业化经营的关键环节。由于历史条件差异性和现行经营管理模式的特殊性，地勘单位三项制度改革有其自身的侧重点和难点。下面就此问题谈粗浅认识。
一、重点
建立人尽其才，才尽其用，能升能降，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。市场竞争，归根到底是人才的竞争。地勘单位实施企业化经营更需要有一支懂经营、善管理、富有开拓创新精神和良好思想素质的经营者队伍。当前地勘单位还不同程度地存在着人才引进机制不活、选人手段单一、用人观念陈旧等弊端。干部人事制度改革，就是要建立培养人才、吸引人才、用好人才的激励约束机制，加速人才的市场化配置；要根除求全责备，迁就照顾，凭印象选人，以个人好恶为标准用人的错误观念，建立科学的选拔、评价和淘汰机制；要实施专业技术人员评聘分开制度，把以学历、资历为主调整为以能力、业绩取向为主，积极推行执业资格制度，建立社会化的专业技术人员评价机制；要打破干部、工人身份界线，变身份管理为岗位管理，全面实行经营管理者的聘任制、任期制和任期目标责任制，逐步建立职业化的经营管理人才队伍。
建立精干高效，优胜劣汰，能进能出，有效竞争的劳动用工制度。当前劳动用工制度的弊端主要在于：用工总量过大，富余人员较多，效率不高；未纳入社会保障体系，“出口”渠道不畅，职工能进不能出；职工身份复杂，管理不够规范，《劳动法》、全员劳动
合同制未得到真正落实。深化劳动用工制度改革，根本的是要引入竞争机制，全面实施双向选择、竞争上岗制度，逐步实现劳动用工的社会化，与劳动力市场形成双向互动机制；要努力创造条件建立社会保险体系，认真贯彻执行《劳动法》，规范和完善劳动合同制；要结合自身实际，建立相应配套措施，多形式、多渠道妥善分流富余人员，为地勘单位的发展创造宽松的内部环境。
建立形式多样，自主灵活，能增能减，有效激励的工资分配制度。三项制度中，工资分配制度是职工最关注的，也最能影响其工作积极性的因素。现行工资分配制度不足主要表现在：地勘单位以事业工资模式为主的分配体系与现行企业化经营不相适应；工资构成中固定部分偏大，与效益挂钩部分偏少，均衡性有余，反映劳动成果差异不足；劳动力价格封闭运行，职工收入水平同市场脱节等等。实施工资分配制度改革，总的指导思想是按照事企分离的原则，企业执行企业的工资制度，事业部门仍执行原事业的工资制度。执行企业工资制度的单位，要严格按照“两低于”的原则，实行对工资总额的动态弹性调控，与本单位经济效益挂勾；要建立以岗位工资为主的分配制度，形成以岗位为主体，以效益和业绩为依据的薪酬体系；要大力推行经营者年薪制，积极探索各种要素参与分配的途径，建立优秀技术人员的津贴和奖励制度；要根据煤炭地质单位的特点，大胆创新，积极探索灵活多样、行之有效的分配形式，最大限度地发挥好工资分配的杠杆、激励作用。
二、难点
转变观念难。改革开放几十年，地勘单位转机建制也有十几年，职工观念确实在不断转变，但离市场经济的要求，离地勘单位实施企业化经营的要求还相差甚远。观念是意识形态领域的东西，是长期感性认识和理性思考的结果，一旦形成，很难改变，有时甚至是根深蒂固。首先是转变观念的方向不明，向何处转，由于人员素质各异，所处环境不同，认识态度不一，是仁者见仁，智者见智，没有绝对统一的标准。如有的经营者认为落实经营者的用人权，就是我说了算，我想用谁就用谁，我让谁下岗谁就下岗，把职工的权利置之脑后。其次，促进职工观念转变的措施不力。我们一说转变观念，就是动员、开会、学习。事实上，仅靠这些是远不能解决问题的。转变职工的观念，必须有领导的身体力行，有榜样的示范，有实实在在的利益触动和心灵震撼。这方面，我们还做得很不够。其三是口头上转变容易，落实在行动上难。大多数职工是想得到，说得到，就是做不到。一涉及到自身的利益，一看要得罪人，就抵制，回避。所以说，实施“三项”制度改革，转变职工观念是首要的，也是最艰巨的。
统一认识难。谈到改革，只要有利于单位的发展，大家都是支持的，拥护的，但一涉及到具体问题，分歧和矛盾就会出现。任何一项改革措施，利弊都是相对的，是利大于弊，还是弊大于利，往往难以判断。改革必然引起利益的重新调整，不同的利益主体之间的利益冲突在所难免。如经营者要搞年薪制，以体现责权利的统一，技术人员要实施技术岗位津贴，那么苦脏累的一般工人岗位是否也应该倾斜？减员能增效，但下岗人员的生活困难要不要考虑？组织行为学理论认为，在组织中，对员工赋予的责任、权职和员工所获得的薪酬、晋升等因素所造成的员工的公平感对员工的激励起着重要作用，但怎样的薪酬制度才能最大限度地
体现公平呢，恐怕不同的利益群体都有不同的标准和尺度。
具体操作难。起草一个方案，制定一项制度不难，但要不折不扣、始终如一地执行一项制度
却不那么容易。三项制度改革是一项系统工程，各种人力资源策略必须保持前后、上下和相互之间的一致性，每一项新制度的出台都必须有与之相配套的机制和环境。如实行岗位工资，就必须有相应的岗位测评机制、考核评鉴机制。如果没有科学的工作分析、岗位评价，就不可能确定合理的岗位薪资，势必引起分配的不公；如果没有可操作性强的考核评鉴机制，在同一岗位干好干坏一个样，就会陷入新的平均主义，改革流于形式，达不到应有的效果，甚至适得其反。又如，在专业技术职务实行评聘分开后，可高职低聘，也可低职高聘，在什么职务拿什么工资，在有关文件中规定，对于解聘或低聘人员的工资要作相应调整，但如何调整，并不明确，实际操作中，各单位也不尽相同。三项制度改革没有固定模式，不能照搬，只有在反复实践中创新、探索，才能建立起既体现自身特点，又符合时代精神的新机制。
地勘单位的性质定位难。地勘单位是事业性质、企业化管理，但具体到某一项制度，是执行事业的，还是执行企业的？如关于职工工伤待遇问题，如果执行机关事业单位的文件，则与当前地勘单位企业化经营管理的实际不相符，如果执行企业的规定，但实际上又未参加企业工伤保险，且地勘单位目前的工资制度、财务制度都是事业单位的，这无疑给工作增加了难度。作为企业，地勘单位应该有用人的自主权，但又有人员编制和审批程序上限制；作为企业，地勘单位应该有灵活的工资分配制度，但又要执行事业单位的增资文件；作为企业，地勘单位实行全员劳动合同制，但又有职工身份差别，干部、工人分别执行不同的工资系列。地勘单位实施企业化管理，正处于一个过渡期，上述现象还会在一定时期内继续存在。
建立社会保障体系难。建立完善的社会保障体系，是一个市场经济主体的必备条件。地勘单位执行《劳动法》不严，实施《全员劳动合同制》流于形式，职工“出口”渠道不畅，很大程度上在于未纳入社会保障体系。由于历史原因，地勘单位离退休人员较多。仅以一二五队为例，在职职工人，离退休人员人，在职人员与离退休人员比例为，出于经济利益的考虑，地方养老保险机构是不愿接收这个包袱的。医疗保险方面，按宜昌市地方政策，一二五队需一次性交纳近万元的门槛费，这笔费用对正处于扶植转产期的地质队来说，是根本无力承受的。唯有失业保险，地方政府要求统一纳入，但由于养老保险不加入，职工能进不能出，单位、职工交了钱，却没有人能真正享受到失业保险金待遇。上述现象带有浓厚的地方保护色彩，但一定程度上也是市场经济的游戏规则，怨不得地方政府，也非我们的过错。这些历史负担，靠地质队自身是无力解决的，需国家从地勘单位转产的实际困难出发，给予政策、资金上的扶持和协调。
地勘单位富余人员多、产业面广、资金短缺给三项制度改革增加了难度。实行竞争上岗，优胜劣汰，大批的富余人员被裁减下来，生活得不到保障，会不会影响到队伍的稳定？实施内部退养、待岗、一次性补偿解除劳动合同等措施分流下岗人员后，巨大的费用支出（退养费、生活费、补偿金）谁来负担？地勘单位的产业分布广，工种复杂，不可能建立统一的工资分配体系。地勘单位的人力资源溃乏，选人用人的余地不大，难以形成一个良性循环的机制。
地勘单位三项制度改革所面临的困难是现实的，看不到问题的复杂性就不可能提出有针对性的解决方案，就不可能在问题一旦出现时，仍然保持清醒的头脑，处变不惊，临危不乱，运筹帷幄。
三、对策
⒈深入调查研究、统一思想认识。要对现行人事用工分配制度进行全面细致的研究，哪些是符合地勘单位实际、行之有效的，哪些是需进一步修改完善的，哪些是必须彻底改革的，从决策层到执行层要做到心中有数。要通过调查研究，充分认识到改革是必要的，但改革是有阻力、有风险、有困难、需要付出代价的；认识到任何一项制度的利弊是相对的，科学管理和永不停息的探索才是永恒的主题。在提高认识的基础上，要统一政策，统一口径，统一行动，相互配合支持，形成合力，才能达到事半功倍的效果。
⒈加强宣传教育，转变职工观念。观念决定思路，思想决定行动。地勘单位职工转变观念尤为重要，而且紧迫。要通过生动的宣传教育、领导的率先垂范和有力的规章措施，帮助职工迅速转变观念。要彻底破除进了单位的门、就是单位的人、单位就应该管我一辈子的就业观念；破除没有功劳有苦劳、干多干少一个样的分配观念；破除无功不为过、平庸不是错的用人观念。树立市场经济的观念、竞争的观念和法制的观念。
⒈认真研究方案，积极稳妥推进。三项制度改革涉及方方面面的因素，必须纳入一个整体，进行全面规划，统筹部署，配套完善。方案的制定要经过自上而下、自下而上的反复循环，广泛征求意见，逐步修改完善。出台的各项制度既要有前瞻性，又要有可操作性，要经得起法律、政策和时间的检验。要针对改革的难点，分清主次，权衡轻重，先试点，再逐步推开；先从简单易行、能立竿见影的方面入手，再渐渐深入，各个突破。如实施岗位工资，可先从机关开始；社会保障方面，可让部分新进职工参加地方保险，等时机成熟，再全面铺开。
⒈结合自身实际，发动基层参与。地勘单位由于历史和现实原因，大多没有定型的主导产业，点多面广，人员分散，历史包袱重，遗留问题多。鉴于此，在改革过程中，如果仅由职能部门或领导操作，就难免顾此失彼，有失偏颇，很难充分考虑到每个单位的特殊性，出台的措施也很难得到他们支持与拥护。只有发挥基层的能动性、创造性，赋予基层应有的自主权，让基层参与改革，才能做到上下联动，整体推进。如在聘任专业技术职务时，让基层提出建议；在一般职工的分配上，让基层讨论制定分配方案；在职工竞争上岗中，由基层经营者说了算等等。
⒈实施事企分离，建立社会保障。实施事企分离，可以解决地勘单位性质定位不清的问题。事企分体运行后，企业执行企业的人事用工分配制度，按市场经济的要求运作，事业部分仍执行事业管理模式，二者互不干扰，互不攀比。建立完善的社会保障体系，是地勘单位企业化经营的必然要求。要努力争取国家在政策、资金上的支持，帮助地勘单位解决历史遗留问题，同时在力所能及的范围内，地勘单位自身也要积极创造条件，争取早做工作早主动，早日加入早受益。
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学习兰考讲话精神心得体会3篇
在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时发表的重要讲话，下面是为大家准备的学习兰考讲话精神心得体会，希望大家喜欢!学习兰考讲话精神心得体会范文1：
在兰考发表的重要讲话，既是我们深入开展第二批教育实践活动的重要指南，也是我们切实抓好中央巡视组反馈意见整改工作的基本遵循。讲话深刻指出，焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习领会和贯彻落实的重要讲话精神，坚持高标准、严要求，切实把第二批教育实践活动组织好、开展好，确保真正取得实效。要大力学习弘扬焦裕禄精神，进一步坚定理想信念，践行根本宗旨，加强道德修养，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
对照在兰考发表的重要讲话精神，我们深深感到开展巡视工作是“面对群众的眼睛”、强化党内监督、加强党的建设、坚持群众路线的一项重大制度创新，也是推动解决问题、促进科学发展的有力举措。要进一步强化大局意识、政治意识、责任意识、忧患意识，在精神上高度警醒起来，高度重视和警惕“左右比”、“上下推”、“和稀泥”等倾向性问题，以敢于担当、壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，义无反顾地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实工作，切实把整改过程转变为解决问题、整章建制、堵塞漏洞、推动工作的过程，把巡视成果转化为加快科学发展、加强党风廉政建设的工作实效。
要准确把握整改的目标任务，一项一项地整改，一个一个地攻坚，所有问题决不留尾巴，决不留后遗症，决不允许反弹。要准确把握整改的时限要求，对可以立行立改的问题，必须在两个月之内整改到位;对于牵涉面较广、情况较复杂、工作难度较大的问题，必须在一年之
内解决;对于牵扯面特别广、情况十分复杂、需要较长时间消化解决的问题，必须在两年之内完成整改。要准确把握整改的基本原则，坚持问题导向，坚持“谁主管、谁负责”，坚持分类别分层次分步骤整改，坚持统筹推进。
要从严从实、有力有效抓好问题整改。对中央巡视组反馈意见中涉及的具体问题，要认真进行核查，坚决依法依规纠正和处理;对反映较大的“四风”等方面突出问题，要分门别类进行梳理，纳入第一批和第二批群众路线教育实践活动专项整治的重要内容;对需要从深层次上解决的问题要加大改革力度，从源头上铲除滋生不正之风的土壤;对一些制度缺失引起的问题要加大制度建设力度，堵住漏洞，形成长效。
巡视整改工作是一项严肃的政治任务，要精心组织、加强领导、务求实效。相关省直部门和市州要明确专门领导和专人负责抓好整改工作;各级党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任，通过层层传导压力，严格落实责任;要加强督促检查，对整改工作不力、不到位的，不仅要找责任领导、责任单位和责任人说事，还要“找一把手说事”;要通过适当方式接受党内和社会监督，增强群众信心，提高整改实效。
学习兰考讲话精神心得体会范文2：
3月17日至18日，深入第二批教育实践活动联系点---河南省兰考县实地调研指导教育实践活动，并就大力学习弘扬焦裕禄精神、做好第二批教育实践活动各项工作发表了重要讲话。现通过学习《讲话》精神，结合自己的本职工作谈几点学习心得和体会：
一、以《讲话》精神为契机，大力弘扬焦裕禄精神
焦裕禄精神是我们的宝贵精神财富。作为一名普通党员，一是坚持深学。一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论，一举一动学习焦裕禄同志的行为，入心入脑，触及灵魂。二是坚持细照。把焦裕禄精神作为一面镜子从里到外、从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。三是坚持笃行。要向焦裕禄同志看齐，像焦裕禄同志那
样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，做焦裕禄式的好党员、好干部。
二、以《讲话》精神为指导，自我整改“四风”问题
要按照的重要指示精神，以为民务实清廉为主题，以学习弘扬焦裕禄精神为红线，强化问题导向，解决实际问题。一是着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从自己做起，从现在改起，时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，保持共产党人良好形象。二是着力解决群众反映最强烈、最集中的热点问题。深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，运用好批评与自我批评两个武器，及时发现和解决工作中存在的苗头性、倾向性问题，促进工作的创新发展。三是着力解决群众评议不满意、不答应的作风问题。要严格落实中央“八项规定”，聚焦“四风”问题，时刻做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，真正做到让群众满意，赢得群众的拥护和支持。
三、以《讲话》精神为动力，做好自己的本职工作
本人通过这次学习，使我对党委、政府对破解全局经济发展难题、实现后发赶超、建设和谐社会的总体目标有了深刻地认识。我将在自己的实际工作当中，根据不同层面、不同领域、不同对象的不同情况，加强分类指导，搞好前瞻性研究，对需要着重解决的问题，做到心中有数;对可能发生的情况和问题，及时分析并提出有效的预防和解决对策;对解决复杂矛盾，可先行探索，用成功的经验和适用的办法示范带动。做一名在政治上、思想上、道德上、业务上、工作效率上的优秀党员，力争在自己的工作岗位上做出平凡而又可圈可点的突出业绩。
学习兰考讲话精神心得体会范文3：
在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时发表的重要讲话，进一步明确了第二批教育实践活动需要准确把握的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点规律。的这个重要讲话，不仅是
推进第二批教育实践活动深入开展的行动纲领，而且对于提高党的建设科学化水平、深化党的建设制度改革，都具有重要的指导意义。我们要紧紧围绕讲话中提出的重大问题，深刻领会讲话精神，不折不扣地贯彻落实到教育实践活动中去。
关于为各项工作确立一个较高标准问题。指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。我们要充分认识确立较高标准的重要性。有没有标准、标准高不高，直接关系教育实践活动的成效。比如，衡量当前学习教育质量的标准是什么、有没有标准、能不能确立一个较高标准，这是需要我们思考和研究解决的问题。笔者认为，是不是深入查找“四风”问题、分析根源并提出了整改措施，是衡量当前学习教育质量的一个重要标准。以此类推，衡量征求意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制质量的标准是什么，衡量各项工作质量的标准怎么确立，这些都需要我们深入思考和研究解决。确立较高标准，坚持高标准严要求，是教育实践活动的总体要求，是坚持抓严、抓实、抓长，增强政治责任感，严格按标准检验活动成效的迫切需要。
关于学习弘扬焦裕禄精神问题。5年前，时任中共中央政治局、国家副主席的就专程到过兰考，致敬忠魂。在干部群众座谈会上，他把焦裕禄精神概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。这次，指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。我们要充分认识把焦裕禄精神确定为教育实践活动实践载体的重大意义。焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，焦裕禄精神是我们党的宝贵精神财富。以焦裕禄精神为实践载体，就要在对标立规中查找差距，重点学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，按照“五个从”、“六个对待”要求，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。那么，焦裕禄精神实践载体与“四大行动”、“六大工程”载体是什么关系?笔者认为，两者是灵魂与形体的关系。只有以焦裕禄精神为指导，弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，才能做到“行动”有成效、“工程”有成果。
关于充分发挥领导干部带头示范作用问题。指出，领导干部在教育实践活动中发挥带头作用，是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部要自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，联系思想和工作实际，联系成长进步经历，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头推进制度建设，使每个环节、每个方面都示范到位，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。我们要充分认识领导干部带头示范的重要性。领导带头示范是教育实践活动取得人民满意实效的关键。关键是要求别人做的，领导自己首先要做到;要求下面边学边查边改，领导机关先要边学边查边改;要求下面成为典型，领导机关自身要成为典型。领导干部、领导机关若能身先士卒、率先垂范，下面必能积极响应、紧跟而来。这样，就可以在上下互动中解决问题、取得实效。
关于教育实践活动组织指导原则问题。强调，要整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，该齐步走的齐步走，需要有先有后的适当
压茬，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动，做到现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员个人的问题一起解决。要讲认真动真格，一个环节一个环节抓，一个节点一个节点抓，通过改进作风既及时解决表象问题、简单问题、共性问题，又有效解决深层次问题、复杂问题、个性问题，不达目的不松手，不达标准不交账。要用好批评和自我批评武器，真刀真枪，有点“辣味”，让每个党员、干部都能红红脸、出出汗、排排毒。要坚持开门搞活动，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门建立制度，对群众提出的意见要逐条梳理，建立台账，作为对照检查的重要依据，对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映，整改工作情况要向群众反馈，让群众评头论足。我们要充分认识把握好组织指导原则的重要性。教育实践活动的主要任务就是解决问题，要坚持“五个开门”，做到“四个一起”“六个同时”解决问题，在攻坚克难中提振信心。
关于坚持两手抓、两促进问题。指出，党的建设历来是为党的中心工作服务的，开展教育实践活动目的是能够使我们党带领群众把改革开放和社会主义现代化建设推向前进，教育实践活动成果要用改革发展的实际成果来检验。要紧密结合实际，把开展教育实践活动与推动发展结合起来，引导党员、干部牢固树立发展仍然是第一要务的理念，不断提高推动科学发展能力，增强区域经济综合实力和竞争力。与深化改革结合起来，加大体制机制改革力度，进一步简政放权，激活各类生产要素，以改革促进发展潜力转化为发展优势。与富民利民结合起来，加大为民服务力度，建立健全发展成果共享机制，不断激励城乡居民创业增收和勤劳致富，持续提高城乡居民生活水平。与加强基层基础结合起来，大力整顿软弱涣散基层党组织，推动人、财、物向基层倾斜，关爱基层干部，关心他们的成长、支持他们的工作、保障他们的待遇，充分调动基层的积极性和主动性。我们要充分认识
坚持两手抓、两促进的重要性。正确认识和处理教育实践活动与中心工作的关系，在思考辨析中把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，坚持“四个结合起来”，把强市强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和农村牧区贯通起来，不断取得经济转型升级、社会全面进步的新成绩。
关于从本质上认识作风问题。指出，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。我们要充分认识转变作风、增强党性的重要性。正确认识和处理个人感情同党性原则、私人关系同人民利益的关系，保持健康的工作方式和生活方式，切实做到“三严三实”。
关于教育实践活动重点部位问题。指出，窗口单位是第二批教育实践活动查摆和解决作风问题的重点部位，要在活动中总结经验、解决问题，从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，使服务更加精细、规范、高效。我们要充分认识窗口单位查摆和解决作风问题的重要性。窗口单位与群众联系更直接更紧密，需要处理的矛盾问题直接关系人民群众的切身利益，其服务质量直接关系党和政府形象。要使其服务更加精细、规范、高效，有效途径还是结合窗口单位实际，围绕服务内容、办事流程制定较高标准，依据标准跟踪反馈、评价结果、实施奖惩。
关于如何当好基层干部问题。说，乡村处在贯彻执行党的路线方
针政策的末端，是我们党执政大厦的地基，基层干部是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。现在，农村发展和管理对基层干部素质和能力提出了更高要求，要多思考如何把基层干部当好。焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么?在教育实践活动中，要坚持上下联动，共同解决难题，推动乡村工作上台阶。要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，多渠道发挥农村党员先锋模范作用，带领村民一起建设社会主义新农村。我们要充分认识当好基层干部的重要性。当好基层干部要以焦裕禄同志为榜样，带领群众艰苦奋斗，切实关心农村牧区每个家庭特别是贫困家庭，因地制宜发展特色产业，促进农牧民增收致富。
关于教育实践活动要见物见人问题。强调，教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。我们要充分认识见物见人问题的重要性。既见物又见人，才是科学发展。一定要制定两个方案、落实两个方案。一定要正确认识和处理兴办实事、转变作风、群众工作能力三者的关系，既不能用一项代替另一项，也不能重视一项而忽视另一项。
关于严格督导把关问题。强调，要严格督导把关，督导的重点放到各级领导班子、领导干部特别是一把手身上，坚持问题导向，全面掌握作风上需要解决的突出问题，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题，跟踪督查落实情况。我们要充分认识严格督导把关的重要性。严格督导把关，是教育实践活动的一个重要特点，也是活动取得实效的重要保证。严格督导把关，就是要立足于充分发挥督促、检查、指导、把关作用，搞清楚督导什么、怎样督导，确立较高标准，不达标准不放过。
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在快而在恒。这五句话的意思是，要把功夫下在深入钻研上、联想思考上、悟出自己上、亲自动手上、持之以恒上。
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狭义的教育是指专门组织的学校教育广义而言，它是指影响人们身心发展的社会实践活动教育&rdquo这个词来自孟子获取世界人才并教育他们。拉丁语教育关怀是西方的教育&rdquo这个词的起源是指“ldquo导出&rdquo。
以下是为大家整理的关于小学生心理健康教育谈心谈话简报的文章3篇,欢迎品鉴！
家访谈话就是我们党的较好传统和政治优势，就是进行思想工作和深入细致介绍干部大众、关心爱护干部大众的重要途径，本站为大家整理的电磁波的民警家访谈话记录内容，可供大家参照挑选。民警家访谈话记录内容王xx：依照支部的精心安排，党员之间必须进行1对1地谈心活动，今天我们在1起谈1谈论对进行保先教育的重新认识，相互之间进行抨击与自我批评。
周xx：我感到展开这次活动，在1定程度上提高了党员的思想觉悟。
王xx：你不信，党中央从提升党员的理论水平、思想觉悟抓起，进而提升全党的领导能力，创建党的形象。我们局的所有党员都出席了这次活动，每名党员的学习态度和自学风格都存有了非常大的进步，思想觉悟都存有了相同程度的提升，党支部前后进行了主题课堂教学活动，与党员大众家访，征询大众和客户的意见，对党组织建设和蔼象事业发展加深非常大。
周xx：现在看来，这类活动太有必要了。
王xx：我们虽在1起至工作，但谈心活动却不太多，今后应当常常进行。我俩1起至工作，您对我的缺点看看得很明，想要恳请您帮忙我加些意见。
周xx：我感觉党员的先进性在您身上表现的还不错，工作标准很高，责任心很强，也有奉献精神。但感到您的学习抓的不紧，自觉性不高。有时上级组织培训，借口工作走不开而不参加。平时自学也比较少。另外您作为副局长，又主管业务，和局里特别是业务科的青年们谈心较少，思想教育工作做得不够。您也对我提出批评意见吧。
王xx：我指出您在我们局的整体表现就是杰出的，工作肯吃苦，认真负责，业务能力很强，心直口快，和大家相处的非常人与自然。要说缺点嘛，我真的，存有1点须要特别注意。就是平时骂人必须特别注意场合和方式。比如说，对党内存有阴暗面甚么的，无法信口开合，随意再说，必须时刻想起党员的身份。
周xx：好，我1定注意。
民警家访谈话记录内容“小病”常提示信息，“大病”容易入局。为压入打牢党风廉政建设主体责任，应用领域不好监督执纪“4种形态”，把纪律和规矩挺在前面，乌兰县
公安局积极主动采取措施，深入细致非政府进行家访谈话提示信息工作，使咬伤耳拽圆领、红脸流汗沦为常态。
坚持“3到位”，精心组织部署。
思想认识妥当。建议全局领导干部严苛依照“1级揪1级，逐级抓落实”的建议，把家访谈话提示信息做为压入打牢“两个责任”的关键手段，严苛依照时间阶段和工作建议进行谈话。非政府部署妥当。本着“选准问题，杀掉重点，观点鲜明，特别注意方法”的原则，明晰家访谈话提示信息主体及对象、具体内容等，保证谈话提示信息全系列全面覆盖及实效性。榜样促进作用妥当。局长、政委以身作则，率先垂范，率先垂范与班子成员进行家访谈话提示信息，深入细致互换思想;班子成员纷纭深入细致至各自分管的部门与部门班子成员进行谈话，及时沟通思想、互换情况、明确提出建议，层层传导压力。
明确“3内容”，突出谈话重点。
为保证家访谈话提示信息赢得成效，县局建议在谈话进程中重点掌控3个方面的内容。加强理想信心和主旨教育。牢记主旨，培养较好的工作风格和生活风格，进一步增强公仆意识，努力做到立警为公，执政为民。加强责任意识。紧紧围绕党风廉政建设责任目录，融合本身职责，既揪发展又揪党建，既揪业务又揪纪律，既交任务又谈规矩。加强清正廉洁提示信息警告。针对谈话对象的具体情况，表示在党风廉政建设方面存有的问题及时提示信息、劝说和警告，勇于批评，刚正不阿。
做到“3紧抓”，扎实深入展开。
为入1步进一步增强谈话提示信息的针对性和实效性，县局融合本身实际，通过紧紧抓住3个方面，保证谈论出来较好心态、谈论出来工作豪情、谈论出来真知灼见。紧紧抓住谈话鼓励。与谈话对象展开全方位沟通交流，介绍其思想、纪律、风格方面的情况，及时制止思想风格方面存有的偏差，引起工作热忱和积极性。紧紧抓住监督检查。为保证谈话提示信息工作落到实处，县局纪委、稽查大队深入细致各单位督导检查提示信息谈话工作进行情况。紧紧抓住问题自查。对谈话内容照实记录档案，核对《家访谈话记录表》交局纪委备案，推行“留痕”监督，同时谈话对象对所谈论问题明确提出整改措施送主谈论人橄辉。
与所长的1次谈心
时间：20xx年x月x日
地点：所长办公室
家访人：所长
谈心对象：民警
民警xx：通过进行勤政、廉政教育活动，把我的重新认识提升至了1个代莱境地，拒绝接受了1次深入细致的党性教育，我必须检视1之下自己的缺点和严重不足：之前在自学上我存有着应付思想，态度比较深入细致，缺乏自觉性;自我束缚也比较，偶尔存有耽误、旷工现象和工作时间筹办私事的情况。今后我必须极力予以废止。
所长：不错，你能有这类态度是正确的。但在工作上，我又要批评你几句：就是在业务上满足于现状，缺少刻苦研究的精神，对你自己负责的工作都是浮于表面，没有认真从理论上分析研究，深入了解关键所在，难以从本质上提高工作质量。我也存在着1些问题。我在理想信心上对自己没有高标准、严要求，学习不够专心，有时中途而废。我认为，我们都应当不断加强学习，全面提高本身政治素质，牢记党的主旨，增强党性的锻炼。
民警xx：嗯，陈所说的对，在以后的工作里我会更加严格要求自己，从全方位的角度去不断的健全自己存有的严重不足，更好的回去顺利完成以后的工作。
所长：你能够这样想是好的，但是要能够这样做才是不断完善自我的正确方式，希望你不要中途而废。在以后的工作里你要多向先进典型学习，同时勤于学习业务知识，不断改进工作风格，完善自我。
民警xx：嗯，今天的家访并使我斩获丰厚，并使我深受教育。其实在所里大家平时的思想和工作整体表现都就是极好的，都能遵从纪律，风格正直，工作勤奋，我坚信以后森林公安的事业可以愈来愈规范的。
民警谈心谈话记录内容遇到以下情况应及时进行谈话：
1、半年、年终工作总结时;
2、民警调动、职务升降时;
3、民警遭抨击、行政处罚时;
4、民警遵照党纪、政纪、廉政建设和思想风格等方面存在问题和大众有所反应时;
5、对民警考核和民主评议后，通报情况转告意见时;
6、出现问题或工作失误时等。
谈话内容：
1是要帮助民警提高理论政策水平，增强民警贯彻履行党的线路、方针、政策的自觉性;
2就是必须教育民警正确对待名利，服从组织须要。民警在工作中遭表彰、嘉奖、拔擢时必须及时谈话，协助民警及时消除洋洋得意，自豪沾沾自喜的思想苗头。在调剂、职务互换时，通过谈话教育自觉服从组织须要，遵从组织纪律。不相互庸俗职级待遇，不讲
条件，不向非政府低头要权;在民警的个人利益与党的利益矛盾时，必须教育民警正确处理2者关系，鼓励民警自党顺从党的利益。
3是要增强班子团结，发现领导班子成员之间出现摩擦时，通过了解缘由，分析是非，指出危害，提出要求，帮助调理好班子成员之间的关系，保护班子团结，使在工作中自觉坚持民主集中制原则，构成团结至上，扬长避短，合作共事的良好风气;4是要交换思想，调查研究，通守谈话了解民警的思想动态，工作意向和实际工作遇到的困难，为有针对性的教育使用民警提供根据，还可使谈话对象开阔视野，拓宽思路，掌握正确解决问题的办法，同时通过这类同等的思想交换，能够使上下级之间促进了解，增强友谊，消除隔阂，使民警在工作中充满自信心。
谈话的情势：
1是正式谈话：适用于宣布决定，部署工作，批评教育，安慰劳候等内容;
2就是商谈式谈话：适用于于鼓舞鼓励，提示信息指导，答疑疑点内容;
3是征调式谈话：适用于调查研究，了解情况，征求意见，交换思想等内容。
谈话的原则和纪律：
1是准确、适度的原则。谈知要实事求是，增强针见对性和说服力，力戒空谈和无原则的夸大和缩小，并允许讲述理由和看法;
2就是管人与管事相统1，集体谈话和个别谈话结合，归口谈话和拜托谈话结合的原则;
3是尊重人格，以诚相见，以理服人的原则，要从团结鼓励、帮助教育的欲望动身，肯定成绩、严肃指出问题，恳切地批评毛病;
4就是谈话对象端正态度积极主动协调，袒露思想，明辨是非，对问题和缺点又不粉饰，不避开，不推诿责任;5就是必须秉持党性原则，禁正谈话联系和个人情感创建依附于关系。
篇五：“两个责任”压力传导落实不到位
篇六：“两个责任”压力传导落实不到位
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食堂安全会议讲话
食堂安全会议讲话
发布时间：2020-01-13总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。下面就是第一范文网小编给大家整理的市安全会议总结讲话，仅供参考。
市安全会议总结讲话(一)：
同志们：
根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。
20xx年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系
统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。
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各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。
四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。
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五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。
春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。
同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
市安全会议总结讲话(二)：
同志们：
今天的会议主要是全面回顾、总结“两客一危”专项整治的开展情况，就“四大检查”存在的问题进行通报，并结合国家、省、市的安全生产形势和要求，研究部署下一阶段全市道路运输安全生产工作。刚才，各位领导就安全生产检查、督查和分管工作都进行了具体布置，提出了很好的意见和要求，希望同志们认真按照要求抓好贯彻。下面我讲三个方面的问题：
一、十项工作有力推进，成效显著
(一)出租汽车专项整治工作势头向好，整治改革两手抓、两手硬，按照“四个新”(出台新办法、制定新运价、搭建新平台、探索新模式)的总要求改革已进入攻坚期。
(二)交通秩序专项整治，我们保证人力、物力、财力“三到位”后，得到了牵头单位的好评，正在转身投入到人力三轮车的收购和“五车”打非治违工作。
(三)新公交改革最后的一个事项--****客运站土地挂牌工作已经结束，按转让协议正在办理股权变更手续;****的征地拆迁事项已完成职工代表大会审议，简易房已竣工完成，可以交土地中心收储拆迁。
(四)城西客运总结，已通过市长召集的规划审批会，正在落实建设主体和编写工可报告;待发改委立项批复后，可启动土地拆迁工作。
(五)城市客运管理处的整体划转回归到市运管局管理，调整了内设机构、增设了出租车从业资格管理科，并从****县交通局、****县交通局通过组织借调的形式，增加了两位客管处的主要领导。派出了由宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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****任行业改革工作组组长的12名成员进驻和顺出租公司，协助公司在改革初期的做好公司筹建、企业管理、生产经营等工作。
(六)“十三五”道路运输规划编制工作基本结束。上沿、上广两条快速通道的道路客运规划摆上了议事日程--是公交车头向下，还是合作专线公交或班线公交化改造已经迫在眉睫，如何既方便百姓出行又化解行业矛盾已在思考和推进当中。(七)运转企业的GPS监控平台上线率，即主要是“两客一危”的周上线率通过数据清理、重点约谈、许可前置等措施，几项指标均列全省前列，得到了省局的肯定和好评。
(八)全市出租车驾驶员从业情况管理软件平台已经多次讨论，初步方案已完成。
(九)按规定清理注销了上饶市道路运输行业协会，并指导组建了客运、货运、驾培的社团组织，其中客运协会已于
月
日召开了第一次全体会员大会。
(十)驾驶市场专项整治的方案初稿经多次反复讨论已基本完成，待省局方案下达后经再次修改即可启动该项工作。
二、存在的问题和不足
(一)安全形势不容乐观。****出租车自燃、****汽运的旅游车辆爆炸燃烧以及****县危桥的坍塌，都是万幸中的万幸。从几次督查的情况汇总可以得出，负有监管职责的运管部门和负有主体责任的运转企业均存在安全意识淡漠、安全措施、安全制度落实不到位的现象，抱有侥幸心理。老套路、老办法、想当然、出不了大事、每年都是这么过来的，这些思想和想法令人心慌、发麻，安全生产是政治还没有成为行业的共识。
(二)对当前的政治形势认识不足。“八项规定”、“反四风”、党的群众路线教育、“三严三实”、群众办事难专项整治以及当前正在开展的“唤醒党章党纪”、把纪律挺在前面，这些政治新常态、新要求、新规矩、新纪律均在基层一线得不到全面贯彻，组织督查、媒体督查、社会监督都是我们难以想象的复杂和隐蔽。
(三)行业矛盾集结。由于政治体制的改革，导致了经济体制的转型升级和改革深化，市场在资源配置中起决定作用;小政府大市场、简政放权等政府改革措施已使原本相对封闭的道路运输市场全面放开;出租车行业的稳定和改革，中长途市场受高铁的挑战，驾培市场的考试和宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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制度改革，密积、介质、密度不达标未能通过年审的尾货车辆，检测企业只开票收费等问题成为我们在新时期亟需需要破解的难题。
三、下一步的打算
(一)把安全生产工作置于各项工作之首，月月抓、天天抓。尤其要抓好当前几个重要时段，即9月3日70周年反法西斯纪念活动、10月份召开的党的xx届五中全会以及中秋、国庆等重大节假日的安全生产工作。会后要开好班子会消化今天的安全生产工作会精神。列出清单、明确任务、责任到人，制定切实可行的安全隐患排查方案，倾全所之力，开展一次行业的安全生产大排查。汇总分析后，召开全行业的安全生产隐患整改大会，采取各种手段和办法措施进行隐患整改。
按“党政同责、一岗双责”的职责权限，本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总原则，思想不麻痹、责任不懈怠、目标不含糊、措施不疲软，用狠招、实招、管用的招，确保我市道路运输行业的平安稳步发展。
(二)讲政治、讲规矩，严格执行“八项规定”。树正气、纠歪风、改邪气、不碰底线、不越红线，要切实加强干部职工的学习教育，引领他们严肃纪律和规定、约束和规范自己的言行;要落实两个主体责任以及管好自己的人、看好自己的门;这是对现在每位从政人员的基本要求，否则将跌的很重很惨，也将给行业抹黑。
(三)抓好后四个月的工作，要对照目标考核任务进行回头看，做了些什么、取得了哪些成绩、工作中有哪些亮点和不足，都要认真盘查一遍，执政一年、总结一年、积累一年、进步一年，不能为故、但求唯功。
同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现行业安全生产稳定发展的良好局面，为我市经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!市安全会议总结讲话(三)：
同志们:今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
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下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。
一、**年全市安全生产工作取得明显成效
**年是“xx”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“xx”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:(一)全市安全生产形势总体稳定
**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降**%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升**%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实
**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“xx”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。
(三)安全标准化建设进展顺利
截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有**家企业达标;危化品生产企业**家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)“打非”工作取得实效
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为**起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。
(五)专项整治不断深化
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销**家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对**起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道**座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强
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立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。
(八)宣传教育培训扎实有效
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:(一)安全生产稳定形势仍不稳固
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有**起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。
(三)安全生产事故发生机率仍在增加
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。
(五)安全生产工作标准和要求仍需提高
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自**动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领
“xx”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶
**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。
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(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。
(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产xx规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。
(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治
以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进宝岛优品—倾心为你打造精品文档
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安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20xx年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生
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抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。
(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。
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同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家
食堂安全会议讲话
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安康杯竞赛活动的发源地在内蒙古，有着多个央企、国企的内蒙古包头市，就是安康杯竞赛活动的开创者。下面是第一范文网小编给大家整理的安康杯知识竞赛讲话，仅供参考。
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篇七：“两个责任”压力传导落实不到位
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关于形式主义官僚主义和隐形变异问题、原因分析和建议对策
1浅谈组织工作中的形式主义、官僚主义及其“隐形”变异问题
党的十八大以来以来，我们党团结带领人民进行革命、建设和改革取得了瞩目辉煌的成就。这一历程中，我们党培养造就了一批又一批领导骨干和各类人才，为我党的事业提供源源不断的人力支持。人才资源是第一资源，人才队伍的建设的成败直接决定着国家的兴衰。
一、存在的问题及原因分析
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，然而，在目前的组织工作中，人才队伍建设中还存在一些问题值得探讨。
（一）在干部考核方面。学生时代的分数与成绩都是凭着学生自己真才实学而得，分数，是对大家最真实的肯定与激励，而到了现如今的工作中，每到评优推先时，分数仅是其中一个参考数值，上级领导更多的是权衡各方利弊，考虑该同志背后的能量大小，多得是通过层层推荐到上级后直接被撤换为另一名能量大的同志，这对于无数扎根在基层辛苦付出的同志来说，无疑有失公平，上面领导想要推荐某个同志，会有意无意的暗示下去，要通过“层层推荐”“层层公示”才能代表该同志被认可的程度，美其名曰“组织意图”；以至于现在每开展评优推先工作时，总有百姓开玩笑的说：“哎呀别选了，领导自己定吧！”
（二）在干部评价方面。就拿农村工作来说，要求基层各村要成立村集体公司，党支部参与管理，那么对于一群平均年龄在50岁左右且文化水平大多在初中及以下的村党支部书记来说，可谓难如登天，现任支书难以完成，上级部门会质疑村党支部书记没选好，于是乎，一场轰轰烈烈的村党组织书记研判工作就这么开始了，但是经过“多方研判”“综合考虑”，现任村支书都是“能胜任工作”的。
纠其原因，无疑是党性的淡薄。一是有的领导干部一心想抓政绩，搞创新举措，讨领导欢心，用“组织意图”掩盖“领导意图”，忽略了基层百姓根本的需求，有的农村党员干部一心忙于生产发展，忙于赚钱养家，对党的方针政策关心就少了，政治思想觉悟与领导干部不在一个高度，自然难以领会领导的意图；二是对于农村来说，选村干，选的是人心和名望，百姓会推选信任的人；但是，就现阶段而言，工作任务繁重且难度大、要求高，但是工资待遇低，村里年轻有文化的人宁愿外出务工也不愿当村干，难以留住人才才会导致选不出更加能做事、会做事的村干部。
二、整改建议
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（一）在问题上整治，要实事求是。摸清当前组织工作中存在形式主义和官僚主义的具体现状，将问题找准找实找具体吗，要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力、整治什么问题的原则，对突出间题进行分类处置，提出切实可行的对策和措施，同时，将加强监督检查，推动各部门着力发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等问题，并从监督检查、群众举报、部门移交、巡视巡察等渠道选择问题线索进行重点督办，对典型问题，点名道姓通报曝光。
（二）适当提升村干部的待遇，以调动村干部的工作积极性。最根本的还是要发展壮大集体经济，以集体经济的壮大来逐步提升村干部的待遇，同时要保护和发挥好村干部的工作积极性，解除村干部“不想当”、“不好当”和“不敢当”等思想顾虑，要在经济待遇、政治待遇、工作环境上、生活上给予村干部大力关心。也可出台相关政策，每年面向村干部定期招录公职人员，使年轻村干看到出路，增加他们的干劲，能更大程度留住村里的知识青年。
“四风”问题呈现隐形变异
形式主义官僚主义有10种表现
近日，中央纪委有关负责同志在回答新华社记者提问时表示，党的十八大以来，全党上下推进作风建设、大力纠正“四风”，经过五年的不懈努力，面上奢靡享乐之风基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转。作风建设永远在路上。我们清醒地认识到，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，“不想”的思想基础仍不够牢靠；压力传导存在逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在；不收敛不收手情况仍然存在，“四风”问题呈现隐形变异；形式主义和官僚主义问题仍然突出，需要着力破题整治；有的制度修订完善不及时，缺乏针对性和可操作性，执行不到位。这些都说明党的作风建设依然任重道远。
奢靡享乐歪风出现新动向新表现
奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现，其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。比如：
违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”；有的在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账。
公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”，公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用。
收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电
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子红包、快递等隐蔽方式进行。
通过违规借用下属单位或企?ahref=http:///target=_blankclass=infotextkey>党盗镜确绞绞褂霉“私车公养”。
婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。
形式主义、官僚主义有10种表现
同时，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，主要有10种表现：
一是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
六是在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说裼贸担踔帘?ldquo;公车私用”为
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真话。
这些问题，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
（据新华社电）
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两办发文出台新规——
办公用房不得接受赞助
带头使用新能源汽车
中办国办近日印发《党政机关办公用房管理办法》，规定党政机关办公用房配置所需资金应当通过政府预算安排，不得接受任何形式赞助或者捐款，不得搞任何形式集资或者摊派，不得向其他任何单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。
中办国办近日印发《党政机关公务用车管理办法》，规定党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。越野车不得作为领导干部固定用车。
（新华
3当前形式主义、官僚主义方面存在的问题及解决对策
中央八项规定精神贯彻实施以来，经过一段时间的整治，形式主义、官僚主义得到了初步遏制，但树倒根在，当前少数党员干部中依然存在形式主义、官僚主义方面的一些问题，影响着党的声誉，危害着党群干群关系。
一是理论学用脱节。有的党员干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。
二是工作疲于应付。近年来，中央和省、市、区先后下发了一系列精简会议和文件的通知，并采取了一些行之有效的措施，会议和文件过多的情况得到了一定程度的控制，但“文山会海”没有根治，以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，一定程度上消耗了基层工作的时间和精力，影响了工作效率。
三是推动落实不力。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣，导致有的工作浮在表面，没有落到实处。工作虎头蛇尾，抓工作不讲实效，在位不在岗、在岗不尽责，深入实际不具体，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过，不下功夫解决存在的矛盾和问题，存在开场热闹、持续困难，雷声大雨点小的问题。
四是脱离群众和实际。对上级领导的视察、调研，下面往往是精心安排，过度准备，影响客观真实性。深入基层听取群众意见、与群众沟通交流少，即便交
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流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，对群众疾苦一问而过，对群众诉求很少主动询问，在提升服务群众的工作能力上存在欠缺。比如：近年来，国家投入民生领域的资金项目越来越多，覆盖面越来越宽，但保证政策落实的监督检查等配套措施还不够完善，损害群众利益的问题时有发生。
五是担当精神不够。在工作过程中，有时考虑问题困难多，考虑客观因素多，缺少了应有担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。部门单位之间相互沟通交流不够，平时能拖就拖，能躲就躲，想方设法逃避责任，使得需要共同完成的工作出现脱节，未能形成整体工作合力。比如，在贫困户建档立卡过程中，乡镇、部门单位和基层衔接不够，导致出现一定误差，造成不良影响。
形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，纠正“四风”必须持之以恒。纪检监察机关必须积极履责、一鼓作气、一抓到底，采取以下几点对策措施，强化执纪监督，以改进作风的实际成效取信于民。
一是持续发力加压，保持高压态势。坚持和完善这几年来形成的有效做法，继续抓重要节点、抓执纪问责、抓群众监督、抓通报曝光，做到标准不降、措施不减、氛围不淡、要求不松。各级纪检监察机关要对过去工作进行回顾分析，总结成功经验，找出薄弱环节，有针对性地制定落实措施。
二是开展督促检查，加强执纪监督。围绕重要节点，会同财政、审计、税务等部门，加大明察暗访力度。对无视纪律规矩，依然我行我素的顶风违纪行为严查快处。紧盯违反中央八项规定精神的新动向、新表现，推动职能部门履行监管责任，深化专项整治，及时发现和查处隐形变异“四风”问题。
三是强化通报曝光，形成有力震慑。继续加大通报曝光力度，充分发挥通报曝光的警示、震慑作用。对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的，原则上都要通报曝光。要通过报纸、电视、广播和官方网站、微博、微信等媒体，适时通报曝光“四风”问题，进一步释放越往后越严的强烈信号。
四是注重综合协调，形成工作合力。按照纪检监察机关“三转”要求，立足自身职能，加大综合协调力度，认真收集掌握有关工作情况，加强综合分析，注重调查研究，适时提出对策建议，加强工作指导，及时研究解决工作中的问题，确保落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作扎实有效、深入推进
