篇一：基层群众对全面从严治党的看法调研
全面从严治党在基层存在的问题及对策建议范文(精选17篇)全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇1一、存在问题1、预案内容简单，针对性不强。由于受人员素质、技术水平、专业知识等多种因素的限制，应急预案缺乏可行性评估，普遍存在对应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等不足，预案框架结构不合理，责任和功能不清晰;危险源和危险目标确定不准，对可能发生的事故以及后果的预测与实际不符等问题。2、应急预案的可操作性差。预案是否可行主要看其是否具有良好的可操作性。普遍存在的问题是应急预案的编制未能充分明确和考虑突发事件可能存在的重大危险及其后果，也未能结合自身应急能力的实际，对应急的一些关键信息进行系统而准确的描述，导致应急预案不易操作，难以起到应有的作用。3、预案演练流于形式。对应急预案演练的重要性认识不足，政府及企业在编制预案后大多不能结合当地、企业自身可能发生的事故开展应急演练，不组织或不认真组织预案演练，走过场，搞形式，针对性不强，甚至纸上谈兵，达不到演练的目的。4、预案修订完善不及时。有的单位相关人员已调动，场地也已变动，但预案没有及时修订，造成责任分工不明确，不符合实际。极易造成在灾难发生时，预案无法发挥指导事故应急救援工作的作用。二、对策建议1、加强预案内容的针对性。编制应急预案时要有针对性地结合自身可能出现突发事件的特点、事件影响程度等情况进行认真分析，并应增加防控事故的具体措施。在编制预案过程中，积极与安全技术专家沟通，发挥他们在安全技术等方面的优势，实现应急预案内容的针对性。
2、强化应急预案的可操作性。为保证预案的操作性，应急预案编制完成后，应对预案编制进行评审。应急预案的评审，应根据工作需要或受企业委托，组织有关专家、相关部门对预案进行评审。对评审专家提出的意见，及时进行修改完善，切实增强预案的可操作性。3、通过演练检验预案实效。加强应急预案编制、培训、演练和宣传。有计划地组织开展各种形式的应急演练工作，预案演练要注重实效，增强预案演练场景的仿真程度。切实通过演练，达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。4、及时修订完善应急预案。对单位场地以及相关人员发生变动的，应及时对预案进行修订和完善；对一些小的调整和完善，可以通过增加修订页或者下发文件的形式进行，待年底或预案更新周期时再统一进行集中修订。组同时应织开展好应急演练工作，根据演练中发现的问题与不足，及时修订预案，使之更加完善。全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇2【摘要】“营改增”在金融业已运行几年时间，对银行业金融机构的各个方面均产生了很大的影响。本文就是在“营改增”试点后，详细分析了银行业金融机构在税负方面存在如增值税、所得税出现上升，相关税收优惠不能完全享受等问题，并针对性地提出了相应的政策建议。【关键词】银行业金融机构营改增税负一、当前银行业金融机构税负方面存在的问题（1）税率下调引致商业银行进项抵扣下降，增值税税负上升。为进一步落实减税降费政策，切实减轻企业负担，国家从2023年4月1日开始对增值税率进行了调降，原适用16%税率的调整为13%，原适用10%税率的调整为9%，而一般计税法商业银行其销项税率维持6%不变，也不在进项加计抵扣的优惠政策范围之内，因此在购进货物或购买服务时，商业银行面临进项抵扣下降，成本上升的情况。同时，商业银行最主要的贷款利息支出不能抵扣，而其他可抵扣项目也较少，这些因素一起导致银行税负较高。（2）普惠金融优惠政策覆盖面有限，中小银行机构难以达到政策门槛。部分地方法人金融机构难以达到“两增”考核要求，无法享受税收减免。2023年3月，银保监出台的进一步提升小微企业金融服务质效的相关文件中，明确提出在地方性法人金融机构中实行差异化考核：在法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下，可对部分机构实行差异化考核，相关
标准或条件由各地银保监局自主制定。由于国有大型商业银行为实现政策目标，迅速抢占了当地优质小微企业资源，导致中小银行机构小微企业贷款下滑，难以符合“两增”考核要求。（3）部分政策执行标准前后不一，企业所得税税负快速攀升。根据《企业所得税法实施条例》第九条规定：“企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用。”税务部门在以前年度并未要求商业银行对其计提但尚未支出的应付未付利息作纳税调整，但在今年的企业所得税汇算清缴中，税务部门却依据收付实现制原则要求银行机构对该支出作纳税调增处理，引起地方法人银行机构税负大幅攀升。（4）金融政策和税收政策缺乏配合，使得银行在享受企业所得税优惠上存在困难。一是存款保险费抵扣不足增加商业银行税负。《财政部国家税务总局关于银行业金融机构存款保险保费企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》（财税[2023]106号）文件规定银行业金融机构按照不超过0.16‰存款保险费率缴纳的存款保险费准予在企业所得税税前扣除，而实际执行中部分商业银行由于风险差别费率过高不能足额抵扣引致负担进一步增加。如，山西长治辖内某商业银行反映，因2023年修订了存款保险费费率水平和级距差额，地方性商业银行存款保险费率总体上升，该行2023年度申报存保的总体费率水平分别为0.32‰、0.21‰，企业所得税规定只能按0.16‰扣除，因执行费率原因，导致企业所得税调增应纳税所得额214.65万元，税负上升53.66万元。二是贷款损失准备金计提比例高于税法允许税前扣除的比例。根据企业所得税相关扣除规定，银行涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可按照关注类、次级类、可疑类贷款扣除比例分别为2%、25%、50%。但银监部门要求损失准备金计提比例分别为3%、30%、60%，税务部门可抵扣金额小于银监部门要求，导致银行机构在所得税汇算清缴时，贷款损失准备金纳税调增，引起税负上升。（5）商业银行处置不良贷款抵债不动产面临高额税费，加重银行机构损失。近年来，部分商业银行不良贷款率出现上升，其取得抵债不动产较以往年度大幅增加，而抵债不动产从取得至处置过程中，需要缴纳增值税、契税、房产税等多种税费，导致商业银行债权难以保障。同时，法院判决的抵债资产主要依据市场评估价格，未实际考虑变现情况，抵债价值过高，导致承担过高的过户费用。在实际办理过户时，银行除承担自身过户费用，还需面对承担对方过户费用的被动局面。二、政策建议（一）进一步降低银行业金融机构的增值税税率并合理扩大抵扣范围
按照财政部、国家税务总局对增值税率的调整，银行业的贷款服务和直接收费金融服务等仍维持6%的税率。由于制造业税率的降低，导致营改增之后的商业银行税负没有实质性下降，因此建议进一步降低商业银行增值税税率。同时，要充分考虑银行机构的经营特点，应尽快研究制定利息支出可抵扣的适合银行的增值税模式，并允许以实收利息缴纳增值税，扣除不良贷款利息。（二）进一步完善相关金融政策和税收政策多数农商行、城商行等地方法人金融机构在发放小微企业贷款时，以小微企业主和个体工商业主作为承贷主体，实际用途用于小微企业及个体工商业，这些贷款在地方法人金融机构占比较大，应尽快研究制定相關政策，让这部分贷款适用财税[2023]91号《国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》，享受相应的贷款优惠政策。（三）进一步改进银行机构企业所得税方面的改革营改增之后银行业金融机构的总体税负水平不降反升，与所得税税负的增加有很大关系。所以建议要进一步推进银行业所得税改革，确实保障“税负只减不增”落到实处。同时，要更多考虑地方法人金融机构，尤其是农商行等涉农金融机构对支持三农方面的贡献，调整对地方法人金融机构的税率和核算方式，进一步实现减税效果。（四）提高银行业金融机构的涉税管理能力银行业金融机构应尽快适应政策的变化，不断优化自身税控服务管理系统，继续加强对涉税工作人员的培训力度提升其业务能力，同时要加强工作人员的思想道德建设，提升涉税工作人员的税收筹划意识和能力;不断利用互联网和大数据，将税收筹划和涉税分析纳入银行重要事项。
篇二：基层群众对全面从严治党的看法调研
调研报告：全面从严治党主体责任压力传导层层递减的成因及对策
调研报告：全面从严治党主体责任压力传导层层递减的成因及对策
摘要：全面从严治党是中国共产党的一项重大决策，主体责任是全面从严治党的核心。然而，在一些基层党组织中，全面从严治党主体责任传导存在层层递减的现象。本调研报告通过对多个地区党组织的实地调研和深入访谈，剖析了这一现象的成因，并提出了一些对策，以期为加强全面从严治党主体责任的落地落实提供参考。
第一部分：引言
全面从严治党是中国共产党作出的重要决策，是党内政治生活的根本要求。主体责任是全面从严治党的核心，对于实现全面从严治党目标具有重要意义。然而，当前一些基层党组织在履行全面从严治党主体责任时存在压力传导递减的问题，导致全面从严治党的效果不够显著。因此，本调研报告旨在深入分析主体责任压力传导递减的成因，并提出对策，以期为全面从严治党的实施提供参考。
第二部分：调研方法和结果
本次调研采用实地走访、深度访谈等方法，结合多个地区的党组织进行了调研，并针对主体责任层层递减的问题进行了分析。调研结果显示，主要有以下几个成因导致主体责任层层递减：
1.组织架构不完善：一些地方党组织中，组织架构不够健全，主体责任的传导路径不清晰，导致责任逃避和责任不明确。
2.干部能力不足：一些党员干部的业务能力和管理能力
不足，导致不能有效履行主体责任，也无法推动全面从严治党。此外，一些干部对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足，导致对主体责任的重视程度不高。
3.制度执行不力：一些地方党组织的制度执行力度不够，导致一些党员干部对主体责任的约束力不明显，责任传导受阻。
第三部分：对策提出
针对主体责任层层递减的成因，本调研报告提出以下对策：
1.完善组织架构：加强地方党组织的建设，健全组织架构，明确各级干部的责任范围和责任要求，建立起完整的主体责任传导路径。
2.加强干部培训：针对干部能力不足的问题，加强培训，提升党员干部的业务能力和管理能力，切实提高履行主体责任的能力和水平。
3.加强制度执行：加强对党员干部的制度约束，确保全面从严治党的制度落地落实，强化对主体责任的监督和考核。
第四部分：总结和展望
通过本次调研，发现了全面从严治党主体责任压力传导层层递减的成因，并提出一些对策。然而，我们也要清醒地认识到，解决全面从严治党主体责任层层递减的问题是一个长期的过程，需要各级党组织的坚定决心和持续努力。希望本调研报告的研究成果能够为加强全面从严治党主体责任的落地落实提供参考，推动全面从严治党工作取得更大成效
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第四部分：总结和展望
通过本次调研，我们对全面从严治党主体责任层层递减的问题有了更深入的了解。主体责任是全面从严治党的核心，对
于推动党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。然而，我们也必须认识到，在实际工作中，主体责任层层递减的情况并不少见，这给党的事业带来了不小的挑战。因此，加强全面从严治党主体责任的落地落实势在必行。
首先，我们需要完善组织架构，加强地方党组织的建设。地方党组织是履行主体责任的基础和保障。只有建立健全的组织架构，明确各级干部的责任范围和责任要求，才能够确保主体责任的有效传导。当前，一些地方党组织的建设仍存在不足，需要加强党组织的规范化建设，提高地方党组织的领导和决策能力，形成强有力的组织体系。
其次，加强干部培训是解决主体责任递减问题的关键。调研结果显示，干部能力不足是导致主体责任层层递减的一个重要原因。因此，我们需要加强对党员干部的培训，提升他们的业务能力和管理能力。只有通过培训，提高党员干部的素质和能力水平，才能够更好地履行主体责任。
此外，加强制度执行也是解决主体责任递减问题的必要措施。调研结果显示，一些地方党组织的制度执行力度不够，导致党员干部对主体责任的约束力不明显，责任传导受阻。因此，我们需要加强对党员干部的制度约束，确保全面从严治党的制度落地落实。同时，要加强对主体责任的监督和考核，建立起科学、严格的考核体系，确保主体责任的有效履行。
综上所述，解决全面从严治党主体责任层层递减的问题是一个长期的过程，需要各级党组织的坚定决心和持续努力。完善组织架构，加强干部培训，加强制度执行，是解决这一问题的关键对策。希望本调研报告的研究成果能够为加强全面从严治党主体责任的落地落实提供参考，推动全面从严治党工作取得更大成效。
展望未来，我们应当进一步加强调研工作，深入分析主体责任层层递减的原因，研究制定更加科学、有效的对策，推动全面从严治党主体责任的落实。同时，要加强理论研究，不断提高干部队伍的理论水平和思想境界，增强党员干部的自觉性和责任意识。只有不断加强党内法规制度建设，不断提高党员干部的思想觉悟，才能够有效解决主体责任层层递减的问题，推动全面从严治党工作取得更大成效。
总之，全面从严治党主体责任的落实对于党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们必须认识到主体责任层层递减的问题，并采取针对性的对策来解决。只有通过加强组织架构、提升干部能力、加强制度执行，才能够确保主体责任的有效履行。同时，我们也要清醒地认识到，解决这一问题是一个长期的过程，需要各级党组织的坚定决心和持续努力。我们相信，只要我们坚持不懈地努力，全面从严治党工作一定能够取得更大的成效
综上所述，全面从严治党主体责任的落实对于党风廉政建设和反腐败工作具有至关重要的意义。然而，在实践中我们也面临着主体责任层层递减的问题。为了解决这一问题，我们必须采取一系列有针对性的对策。
首先，完善组织架构是解决主体责任层层递减问题的关键对策之一。加强党组织的建设，确保各级党组织的层层负责制得到有效落实。各级党组织要严格执行党的组织制度，建立健全党的工作机构，并加强对党员干部的管理和监督，确保他们能够切实履行好自己的主体责任。
其次，加强干部培训是解决主体责任层层递减问题的重要对策之一。要注重对党员干部的思想教育和业务培训，提高他
们的理论水平和思想境界。同时，要加强党风廉政建设和反腐败工作的专业培训，提高党员干部的反腐意识和抵御腐败的能力。
此外，加强制度执行也是解决主体责任层层递减问题的重要对策之一。要严格执行党风廉政建设和反腐败工作的各项制度，建立健全监督机制，加强对主体责任履行情况的监督和检查，确保制度执行的有效性。
展望未来，我们应当进一步加强调研工作，深入分析主体责任层层递减的原因，研究制定更加科学、有效的对策，推动全面从严治党主体责任的落实。同时，要加强理论研究，不断提高干部队伍的理论水平和思想境界，增强党员干部的自觉性和责任意识。只有不断加强党内法规制度建设，不断提高党员干部的思想觉悟，才能够有效解决主体责任层层递减的问题，推动全面从严治党工作取得更大成效。
总之，全面从严治党主体责任的落实对于党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们必须认识到主体责任层层递减的问题，并采取针对性的对策来解决。只有通过加强组织架构、提升干部能力、加强制度执行，才能够确保主体责任的有效履行。同时，我们也要清醒地认识到，解决这一问题是一个长期的过程，需要各级党组织的坚定决心和持续努力。我们相信，只要我们坚持不懈地努力，全面从严治党工作一定能够取得更大的成效
篇三：基层群众对全面从严治党的看法调研
基层全面从严治党情况调研报告
1.基层组织建设薄弱。一是基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等现象。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。二是部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。三是有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问。四是日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
2.两个责任压得不实。一是责任意识不到位。有的基层党组织“一把手”，对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视，每年满足于开个会、讲个话、发文件或签个责任书，认为只要做到了这一点，自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职，出了问题，责任不在我。有的基层党组织“一把手”没有认真学习领会中央及地方对贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神，对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚，学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中，特别是在基层，一些党组织“一把手”的主体责任意识比较淡漠。有的“一把手”领取党风廉政建设任务后转头就全部交给纪委（纪检组），碰到有关党风廉政建设的事情，往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委（纪检组）推向前沿，导致主体责任缺位。有的党组织主要领导不仅不抓党风廉政建设，反而把自己在行政工作中的权
重和影响力视为是否有权威性。没有强化主体意识，没有主动担当、主动作为。有的领导班子成员只抓分管业务工作，对其承担的党风廉政建设的责任基本没有意识，有的不抓不管。导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”。少数基层党组织堡垒作用发挥不够，有的甚至变成了“堡垒中的战斗”。
3.基层腐败形式依然严峻。随着国家惠农政策不断出台和农村经济的快速发展，部分基层干部借助手中权力贪污、挪用、侵占公款和集体资产，违纪违规乃至职务犯罪问题日益突出。有的利用手中职权，谋私利，徇私情。有的在执行强农惠农政策过程中不讲原则，不按程序，而优亲厚友；有的乱用滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的采取各种违法违纪手段侵占贪污集体资产。收入不入账，乱花乱用；或多收少缴；或重报支出；或公款私存；或侵占集体资产利息；或把公物占为己有等等。有的大吃大喝严重。少数基层干部“巧借”各种名目用公款大吃大喝，生活腐化堕落。有的趁机在其中少吃多报；私吃公报；或变通报销，把一些不正当的开支也冲销在招待费用中。有的利用手中职权，暗示服务对象办招待或送钱送物。有的特权思想严重，作风粗暴，态度蛮横。有的老子天下第一，一言谈，独断专行，顺我者昌，逆我者亡；有的官威十足，听不得意见，只听得恭维之话，听得马屁之声，疏远百姓，脱离群众。这些行为在群众中产生了恶劣的影响，已成为引发农村基层不稳定的重要因素，严重损害了党和政府的形象。
篇四：基层群众对全面从严治党的看法调研
（5篇）关于全面从严治党认识和体会
全面从严治党是我们党对自身建设提出的重要要求，也是党的建设的一项基本原则。全面从严治党体现了党的自我革命精神，是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。下面我将从执政党的意义、思想认识、制度保障、党务干部和党风廉政建设等方面进行阐述。
首先，全面从严治党对党的意义十分重大。作为执政党，党要不断保持先进性，领导人民把社会主义事业推向前进。全面从严治党能够帮助我们党更好地团结带领人民，坚持正确的方向，处理好各种矛盾和问题，防止腐败现象的滋生，保持党的先进性，确保党始终走在时代前列。
其次，全面从严治党需要我们加强思想认识。只有深入认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，充分认识全面从严治党的深远意义，才能够从思想上做到严肃认真，坚守党的初心和使命，坚决贯彻党中央决策部署，加强自我约束，以身作则。
第三，全面从严治党需要建立健全的制度保障。要依法治党，不仅要遵纪守法，还要以党的章程为准绳，严明党的纪律，强化财务监管和公开透明，建立健全党内监督机制，加大对腐败行为打击力度等。只有建立健全的制度保障，才能够确立全面从严治党的基本框架，推动党的建设不断向纵深发展。
第四，全面从严治党需要加强党务干部建设。党务干部是党的建设的中坚力量，只有提高党务干部的素质水平，落实党委主体责任，加强组织管理，才能够把全面从严治党的要求真正落
到实处。此外，还需要注重选拔任用优秀党员干部，严格落实干部选拔任前公示制度，确保党员干部的廉洁修养和综合素质。
最后，全面从严治党需要加强党风廉政建设。党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，要坚持以党建为基础，以廉洁为根本，以纪律为保证，以制度为支撑，从源头上预防和治理腐败问题。要加强党内监督和群众监督，建立健全监督执纪问责制度，加大反腐败力度，以严明党纪党规，加强党风廉政建设。
总之，全面从严治党是党的建设的一项基本原则，对于推进中国特色社会主义事业的发展至关重要。只有深入认识全面从严治党的意义，加强思想认识，建立健全的制度保障，加强党务干部建设和党风廉政建设，才能够进一步推动党的建设工作取得新的更大成效。一、全面从严治党把党的建设摆在战略位置上。全面从严治党的重要性不仅在于保持党的先进性，更重要的是它把党的建设摆在了党的事业的战略位置上。党的建设是一个党的事业中十分重要的组成部分，只有通过全面从严治党，才能够保证党的建设不断深化，党的事业不断前进。
二、全面从严治党要坚持党的领导地位。在全面从严治党的过程中，要始终坚持党的领导地位。党的领导地位是中国特色社会主义事业赖以取得胜利的根本。只有坚定维护党的领导地位，始终坚持党中央的核心和全党的核心，才能够保证党的建设能够不断向前发展。
三、全面从严治党要注重制度建设。全面从严治党需要建立一套科学、严密、规范的制度，对党内工作进行管理和约束。在
制度建设方面，要加强党内监督制度建设，构建权力监督体系，促进党内事务透明化、公开化、规范化。同时，要加强党员干部选拔任用制度建设，确保党员干部的选拔任用公正、公平、公开。
四、全面从严治党要突出党风廉政建设。党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，也是保证党的先进性的重要保障。全面从严治党要求党员干部清正廉洁，树立正确的权力观、事业观、人生观，做到心怀理想、清正廉洁、敢于担当。要加强党员干部教育培训，提高他们的政治水平和道德素质。
五、全面从严治党要加强党内监督和群众监督。全面从严治党要求加强党内监督，确保党的纪律严明和党的路线方针政策的贯彻执行。要加强党内组织监督和党员干部监督，有效解决党内存在的突出问题。同时，要注重加强群众监督，搭建畅通的反腐败举报平台，鼓励广大群众积极参与党风廉政建设和反腐败斗争。
六、全面从严治党必须注重党员干部自身修养。全面从严治党要求党员干部要修身、齐家、治国、平天下，始终保持良好的精神面貌和工作作风。要做到清正廉洁，任何时候都不能触碰法律和纪律的红线。要勤于学习，增强理论素养和思想品质。要不断提升工作能力，树立为人民服务的宗旨，做到与人民同呼吸、共命运、心连心。
七、全面从严治党要加大对腐败问题的打击力度。全面从严治党要求充分发挥监察机关的作用，加强对腐败问题的打击。要
实行严格的监察体制改革，健全全面覆盖、权威高效的监察机构，形成对腐败行为的震慑和遏制。同时，要加强对腐败问题的预防工作，建立完善的反腐败体系，提高党员干部的廉洁自律意识。
在全面从严治党中，我们要深入认识其重要性，提高思想认识，加强制度建设，注重党风廉政建设，强化党内监督和群众监督，增强党员干部的自身修养，加大对腐败问题的打击力度。只有全面从严治党才能确保党的事业取得胜利。让我们共同努力，以全面从严治党为动力，不断推进党的建设工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
