篇一：党委书记在纪检监察工作会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开县纪委十四届二次全会，主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神，总结20XX年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署20XX年纪检监察工作，动员全县各级党组织和纪检监察组织，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，努力为“富美##”建设营造更加良好的政治生态。
会前，县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，并听取了县纪委工作汇报。待会儿，##书记还将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告已经县委常委会议审议，全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的20XX年，是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。过去一年，全县各级党组织认真履行主体责任，纪检监察组织认真履行监督责任，合力推动了“清廉##”建设取得新成效，为##高质量赶超发展提供了有力保障。具体来看，主要体现在五个方面：一是持续深化政治监督，践行“两个维护”更加自觉坚定。坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以及党中央和省市委重大决策部署，聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点，切实强化监督执纪检查，有力确保了政令畅通、令行禁止（比如，聚焦疫情防控，持续开展全覆盖督导检查，督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责；比如，紧扣中心大局，围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面，组织开展项目化监
督，对履责不力的#名干部进行了追责问责，有效推动了各项工作落实）。二是持续深化“四风”纠治，作风建设成效不断巩固拓展。高标准落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新动向、新表现，坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，推动干部队伍作风持续向好（全年累计查处违反中央八项规定精神问题#起；查处形式主义、官僚主义问题#起；查处享乐主义、奢靡之风问题#起。三是持续深化标本兼治，“三不”一体推进的叠加效应充分显现。始终保持惩治腐败的高压态势，全年立案##件，结案##件，党纪政务处分##人，采取留置措施#人，移送司法机关#人，不敢腐的震慑进一步强化。着力强化制度建设，针对性地补齐了一批重点领域的制度短板，不能腐的笼子进一步扎牢。与此同时，坚持以案为鉴、以案示警，持续提升反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力，不想腐的自觉进一步增强（近期，正在热播的廉政电视专题片《零容忍》，在广大党员干部当中引起了强烈反响，相信很多同志也都看了。我认为，这就是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材，希望大家都能从中真正受到警示和教育，切实筑牢拒腐防变的堤坝）。四是持续深化专项整治，群众利益得到有力维护。我们始终坚持人民至上，聚焦群众关心关切，集中力量整治群众身边的腐败问题和不正之风，有力守护了群众利益，维护了公平正义。五是持续深化自身建设，纪检监察队伍更加全面过硬。在强化监督执纪的同时，始终坚持刀刃向内，持续深化纪检监察体制改革，加快推进派驻机构改革，着力补足自身权力运行机制中的薄弱环节，引导每位纪检监察干部锤炼过硬政治素质、练就高强专业本领，切实做到正人先正己，比如，健全完善县乡两级纪检监察干部内部监督管理制度，全面加强“八小时内外”监督。同时，定期开展“反映纪检干部问题线索”大起底、大排查，有效防止了“灯下黑”。
总的来看，过去一年，我县全面从严治党工作，包括纪检监察工作的成效是明显的。在此，我代表县委，对大家的辛勤付出和努力工作，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。对照“清廉##”的目标要求，我县的工作仍然存在一些问题和不足。比如，少数党组织主体责任压得不够紧，有的单位，特别是“一把手”，平时对干部的教育管理还不够常态，开展谈心谈话还不够到位，在抓早抓小方面还有待进一步加强；比如，一些重点领域、关键岗位的腐败案件仍易发多发，相关的制度漏洞亟待补齐；比如，“四风”问题顽固复杂，滋生土壤还没有彻底铲除。对于这些问题，希望大家高度重视，并采取有力措施加以解决。
今年，是党的二十大召开之年，时间节点极为特殊。1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，强调要总结运用党的百年奋斗历史经验，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。其中的精神，概括起来讲，主要是“一六九六”：“一”就是“十年磨一剑”的论断，习近平总书记强调，今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根
本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。第一个“六”，就是百年大党自我革命“六个必须”的历史经验，这个历史经验就是：必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬[chì]作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。“九”就是马克思主义政党建设“九个坚持”的规律性认识，一是要坚持党中央集中统一领导，二是要坚持党要管党、全面从严治党，三是要坚持以党的政治建设为统领，四是要坚持严的主基调不动摇，五是要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，六是要坚持以零容忍态度惩治腐败，七是要坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，八是要坚持抓住“关键少数”以上率下，九是要坚持完善党和国家监督制度，第二个“六”，就是做好20XX年党风廉政建设和反腐败工作“六个重点”，一是要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局；二是要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念；三是要要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标；四是要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风；五是要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部；六是要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。为贯彻落实中央纪委全会精神，近期，省、市相继召开纪委全会，省委##
书记、市委##书记分别作了重要讲话，对当前和今后一个时期全省、全市的从严治党工作进行了部署，为我们做好下步工作进一步指明了方向。
全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省、市、县委决策部署上来，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，不折不扣地将以上这些新精神、新要求、新部署落实到位，为##高质量赶超发展提供更加坚强的政治和纪律保证。具体，我再讲五点意见：
一、要常态长效抓学习、强教育。也就是要持之以恒地抓好党史学习教育，这是我们坚定理想信念、坚守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓紧、抓实了，才能真正做到抓源头、防未病。所以，在今年中央纪委全会上，习近平总书记对下步工作的部署中，讲到的第一点，就是要巩固拓展党史学习教育成果，包括在之前的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，也特别强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果）。目前，虽然我们的党史学习教育相关活动已经告一段落，但是，大家一定要认识到，党史学习教育既是一项长期工程，也是一个终身课题，只有进行时，没有完成时。接下来，我们要继续把学习教育这项工作抓紧抓实，建立健全党史学习教育常态化制度化机制，持续深入推进党史学习、教育和宣传，特别要深入学习党的十九届六中全会精神，引导广大党员干部坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落实到行动上，着力在新的赶考路上考出更好的成绩。二、要坚定不移讲政治、强监督。始终把讲政治放在第一位，持续加强政治监督，督促广大党员干部心系“国之大者”，提升“政治三力”，始终与以习近平同志为核心的党中央保
持高度一致，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。讲政治，最关键的就是抓落实。抓落实就是讲政治，讲政治就要抓落实。接下来，全县各级纪检监察组织的工作重点之一，就是要继续围绕党中央和省、市委决策部署，聚焦我县####攻坚行动，扎实开展专项督查，切实做到真督实督，着力通过督查的倒逼，推动各项任务落地落实，从而确保我们的工作执行不偏向、不变通、不走样、不打折。
三、要重拳出击惩腐败、强震慑。习近平总书记在中央纪委全会上强调，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，特别强调，要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。这也充分传递出党中央坚定不移推进反腐败斗争的强烈信号。总的看，近年来，我县党风廉政建设和反腐败斗争工作是抓得紧、抓得实的，政治生态总体上也是好的，但也要清醒地看到，部分领域还存在薄弱环节。所以接下来，要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，继续坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦重点领域、关键岗位，强化监督、深挖彻查、严厉惩治，切实做到有腐必反、有贪必肃。在这其中，除了要关注重点领域、关键环节外，也要关注群众身边的腐败和不正之风，有些“微腐败”看似金额不大，但是离群众最近，造成的负面影响也很大。所以，接下来，要聚焦群众关心关切、痛点难点，继续重拳整治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域的腐败和不正之风，着力在维护群众利益、促进公平正义中，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。四、要驰而不息纠“四风”、树新风。作风问题和腐败问题是同根同源的“孪生兄弟”，要预防腐败问题，首先就要根治作风问题，坚决防止由风及腐、由风变腐。从我县作风建设情况看，整体面上是好的，但
也要看到，“四风”问题具有反复性、顽固性，并且还呈现隐形、变异的趋势，新的享乐主义、奢靡之风等问题也在不断出现，与此同时，形式主义、官僚主义还时有发生。所以，我们必须始终保持严的主基调，以钉钉子精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。特别是对工作中不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性”干部，要发现一个、问责一个，督促全县党员干部，以最好的精神面貌和工作作风，更好投身到高质量发展的建设中去。
五、要贯通协同建体系、促规范。习近平总书记强调，要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一方面，全县各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，对本地本单位全面从严治党负主责、担首责、履全责，把干部监督管理抓在日常、严在平常、管在经常，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。特别是去年12月，中央和省委下发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，我们要深入贯彻落实好，一有苗头就提醒，发现问题就纠正，使监督和被监督成为自觉、成为习惯。另一方面，要积极探索构建“大监督”格局，以党内监督为主导，以纪检监察监督为主干，找准党内监督与人大、民主、行政、司法、财会、统计、审计、舆论等其他各类监督的衔接点，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，切实增强监督的贯通性、协同性、有效性，着力形成常态长效的监督合力，从而更好地确保权力规范正确运行。与此同时，打铁必须自身硬，要努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一要旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求，广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托，坚定理想信念，增强党性观念，努力
做党和人民的忠诚卫士。二要舍我其谁敢担当。要紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的职责定位，以精准有力的政治监督、日常监督和正风肃纪反腐释放监督推力，高质量履好职、尽好责。三要带头垂范守纪律。广大纪检监察干部在监督党员干部的同时，必须主动接受党员、干部和人民群众的监督，自觉接受内、外部监督，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象，为正确履行职责提供有力保证。
县委将全力支持纪委监委开展监督执纪工作，各级党委（党组）和“一把手”要严格落实主体责任和第一责任人责任，切实加强对纪检监察工作的领导，也要关心爱护基层一线纪检监察干部，激励保障干部担当尽责。
篇二：党委书记在纪检监察工作会上的讲话
在纪检监察工作会议上的讲话(2)全区层面：
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年，从目前情况来看，仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年，我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件，建立责任清单，明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上，要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合，使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年，我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整，更加突出对主体责任落实情况的考核。今年，我们将对考核办法作进一步修订，更加突出问题导向、实效评估、指标量化，加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重，特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上，今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度，严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度，基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施，确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍，不如问责一次。王岐山书记也指出，“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究，不正之风就会越演越烈。比如说，如果用人失察而不被问责，就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责，那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责，就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年，我们要探索建立“一案双查”具体问责办法，进一步明确问责情形、程序、程度和对象等，使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度，形成有力震慑，营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年，我们结合党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了重大成果，得到了老百姓的认可，这是因为我们动真格了，发现问题立即查处、实名通报，而不是喊喊口号就过去了。这说明，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。但是，也有一些单位抓作风怕字当头，怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动，其实不良风气都是有联动效应的，你越放纵，它就越会蔓延，工作反而越推不动。所以说，我们的正风肃纪一定要严起来，我们的党委、纪委决不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。
那么，我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际，重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实，持续整治违反区委改进作风“四个严”要求，领导干部违规发放津补贴，公款送礼、公款旅游、公款吃喝，参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩，持续整治上有政策、下有对策，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求，持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题，整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律，整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式，持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为，都不能放过，更不
能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大，整改不到位的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。去年开始，我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例，我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光，但是有些单位至今为止一起都没有上报过，今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度，如果你们自己不愿查、不敢查，那么我们区纪委就专门组织人员下去查，哪个单位认为自己单位没有作风问题了，那么我们重点就去这个单位，看看是不是真的都改好了，都没有问题了，我们自己查得严一点，省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头，是纪委的主责主业，纪委不查案就是失职，我们要把查办案件放到更加突出的位置，通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在，我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源，另一方面，信访问题却不少，去年甚至达到820件次，应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题，我们都要扪心自问，到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看，一些单位还是不够重视，比如说，区纪委交办的信访件，我们肯定是要督办的，你拖着不办，最后要被催办，考核还要被扣分。因此，各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题，善于从中发现案件线索，提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作，重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度，降低重复访、越级访数量，尽量把矛盾化解在初访。
二要突出办案重点。今年，我们的案件查办重点是：领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发，侵吞国有资产，以权谋房、以房谋财，通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利，基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地，在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们
在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点，办案数量多的，特别是自办经济类案件的，我们都有加分，这也是各单位能否获得先进的关键。今年，对各级纪检监察组织的考核，还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作，这也是我们纪委“三转”后的主责主业，也是我们监督责任的重要内容，大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国，具体到纪委工作，就是要求我们依纪依规办案，安全文明办案，确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走，比如，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如，有些已经判刑的案件，要按要求在规定时间内处理，普通党员还好一点，如果是村干部，不及时处理，他就继续行使村干部的职务，这显然是违反规定的。前阶段，我们已下发会议纪要，对案件查办工作纪律作了进一步明确，请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后，我们的工作重点调整了，相应的我们的宣传方向也要跟着调整，要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月，我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块，目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会，在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后，我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际，在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动，让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识，形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头，我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统，很多单位对这个系统还没有重视起来，去年考核时，有些单位还不知道这个系统，有些单位知道但廉情报告不及时，有些单位定向干预不到位。今年，各单位都要重视这个系统，努力增强干预的个性化和实效性，尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题，做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对
上报的廉情情况进行汇总梳理，并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月，省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视，重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作，这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上，巡视组对我们的工作还是比较满意的，我们一定要以这次巡视工作为契机，结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见，认真落实整改，推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面：要重点加强农村党风廉政建设，这项工作丝毫不能放松。去年，区纪委共受理信访件820件次，涉及农村的信访举报问题占65.5%，中央和省委巡视组交办的信访件中，有71%以上反映农村问题，尤其是农村财务问题引发的信访特别多，这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年，农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案，着力开展“三整治两规范一创建”活动，开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力，涉纪信访数量明显下降，侵害群众利益的突出问题得到有效遏制，农村干部廉洁干事的风气明显好转，重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年，市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案，其中，黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案，市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村，必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视，制定摘牌销案方案，及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办，每月通报情况，确保活动取得明显成效。同时，针对农村财务问题引发的信访矛盾，去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所，对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村，要集中时间驻点审计，从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初，结合省
委“十大整改行动”的要求，区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》，各乡镇(街道)都要对照要求，对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查，对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索，要组织专门人员开展信访调查，以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广，依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件，要及时上报区纪委，区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量，确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题，如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手，加强培训指导，纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会，听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报，进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树，对村监会工作开展好的，要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会，要及时调整，切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核，不能干好干坏一个样，充分调动村监会成员的工作积极性，从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度，重在坚持，贵在落实。当前，我们农村好的制度不少，如，村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度，对农村“三资”管理作了很好的规范，“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台，村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好，村帐乡管制度大部分变成了代记账，没有管起来，数字电视平台公开更新不及时，作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用，要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查，使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查，切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台，对于抓早抓小有着很好的作用。今年，我们要进一步深化，试点单位要结合廉政风险干预、信访反映
等，进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本，把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度，把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面：三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位，经过过去一年的运转，已步入正常工作轨道。今年，要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年，我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》，年初，我们又下发了文件，对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定，把精力放到监督工作上来，更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能，执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说，通过我们的监督，授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题，我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督，确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围，确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督，加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案，定期分析单位廉情情况，撰写廉情报告。要善于发现问题，加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度，坚持有案必查，有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后，仍然我行我素，有令不行、有禁不止，不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题，以惩促防，形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年，纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查，发现了一些问题，效果很好。今年，我们要继续深化巡查工作，着力发现问题，形成震慑。在腐败问题上，要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上，要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题，也
要关注形式主义、官僚主义问题，重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上，要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查，重点发现有令不行、有禁不止，组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上，要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题，做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时，要积极探索开展点题考查和专项检查，点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展，体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果，对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断，从个别中发现一般，找出共性问题，分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面：要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度，进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上，主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行国家法律法规，执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内，对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面：
“三员”都是各单位精心推荐上来的，既是各行各业的优秀专业人才，又是编外的纪检监察干部，xxxx2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持，希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工
作，当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面，积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查，参与对党委政府中心工作落实情况的监督，参与对党政机关作风和效能建设的监督，参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面，对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神，以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征，充分发挥深入群众的优势，及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室：要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实，并要牵头抓好三项工作：一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近，区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》，各地要结合实际抓好落实，特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等，都要及时报告。今年，我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核，如果各单位没有按照办法要求及时上报的，我们在考核中肯定要扣分的，造成严重后果的，更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查，全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度，省纪委也将出台具体操作意见，我们要根据上级的有关要求，制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看，学习经验。今年，我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设
抓好工作落实，关键在人。当前，我们的队伍总体上是好的，是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视：一是信访件处理不及时，导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作，有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题，有些甚至把举报信转到被反映人手里，虽然反映的不是我们纪委，但也要引起注意。今年，我们要根据上级
关于开展“三严三实”教育活动的要求，结合自身实际，开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党，对一般党员干部都严加要求，更何况我们纪检干部。因此，纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中，绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏，那是没法交代的。所以说，我们每个纪检监察干部都要约束好自己，正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具，坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要，对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作，要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为，发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前，必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的，但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线，无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部，我们坚决从严处理，对不适合在纪检监察岗位工作的，该调整的就调整，该调离的就调离。因此，我希望我们的干部在任何时候、任何情况下，都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力，执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”，也就是说，任务明确后，要抓紧时间，争分夺秒地把事情办好。现在，我们的少数干部办事拖字诀，不仅自己分内的工作拖，群众的信访举报办理拖，重点工作落实拖，领导交办的工作也拖，拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说，一项工作，你提前个三、五天完成，领导肯定表扬;你在规定时间内完成了，那也还不错;如果超过了规定的期限，那肯定要批评了，这么点事情也要拖。所以我讲，我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风，能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映，做到抢前抓早，及时布置，尽快落实，对自己分内各项工作不拖不推，迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕，不能唱“明日歌”。工作要做到说了算，定了干，快节奏，高效率。当前，就是要把我们部署的各项工作进一步分解，落实到每季、每周，甚至每一天，确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细，眉毛胡子一把抓。否则，即使忙得团团转，也快不起来，更说不上抓出特色来。所以，纪检监察机关的工作要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，突出重点，统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件，更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解，对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数，以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作，努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年，我们一直都很注重纪检干部能力的培养，经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训，我们自己每年也都组织学习培训，目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年，我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训，接下来，我们要组织新任纪检监察干部培训班，对新进纪检干部进行培训，并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外，“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年，今年，我们将适当地扩大范围，邀请在座的纪检监察干部一起来参加，共同学习交流。当然，我们学习的目的在于运用，能力的提高来源于将学到的知识运用于实践，来源于工作和生活中摔打磨练，因此，我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫，敢抓敢管，在实践中增长才干，提高能力。
同志们，新的形势，要求我们必须与时俱进，与大局同频共振、合心合拍;新的任务，激发我们必须勇于责任担当，敢于监督执纪;新的要求，告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力，紧盯目标，把握节奏，为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
在纪检监察工作会议上的讲话(三)尊敬的各位领导、各位同行：
首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到：作为一名纪检监察干部，要切实做到“五个正确对待”：
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个
人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”
篇三：党委书记在纪检监察工作会上的讲话
县委书记在县纪委监察局调研座谈会上的讲话
刚才，县纪委监察局及各科室负责人先后汇报了工作，查找了工作中存在的问题和一些薄弱环节，对下一步如何抓好工作谈了很好的意见建议，谈得很实在、很具体，使人很受启发。近年来，特别是党的十八大以来，中央对反腐败工作的力度不断加大。中央出台的关于改进工作作风密切联系群众的“八项”规定，文风实、文字简练，直指具体问题，犹如一股清风，让人耳目一新，与过去出台的一些制度规定相比有很大区别。过去的一些规定多是宏观上的要求，而
“八项”规定很具体，具体到每个问题、每件事上，体现了中央务实抓作风的态度。昨天召开的中央政治局会议，专门听取了中纪委2013年工作汇报，对2014年的反腐倡廉工作作出安排部署，这充分体现了反腐倡廉工作的极端重要性，也进一步表明改进作风绝不是“一阵风”，今年作风建设所取得的成效只是一个开始，今后还需坚持不懈地长期抓下去。
今天是2013年的最后一天，再过十几个小时我们就将迎来新的一年。选择岁末年初这个时间段到纪委监察局调研，召开这个座谈会，一方面，是想给大家打气鼓劲。县委对大家一年来卓有成效的工作是充分肯定的。为什么说卓有成效
呢？因为自中央“八项”规定出台以来，县纪委在公务接待、车辆管理等方面做了大量富有成效的工作，从今年年底对比算帐的情况看，全县公务接待费用比去年下降了50%以上，用实实在在的数字说明变化，这就是成效显著。在治理公车私用问题方面，采取GPS管理手段及健全完善管理制度以后，公车私用的现象大有改观。再者，干部作风不断改进，机关效能不断提高、干部勤政廉政意识不断增强。这些成绩都与纪委监察局的规范管理、有效监督是密不可分的，是大家辛勤努力的结果。另一方面，是对新一年的纪检监察工作寄予厚望。新的一年即将开始，希望大家能够继续发挥好纪律保障作用，一如既往地扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的干事创业环境，建设一支作风正、业务精、效率高、形象好的干部队伍，为自治县经济社会转型跨越、科学发展保好驾、护好航。第三个方面，是充分体现了新时期纪检监察工作的极端重要性。这一点从中央的一系列决策部署上就能看出来，包括中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，这就需要我们进一步统一思想、提高认识，更新观念、转变思维，高度重视和鼎力支持纪检监察工作。借今天这个机会，我想和大家交流三个方面的问题：
一、主动适应新的形势。要按照中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，紧跟形势、主动适应、改进工作。一是要把握形势要求，提高思想认识。党的十八大之后，中央先2后出台了一系列规定要求，包括：改进工作作风密切联系群众的“八项”规定、“六项”禁令，党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例，办公用房和公务车辆管理有关规定，严禁公款送节礼、购买印制寄送贺年卡等年货物品的纪律要求，以及领导干部带头在公共场所禁止吸烟的规定等等。可以说，把作风建设和廉政建设的有关要求具体到了每一个节日、每一个细节，包括每一个时段应该做什么、管什么都十分清楚明确，不但很具体，而且很细致。中央抓实、抓细的工作作风使我们深受教育和启发。所以，作为县一级的党委、政府部门，我们必须在贯彻落实中央有关规定上要有更加清醒的认识，在抓作风转变上要有更加坚决的态度。纪检监察部门的最大职能就是维护党章的权威，监督中央各项制度规定的贯彻落实，对违背党章和违反制度规定的人和事进行查处，这就要求我们必须紧跟形势，主动适应中央对纪检监察工作重心转移的新形势、新要求，在贯彻执行中央决策部署中发挥好职能作用。二是要建立长效机制，严惩腐败问题。腐败是当前社会进步与发展最严重的障碍，是妨碍社会和谐稳定的主要根源。开展反腐倡廉，遏制权力滥用，让公共权力真正用于公众，必须坚持教育、预防、惩治相结合，让领导干部不想腐败、不能腐败，也不敢腐败。中央政治局常委、中纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上指出，要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。惩
是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这就要求我们纪检监察部门要建立一套长效机制，使我们的干部不想腐、不能腐，也不敢腐，从制度、体制上确保干部少犯错误、不犯错误。回过头来看，过去出现的一些问题都是由于片面地注重抓发展、抓进度，而缺乏有效的管理和监督造成的，包括刚才大家提到的工程项目招投标方面，的确存在一些违规的问题。在今后的工作中，希望大家能够做到原则性与灵活性相结合，在既能落实规定要求又有利于经济社会发展方面多做一些深入的探讨和研究，通过制度创新来解决我们的工作中遇到的各种问题，确保各项工作规范有序运行。三是要转变惯性思维，克服侥幸心理。这句话不仅是对纪委监察局各位同志的诚恳建议，而且是对全县各级领导干部的警示要求，尤其是一些乡镇和基层部门的领导干部要高度重视这个方面问题。目前我们的一些领导干部在抓作风转变、落实中央“八项”规定上，思想认识还不到位，存在应付了事的侥幸心理，必须引起大家的高度警觉。转变作风、落实中央“八项”规定要求不是“一阵风”的事情，而是一个既要有力度、又要有持久度的系统工程，希望大家能够在思想深处真正做到警钟长鸣，时刻牢记“八项”规定的要求，进一步增强贯彻落实好各项规定要求的责任感和使命感，以扎扎实实的工作作风树立党员4干部的良好形象。从纪检监察工作的角度说，就是要转变惯性思维，按照中纪委提出的“三转”要求，切实解决好工作方式方法与形势发展不适应的问题，在整合纪检监察力量、发挥好各级纪检监察组织的作用等方面勤于探索、敢于尝试，以县纪委为主导，以基层力量为辅助，通过整合检察、审计等相关部门的力量，完善联合协调机制，创造性地开展工作。下一步，纪检系统可能还会有重大改革，在地方党委和上级纪委双重领导体制中更加强调上级纪委领导，而且中纪委已经明确提出纪委在查办一些案件时，给同级党委报告的同时要上报上级纪委，我觉得这一项改革非常有利于纪委独立办案、独立开展工作。因此，在这样的形势下，纪委的工作只能加强、不能削弱。只有适应新形势、新变化，我们的工作才会找准切入点，才能融入到全县工作大局中来整体部署、统筹安排。在这方面，县委将坚决支持纪委独立大胆地开展工作，不受任何因素干扰，切实做到监督有效、服务到位，保障有力、政令畅通。
二、着力突出工作重点。我常说，能不能抓主抓重，既是一个方法问题，更是一个水平问题。做任何事情都要突出重点，决不能眉毛胡子一把抓，力求做到事半功倍。如何才能抓住工作重点，一方面是要深刻领会中央及省、市文件精神，另一方面是要认真吃透县情、了解下情。一个地方、一个领域发生的腐败案件以及存在的“四风”问题，可以说都有其各自
的特点和成因。我们只有抓住症结、把握关键，全县党风廉政建设和反腐败工作才能取得新成效、实现新突破。这两年，县上每年都会研究确定一批重点工作及重点建设项目。因此，纪检监察部门必须超前谋划、同步跟进，狠抓重点工作中的重要节点和关键环节，坚决遏制腐败行为的发生。一是要把工程建设作为重点监督、重点管控的领域。现在基础设施建设方面存在的问题依然很多，特别是水、电、路问题仍然是制约肃南经济发展的一个瓶颈问题，既然是瓶颈问题，就是我们下一步要主攻的方向，所以工程建设领域的规范管理、有效监督就应该是纪委工作的重中之重。二是要认真解决损坏群众利益的问题，严肃查处发生在群众身边的一些腐败问题。产生腐败问题的根源是
“四风”问题，与所有党员领导干部息息相关。贯彻执行“八项”规定，就是要监督和解决好这些问题。一方面要做到查处腐败案件不手软，另一方面要严格落实“八项”规定不手软。只有持之以恒、不遗余力地抓干部作风建设，才能净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，使党和群众的血肉联系更加紧密，使执政的根基更加牢固。三是要加强办公用房和公车管理方面的工作。要全面摸清办公用房底数，为县上确定整合清退方案提供可靠依据。虽然过去党中央、国务院出台过一个办公用房的配备标准，但在后续的审批建设过程中与执行标准要求相脱节，造成了现在清房工作的难题，在下一阶段的清房工作中，这些6难题就是重点，必须不折不扣整改落实。在公车使用管理方面，虽然肃南有自己的特殊情况，但我们绝不能搞变通、打折扣，必须如实摸清底子，为贯彻执行省、市相关规定要求打好基础。四是要不断加强村级财务规范化管理。村级财务管理混乱，使农牧村成为了我县基层腐败案件频发的重灾区。这次村级换届竞争激烈，虽然想干事的主流应该肯定，但也不能排除在利益驱动下，为自己或局部利益抢位子的问题。特别是草原补奖政策实施后，村上都有了一定的资金，怎样才能管好、用好这些集体资金，这就是下一步村级事务规范化管理工作的核心问题。五是要严肃查处“小金库”问题。“小金库”是腐败滋生的温床，中央对此三令五申，规定相当严厉。我们必须严查严办，抓几个典型，以儆效尤，彻底清除“小金库”问题。下一步，要在“三公”经费管理方面出台更加具体、更加严格的规定，从制度方面严格加以约束，以防止“小金库”问题的发生。六是要对“苗头性”问题抓小抓早。纪检监察干部身处反腐第一线，与违反法规行为直接接触，在执纪执法过程中发现问题要抓小、抓早，早扯袖子、早提醒，真正爱护和保护好我们的干部。如果一个地方出现腐败案件，传出去只有坏处，没有好处，不仅害了一些干部，也会让外边的人对这个地方产生不信任感，直接影响到经济的发展。七是要抓出一些落实“八项”规定中有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的典型。这些问题是不遵守政治纪律、不遵守组织纪律的典型表现，必须重点整治和从严处理，确保“八项”规定不折不扣地贯彻执行到位。
三、不断加强自身建设。“打铁还需自身硬”。作为纪检监察干部，一要注重加强自身建设，特别是理论和业务学习。学习是常说常新的话题，学无止境，要加强对党纪党规、纪检监察业务知识、办案技能的学习，主动适应新形势、新任务的要求，打牢基本功，切实增强履职能力。二要改进作风、转变思路，做到眼观六路、耳听八方。要善于从老百姓关心关注的问题着手，从社会的各个方面、各个渠道，特别是在网络、微博、微信等公众信息平台上，及时、敏锐地捕捉、搜集和挖掘案件线索，不断提升查办案件的水平。三要严守政治纪律、组织纪律。纪委的工作，尤其是案件查办工作涉密性强，作为纪检干部一定要坚持原则，严守办案纪律。组织等部门要关心、培养、使用好我们的纪检监察干部，把素质高、人品好、能力强的人才吸收到队伍中来，着力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬的纪检监察干部队伍。
总之，纪检监察工作极端重要。希望在座的各位同志以及全县纪检监察干部能够牢记使命、不负重托，勇于担当、齐心协力，努力开创自治县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境做出新的更大贡献。
篇四：党委书记在纪检监察工作会上的讲话
2018年市城管局党委书记在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
今天我局召开这个纪检监察工作会议，是非常重要的，也是非常及时的，市纪委二届七次全会刚开不久，我们就接着开了。刚才，俊波同志传达学习了市纪委全会精神，焕泉同志又代表局纪委做了一个全面深入的纪检监察工作报告，总结了上年度工作情况，部署了今年工作任务，为我们下一步的党风廉政建设和反腐败工作规划了一个很好的思路，我完全赞同。
过去的一年，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，各项工作协调发展、全面推进。在城市管理中心工作取得显著成效的同时，党风廉政建设和反腐倡廉工作也取得了明显的成绩，党风廉政建设责任制进一步落实，领导班子建设进一步加强；领导干部廉洁自律工作深入推进，效能监察工作深入开展，治本抓源头工作持续进行，惩防体系建设稳步推进，建立和完善了各项规章制度；创业服务年、纠风整治和几个专项治理等工作成绩突出。我局的经验做法不仅获得了省效能办、住建厅的肯定，还在中纪委培训班上进行了推广介绍。这些成绩的取得，离不开上级部门的指导关怀，离不开纪检监察干部的辛勤劳动，也离不开系统各级各单位的共同努力。今年，面临新的形势和新的挑战，我们要认真领会纪委全会精神，按照张书记工作部署，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，切实抓好系统反腐倡廉建设工作，为实现城市管理事业科学赶超发展做出更大的努力。
下面，我就贯彻落实好纪委全会精神，围绕落实“以人为本，执政为民”的要求，认真抓好今年党风廉政建设及反腐工作谈几点意见。
一、坚持“以人为本，执政为民”，务必要提高党员干部素质
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是我们行使职权的核心，作为党的领导干部，要始终坚持“以人为本，执政为民”原则，做到职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创，就必须加强学习，提高自身的整体素质。我们系统各级领导干部，一是要自觉提高政治思想素质，要更加自觉地加强政治理论武装、强化社会主义理论修养，按照“三个代表”的要求，认真改造主观世界，坚定理想信念，提高道德品位、思想品德和政策水平。二是要积极强化业务及工作素质，要加强对综合执法和各项业务知识的学习培训，提高工作能力和水平、培养综合协调能力，不断推进我局依法行政、文明执法进程。三是开拓
/4性地进行工作，要按照科学发展观的要求，创新思路和方法，提高工作效能。四是要积极提高拒腐防变的能力，要以学习《党纪》、《条规》、贯彻《廉政准则》为主线，积极完善反腐倡廉教育机制，深入开展党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育，筑牢系统领导干部的思想道德防线。要采取集中学习，办专题讲座、一把手讲廉政党课等形式，教育党员领导干部要正确对待权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要自觉接受党和群众的监督，不但自己要做到拒腐防变、廉洁从政，还要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。要丰富载体，形式多样地开展廉政文化建设，使领导干部廉洁自律氛围浓厚。
二、坚持“以人为本，执政为民”，务必要加强长效机制建设
要始终坚持“以人为本，执政为民”原则，进一步加强反腐倡廉制度建设，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，确保人民群众的利益不受损害。因此要继续抓好民主集中制的贯彻执行，坚持领导干部重大事项报告制度，做好党员干部述职述廉工作，建立健全个人廉洁自律档案，积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度；建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，继续抓好各种制度的完善、创新和执行，探索预防腐败的长效机制。今年，省纪委明确提出要构建“八大体系”，率先建成惩防体系基本框架的要求，市纪委也要求要推行三个机制。我们只有深入剖析解决问题，从制度变革的层面推进惩防体系建设，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证反腐倡廉的成果切实服务于城管事业的长远目标与科学发展。首先，我们要从全局和战略的高度，通过不断地建立健全各项法规制度，切实完成反腐倡廉建设的紧迫任务。对不适应的制度要调整完善，有缺失的要修订补充，操作性不强的要优化细化，促进事务管理的科学化、制度化和规范化。其次，要围绕反腐倡廉教育、监督、预防、纠风、惩治等各个环节，持续完善我局惩治和预防腐败体系实施方案所确定的各项制度，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉科学化水平。最后，要持续推进制度创新，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证各项制度行得通、管得住、用得好。
三、坚持“以人为本，执政为民”，务必要确保各项政令畅通
/4中央、省、市各项决策部署的贯彻实施，局各项规章制度的管理运用，是否有利于人民群众，是否得到了最终落实，关键在于执行。我们要强化重点领域、要害部位和关键环节的监督检查，积极探索城管系统上下联动、横向沟通的联合管控机制，督促我局重大决策部署和规章制度有效执行。一是要积极落实党风廉政建设责任，进一步解决好对党风廉政建设责任制的认识问题，充分掌握党风廉政建设责任制的重要性和必要性；要进一步细划责任范围，充分体现“一级抓一级”和“谁主管谁负责”等原则，在年初分解责任目标时，尽可能把任务细化，把责任范围界定清楚。二是要认真执行局党委的各项决议决定，系统全体干部职工都必须增强大局意识、责任意识和忧患意识，确保局党委令行禁止、政令畅通，严禁阳奉阴违、我行我素、各自为政、各行其是；三是要严格执行“个人服从组织，下级服从上级”的纪律规定，带头讲大局、识大体、守纪律，按照局党委的工作部署要求，坚决服从组织安排，积极投身于干一流工作、创一流业绩、树一流形象的实践活动。对有令不行、有禁不止的，要依纪依法严厉查处；要严肃党纪党规，强化监督检查，不断树立起我系统讲党性、顾大局、守纪律的良好风气。
四、坚持“以人为本，执政为民”，务必要夯实防腐监督基础
要切实强化监督，把系统领导干部的行为统一到“执政为民”上来。一是要加强民主监督，进一步落实党内监督条例，开好各级领导班子专题民主生活会，各级领导班子要在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上，围绕党性党风方面存在的突出问题，以团结进取共同提高的心态开展批评与自我批评。二是要实施信访监督，对于领导干部中出现的一般性自律不严问题，进行诫勉谈话；针对工作作风、工作方法存在问题的干部，责令其向局党委和纪委说明情况并上报整改结果。三是要实施档案监督，建立领导干部廉政档案，实行跟踪监督，动态管理。要加强对各大队、分局、局属单位“一把手”的日常管理和对其领导班子领导干部的绩效考核，对不胜任现职的一把手进行组织调整或降免职，对出现违纪问题的一把手作出严肃处理。四是要实施党纪监督，局纪委要充分发挥监督职能，对系统各级领导班子和领导干部实施党纪监督，通过有效的监督，提高全局领导干部廉洁自律水平。五是要拓宽监督渠道，充分利用网络、电视、报刊等载体，发挥群众舆论监督作用，增加群众的参与权、知晓权，切实保证各项制度落实到位；要以城管网站和“12319”城管热线等为依托，深
/4化党务、政务公开，虚心接受新闻媒体、市民群众、服务和管理对象的监督。要继续聘请党风廉政监督员，对我局党风廉政建设和反腐败工作进行监督。
五、坚持“以人为本，执政为民”，务必要完善奖惩激励举措
要不断完善服务群众工作的奖惩激励举措，对求真务实，爱岗敬业，执政为民的干部职工进行择优奖励；对工作落实不到位，拖拉滞后，甚至损害群众利益的行为，从严问责处理。一是责任分工要明确到位，系统各级各单位要认真划分工作范围、落实工作内容、量化工作任务、细化工作目标，明确具体的责任考核和责任追究办法。二是考核机制要完善到位，要坚持定性考核与定量考核相结合、定期检查与日常检查相结合、自我评价与群众监督相结合，形成横向到边、纵向到底、上下联动的考评机制；三是奖优罚劣要落实到位，一旦奖惩机制确定下来，就要一以贯之地予以兑现，该奖励的奖励，激发系统干部职工创先争优的热情；该处罚的处罚，绝不姑息手软，充分发挥教育警示作用，营造全局服务大局、服务群众的良好工作氛围。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义深远，我们要严格按照中央、省、市纪委全会精神，以更加饱满的事业心和高度的责任心，进一步落实党风廉政建设，深入推进反腐败工作，努力打造清正廉洁、作风优良、效能一流的城管品牌，为城市管理事业持续、健康、协调发展，为在实现全市经济新一轮又好又快发展作出更大的贡献。
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篇五：党委书记在纪检监察工作会上的讲话
在纪检监察工作会议上的讲话稿
同志们：
这次纪检监察工作会议是一次重要会议。党组对这次会议很重视。1月上旬，专门听取了党风建设和纪检监察工作情况汇报，就今年反腐倡廉任务进行了专题研究，特别对贯彻落实中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议精神，提出了明确要求。在集团公司工作会议上，又对两个会议精神进行了学习传达。刚才，克成同志做了一个很全面的报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，对落实好今年反腐倡廉任务提出了要注意把握好几个重点问题，我完全同意。
过去的一年，是集团公司各项工作取得新进展、创造新业绩的一年。全年实现销售收入5600亿元、税费1050亿元、利润总额1100亿元以上，分别比上年增长%、%和50%。油气储量增长较快，产量创历史最好水平；炼油化工产销两旺，赢利水平大幅提升；未上市企业产业结构趋于优化，收入和盈利水平有了新的提高；国外油气生产快速发展，国际业务成效明显；重点改革稳步推进，资源配置更趋合理；科技自主创新能力有新的提高，科研攻关取得重要进展；坚持标本兼治，安全和稳定形势有所好转；作为国家西部大开发标志性工程的西气东输，正式投入商业运营，实现了建设世界一流工程的目标；党的建设、队伍建设和企业文化建设进
一步加强，职工队伍保持了奋发向上的精神风貌。纪检监察工作为促进企业全面完成各项任务、保证改革发展稳定的大局，发挥了重要作用。纪检监察工作任务重、难度大，非常辛苦。在此，我代表集团公司党组、代表集团公司，向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，根据中央的指示精神和国资委的有关要求，我讲三点意见。
一、要从巩固党的执政地位和实现集团公司持续有效较快协调发展的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性，增强政治责任感
胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调指出："必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。""反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候，任何情况下都轻视不得、放松不得。"国有企业作为特殊的经济组织，既承担着国家振兴与发展的重要经济责任，还担负着重要的政治责任和社会责任，是党执政兴国的重要经济基础。企业越是发展，越要重视反腐倡廉工作，越要坚定不移地反对腐败、提高拒腐防变的能力。
多年来，集团公司党组始终重视党风建设和反腐倡廉工作，将其作为加强各级领导班子和领导干部管理能力建设
的重要内容，作为事关企业改革发展稳定大局、事关企业形象的大事，坚持同各项重点工作共同部署、共同落实。各级党组织紧紧围绕企业发展这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，及时发现和解决党风方面存在的妨碍企业发展的突出问题，在保证企业的社会主义方向、维护企业改革发展与稳定、促进企业正确履行责任等方面，发挥了重要作用。这个作用是不容忽视、无法替代的，也是我们企业不断发展壮大的一条重要体会和经验，必须继续坚持和发展。
今年是集团公司全面实现"十五"规划目标，衔接"十一五"发展的重要一年。集团公司党组在分析企业面临的新形势新任务的基础上，提出了要以科学发展观统领全局，以建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团为目标，以加快主营业务发展为重点，继续深化改革，加强科技创新和科学管理，加强安全稳定工作，加强领导班子建设和队伍建设，全面完成今年和"十五"计划任务，推进集团公司持续有效较快协调发展。
完成今年的工作任务，有利条件占主导地位。但是，也必须清醒地看到，我们面临许多新的挑战和考验。国内石油石化产品市场需求旺盛，消费持续增长，我们肩负着保障国家石油安全供应的重大责任；国际油价继续在较高价位震荡波动，给我们下游发展增加了盈利难度；国内市场国际化进3/1程加快，市场竞争将更趋激烈；世界油气资源市场对外开放不断扩大，但"走出去"的风险也越来越大；随着改革进程的不断加快，影响稳定的矛盾更加错综复杂。这些形势特征既带来机遇、也带来挑战。各级党组织一定要从面临的形势、任务和发展战略的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作，是实践"三个代表"重要思想、实现集团公司发展战略的迫切需要，是全面开创各项工作新局面的必然要求，是我们永远立于不败之地的重要保证。要把加强和改进党的建设、抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，为集团公司持续有效较快协调发展，提供坚强有力的政治保证。
二、以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，加大预防腐败工作力度，深入推进企业反腐倡廉和纪检监察工作
抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务、巩固党的执政地位的全局出发，推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大战略决策。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。各单位要把思想统一到中央的部署上来，结合实际，认真贯彻落实。
（一）要积极构建与现代企业制度相适应、具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系
中央颁布的《实施纲要》明确提出：到2016年，初
步建成惩治和预防腐败体系的基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运作的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。集团公司各级党委和领导班子要坚决贯彻党中央的战略部署，把惩防体系建设作为事关企业改革发展大局、加强领导管理能力建设的一项政治任务，作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，纳入企业发展的总体规划，统筹考虑，周密部署。
要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要以建立自律、防范、监管"三个机制"，规范事权、财权、人事权、物权"四项权力"，筑牢思想道德、制度建设、监督约束"三道防线"为核心，构建集团公司惩治和预防腐败体系。要把惩治和预防腐败体系建设与建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，促进企业建立完善权力机制、决策机制、监督机制和经营管理的制衡机制，推进企业制度创新、管理创新。要把提高企业的发展活力和竞争力，促进国有资产保值增值，作为构建惩治和预防腐败体系的出发点和落脚点，与建设一流的社会主义现代化企业、建立具有国际竞争力的跨国企业集团相适应，与企业经营管理相结合。要以改革统揽预防腐败的各项工作，把惩治和预防腐败寓于重要的改革措施之中，坚持用改革的办法解决发生腐败的深层次问题。要进一步发挥党组织监督、出资人监督、监事会监督、5/1审计监督、纪检监察监督、职工民主监督和运用信息化手段加强监督的作用，积极探索各监督主体形成合力的机制和制度。
要落实好建立健全惩治和预防腐败体系的工作责任。建立健全惩治和预防腐败体系是一项多层面、全方位的系统工程，涉及到企业党的建设、宣传教育、经营管理、内控制度、企业监督等各方面，必须分工负责、齐抓共管。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和行政要把建立健全惩治和预防腐败体系列入重要议事日程，形成有效的工作机制，定期召开会议，研究协调重要问题。各级党政领导要把落实反腐倡廉工作的责任与落实国有资产经营管理责任结合起来，自觉担负起领导职责。各职能部门要各尽其责，自觉承担起治本抓源头的重要责任，进一步提高认识、加强管理、完善制度、严格自律。纪检监察部门要加强调查研究，搞好组织协调和分类指导，及时研究和解决构建惩治和预防腐败体系中出现的新情况新问题，增强工作的针对性。
构建惩治和预防腐败体系是一项长期的任务，涉及面广，工作难度大，在工作中，要突出重点，循序渐进，稳步推进。党组已责成纪检组、监察部牵头，会同有关部门，在认真调查研究的基础上，结合企业实际，制定《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》，今年内出台。各企业情况差别很大，在构建惩治和预防腐败体系上，要结合实
际，突出各企业特点，大胆探索，创造性地贯彻《实施纲要》，并在发展中逐步完善。
（二）要突出抓好反腐倡廉四项重点工作
抓好领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察和治本抓源头四项重点工作，是中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议对国有企业反腐倡廉工作部署的重点任务。各企事业单位要联系实际，抓好落实。
领导人员廉洁自律工作要突出落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。《规定》是新形势下企业领导人员廉洁从业，加强自身建设，正确处理权力、地位和利益关系的基本行为准则，体现了中央对国有企业的重视和对国有企业领导人员的爱护。各级领导干部尤其是主要领导同志要自勉自励、以身作则、率先垂范。按照中央纪委第五次全会提出的"五条要求"，认真对照执行。对存在的问题，要采取切实有力的措施，坚决加以纠正。在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，对顶风违纪者，必须按照中央纪委的新规定，严肃处理、决不迁就。
查办案件工作要落实胡锦涛总书记提出的"对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，绝不能手软"的指示，继续保持严厉惩治腐败的工作力度，尤其对大要案的查处，不能有丝毫放松。必须看到，对腐败分子严厉惩处所产生的警示和震慑作用，是其他任何手段都替代不了的。各7/1级党委要态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作，重大案件亲自协调、靠前指挥，做他们的坚强后盾。
效能监察工作要始终突出促进国有资产保值增值这一要求，抓准关键部位，抓住薄弱环节，加大工作力度，提高实际效果。要注意围绕工程建设、物资采购、产权交易、产品销售、财务管理等关键环节选题立项，抓好工作落实，促进企业加强和改善经营管理、完善制度、降低成本、提高效益。
治本抓源头工作要进一步以规范"四项权力"为重点，规范企业行为、规范领导人员用权行为、规范重要关键岗位人员从业行为，逐步形成用制度规范行为、按制度处理事务、靠制度管人用人的机制。
要把握好惩治和预防腐败体系建设与反腐倡廉四项重点工作的关系。四项重点工作是惩防体系的重要组成部分，是惩防体系的基础性工作；惩防体系是四项重点工作的升华和理论概括，对四项重点工作起指导作用。工作中要注意理清思路、把握关系，用重点工作的落实和深化，丰富惩防体系建设的内容，推动惩防体系的完善和发展；用惩防体系的丰富和完善，指导、促进反腐倡廉工作不断创新发展。
各级党委和领导班子要进一步加强对纪检监察工作的领导，每年至少集体听取两次反腐倡廉和纪检监察工作情况汇报，对重大问题和重要事项及时做出决策。要从提高反腐
倡廉能力出发，加强纪检监察机构设置、人员配备、培训交流，保证纪检监察工作必需的工作经费。同时，借鉴兄弟企业的做法，探索形成效能监察、案件查处激励政策，调动和保护纪检监察人员的工作积极性，使他们更好地履行职责，发挥作用。
三、按照党的先进性建设要求，加强领导班子建设，把各级领导干部锤炼成为共产党员先进性的实践者和推动者
目前，集团公司总部机关、股份公司机关以及在京单位正在按照中央的统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动。年初召开的工作会议上，党组明确提出，要把各级领导班子建设成为政治坚定、思想敏锐、顾全大局的班子；成为工作勤勉、开拓创新、业绩突出的班子；成为团结协作、分工合理、有战斗力的班子；成为务实清廉、作风过硬、员工信赖的班子，并决定结合领导管理能力建设，全面开展"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好"的"四好"班子创建活动。总体看，集团公司各级领导班子是坚强的、坚定的、有战斗力的。这些年来，绝大多数领导班子和领导干部认真贯彻中央和党组的工作部署，始终以强烈的政治责任感和历史使命感，组织带领广大党员和职工群众解放思想、开拓创新、求真务实，在企业改革发展稳定等重大考验面前，始终以党和国家的利益为重，表现出了党组织和党员领导干部应有的觉悟和先进性，发挥了中流砥柱的作用，9/1赢得了职工群众的信任。但我们也必须看到，党员干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题。结合开展保持共产党员先进性教育，在此，我对各级领导干部提出以下几点要求：
一是要用正确理论武装头脑，坚定理想信念，在思想上保持先进性
胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上强调："崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。""坚定理想信念，必须要坚持用马克思主义的科学理论武装头脑，这是我们不断保持共产党员先进性的根本经验。"坚定的理想信念、高尚的人格操守、刚正不阿的凛然正气，都不是天生的，而是在长期的学习和实践中培养、锻炼、积累起来的。我们处在一个伟大的发展变革时期，国际国内形势发展，迫切需要我们掌握新理论，汲取新知识，解决新问题；企业内部经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日益多元化，带来新事物新问题层出不穷，需要我们与时俱进，开拓思路；实现今年工作会议提出的各项任务，完成各项经营指标，需要我们树立和运用科学的发展观。因此，各级领导干部要时刻牢记使命，始终用科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题。无论什么时候，无论面对怎样的严峻考验，都要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信
念。保持共产党员的先进性，当前特别要把马克思主义中国化的最新成果--"三个代表"重要思想学习好，深刻理解和掌握"三个代表"重要思想，自觉付诸实践，做"三个代表"的坚定实践者。
二是要严格遵守党的纪律，维护团结统一，在政治上保持先进性
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要的纪律。改革越深入，经济越发展，越要严格党的政治纪律，坚持党的民主集中制，坚决维护党中央的权威，与党中央保持高度一致。在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，要旗帜鲜明，态度坚决，始终保持政治上的清醒和坚定。要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面贯彻执行中央的各项方针政策和重大部署，以抓好企业改革发展稳定的实际行动，支持和维护全党全国的大局。
当前，集团公司上上下下正在认真贯彻中央和国务院的部署要求，全力以赴，推进企业持续有效较快协调发展，建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团。实现这个目标，我们有许多优势，其中重要一条，就是有顾全大局、团结统一、令行禁止的严明纪律。正是凭着这个优势，集团公司在近几年重组改制、深化改革、体制11/1机制发生深刻变化的过程中，有力地保证了党的路线方针政策和党组工作部署的实现。这个优势，同样是我们面对新的历史发展机遇，统一百万职工的思想和行动，使其他各方面优势得以充分发挥的重要政治保证。各级领导干部必须进一步深刻认识严格党的纪律的极端重要性，把整顿和严肃党的纪律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，作为保持共产党员先进性教育、提高领导管理能力的一个重要方面，认真对待，认真落实。只有这样，我们的事业才能无往而不胜。
三是要求真务实，创造一流业绩，在工作上保持先进性
保持共产党员先进性，落实到我们企业，就是要以保障国家油气安全供应为己任，率先建成一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团，推动企业持续有效较快协调发展，在工作上创造一流业绩。
创造一流的工作业绩，要求我们必须坚持和落实科学发展观和业绩观。切实做好国内油气、炼油化工、国际业务、工程技术服务加快发展"四篇文章"。坚持做到发展共谋，责任共担，稳定共抓，环境共建，实现上市与未上市企业、国内业务与国外业务、油气上游产业与中下游产业、石油石化生产与销售贸易、生产发展与职工生活改善的协调发展。
创造一流的工作业绩，要求我们不断提高领导管理企
业的能力。贯彻党的十六届四中全会精神，党组已经形成决议，要加强领导管理能力建设，提高领导班子引领企业发展的能力；维护安全和稳定的能力；科学、民主、制度化决策的能力；培育先进企业文化的能力；拒腐防变的能力。各级领导班子和领导干部要按照这五个方面的要求，培养能力、锤炼素质。
创造一流的工作业绩，要靠每个职工、每个党员，尤其是党员领导干部充分发挥先锋模范作用。要勤勉敬业，真抓实干，把共产党员先进性要求体现到实际工作中，一步一个脚印地做好工作。要察实情、讲实话、办实事，不图虚名，不搞形式主义，带领职工群众开拓进取，奋发有为，把企业搞好，不断提高职工群众的生活水平和生活质量，通过全体干部职工的共同努力，为实现企业发展目标不断创造新业绩。
四是要严于律己，密切联系群众，在作风上保持先进性
党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。优良的党风是共产党员先进性的具体体现。胡锦涛同志在中央纪委第五次全会上指出："人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉，能否始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。"搞好国有企业，必须全心全意依靠工人13/1阶级，这是我们要把握的重要原则。因此，在作风上保持先进性，必须牢固树立群众观念，相信、依靠职工群众，做好群众工作。当前，企业面临异常复杂的市场环境和艰巨繁重的工作任务，需要我们发扬党的优良传统和作风，进一步密切同职工群众的联系，善解矛盾，创造和谐，调动各方面的力量，增强队伍的凝聚力和战斗力。能不能做到这一点，是对领导干部管理能力的重要检验。
在作风上保持先进性，必须正确对待名利、地位和权力，严格自律，防微杜渐。当前，干部队伍中绝大多数同志面对金钱和名利的诱惑，保持了清醒头脑，经受住了考验。但也有极少数人经不住诱惑和考验，有的不满足已有的合法收入，抱着侥幸心理，收受钱物、贪污受贿；有的利用职务和工作之便，以权谋私，损公肥私；有的为个人晋升，跑关系，托门路，甚至送礼行贿。这些问题影响之坏，不可低估。近几年，职工群众对个别领导干部子女、亲属利用其职务职权影响经商、办企业的问题一直有反映；领导干部兼职取酬、损害企业利益的问题也时有发生。从党组纪检组去年受理的信访举报看，反映领导干部不廉洁问题的信访件占到29%，居各类问题的第一位。应当看到，我们现在的收入，特别是领导干部的收入和待遇已经不低了，党培养一名局处级干部的成本也相当高。同志们都是经过十几年甚至几十年艰苦努力才走到今天的领导岗位，来之不易。每一名领导同志都应
该牢记党的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，以事业和人品为重，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作岗位，珍惜家庭幸福，身体力行、廉洁自律、洁身自好。
在作风上保持先进性，必须大力提倡艰苦奋斗、戒奢以俭。这是石油企业的优良传统。现在工作、生活环境好了，有些同志逐渐滋长了追求享受、贪图安逸的思想，在工作和应酬方面，赶时髦、讲排场、比阔气，花钱大手大脚、铺张浪费；名目繁多的会议，过多的文件，使基层负担很重；个别干部喝完酒失态，什么无原则的话都说，影响很坏。还有的在职务消费上随意超标，甚至资金来源不当。奢侈浪费也是一种腐败行为。我们要实现企业持续有效较快协调发展，增强国际竞争力，需要办的事很多，需要花钱的地方很多，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而为、精打细算、讲求实效。领导机关和领导干部的工作条件只能随着企业发展逐步改善。况且，在我们系统内部，还有数万名困难职工，还有相当一部分职工收入并不高，生活负担还比较重。如果我们号召职工群众克服困难，而领导干部却大手大脚、挥霍浪费，那就会挫伤职工群众的积极性，就会脱离群众。从这个意义上看，领导干部带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有更重要的政治意义。办公厅去年11月下发了《集团公司领导接待工作暂行规定》，各单位也要按照公开、规范的原则，改革完善公务活动接待制度和福利待遇制度，倡15/1导务实、为民、廉洁之风。
在作风上保持先进性，还必须做到谦虚谨慎，力戒浮躁，力戒骄傲。浮躁是思想不成熟的表现，骄傲是退步的开始。各级党员领导干部，特别是年轻的领导干部，一定要时时处处注意这个问题。
"其身正，不教而从；其身不正，虽令不行"。各级领导干部肩负着教育群众、领导群众的重要使命，自身严格自律、一身正气，不仅本人在职工群众中威信高，说话办事有力量，而且能形成人格力量、形成感召力，把整个企业的风气带好。保持共产党员先进性，领导干部要从自身做起，自觉做到"常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心"，成为诚实守信、廉洁从业、艰苦奋斗、谦虚谨慎的表率。
同志们，今年集团公司各项任务十分繁重，国家审计署将对集团公司进行审计检查，保持共产党员先进性教育活动将在全公司逐步展开。反腐倡廉工作要和先进性教育活动紧密结合起来，要充分认识到，保持共产党员先进性教育与企业党风建设和反腐倡廉目标是一致的，开展先进性教育活动对于促进企业领导人员提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，具有重要意义。纪检监察部门要为开展共产党员先进性教育活动做好保证。希望各级组织、部门和纪检监察干部继续保持发扬党的优良传统和作风，与时俱进，同心同德，切实做好今年的纪检监察工作，为实现集团公司持续有效较
快协调发展做出新的贡献。
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