篇一：县委务虚会县级领导发言材料
县委书记在全县下半年工作务虚会上的发言提纲
这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见和建议，群策群力，对下半年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动。刚才，大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问题、建议，很多是高度符合**实际的，很受启发。成绩不谈，面临的问题需要形成统一的思想共识：
发展方面。过去的30多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、拼人才、拼创新；不再简单看总量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现了快速发展，但今年面临巨大压力，前二季度**GDP增幅5.3%，13位，这是多年没有的，**工业多年全市增幅第一，1-8月工业产值下降了15.3%，增加值下降了2.51%，目前罗庄下降9.6、临港下降2.94、**后面是沂水下降1.31，只有4县下降，产业结构一目了然。
民生方面。惠民刚性支出压力越来越大。今年增资负担2.5亿，职务职级并行、公车改革2000多万，一些惠民政策如畜牧防疫费不收等，要消化。五中全会虽提出“适度加强中
央事权和支出责任”,但需要一个过程。很多不让等，干部群众也不允许等。
改革方面。要啃的骨头越来越硬，越来越复杂。不系统、不配套，处理不好影响工作和稳定的很多改革任务需要如期完成。学习期间热烈讨论职务职级并行、车改，发完牢骚还得研究落实到位，又最大限度少影响人的积极性。
干部方面。对过去的发展方式驾轻就熟，不适应当前发展要求，对干部的能力提出巨大挑战。基层激发、调动干部职工的手段越来越少。
我们工作布局，一定要建立在对问题的客观判断上来，保持清醒。具体工作中，建设“宜居、宜业、宜游”**是需要持续努力的目标，是基础性、常态化工作，“两大攻坚、三大提升、三大动力、三项保障”是22年打好“十四五”攻坚仗的重点。
一、打造“宜居、宜业、宜游”新**这是我们今后几年经济社会各项工作的切入点和落脚点，也是衡量和判断一些工作取舍的标准。县委、县政府的各项基础性工作都要努力去实现这个并不新颖，但很现实的目标。
（一）宜居。围绕群众衣食住行、生老病死，围绕放心安全，围绕生活幸福开展各项工作。
1．民生保障。公共服务均等、便捷。硬件、软件都要保障基本均等。教育。下步建好：一中新校、特校、一小分校区、永兴小学、开发区中学、再布局汤泉——中疃片区学校，基本解决城区、开发区大班额。建好了，要用好。幼儿园下半年暑假前开始全面清理取缔非法。卫生。启动界湖卫生院搬迁扩建、攀峰医院。食品安全。能买到、吃到放心安全的东西很重要、无小事。刚曝光全市18家餐具消毒不合格单位，**占了10个，之前还搞过专项治理，任重道远。文化体育。提供公共服务与市场化供给结合，满足各种需求。公共交通。交通便利、安全，公交加快，绿色出行亮点。2．环境改善。空气质量。持续抓好大气污染防治攻坚各项任务，突出锅炉窑炉、异味治理、秸秆焚烧等。集中供热二期工程。水环境。巩固畜禽、石英砂治理，提高工业、生活污水收集处理。农村好多了，县城沟渠垃圾污水问题突出。污染治理要坚持刚性、铁腕，又要注意深入分析、疏堵结合。实施矿山、河道治理，矿产保护性开采、限采，河沙保护性禁采。绿地公园。园林城市创建之殇。社会治安，城市秩序，乱停乱放、四处摆摊、交通拥堵。环卫一体化。“一改四化一整治”，干净、美丽，成为**名片。3．公众的知情、参与。特别是在公共服务、民生建设方面加强信息公开，坚持公众参与决策，监督实施。主动运用媒体推动决策科学、实施透明、加强互动、增进理解、提高满意。
（二）宜业。对当老板的，要适宜产业和企业发展，政策比较宽松有力，企业能够在这里做大做强。做小买卖、打工谋生的，要有包容、稳定、安全的环境、充分的就业条件，通过不断提高劳动技能，增加收入。
1．创业热土。**规上企业318家，居兰山505、沂水495、费县364之后，第4位。把优势产业集群做大做强，无论是骨干企业发展，还是小微创业，要给予最大的支持、鼓励、理解、包容。农业接二连三。农业规模经营，新农人回乡、下乡创业带就业。2．就业充分。发展经济更加突出就业地位。**坚持没有唯亩均投入、亩均产入来衡量企业和项目。发挥好公办、民办职业学校的作用，加强职业技能培训，促就业，促能力提升。3．改善农业生产条件。农业基础建设，水利。提高农业综合服务能力。
（三）宜游。
为什么单列宜游，是立足于我们的基础条件和产业发展的规律，是要发挥全域旅游对全域发展的引导带动作用，带动空间规划、环境治理提升，对培植生态后发优势都很重要。
我们方向是建设休闲度假地。争取整合资源打造5A级景区，同时搞好旅游综合改革，在旅游管理、执法、服务等软件上进行规范提升，在旅游线路、集散中心、信息网络、商贸物流等硬件上进行配套完善，真正形成全域旅游格局，进一步打
响**旅游品牌。1．城市休闲。汤泉项目、汉街、诸葛亮公园提升、袁家大院片区文化旅游开发、正阳路休闲公园带、诸葛亮山休闲区、慢城设施建设等。能吸引游客，首先要满足本地居民需求。2．乡村休闲。马泉三期、竹泉红石寨提升、常山庄开发、马牧池北山、*。
二、有两项工作要打攻坚，突破短板。
（一）工业攻坚。在今后几年供给侧改革导向下，我们怎样发挥好企业主体作用，政府积极作为，优化环境，强化保障，通过一批企业全要素生产率的提高，实现量增质更优。需要弄清楚哪些事情是企业要做的，哪些事情是政府要做的，政府不要操企业该操的心，但要保障愿操心、真操心的企业得到应有的支持；要弄清楚政府不能把企业的发展上的项目、引起的技术人才说成是工作思路、措施和成绩，而应定好位、定准位，解决影响企业发展的关键问题，精准发力，积极作为。往往习惯汇总一下项目，再梳理思路，实际是政府缺位。政府的措施一定要符合市场规律，符合法律法规，“法无禁止即可为，法无授权不可为”，充分释放市场主体的能力，最起码不要限制，要注意形成规范模式，用制度、程序，用公开、透明，让企业受益，让企业增强信心，让行政行为不留遗憾。如企业还贷基金，政府不做做不好；如创业、扶贫信贷，政府不能担可控的风险，不能平衡金融、担保、企业、个人之间的利益，也做不成。1．支持骨干企业壮大出硬招。在分类管理的基础上，出台几条管用的政策。再拿出一些硬措施、硬办法，可以形成“工业十条”或者“八条”，不凑整数，有几条算几条，但必须管用有效，新上、技改、合作、资金资本运作、服务收费、土地价格、历史遗留问题破解等。解放思想，加大力度支持好骨干企业发展，与招商项目一视同仁，一+个政策，一样重视，一样服务。尽快把工业促上去，做大企业、做强产业。请县政府深入研究，下半年初推出实施。
2、实施“三引一促”下狠力。
（1）解决压力传导不到位问题。一是考核力度，二是重奖单位。（2）解决项目、好项目无法落地问题。一是增加供给，二是下决心出实招盘活闲置低效土地。（*，增减挂钩、工矿地复垦、闲置盘活、新的低丘缓坡项目争取，土地是有保障的。）（3）解决项目不熟悉、盯不紧问题。全员责任与分线负责相结合。（孔庆德，电动车产业发展建议）盯紧新大洋知豆17年取得生产资质、中瑞、巴士电动车相关重点项目引进、双林股份收购德阳电子后的发展、中信钙业食品级氧化钙项目、吉林森工复合建材项目、攀峰胶囊合作项目。（4）解决人才引进难，不好留问题。一是企业必须真重视，二是政府提供好条件。人才公寓，人才地位，创业孵化场所、科技引导基金等。（5）解决项目质量问题。项目预审。注意中国当前力推的“供给侧改革”的两大任务：一是将资源要素从产能过
剩的、增长空间有限的产业中释放出来，二是为提供中高端消费服务的“朝阳产业”输送更多的劳动力、资金、金融和技术。与全要素生产率提高的关系，是重要评价审查标准。
3、加快重点项目建设，培育新增长点。
抓好一批关键项目的建设。一批大项目、好项目在建设，在准备开工。新大洋整车及资质、德阳电子被收购后的发展、开元轮毂单元轴承和流动体车床项目、舜天化工肥料扩产、东岳集成房、中信钙业、金盛源铜业、巴士电动车、阳都建华制药、央伦制药、航和医疗器材、知微产业园。注意社会征信体系建设中，对信用服务机构严格门槛、加强监管、查处打击违规违法行为。
（二）城建攻坚。这次全市城镇化观摩会，我们虽然取得了全市第六、县第二的好成绩，但无论是这次看，还是平时掌握的情况，我们与不少县比，差距很大。规划、建设、管理水平档次，我们都有不少差距。“十四五”期间，我们补上城镇化这个短板，无论是拉动经济，还是改善民生，都是非常重要的，特别是攻坚年。这段时间，四部三组一办运转成功，为我们打好城建攻坚创造了一个好的基础。这项工作中，重点抓好：
1．城中村、棚改项目。这是项经济工作、民生工作、政治工作。巨大的政策支撑，群众的期盼，我们当前经济工作的急需。抓住机遇，用足用好政策，坚持让利于民、壮大村居经
济，坚持阳光操作、共建共享，统筹推进居住条件改善、商品房去库存。临港经验好，研究透统一的征收补偿、货币化安置、去库存活经济措施。有好的政策，还要用深入细致的工作，保障推快推好。
2．开发区承载能力提高。开发区应是经济增长极、城市化的产业基础、经济向服务转型的重要支撑。一手抓基础配套、项目引进，一手抓社区建设和学校、医疗、服务业项目实施。引导更多农业人口就近转移就业，既为当地群众就近实现城镇化创造条件，又为推动园区建设和项目建设创造空间。
3．城市基础设施完善。城区断头路全打通。供水、排水、污水处理要有大的改善。争取22年开工229省道改线工程，争取“十四五”期间完成336省道改线，完善城市环线，解决过境车辆穿城问题。乡镇22年重点是泉重路改造、三蒲线改造、大庄沂河桥建设。
4．重点开发项目推进。去库存不等于不开发，棚改的政策兜底不能代替对更好居住生活条件的需求，一批重点产业项目、开发项目、公共服务项目各指挥部要协调加快推进。客运中心、文化艺术中心等。
三、有三项工作要实现大提升，进一步彰显优势，（一）农业。多年来农业发展也始终走在全市前列，但存在大而不强，亮但低效。一产占比21年17.1，在兰陵之后
18.6，蒙阴22.8。今年占比15.2，十四五要降到10以上，降要靠提质，靠接二连三，转化农业优势。大力发展龙头企业、农民合作社等经营主体，通过农民合作社联农户、园区带农户、龙头企业建基地等途径，加快基地和品牌创建，让**的农产品有品牌、有影响、有竞争力，把我县农业这块牌子继续做强做靓。
今年成功创建国家农产品质量安全县试点单位，这块牌子来之不易，是全市唯一1家，全省也只有5家，一定要倍加珍惜。今后一段时期，要围绕农产品质量安全这个核心，进一步加大农业科技的投入和推广力度，积极引进先进的种、养、管模式，健全完善质量安全监管体系，在提高产量、扩大规模的同时，提高质量，打造绿色品牌。结合智慧城市建设，加快农业标准化生产、全程监管、可追溯体系建设。（*，争创全国农产品质量安全示范县）。
（二）旅游。旅游发展带动了服务业快速发展，三产比例上升速度全市第三。坚持全域旅游的理念和布局，坚持融合发展，与新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化“四化”同步，以旅游兴“四化”，以“四化”再反过来推旅游。尤其是在美丽乡村建设上，要深入推进“一改四化一整治”，提升观感，打造好的旅游空间。加大旅游基础设施。一号工程西外环北联竹泉、马泉，二号工程通临沂快速通道建设，三号工程启动县城游客集散中心建设。马泉二期。汤泉续建。松山温泉。
竹泉提升、红石寨提升。常山庄开发。（*建议，北寨博物馆群）北寨国保作用的发挥，以新博物馆规划建设为龙头，发挥**民间收藏优势和文化旅游优势，规划建设专题博物馆街区，形成新地标、新文化产业特色。
（三）生态。项目化推进，完善推进、保障机制。
四、要用好三大动力
（一）稳增政策。今年以来，面对发展困局，国家密集出台了一系列创新性的政策措施，全力稳增长调结构。比如，加大对基础设施建设的定向投资，通过政策性银行贷款、政府性基金、定向发债等途径支持中西部和贫困地区的道路、水利、生态、棚改等民生项目建设；整合政府引导性资金，完善PPP模式，发展众创众筹、风投基金，大量撬动社会投资；推动“大众创业、万众创新”和“互联网+”、“中国制造2035”深度融合，加快工业改造升级；扩大新型城镇化建设试点范围；全面打响脱贫攻坚战；出台《环渤海区域合作发展纲要》，实施沂蒙山区等区域发展计划；在简政放权、财税金融、农业农村、国资国企以及体制机制等方面进行深入改革。这一系列创新举措的出台，为我县发展提供了前所未有的政策机遇。
多种迹象表明，中国将适度加大财政扩张力度，通过有限度的财政扩张来缓解经济下行困局。总理在中央党校演讲时，曾明确谈到中国扩大赤字率还有空间，财政部表示过重新审视
3%的赤字率和60%的负债率这两条“红线”的科学性。这是重要的信号。
（二）改革，创新。
创新是五大发展理念的核心。创新主要分科技创新和体制创新。对我们还有思想理念上创新，工作方式方法的创新。创新对国家的意义是能否跨过中等收入陷阱，跨入现代化强国，对**的意义是能否脱颖而出，超越发展；对国家是适应国际竞争，对**是应对区域竞争；对国家是去提高综合国力，对**是增强优势、补上短板，经济社会系统提升。（*，怎样把上级的好政策以及改革、创新的活力，转化成我们的发展优势，怎么适应新形势、新变化，创新完善工作推进和保障机制）
1．推动改革，释放红利。改变惯性思维、消极态度，变看看别人、不当先、别垫底，为主动研究，积极创新，先改革，创经验，促发展。成功的改革措施、成功的典型经验，一定是问题导向，主动思考解决，一定高度符合自已实际的做法；拿来主义往往是一叶障目，学来表象，不领会实质，学来皮毛，人家不教真经。所以，**能不能快速发展、争取最大程度的系统性成功，靠按部就班不行，靠被动学习借鉴不行，必须认真学习领会中央深化改革的意图，结合实际，主动思考，大胆实践，谋求突破。重视抓好几项国家级重要试点，国家农村产权制度改革、全国“两权”
抵押融资试点，全国旅游综合改革先行区（全国个）、全国基层卫生综合改革、全国供销社改革等，注重更多地用经济的手段助推产业发展，用开放的措施加快民生改善。从改革历史来看，中国农村需要1978年以来的第二次改革！
2．机制创新。在今年经济下行压力加大的背景下，我们通过创新完善指挥部工作推进机制，在突出重点、突破难点工作，推进重点工作和推进重点项目建设上效果很好。扶持企业方式方法创新。完善企业分类评价扶持机制，创新出台一批含金量高的扶持政策，对转贷基金、产业发展引导基金、人才引进基金、要素保障、技改贴息、评级授信、领导包扶等现有的扶持政策进行梳理、规范，提高政策的科学性、合理性、可行性，形成扶持企业发展的**“工业十条”或“工业八条”，给企业释放出一个强烈的扶持信号，鼓励和引导企业渡过难关、做大做强。
3．财政金融创新。更加注重投资的效率，以财政为主的投资方式正发生巨大的变化，要领会、学会、会干。在这方面我们已经做了一些工作，包括设立政府引导性基金，设立企业转贷基金，探索和运用PPP，扶贫小额信贷等等。全市今年被省改革委印发的唯一经验是我们的PPP运作。下半年进一步创新投融资机制，瞄准上级资金投向，策划包装一批国家重点扶持的好项目，全力争取财政资金、无偿资金和政策性银行的低成本贷款资金。把社会资本吸引进来，通过PPP模式、产业引导基金，以较少的财政投入撬动更多的社会资本。还要积极探索社会效应债券、众创众筹等新的融资模式，解决发展的资金瓶颈。
4．科技人才创新。新大洋1—8月交税7000万，带动新能源电动车产业增长78.6%，靠什么，靠创新，产品创新、商业模式创新、人才创新，看下新大洋、巴士一年来引进了多少人才，就能找到产销两旺的原因。
5．鼓励工作创新。今后各项工作中都要鼓励创新突破，发挥基层创新的主体作用，基层创新探索、县里总结提升、指导全面突破。基层工作一定要坚持顶层设计与摸石头过河并重。要包容、容错。
（三）存量经济。
激活存量经济是最有效、最快速的动力。经济工作的一个核心要义是用资源优化配置，政策合理引导，实现要素资源的合理、快速流动，把死的、低效的激活。现有工业企业、闲置低效僵尸工厂、地产开发库存等，都要研究大力破解。
五、抓好三项保障
1．党的组织、纪律、作风建设。省学习开班，***部门从落实六中全会精神，实施
好“十四五”
规划，靠谁、选谁、用谁等角度进行了阐述。路线定了，干部是关键。发挥乡镇党委在基层组织建设中的龙头作用，用更多的精神抓组织建设、纪律建设、作风建设。县委的主体责任，县纪委的责任必须充分发挥，不捂不盖，预防、查处并重，落实“一案双查”。检察院和法院对公职人员在重点领域不收敛、不收手的违法行为要重点查处。
2．社会稳定。完善联系服务群众与“12345”热线的协同推进机制，推动干部走进基层、为民办事，不断提高群众满意度。要全面排查化解基层矛盾纠纷，大力防控开发区和片区开发建设中的稳定风险，妥善解决群众合理诉求，依法处突，依法治访，坚决维护好社会和谐稳定。安全生产工作坚持系统抓、系统治理，落实责任，真抓实改，实名制责任不落实要处理在事故发生前。
3．督考。继续在完善工作推进机制上出主意、想办法，持续加大对重要决策、重大部署和重点工作的督促检查力度，改进督查方式，“督落实、考实效、问责任”，形成常态，注意早督，在督查中发现问题，解决问题。进一步完善考核机制，优化项目设置，建立完善符合县情实际的考核评价体系，进一步增强考核的科学性、导向性。考核主要是既突出导向，又必须差异化考核。形成真抓实干、争先创优的氛围，干与不干大不一样，应付干与用心干天地两重天。农业基地品牌五年来，四年第一，一年第二。环卫一体化由倒数第一到第一名，靠用心实干。
务虚讨论，有些讲了某个角度，还有没讲到没提到的，不是不重视，有的可能是已经干得太好。县委办公室要抓紧对各位班子成员的意见建议进行归纳整理，形成系统性的工作思路、目标任务和推进措施。
篇二：县委务虚会县级领导发言材料
【发言提纲】县委书记在谋划明年工作务虚会上的讲话（精）
县委书记在谋划明年工作务虚会上的讲话
同志们：
这次务虚会很好地统一了思想，在发展理念、发展定位与目标、发展重点与思路、发展所需要的保障四个方面形成了比较一致的共识，是一次具有重要意义的会议。结合大家的发言，我谈几点想法。
一、这次会议很好地解决了发展的理念问题，统一了认识
我们对新的历史发展阶段，XX往哪个方向走、怎么走，尤其是发展的理念形成了共同的认识。理念决定思路、思路决定出路，什么样的理论指导什么样的行动。这次会议在理念上解决了两个大的问题：第一，发展需要坚持群众利益至上的理念。“秀水富民”是我们的政治担当，也是我们的历史责任，这次会议很好地梳理了对“秀水富民”四个字的认识。水秀了、人穷了，这不是我们的目标；水不秀、人富了，同样也不是我们的目标；水秀了、人富了，这才是我们的根本目标。树立坚持群众利益至上理念，就是把“秀水”与“富民”很好地统一起来，通过对这对关系的认真梳理，使我们下步能更清晰地知道发展的目标、措施。第二，发展的基点是人。推动“秀水富民”，认识和思路是关键。这次会议，我们立意高远、着眼长远、敢于担当、敢于担负历史责任的理念得到了很好的体现。
我们还要充分看到自己的优势和不足。优势有：山水生态优势、人文优势、高铁带来的新一轮交通飞跃式推动发展的优势，我们的强项有旅游业、服务业、生态农业；弱势是：相对偏远、农村经济不发达、一二产业非常薄弱、三产主要是传统服务业，我们卖的是风光、风景，没有把风光、风景转化为更大的生产力，去综合地推动一个区域的经济发展。
要用先进的理念着力解决几个问题：第一，着力解决好自身优势发挥问题。一定要看到自己的优势，用好自己的优势，用好自己的一技之长，不要用自己的短处与别人比，也不可能、没必要去复制别人的长处，哪怕是休闲旅游业也没必要去克隆人家的长处，要在自己优
势的基础上借机发挥，让优势更加凸显。第二，要培育全民商品意识、优质服务意识，让我们的资源特别是优质资源商品化、产业化、高效化。目前来看，我们还有或多或少的困难，比如说民居民宿，如何推、到哪里推，群众认不认可、赞不赞同，我们有没有办法、有没有思路让他们的房子空出来，能不能让群众的观念发生变化？第三，解决好高铁的带动作用问题。搞得好是高铁，搞不好是铁路。要围绕高铁可能带来的影响，全力推动县内服务业与服务体系尽快形成。前几天与在西湖搞文创的几个人交流，他们提出要把高铁区域建设成动漫区，把优质的服务引进来，把高端的科技特别是服务科技引进来，如高端的教育、文化等等，如果这些问题不解决是形不成高铁经济的。要把现有的产业优势、基础设施优势等等变成今后发展的优势，以现有的休闲旅游业带动形成以服务业为重点的产业链。第四，打通信息渠道，跟上时代发展的步伐，特别是理念上跟上发展步伐。要加大与上海、杭州等地的信息联动，接轨大上海、瞄准大企业，信息互通、产业互补。我们很容易自认为这里很好，但是跳出山外，去看外面发展的状况，已经远远超过我们的想象。一定要畅通信息渠道，下步要加强与大企业的合作，资金上是否合作并不重要，关键要思路上合作，招商引资、招商引智、招商引才、招商引税。理念上要跳出千岛湖，这样才能推动大发展。
篇三：县委务虚会县级领导发言材料
县长在县委工作务虚会上的讲话（3）
今年即将过去，当前要集中精力做好以下几件事：一是千方百计确保全年目标任务完成；二是抓好乡镇行政区划调整工作；三是搞好生产和护林防火工作；四是做好关心弱势群体工作；五是咬定发展不放松，努力实现明年各项工作开门红。
县长在县委工作务虚会上的讲话[篇2]
同志们：
过去一年，鼎城经济步入了快车道，主要体现在以下5个方面：
一是工业经济成功实现了逆势发展。引进投资2000万元以上的项目20个，总投资33亿元，最大项目投资15亿元。工业园区基础设施建设投入超过5000万元。预计全区工业总产值超过140亿元，规模工业产值超过75亿元，工业税收突破3亿元。
二是城市经营成效显著。站在文化的高度对城市建设进行思考，并提出了用善卷文化作为城市发展的灵魂，打造文化名城。请清华大学规划设计院高起点规划设计，使城市发展站在一个高水平的起点上。建强融资平台，城市建设政府主导投融资超过3亿元，带动社会投融资超过30亿元。落实城市建设项目96个，成功拉开了城市骨架，城市经营收入突破2亿元。
三是新农村建设取得新进展。投入5000万元加强农业基础设施建设，改造通乡公路51公里，硬化通村公路181公里，解决了4.7万人的安全饮水问题，新建沼气池3005口。新建、改造3794处水利基础设施，推进了1个市级、3个区级镇村同治示范片和67个新农村示范点建设。实施了韩公渡乌黄垸综合治理工程，投入480万元的主公路已完成建设，投入250万元的饮水工程已经投入使用，解决了垸内6000人的安全饮水问题。
四是社会事业稳步发展。投入600多万元完善文化设施、打造文化品牌、培养文艺人才。投入1100万元加强广电基础设施建设。投入3000万元实施了中校舍安全工程；今年投入50万元成立教师奖励基金，以后每年投入100万，让教师队伍中的优秀分子先富起来；市区
两级准备投入8000万元在城市西区建立一所高标准的善卷中学。投入300万元狠抓了乡镇卫生院、村卫生室改造，并启动了卫生体制改革。投入300多万元，加强计划生育硬件建设，社会抚养费征收工作全市第一。科技、体育等社会事业实现了新发展。
五是民生、安全、稳定工作取得了长足进步。投入1820万元，着力解决八大弱势群体的困难，完善了城乡低保、农村五保保障帮扶机制，扶贫帮困逐渐步入制度化的保障机制。五大安全管理扎实有效，五支专门队伍实行月调度，有效地把不安全因素化解在萌芽状态，各项安全事故同比下降26%；健全维稳机制，发挥党员作用，全区70%以上的村实现了矛盾不出村，区以上信访人数和批次同比下降了16%和13%，用党建化解矛盾、促进稳定的经验得到全市推广。
回顾过去的一年，成绩是主要的，经济社会发展很快，各项工作都有一个好局面，但是，制约鼎城发展的瓶颈问题依然存在，影响鼎城发展的不利因素依然不容忽视。工业没有50亿、100亿元的大企业支撑，影响了工业发展的质量和速度。城市经营还不时被眼前利益所困扰，还有一批干部没有站到应有的高度、眼光不远。这是城市经营的瓶颈所在，需要再一次解放思想，再一次放远眼光，再一次审视“舍”与“得”，把握好“舍”与“得”的度。城市招商还需要用善德的境界来感召人。新农村建设缺乏产业支撑，缺乏造血功能，在消极被动的发展。社会事业、安全稳定、民生问题还没有机制性保障。
年末岁首，我们总结成绩、找准问题，是为了振奋信心、破解难题，在新的一年里更好
的前进。
新的一年，世界经济在企稳回升，中国经济平稳增长，国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极支持中小城市的发展，为我们的发展带来了历史性机遇，为工业、城市的发展带来了良好的外部环境。综观湖南省的情况，长株潭“两型”社会的建设带动了经济的腾飞，并形成了大交通的格局，为我们抢抓机遇提供了条件。常德经济投入超历史，特别是突出以城市经济为主体，工业、旅游为支撑，为鼎城发展创造了得天独厚的条件。
在这样一个大背景下，新一年工作的总体思路是：把握一个核心，突出两个重点，夯实三个基础，实现四个目标。
把握一个核心，就是把抓投入放在工作的重中之重，全力以赴抓投入，力争工业项目投入超过35亿元，城市建设投入超过50亿元。
突出两个重点，就是坚定不移推进新型工业化，建好五大园区，做强五大产业，把鼎城经济开发区打造成全市一流的开发区；坚定不移推进新型城市化，把善卷文化作为城市的灵魂，进一步解放思想，破解发展难题，用新思路推进城市快速发展。
夯实三个基础，就是夯实农业农村基础，加快农业产业化，促进农民增收；夯实社会事业基础，着力解决好人民群众关心的就业、就学、就医等问题；夯实安全稳定基础，为经济社会快速和谐发展提供有力保障。
实现好“发展快、财政强、保障优、稳定好”的目标。
抓好新一年的工作主要靠三大举措：
一是以党的建设总揽发展全局。党委书记要努力成为党建专家，基层党支部要成为凝聚力量的领导核心，广大党员要成为推动发展的中坚力量。
二是以改善民生凝聚发展力量。加大扶贫帮困的力度，着力解决群众关心的实际问题，让基层组织、党员干部在改善民生中赢得民心，凝聚力量。
三是以作风建设增强发展保障。继续在全区倡导五种作风、严明五条纪律，形成风清气正、团结干事、真抓实干、奋勇争先的良好环境，推动各项工作落实。
为了实现2017年的工作目标，我还对区级领导提出三条要求：
要进一步解放思想。“五大家”班子成员要有放眼世界的眼界和胸襟，要用敢为人先的气慨抓工作。
要进一步关注民生。要用党建工作总揽全局，推进各项民生工作。每个区级领导都要有百姓情怀，要有抓党建的举措，要有切合实际的真知灼见，认真抓好分管工作，让组织放心，让群众满意。
要进一步强化廉洁自律。要过好“年关”，收受红包礼金是违背
原则的开始；公车私用、公车私驾是官僚主义的直接表现。现在发展快了、工程多了，各位要把好廉洁自律的底线，不该表的态不表，不该去的地方不去，不该要的不要，总之，践踏廉洁底线的事坚决不做。腐败不仅是家庭的灾难，更是社会的灾难、一个地方的灾难、发展的灾难，大家一定要铭记在心。
篇四：县委务虚会县级领导发言材料
县委务虚会发言材料（2）
6、社会事务工作负担过重。园区如同乡镇，日常社会事务性工作多，任务重。
7、承载能力和服务水平跟不上项目发展速度。基础设施建设滞后，配套设施不完善，承载能力差；一些新项目对园区提出新要求、新课题，园区不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。
三、2011年工作计划
2011年是十二五规划的开局之年，也是园区发展的关键之年。为更好地推进园区各项工作快速发展，园区管委会提出以下工作计划。
（一）工作目标
2011年园区的工作目标是提速增效，升级扩容。在实现2017年“生产总值、税收收入、招商引资、新增规模企业数、建成区面积”五个目标基础上再翻一番，努力实现工业生产总值16亿元、税收收入4000万元、招商引资12亿元、新增规模企业数20个、建成区面积达7平方公里。
（二）重点工作（一个扩容、七个提升）：
1、园区规划要大幅扩容。工业园区原规划面积8.46平方公里，新的总体规划面积为33平方公里（含一区三园）。目前扩区规划已报至省发改委待批。2011年园区管委会将积极配合有关部门做好扩区各项工作，分期编制各功能区控制性详规和各项专项规划。2011年重点向东扩区，开工建设发展大道以东主要干道，拉大园区框架。
2、服务水平要进一步提升。按照“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的原则，完善园区管理体制。园区管委会行使县级经济管理权，积极配合县组织、人事等部门配齐内设机构负责人，充实一般干部；认真贯彻落实《进一步加快县工业园区建设的决定》（临发[2017]3号）文件精神，建立独立一级财政，理顺“自成系统、责权统一、并联审批”的工作机制；切实发挥园区客商服务中心职责，实行代办代缴制度，为企业代办事务、代缴费用。
3、承载能力要快速提升。园区项目的承载必须要以完善的道路、水电等设施来支撑。2011年园区承运能力的提升重点：一是加快在建基础设施进度，发展大道力争2011年上半年完成主体工程，白沟东路、于王沟东路、白沟西路南延北拓等工程力争年底建成通车，白沟大桥力争2011年2月底建成；二是尽快开工新建道路等工程，人民路东延、临鮦路东延、前进路东延、阜临路东延、东外环路等五条道路，总投资1.6亿元，力争明年2011年6月底开工；投资1200万元建设园区自来水厂，实现园区水源自给自足；投资1400万元架设双回路供电系统，满足企业生产供电；投资1600万元对白沟两侧10米进行硬化、绿化、亮化，力争2011年年底完成；投资1000万元对二期标准厂房进行扩建，完善职工宿舍等后勤配套设施。三是启动金保工程，快速提升对每个企业配套服务水平，同时，高科技企业对园区提出更高要求，园区管委会软件服务也要快速提升。
4、促进园区产业档次提升。集中人力、物力、财力，从政策、环境等方面，扶持优势产业，提升传统产业、淘汰落后产业、培育新型产业，逐步发展壮大以机械电子、木材家俱、纺织服装、食品加工等为主导的四大产业，延伸产业链，提高产品科技含量，提升产业质量，尽快形成产业集群和基地，实现产业质量提升，产业结构优化。
5、招商引资能力进一步提升。组建园区招商小分队，常年外出有目标、有针对性地进行招商；引进符合园区发展规划的好项目、大项目；建立并丰富园区招商项目库，充分发挥项目库优势开展招商；采取以商招商、以企招商等灵活方式开展引资工作，为园区发展提供强大动力。
6、园区融资能力要快速提升。要充分发挥新泉投资公司融资作用，拓宽融资渠道，实现与企业、银行、资金顺利对接；设立企业短期借款基金，逐步建立并完善园区企业融资网络体系，解决企业融资难问题；创新融资思路，树立经营理念，积极开展三产业务；积极探索构建“政府协调引导、园区联系扶持、企业诚信发展”的联动机制，搭建政、银、企融资平台，推动政、银、企合作，千方百计加大融资贷款力度。
7、管理企业水平提升。一要建立和完善企业淘汰机制，激励企业
自我经营管理；二要建立企业经济运行分析机制，及时掌握企业生产经营态势，提高对企业的调控能力和服务水平；三要加强在建项目管理水平，完善在建项目手续；四要加强与企业、客商沟通和联系，做到政策得到宣传、资源得到共享、问题得到解决、环境得到优化。
8、推进园区居民生活质量提升。一是要加快安置工程进度，新泉花园一期3栋本月底让拆迁居民入驻；二期2栋力争2011年3月底建成投入使用；三期14栋6万平方米2011年1月开工建设，8月份交付使用，可安置610户拆迁户；2011年年底建成26万平方米新泉花园安置工程；2011年第一季度落实南园、北园、邢塘居民安置区建设用地，高标准、高规格对居民安置区进行规划，2011年下半年开工建设；二是全面启动“金保”工程，解决园区群众长期生活问题，为园区群众谋求最大福利；三是进一步完善拆迁工作程序，实现规范、科学、快速拆迁。四是建立失地农民数据库，开展失地农民生活保障工作；五是进一步落实失地农民养老保险工作，实现养老保险应保尽保；六是鼓励失地农民就业创业，以创业带动就业，引导企业吸纳失地农民就业；举办失地农民技能培训班，定期进行培训，增强失地农民就业能力，积极开拓适合农民就业的岗位；七是积极开展新农合及城乡低保、大病救助等民生工作，提升园区居民生活质量。
园区建设已经步入一个崭新的发展阶段，时代赋予我们重托，责任赋予我们使命。2011年，园区管委会在县委县政府的大力支持和坚强领导下，将以饱满的热情，坚定的信心，发奋图强、真抓实干，为工业园区美好的明天而努力奋斗！
《县委务虚会发言材料》
篇五：县委务虚会县级领导发言材料
某某县委书记在全县2023年
招商引资工作务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县2023年招商引资工作务虚会，主要基于两个考虑：一方面市委决定年后正月初八召开2023年全市招商引资工作暨驻点招商动员部署大会，足见市委对招商引资工作的高度重视；另一方面，聚焦我县2023年招商引资工作，怎么抓，怎么抓出成效，大家畅所欲言。刚才，听了大家的发言，我也很受启发。
下面，我讲几点意见。
一、认清发展形势，统一思想，增强招商引资责任担当
从发展大环境来看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境中不稳定性不确定性因素明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长，但形势仍然复杂严峻，不同国家、不同产业、不同群体走势分化，产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化影响，我国经济运行稳中有变、变中有忧，面临新的风险挑战，影响和制约今年招商引资的问题更加突出，加之全国各地都在下大力气抓招商引资，竞争非常激烈，招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看，近年来，我县在招商引资中做了大量工作，大家都很拼，都付出了很多艰辛和努力，也取得了一定成绩，目标任务完成超预期，但与当前经济社会发展的需求相比，还存在一些问题。
一是项目引进质量不高。去年新签约的项目中，属于500强企业和大型央企、上市公司、行业龙头企业投资的项目不多。没有一个超百亿元的项目，10亿元以上项目只有某某个。处于产业链上游项目居多，终端产品制造项目较少，战略性新型产业项目更是少之又少。这是我们对产业方向研究不够造成的，新引进项目缺少带动效应大的制造企业，与建链、延链、补链、强链要求有差距。
二是项目推进速度不快。目前，新签约的某某个项目，有某某个签约在建项目处于供地、租赁厂房、办证、设备安装等阶段，某某个签约未建项目处于资金筹措等前期工作阶段，食品产业园项目在招商中，总体投资进度偏慢。
三是产业综合配套功能不完善。园区作为招商引资的主阵地，现有配套设施不能匹配产业转移需要，很难吸引关联度高、竞争力强、优势明显的完整产业进入。
四是要素保障制约项目落地。主要受土地、林地、能耗等指标影响，一定程度上制约了项目快速落地和建设。比如,根据国家优化能耗双控政策要求，新建项目需满足能耗强度控制值在0.98吨标准煤/万元增加值以下。
五是招商工作合力有待增强。部分行业主管部门和主要领导，对招商引资工作重视不够，研究不深、把握不准、发力不多，导致
招商效果不明显。对一些重大招商引资项目，我们在引进时作了承诺，可以说是信心满满，但到项目落地时，我们的一些部门遇到问题就说这也不行、那也不行，而不是把问题提前解决，没有把一些基础要素保障共同做好，以致一些项目迟迟落不了地、开不了工、投不了产。这些，都是影响和制约我县招商引资工作高效运行的短板和弱项，我们要进一步增强紧迫感，强化责任意识，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，针对问题和短板认真研究,并采取有效措施加以解决。
二、聚焦产业布局，补链强链，增强产业发展韧性
今年，要围绕建设循环经济示范区、中医药集散中心、国家全域旅游示范区、国家现代农业示范区等重要平台，聚焦“循环产业、智能制造、现代农业、生物医药、电商贸易、旅游康养”六大重点产业，积极开展建链补链强链工作，实现集群式发展，着力构建更具竞争力的产业格局。力争全年引进项目某某个，签约投资额、到位资金（含续建）分别同比增长22%、18%o
一要聚焦循环产业抓招商。聚焦社会化大循环总目标，发挥“热电联供”和“可再生能源就地消纳”优势，加强循环产业全产业链招商，加快规划建设600亩食品加工产业园,进一步育好“产业树”、壮大“产业林二
二要聚焦智能制造抓招商。加强与保利集团对接，加快推进水泥智能制造产业链延伸发展，力争西岭智能制造产业园早日实现实质性进展。加快推进新能源商用车总装基地等项目建设，布
局数控机床机械装备、新能源开发等制造产业,致力打造智能制造产业生态。力争全年新引进智能制造业项目某某个、建材制造业项目某某个。
三要聚焦现代农业抓招商。聚焦优质特色农产品深加工、农产品仓储保鲜冷链物流等方面精准招商，发挥现代农业产业园的作用，吸引更多农产品加工企业入驻，延长农业产业链，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
四要聚焦生物医药抓招商。紧紧抓住中医药集散中心建设机遇，加快规划建设600亩生物医药产业园，依托三九药业、信德医疗等企业，在药用辅料、医疗器械、外用包装等领域，采取“以商招商”等方式，加大企业培育和对外招商力度，丰富生物医药产业体系。
五要聚焦电商贸易抓招商。抓住建设中国跨境电子商务综合试验区机遇，依托县农产品电商产业园，针对加工、包装、物流等自身短板，大力发展跨境电商，吸引更多电商物流企业入驻，把县电商产业园建设成为东北地区最大的产地农产品集散平台。
六要聚焦康养旅游抓招商。聚焦我县生态环境优良、民族风情浓郁、文化底蕴深厚的优势，推动文化旅游区域合作,积极引进旅游企业，共同开发我县生态自然景观和古村落资源，让我们的传统古村落焕发生机，不断丰富乡村休闲游、生态康养游、文化体验游等旅游业态，加快全域旅游发展。
三、抓住关键重点，靶向发力，实现招商引资更大突破
实现新时期招商引资的新突破，要突出重点，靶向施策,既加强招商引资，又注重“选商择资”，积极培育有市场竞争优势的项目，以招商引资的新成效、新突破，促进产业结构转型升级。
一要紧盯宏观政策，储备一批产业优势项目。认真分析国家产业政策和企业投资动向，注重研究招商规律，把握招商特点，针对我县“六大”产业发展布局和企业特点精准谋划招商引资项目。既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全县经济高质量发展增添新动能。
二要紧盯资源转化，引进一批特色产业项目。我县历史文化悠久、旅游资源富集、农业特色鲜明、生态环境良好，这既是我县的亮丽名片，更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词，全方位、多维度讲好我县故事，宽领域、多渠道强化宣传推介，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目，不断提升地方特色品牌形象。
三要紧盯园区定位，引进一批平台运营企业。园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投资兴业、创造财富的基础。一方面，要加快构建“一区三园”发展新格局，提高服务功能和承接水平，真正把园区打造成我县对外开放、招商引资的高地。另一方面，要围绕园区的功能定位，聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物，开展“点对点”“一对一”招商，下大力气引进一批有实力的平台运营企业，促进大项目、大企业向各类园区聚集，带动特色优势产业在我县快速发展。
四要紧盯重点区域，引进一批重点龙头企业。紧盯粤港澳大湾区、长三角等东部发达地区，加强与粤港澳大湾区产业创新研究院、广东商会、佛山食品行业协会等商协会联合招商，把延链补链强链与招大引强结合起来，引进一批具有龙头引领和造血强链功能的上下游重点产业项目。要在“三类500强”企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业等方面有新的突破。
四、强化思想解放，加强保障，形成招商引资更大合力
招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力。要强化全县招商引资“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合。要结合开展“思想解放对标对表提升年”行动，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作，加快构建“招大商、大招商、招好商”新发展格局，同心协力跑出高质量招商“加速度”。
一要在组织领导上再强化。强化“一把手”招商主体责任，做到重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自挂帅、重大项目亲自包抓“四个亲自”；分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任，下移工作重心，前移工作关口，协调解决好招商引资过程中的疑难问题，力促招商引资各环节工作顺利推进。
对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商，需要县领导出面的，要及时做好汇报衔接工作。
二要在政策落地上再强化。对国家、省、市和我县出台的一系列招商引资政策措施，各级各部门要集成抓好对接落实，打通惠企政策落地“第一公里”，让政策早落地、企业早得利。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目，可采取“一事一议”的方法量身定做政策，着力打造“门槛低、服务优”的营商环境，实行“保姆式”、全程式、贴近式服务，为投资者提供优质、高效、便捷的服务，不断增强我县招商引资的吸引力。
三要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向，在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应的配套扶持政策，强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能等保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，尤其是要做到“拿地即开工”，确保项目招得来、落得下、实施好。
四要在推进措施上再强化。各乡镇、各部门要切实增强担当意识，认真推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化”工作保障闭环机制，按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则，对已签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理,逐一列出任务清单、责任清单，落实到具体责任单位和责任人，加强后续跟踪对接服务，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约，确保尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任，推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。
五要在督查考核上再强化。要结合开展“干部作风强化年”活动，强化领导干部作风建设，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要严格落实处级领导联系服务在谈项目和在建项目制度，通过“一个项目、一个处级领导、一个工作专班、一杆子服务到底”的“四个一”工作机制，做好项目全生命周期服务工作。要完善绩效评价体系和考核督查机制，对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的，要进行约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查、严肃问责，切实发挥考核的“指挥棒”作用。
同志们，今年招商引资工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神，科学谋划、精准招商,以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动招商引资工作实现大突破，为全县经济社会高质量发展提供强有力支撑。
