篇一:廉洁从税的监督责任落得不实原因分析
廉政风险原因分析6篇
廉政
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:“廉政而长期,其行何也?”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。下面是我为大家整理的廉政风险原因分析6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
第一篇:廉政风险原因分析
一、思想道德风险
1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素养低背离社会主义荣辱观不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。
2.防控措施:
(1)建立廉政谈话机制。根据风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要准时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。
(2)建立警示教育机制。可实行单位领导作廉政报告、到
廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行常常性的廉政教育,使干部老师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。
(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱惜、帮助干部教
师,开展有益身心健康的文体活动,提倡乐观向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部老师的依法行政水平、工作效率和服务质量。
二、制度机制风险
1.主要表现:未能根据改革进展和党风廉政建设形势需要,准时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
2.防控措施:
(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。
三、岗位职责风险
1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为违反民-主集中制,独断专行或软弱放任失职渎职、不作为或滥用职权等。
2.防控措施:
(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民-主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格
执行重要事项议事规章、政务(校务)公开等制度对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。
(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质选购、工程建设管理等政策规定。
(3)全程监督干部选拔任用、老师聘请、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。
(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。
(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,专心填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。
(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批判指出,因不执行制度
而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。
第二篇:廉政风险原因分析
岗位职责:
1、中心每月会计凭证的复核(二级复核)及季度及年度会计报表的编报
2、财政部门预算的编制、年终财政决算报表的编制
3、每月25日之前完成上月银行存款账户的核对,编制银行存款调节表
4、固定资产的账面价值核算和资产动态管理系统的录入
5、《收费许可证》年检工作
6、担保公司支付业务的复核,会计凭证的复核及会计档案的装订工作
7、中心工会业务支付的复核,会计凭证的复核及会计档案的装订工作
8、领导交办的其他工作。
自查风险点
1、是否充分把握会计知识,可能影响会计工作的判定
2、是否遵守财务制度,严格按规定办事
3、是否隐瞒罚没收入,不偷税、漏税
4、可能发生利用职务之便编制人情预算、拨人情款等风险
5、对财务收支等重大资金使用等没有准时提出建议和意
见,存在监督不到位的风险
6、会计资料是否真实、牢靠,报表是否真实反映单位收支情况
7、是否有保密意识,不对外透露单位财务信息
8、国有资产管理不到位,易出现物资的流失和浪费。
防控措施
1、不断更新和把握新的财政税务法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力
2、加强制度建设,完善内部管理制度
3、强化责任意识,时刻提醒自己,防范作风上的风险落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事自觉遵守廉政制度,清正廉洁。
第三篇:廉政风险原因分析
在县交通运输局的正确领导下,根据《道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案》(道交党发〔20XX〕12号)文件要求,我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实”阶段,主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作,真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节,找出工作不规范、监督不到位的关键问题,堵漏补缺,根据制定的详细防范措施进行整改落实,切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力,结合我所工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导,在县政府、县
纪委的领导下,在县交通运输局的指导下,以治理公路管理腐败问题为目标,开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作,贯彻和落实反腐倡廉制度,推动党风政风行风建设,规范公路工程管理和路政执法行为,全面推动公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象,为我县经济快速进展提供良好的公路通行保障。
二、实施范围
本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。
三、工作原则
整改落实工作要正确区分五个层面:政府行为与本所职能、集体讨论与个人失误、法律层面要求与本所规章规范、个性问题与职位问题以及规章颁布前发生的与规章颁布后发生的要区分开,针对不同层面的问
题,逐项进行登记,分类建立台账,分类说明依据。属于本所职能的,要准时制定整改措施,限期依法纠改属于个人违法违纪的,要准时予以订正,不订正的,坚决依法依纪查处。
四、主要内容
(一)清理规范性文件和不规范性工作程序(9月10日-10月31日)
一是组织清理规范性文件。组织开展规范性文件的大清理活动,要组织专人对近年来出台的规范性文件逐个清查,对不符合法律法规和政策规定的,要坚决废止与当前政策要
求冲突的,要组织人员进行修订对未涉及到的规章制度要进一步完善。
二是查找清理不规范性工作程序。结合近年来新出台的政策法规,组织人员清理现行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需简化或增加的,提出修订建议,组织讨论论证,规范工作程序。
(二)讨论剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)结合检查情况,对比法律法规和政策,汇总梳理排查中容易产生的问题,分析讨论各类问题易发多发的深层次原因,剖析制度、机制和工作程序上的漏洞,形成工作总结。
五、工作要求
廉政风险整改落实是廉政风险防范工作的重要环节,一定要高度重视,本所一把手是廉政风险点排查与自查自纠工作的第一责任人,要过细工作,不留死角,要讨论政策,深入剖析,严格按方法步骤组织好本所的廉政风险整改落实工作,确保廉政风险防范工作做出实效。
第四篇:廉政风险原因分析
工作职责:
1、严格遵守《现金管理暂行条例》,单位使用现金必须根据《条例》规定的范围使用。
2、严格根据《现金管理暂行条例》和银行结算制度的规定,根据审核人员审核签章的收付款凭证进行复核,办理款项收付。
3、现金日记帐要日清月结,现金的帐面余额要同实际库
存现金核对相符,银行存款的帐面余额要准时与银行对帐单核对,对未达帐款要准时查询。
潜在廉政风险:
1、财务管理不规范,存在做假账、设立“小金库”、贪污公-款的情况。
2、可能出现现金开支范围过大,可能出现库存现金限额过大。
3、大额资金的使用管理不按规定,存在廉政风险。
风险等级:B级
防控措施:
1、加强对廉政政策的学习,乐观参加党风廉政、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵挡腐-败侵袭的能力。注意自身政治理论和业务知识的学习,加强个人自律意识。通过实行专题学习、研讨沟通、自学等形式,不断提高自身综合素养。
2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。
3、加强资金管理,一定要做好日记现金账工作,加强库存管理,不得任意挪用现金,专心贯彻执行国家规定的财经制度。
4、根据项目部财务制度规定办理财务收支业务,根据程序审核帐目,做到帐目清,财务明。
5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定,重大现金结算准时向领导汇报。
第五篇:廉政风险原因分析
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施方法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推举后备干部,提名人选未经单位集体推举。
2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。
3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、执行竞争上岗的未按综合得分名次执行择优录用。
6、不按规定办理聘任手续。
风险涉及单位:学校党委、学校行政。
(三)大宗物资选购及学校基建项目
1、利用选购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书
籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。
(五)老师人事调动及老师聘请
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论讨论私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业老师任课。
风险涉及单位:主管领导、学校行政。
(六)老师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。
风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。
(七)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及人员:主管领导、教学管理中心。
(八)贫困生资助
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不准时、足额或变相发放学生资助款。
3、不准时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。
风险涉及人员:主管领导、团委。
(九)老师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或示意索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。
风险涉及人员:全体老师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推动学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广阔教育工风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习
与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广阔教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民-主决策的原则,完善党委会、行政会《议事规章》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交党委会、行政会讨论,严格根据规定运作,经领导班子集体讨论作出决策。执行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,乐观探究建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面执行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。执行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推动全员聘用,执行按需设岗、竞争吵教、择优聘用。进一步完善老师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为老师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀老师倾斜。进一步完善领导干部考核制度,建立领导干部廉政档案。
4、完善教育收费管理制度。严格根据国家收费标准执行收费,加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示,主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常进展需要。严格查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。
5、完善基建工程、物资选购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。专心贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。专心贯彻《政府选购法》,降低选购成本,规范选购行为。
6、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开名目,明确操作流程。公开名目须经教代会或校长办公会讨论通过,要利用校务公
开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开要拓展公开渠道,乐观推行学校网站、校园网、电子公告屏等便利快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参加校务公开的良性互动,通过参加、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入进展,促进学校规范办学。
(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使。
1、执行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总,对评估确定的廉政风险点实行风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,准时向有关处室或岗位个人发出预警信息,执行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民-主集中、民-主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资选购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、老师聘请、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
高级风险点:
(1)经费开支。(2)物品选购。(3)设施、设备维修管理。
防范制度:
(1)坚持开支预算和大额选购班子集体讨论制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体讨论决定,专心审核。对需要履行政府选购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
(2)严格选购管理。千元以上开支由校委会集体讨论决定。凡涉及招标和政府选购项目,必须在履行招标或政府选购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公-款和私设小金库的行为。(4)专心执行校务、财务公开制度,准时公开学校账务,自觉接受监督。(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。常常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点:
(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推举。(3)干部选拔任用和老师调动。(4)公务接待。(5)平安管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。
防范措施:
(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。(2)专心落实平安工作“一把手”责任制。
(3)多渠道、多途径的开展平安宣传教育,努力提高师生的平安意识。(4)严格执行上级关于学校平安管理的规定,切实做好学校平安工作。(5)建立学校平安检查长效机制,准时排解平安隐患。
(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善老师管理制度,特殊在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校平安管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使老师管理制度更科学、合理。
(8)加强老师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作乐观性和主动性。
(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导老师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记
签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。
低级风险点:
(1)老师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。
防范措施:
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推举。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推举坚持基层推举、组织审核、党支部讨论的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。(4)完善老师管理制度,特殊在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校平安管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使老师管理制度更科学、合理。
(5)加强老师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作乐观性和主动性。
(6)改革老师考评考核机制、职称推举及聘用机制,客观公正公平评价老师师德修养及业务能力,以调动老师的乐观性。
第六篇:廉政风险原因分析xx办xxx
在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。
2.不专心学习,政治素养低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不听从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,听从、服务于部门工作安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不留意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,乐观进取,专心扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度把握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经
法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素养与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。
廉政风险原因分析