篇一：“第一责任人”责任“一岗位双责”责任情况
公文通报的范文
通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要指标精神或情况时使用的公务文书。下面是公文通报的范文，欢迎大家学习。
公文通报的范文1各乡镇人民政府、麻源垦殖场、县安委会有关成员单位：
为进一步加强安全生产工作，全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，县安委会组织开展了安全生产综合督查活动，现将活动有关情况通报如下：
一、活动开展总体情况
按照《关于开展安全生产综合督查活动的通知》(_办字[20_]12号)文件的部署要求，18个政府督查组迅速行动，组织开展了本行业(领域)的安全生产检查，并对包干乡镇场进行了安全生产督查，取得了预期效果。一是重点突出。各督查组能够按照工作要求，积极贯彻落实，重点对乡镇执行“党政同责、一岗双责”情况进行了检查，有针对性的开展了中小学校、交通安全、高危行业企业等重点行业领域的安全检查;二是检查细致。各督查组按照督查要求深入企业生产一线进行检查，排查各类安全隐患，对能当场整改的督促企业及时整改到位。对一时难以整改到位的隐患，下达了整改通知限期整改;三是配合到位。各乡镇场能积极配合督查组工作，由分管领导协同到企业进行安全检查。
二、存在的问题
此次安全生产大检查活动，从督查情况汇报来看，大部分督查组都能按照县安委会安排部署，积极开展本行业(领域)的隐患排查治理工作、深入到包干乡镇进行安全生产督查工作，但还有个别单位未开展督查或未及时报送督查情况。部分督查组报送的隐患情况较笼统，没有具体的隐患单位和隐患情况。大部分督查组未按要求填报安全隐患台帐。
三、有关要求
1、提高认识，增强安全意识。各乡镇场、各有关单位和生产经营
单位要进一步提高认识，切实加强对安全生产工作的组织领导，建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系。
2、强化责任，抓好隐患整改。各责任单位要按照通报附表所列隐患，督促相关企业在规定时限内制订整改措施，限期整改到位。对已整改到位的，要及时报县安委办销号。
3、跟踪问效，严格责任追究。县安委办将对隐患整改进行跟踪督办，对隐患整改不到位，责任不落实的单位，由县安委会下达督办函，并进行通报批评。对企业拒不整改或整改不力的，由相关职能部门依法进行查处。
公文通报的范文2为推动区直单位“两学一做”学习教育工作深入开展，5月17日至27日，区委第三督导(联络)组对41家区直单位“两学一做”学习教育情况开展了督查。从督查情况看，区直多数单位党组织对“两学一做”学习教育工作高度重视，都按照区委办《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》(贵办发〔2016〕18号)和区委“两学一做”学习教育协调小组有关会议和文件的要求，开展学习教育。
一、主要特点
一是加强领导，制定实施方案。区委“两学一做”学习教育工作会议以后，区直各单位相继召开党组(或党组织)会议，成立以党组(或党组织)书记为组长的“两学一做”学习教育工作领导小组，结合本单位本部门实际，认真制定学习教育实施方案，拟定全年学习计划，准备必要学习资料，落实学习时间和方式方法，为学习教育的开展打下了坚实基础。
二是广泛宣传，营造浓厚氛围。区交通局、区经信委、区农业委、区房屋征收管理局、区机关事务管理局、区发改委、区法院、区检察院、区司法局、区档案局、市执法局贵池分局、区商务局、区财政局、区民政局、区人社局、区建开办、区安监局、区粮食局等单位，通过办公电子显示屏、开设网上专栏、悬挂宣传标语和展板、张贴学习教
育相关知识问答、编发本单位本部门“两学一做”学习教育简报等形式，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重要意义和主要精神，形成了浓厚的学习氛围。
三是注重实效，突出问题导向。区直各单位将“两学一做”学习教育与全区正在开展的基层组织建设“基础工作深化年”和“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动等结合起来，正确处理工学矛盾，充分发挥共产党员微信平台和QQ群作用，将学习内容、时间、地点和测试题及时发给每名党员，对年老体弱、集中学习有困难的老党员普遍开展了上门送学活动，保证了参学率和效果。市执法局贵池分局将学习教育与创建全国文明城市结合起来，积极开展“爱岗位、出点子、做奉献”大讨论活动，并举办了“城市管理法律法规知识竞赛”。区环保局将学习教育与环保法宣传工作结合起来，编印500本新环保法律汇编，送到各镇街和园区企业。区发改委、区水务局将学习教育与精准扶贫工作结合起来，认真开展困难党员群众结对帮扶工作，建立帮扶联系有关制度。区检察院将学习教育与开展职务犯罪预防和检察宣传专项活动结合起来，全院组成七个组，由院班子成员带队，分别到19个镇街每月开展一次进村、社区预防职务犯罪和检察宣传活动。区妇联将学习教育与维护妇女儿童权益、关爱困难妇女儿童工作结合起来，于“母亲节”期间，联合市女企业家协会开展“感恩母亲，带爱回家”活动，为五位大病贫困母亲每人捐款1000元。区供销社、区审计局等单位创新党课方式，每名党组成员均安排上一堂党课任务。区招商局领导在准备党课的同时，还必须出两道党课测试题发到单位党员微信群中，以检验党员学习成果。各单位在阶段学习后，普遍安排在职党员撰写学习在安徽考察时讲话心得体会文章，做到了学有所思，学有所悟。在抓好学习的同时，区信访局、区水务局、区市场监督管理局等单位党组织高度重视党员组织关系排查和党费收缴工作，增强了党员的组织意识和按时按标准缴纳党费的自觉性。
二、存在问题
在肯定学习教育工作成绩的同时，督查中也发现了一些薄弱环节和问题。主要表现有：个别单位对“两学一做”学习教育工作重视不够，党组的主体责任和党组织书记第一责任人责任没有落实到位;学习进展不平衡。除少数单位外，大多数单位还没有安排第一次专题学习讨论和第一次党课，已经开展专题讨论的，质量也不高;各单位对今年的党费重新核算工作普遍形成共识，但对2013――2015年的党费收缴清理工作认识程度不够，个别党组织负责同志存在畏难情绪;个别单位没有处理好工学矛盾;机关党组织学习教育普遍开展较好，但二级机构党组织和非公企业党组织学习教育有待加强。
三、下一步工作要求
一要进一步提高思想认识。以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，推进“两学一做”学习教育向纵深开展。
二要进一步落实党要管党责任。党组要把“两学一做”主体责任扛在肩上、抓在手中，党组书记不仅要严格要求自己学好用好，还要管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍。党组织要以严与实的要求深入开展好学习教育，督促党员干部学深学透、学以致用。
三要进一步丰富学习形式。以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手，把学习教育融入党员经常性教育之中，与“优环境、提效能、保开局、促发展”主题实践活动结合起来，与正在开展的“基础工作深化年”活动结合起来，抓实抓细，确保活动取得实际效果。
公文通报的范文3根据镇主要领导的指示，镇督查考核办公室于20_年9月18日15时45分——16时20分对全镇机关工作人员上班情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
(一)干部上班情况
1、镇领导赖_、严_、张_在县上开会，陈_到县财政局办理修建敬老院资金申请，其余领导在岗在位。
2、督查考核办：朱_请假，其余人员在岗在位。
3、党政办：沈_在县上开会，卿_、邓_请假，黄_病假，其余在岗在位。
4、财务结算服务中心：崔_公休，其余人员在岗在位。
5、政策法规服务中心：李_不在岗，王_年休，其余人员在岗在位。
6、经济发展服务中心：杨_不在岗，钟_、李_、_三人下乡到污水处理厂工地，郑_到县上办事，吴_县上开统计会，阳_母亲生病请假，其余人员在岗在位。
7、社会事业服务中心：苏_下乡、林_不在岗，杨_病假，其余人员在岗在位。
(二)对李_、林霞、杨_三人督查时不在岗进行通报批评，责成本人写出书面检讨，并在年终目标考核中按规定处理。
(三)希各位机关工作人员严格遵守上、下班工作纪律，履行承诺，坚守岗位，做好本职工作。
_镇人民政府
20_年9月19日
篇二：“第一责任人”责任“一岗位双责”责任情况
维护社会稳定工作会议讲话
维护社会的正常稳定和良好秩序是自古以来所有国家公共治理活动的重要价值和追求目标。社会稳定是确保国家长治久安的重要前提，关乎人民群众的切身利益，是影响国家未来发展的重大问题。下面就是店铺给大家整理的维护社会稳定工作会议讲话，仅供参考。
维护社会稳定工作会议讲话(一)同志们：
镇党委、政府召开这次维护社会稳定工作会议，主要目的是，贯彻落实省和枣庄、滕州两级市维护社会稳定工作会议精神，分析当前形势，安排部署当前和党的期间的维稳工作，确保全镇大局稳定，为党的胜利召开营造喜庆祥和、平安和谐的社会环境。刚才，善东书记通报了全镇信访维稳工作情况;美林书记传达了《关于切实做好党的期间信访维稳工作的通知》，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前和期间维护社会稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来，镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，对维护稳定工作高度重视，多次召开会议进行了周密细致的安排部署，多次组织了集中活动促进稳控，通过抓稳定工作，全镇各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高，尤其是在处置突发群体性事件的过程中，行动迅速，措施得力，效果明显，一些信访老户得到稳控，拆迁领域的信访也得到有效控制。总体来讲，在化解矛盾方面，我们各级干部的方法越来越多，措施越来越实，效果越来越好。今年1-9月份，全镇没有发生进京赴省滋事丢丑事件和有影响的信访问题。上半年梳理出的信访积案，绝大多数已化解或落实了稳控措施，并提前完成了上级交办的积案化解任务。在全国“两会”和省第十次党代会期间，实现了进京赴省上访“零登记”;红荷节、花博会等重大节会以及中央领导同志来滕视察等重要活动期间，没有发生影响稳定的信访
问题;扎实推进安全生产大检查和隐患排查治理，今年以来全镇没有发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定;着力加强治安防控体系建设，投资80多万元建设了全镇高清视频监控系统平台，形成了覆盖全镇的无缝隙、全天候、立体化监控网络。
在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到当前维护社会稳定的任务仍十分艰巨。一是政治领域的不安全因素依然存在。极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，企图在党的前后制造事端;少数别有用心的人利用网络制造谣言，颠倒黑白，混淆是非，企图蛊惑人心。二是社会治安形势不容乐观。各种刑事犯罪仍在高位徘徊，“两抢一盗”、拦路、入室抢劫等侵财型犯罪仍呈多发态势;青少年犯罪、流动人口犯罪仍占相当比重，“黄赌毒”等社会丑恶现象在个别地方还没有得到有效控制。三是信访工作形势较为严峻。随着党的的临近，部分企业军转干部、参战立功人员、“老民师”群体，以及缠访闹访老户、涉法涉诉老户等重点人员，极易串联聚集，择机上访。征地拆迁类信访在信访总量中所占比重仍然较大，一些信访积案还没有完全化解。受经济下行总体形势的影响，一些企业生产经营困难，劳动关系、社会保障、农民工工资和融资借贷领域的信访问题越来越多，如果工作不到位，可能引发影响社会稳定的问题。四是基层基础工作还不够牢固。少数单位对维护稳定工作的重视和认识程度还没有提高到应有的位置，个别办事处集体上访、越级上访案件较多，特别是在上访老户的处理上，重视不够，措施不力，给全镇维护稳定工作带来被动。五是各种安全隐患不可忽视。全镇煤矿、化工纺织业、人员密集场所等领域还存在不少安全隐患。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有针对性的措施，切实加以解决。
再过一段时间，党的就要召开了。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济增长方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，举国关心，举世瞩目。确保当前和党的期间社会大局稳定，是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。中央、省和枣庄、滕州两级市高度重视当前及党的期间的维护稳定工作，近期，先
后召开了一系列会议进行安排部署，提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好当前特别是党的期间维护稳定工作的极端重要性，真正做到思想上特别清醒，政治上特别坚定，准备上特别充分，工作上特别扎实，反应上特别灵敏，以最高的标准、最严的要求、最好的效果，全力维护社会和谐稳定，为党的胜利召开创造良好的社会环境。
二、突出重点，强化措施，全力做好当前和期间的维护社会稳定工作
各级各部门要按照中央、省、枣庄、滕州两级市关于党的期间维护稳定工作的总体部署，加大工作力度，确保不发生进京上访和非正常上访、不发生影响稳定的群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生进京赴省集体上访和滋事丢丑事件、不发生“”捣乱破坏活动事件、不发生重大安全事故“六个不发生”。
(一)要深入做好矛盾纠纷排查调处，维护良好的信访秩序。重要会议、重大活动期间往往是维护社会稳定的重要时期，也是非正常上访案件多发期。要深入排查化解矛盾纠纷。迅速在全镇范围内开展一次拉网式排查，把排查的重点放在土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等重点领域;放在部分军队退役人员、金融单位协解人员、原民办教师等相对活跃的重点群体。对排查出的影响稳定的重大突出问题，要逐案明确责任单位、包案领导、具体帮包人、稳控处置措施和化解处置时限，坚决把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。要加强重点人员的教育稳控。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取一切必要措施，对重点人员和新出现的活跃分子，严密控制。对有外出上访和闹事迹象的，要严防死守，坚决将其控制在当地;对组织策划越级集体上访的为首人员、骨干分子，以及上访老户和组织策划涉日集会游行活动、有外出“保钓”倾向的重点人员，要及时进行谈话训诫。对少数经反复教育仍顽固坚持错误立场，执意越级上访、滋事闹事触犯法律的，要运用法律手段，依法严厉打击，坚决维护正常的信访秩序。要及时接访。出现信访问题的办事处、村，在接到镇
信访办的通知后，必须在第一时间内赶赴现场。凡到市级以上越级访的，接访必去人员为一名包村办事处领导，办事处总支书记，村支部书记或村主任;车辆由党政办安排。接访产生的一切费用全部由上访人所在单位承担，接访时接访经费由镇财政垫付，由办事处人员到镇财政所支取接访经费，接访后再进行还款，否则从办事处经费、村级干部工资中扣除。
(二)要深入开展“严打”整治行动，严厉打击违法犯罪活动。要针对当前的社会治安形势，立即在全镇范围内开展一次严打集中统一行动，坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要重点依法打击黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪和职务犯罪、危害国家安全的犯罪等“五类”犯罪，打击破坏经济发展环境的“三强五霸”和制售假冒伪劣产品、传销、经济诈骗等违法犯罪活动。要加强现案侦破工作，对发生的重大恶性案件，要集中精力快侦快破，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。政法部门要通力合作，加强协调，组织好集中打击和清查行动，依法快侦、快捕、快诉、快判，震慑犯罪，鼓舞群众。
(三)要深入实施社会治安综合治理，维护良好的社会治安秩序。要加强对社会面的防范控制，加大治安巡逻和查控力度，科学整合警力资源，最大限度地增加街头路面有警密度和有警时间，增强动态控制和快速反应能力。要强化公共场所、重点区域、重点部位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治群众反映强烈的治安乱点和突出问题，坚决遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，切实增强人民群众的安全感。各部门各单位都要认真履行职责，进一步落实人防、物防、技防措施，确保内部安全。
(四)要深入抓好安全生产，全力防止重特大安全事故。要进一步加大安全监管力度，严格落实各项安全工作制度。要加强对危险物品的管理，严格对易燃易爆物品生产、储存和运输等环节的管理，防止危及社会稳定和人民群众生命财产安全事件的发生。要重点排查煤矿、交通运输、重点建设工地、烟花爆竹商铺和储存仓库、加油站、化工纺织企业等易燃易爆单位和学校、集贸市场、网吧等人员密集场所的安全隐患，及时堵塞漏洞、消除隐患，防止发生重大安全事故，确保社会大局安全稳定。
(五)要深入做好情报信息工作，牢牢掌握稳定工作主动权。要通过一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道，及时搜集掌握各种敌对势力、敌对分子进行的各种捣乱破坏活动的情报信息;及时搜集网上网外关于涉日活动的各种预警性、行动性情报;及时搜集可能引发集体上访、越级上访和群体性事件的行动性、内幕性信息，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，牢牢掌握工作主动权。要加强对滕州网站、论坛、贴吧的跟踪巡查，及时封堵删除涉及姜屯的有害信息，减小影响。要加强新闻报道调控，坚持正面引导，防止恶意炒作形成热点现象的发生。
三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项措施落到实处
一要加强领导，严格落实责任。这里统一明确要求，帮办事处领导是办事处信访案件的包案领导人，办事处书记、主任是直接责任人，村党支部书记、村主任是具体责任人，包村干部是帮包责任人。各级各单位主要负责人要对本辖区本系统本部门的信访工作负总责，镇党政领导要按照“一岗双责”的要求，主动抓好分管领域内的稳定工作;办事处、村要按照“属地管理、分级负责”的要求，抓好本辖区的信访工作;镇机关、镇直部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好业务内的信访稳定工作。严格落实信访工作首问负责制、信访隐患定期排查责任制、信访案件转办和领导签批交办制、信访案件劝返协调责任制、信访工作“一票否决”制，确保全镇社会稳定。另外，党的召开之前和召开期间，副科级以上领导干部、办事处总支书记没有特殊情况一律不准外出，全力做好维护社会稳定工作。
二要严格奖惩，增强工作的主动性。继续坚持月考核通报制度，对月考核得分100分、90-99分、80-89分的，且无越级集体访和进京赴省个体访的，分别奖包办事处领导、办事处书记、主任现金100、80、50元;凡发生进京、赴省上访、进京到敏感地带非访的，或到枣庄、滕州集体访的，在规定时间内没赶赴接访现场的，办事处总支书记罚款1000元，所在村支部书记、主任各罚款500元。凡领导签批和信访办交办的信访案件，发生进京、赴省上访,或到枣庄、滕州集体访的，对处置不力，造成登记通报的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、停职检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导向党委写出书面检查，并全镇通报批评;对处置得力，没有造成登记通报的，按扣分处理。凡新发生的信访案件，出现1次进京赴省上访的，或到枣庄、滕州市集体访的，办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评。凡领导签批和信访办交办的信访案件，出现同一信访案件在枣庄累计发生2次、滕州累计发生2次的，办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评;如在枣庄发生3次、滕州发生3次的的同一信访案件，分别给予办事处总支书记罚款500元、所在村支部书记、村主任罚款300元，所在村包村干部50元，并限期办结案件;如在在枣庄、滕州累计超过3次的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、责任停止检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导向党委写出书面检查，并全镇通报批评。
三要落实值班，畅通信息渠道。要认真落实值班和信息报告制度，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生影响稳定的事件或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场妥善处置，最大限度地减少损失。要建立稳定信息日报告制度，有事报情况，无事报平安。对重要的稳定信息，要急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、漏报、错报和迟报，贻误处理的时机。
同志们，做好当前和党的期间的维护稳定工作，任务艰巨，责任重大。全镇各级各部门一定要按照镇党委、政府的部署要求，以坚定的信心、必胜的勇气、过硬的措施、扎实的工作，确保社会大局持续稳定，为党的胜利召开创造良好的社会环境，为全面建设幸福姜屯做
出新的更大的贡献
维护社会稳定工作会议讲话(二)同志们：
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报，并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才，__传达了中办发[20__]33号文件和__市维稳工作会议精神，市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面，根据市委会议研究的意见，就做好当前全市的社会稳定工作，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握发展第一要务，坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，积极应对国家宏观调控政策，坚持推进“三化”进程不动摇，坚持融入苏浙沪经济圈不动摇，坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者关系，经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来，全市各级各部门，尤其是政法、信访等维稳部门的同志，紧紧围绕全市工作大局，服务经济建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。总体来看，全市社会政治大局是稳定的，社会治安状况是良好的，广大人民群众是比较满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化的大背景下，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，寻机
滋事;二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效，群众安全感有所增强，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生;三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期，伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，导致各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，违法犯罪诱因增加，成为引发群体性事件的导火索;四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来，因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加，尤其是赴京个体访人次急剧上升，位居__市之首，反映问题相对集中，多是社会热点、难点问题，牵涉面广，政策性强，处理难度较大;五是安全生产形势不容乐观，恶性交通事故时有发生。对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，为加快发展、富民强市，顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流，五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。
二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平
扎实做好我市维护社会稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：
(一)切实加强基层基础工作，认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明，大量不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。根据省委和__市委的统一部署，市维稳工作领导组已研究决定，从12月份开始，利用一个月左右的时间，在全市范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动。各级各部门要认真按照维稳领导组有关文件精神的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本地区、本部门、本单位存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查
出的不稳定因素，要明确包案领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。尤其是当前正值岁末年初，春节、元旦将至，“两会”也将召开，这一时期是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，各地各部门务必引起高度重视。要以开展矛盾大排查、大调处为契机，充分发挥农村基层、城镇社区的作用，动员各方面力量，参与排查、调处不稳定因素工作，努力把把维护社会稳定的各项工作落到实处。要重点做好可能赴京上访、到省集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，避免发生越级访和大规模集体访。近期，市委、市政府将组织督查组，由市委领导带队，对全市不稳定因素的排查调处情况，进行一次全面督查，对未按要求认真加以落实，造成严重影响的，我们将坚决追究该地该部门主要负责人和直接责任人的责任。
(二)坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”，是社会治安综合治理工作的重要方针，也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至，各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点，继续深入开展“优化治安环境、打造平安__”活动，认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上，扎实开展好“冬季行动”，坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题，确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题，切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段和方法，大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干，以群防群治为依托，以社区、单位内部防范为基础，以
案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局，从根本上预防和减少违法犯罪。同时，要加强普法和治安防范宣传教育，进一步提高广大群众的法律意识和安全意识，大力弘扬见义勇为的精神，充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。
(三)围绕信访突出问题，扎实做好信访工作。做好信访工作，认真处理好信访工作中的突出问题，对维护社会稳定至关重要。今年以来，中央、省和__市多次召开信访工作会议，对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才，市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看，我市目前的信访形势非常严峻，各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势，特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下，给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近，省委和__市委督查组先后来我市进行专项督查，提出了非常明确的要求。对此，各级各部门必须高度重视，要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署，扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案单位、包案责任人、办理时限，促其尽快得到妥善、有效解决，确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。
在对具体问题的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。要坚决维护法律和政策的严肃性，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育，指出其错误行为，引导他们依法上访;对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的，要依法处理，不可姑息纵容;对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子，要依法严厉打击，决不手软。同时，要切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法治观念，用理性合法的方式表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。
(四)加强防范，认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来，从全国范围看，安全生产形势较为严峻，航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看，安全生产形势也不容乐观，尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至，岁末年初各项生产和工作都比较繁忙，各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门，要切实按照预防为主的原则，进一步强化安全防范意识，在全市范围内开展一次安全生产大检查，对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施，加强对事故隐患的综合治理和监控管理，真正把安全生产工作落到实处。借此机会，在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门，要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节，狠抓各项措施的落实，切实做到“宣传教育
深入人心，准备工作超前到位，火源管理严格细致，组织扑救及时有力”，力争今冬明春森林防火期内，全市不发生大的森林火灾，努力减少森林火灾造成的损失。
三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项工作落到实处
保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要坚持稳定压倒一切的方针，牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。
第一，要建立健全维稳工作领导体制。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则，切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制，要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，定期分析社会稳定形势，准确掌握治安隐患和不稳定因素，及时研究应对措施，确保全市社会治安稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的维稳工作任务。总之，各级领导一定要切实担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。
第二，要严格责任追究。维护社会稳定，是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任，也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来，虽然我们实行了维稳工作领导负责制，但责任追究制度一直没有得到很好的落实。根据市委、市政府研究的意见，今年我们将在包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真格。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理;对社会治安混乱长期得不到解决，造成严重后果的，将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”，并追究主要领导和分管领导的责任。
第三，要加强维稳队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍，是做好维护社会稳定工作的关键所在。一是要加强政法综治队伍建设。政法综治队伍是维护社会稳定工作的主力军。全市政法机关要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，认真落实政治建警、依法从严治警的各项措施，强化教育
培训和实战训练，全面提高政法干部队伍的综合素质和整体战斗力，着力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、英勇善战的新时期的政法队伍，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的神圣使命。二是要加强信访队伍建设。广大信访工作者要切实加强信访业务知识的学习，认真研究信访工作规律，总结
信访工作经验，不断提高信访工作水平。同时，我们将进一步加强信访工作力量的调配，市委、市政府已经作出决定，从今年起
将实行信访助理员制度，市直单位新提拔的副科级干部，将分期分批到市信访部门挂职锻炼，接待群众来访，协调处理信访案件，以达到充实信访工作力量和全面锻炼干部的目的。
第四，要切实转变工作作风。一方面，要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作，来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度，把维护社会稳定作为当前的一项重要工作，紧密结合本地实际，认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施，并作出全面部署。同时，要加强督促检查，切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面，要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情，认真接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层，深入群众，加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在元旦、春节期间，各级各部门一定要深入基层，了解群众的生活，关心群众的疾苦，对生活确有困难的特殊群体，要开展好送温暖活动，在政策允许的范围内，安排好他们的生活，竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
同志们，做好当前和今后一段时期的社会稳定工作，任务重，责任大。相信在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门一定能够按照今天会议的部署，认真抓好各项工作措施的落实，确保社会稳定，为全市经济社会持续快速协调健康发展创造更加良好的环境。
维护社会稳定工作会议讲话(三)一、统一思想，认清形势，充分认识做好春节期间维护社会稳定工作的重要性和紧迫性
过去的一年，在党委、政府的正确领导下，在全体同志的共同努力下，我们做了大量工作，取得了一定成绩。目前，我地区经济快速发展，社会治安基本稳定。随着年终岁首的到来，各类社会治安问题
明显增多，社会治安形势相对严峻，维稳任务非常艰巨。各村、各单位要坚决克服麻痹大意思想，高度重视，精心组织，切实做好“春节”期间的维护稳定工作，确保人民度过一个安乐祥和的节日。
(一)维护春节期间稳定是构建和谐社会的内在要求。
各村、各单位要从促进和谐社会建设的高度，充分认识做好春节期间安全稳定工作的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。
(二)维护春节期间稳定是稳控特殊时期不安定因素的客观要求。
做好社会稳定和各项安全保卫工作，不仅对综治工作结好尾、开好头具有重要意义，更是服务党委、政府中心工作、服务经济建设、服务人民群众的具体体现，是维护政治稳定和治安稳定的迫切需要。各单位、各部门一定要站在落实科学发展观、执政为民、构建和谐社会的高度、充分认识做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的重要性，进一步认清形势，居安思危，未雨绸缪，切实增强做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、突出重点，认真落实各项措施，全力维护全镇社会治安稳定
要针对当前的稳定和治安形势,全面落实维护稳定各项措施,切实加强各项安全保卫工作。当前重点要抓好以下五项工作：
一是抓好治安防范。要采取多种形势，加大常发性案件预防知识的宣传力度，提高群众的防范意识;要有效利用专兼职巡防队员、治安巡逻志愿者、治保会等辅警力量，加大巡逻力度，努力做好治安防范工作，强化领导带班制度，确保全镇人民度过一个平安的节日。
二是抓好矛盾纠纷排查调处。在开展好矛盾纠纷排查的基础上，利用好治保会、民调会，发动老党员、老干部，深入群众，了解村情民意，以理顺情绪、减少矛盾、化解纠纷为重点，使各类矛盾纠纷得到有效控制和化解。同时，要做好重点人的控制工作，增强政治敏锐性，对节日期间的各种异常情况随时上报，及时采取果断措施，妥善加以处理，确保节日期间不出现有影响的信访案件。
三是抓好流动人口和出租房屋的管理工作。本着“属地管理，谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则摸清底数，掌握情况，随时上报，进一步落实出租人、承租人的治安责任制，减少治安隐患。
四是抓好安全生产和各种治安隐患排查工作。各单位要加大安全生产的检查力度，对各种问题和隐患逐一进行分析，明确责任人，制定具体有针对性的整改方案，限期排除，确保不发生重大安全生产事故。对用电、防火、煤气中毒、燃放烟花爆竹等加大宣传力度，确保不发生人员伤亡等事故。
五是加强“两会”、春节期间的值班制度。各单位要对“两会”及春节期间的值班做出安排，明确带班领导，落实值班人员，确保通讯畅通，实行24小时值班。带班、值班人员要坚守岗位，重大情况及时报告。
