篇一:技术讨论区地址变更
2023年项目建议书范文六篇
项目建议书
篇1一、项目名称
××农贸市场建设项目
二、建设依据
1、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》(计经贸[]2668号)提出:“加快农产品流通设施建设,对实现农产品流通的现代化
促进农村经济发展,增加农民收入,扩大就业,提高城乡居民的消费质量和我国农产品的竞争力,都具有十分重要的意义;要充分利用现有设施
首先对现有布局合理、已形成交易规模的市场进行改扩建,完善市场功能,提高市场的辐射能力;根据农产品流通设施的公益性及承担的社会责任,国家和地方政府给予相应的政策扶持”。
2、《国家计委、发改委、农业部及今后对农产品市场建设的实施意见》中提出:“国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为:a、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级;b、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场”。
4、《××地区关于发展加快第三产业的若干政策》。
5、××县“十二五”发展规划重点建设项目。
三、项目法人
××有限公司
四、项目建设地址
××镇××路
五、项目建设现状
技术改造
六、项目建设的必要性和可行性
党的十六大提出全面建设小康社会,必将推动人们生活水平的进一步提高,推动城镇化建设步伐,为农产品市场发展提供更加广阔的空间
人民生活越富裕对农产品的消费力越稳定;城镇化水平越高,越来越多的消费者必然要求更多更好的农副产品供应。同时改革的深入,发展的加快,必将促进农贸市场的发展步伐。
目前我区内各地市场面貌已有很大的改进,但在基础设施、管理模式上还处于初级阶段,交易环境差,污染问题突出,缺少安全检测条件,现有条件与建立安全的农产品流通体系的要求还有很大差距。
本项目的建设,将有效引导和转化××地区潜在的物流需求,提高地区农副产品的供给能力水平。通过建立良好的市场秩序,形成对行业活动的规范化与积极引导,并满足老百姓生活消费的现实需要。
随着人们生活水平和消费要求的提高,农贸产品十分丰富,现有的小型市场已承担不了农副产品的流通重任,作为地区中心,兴建一个专业化的农贸市场符合长远发展趋势,才能在衔接产品、满足消费、带动产业发展等方面发挥积极
作用,提高城市品位,促进经济发展。
七、项目建设内容及规模
1.改造农副产品综合交易区。改造后农副产品综合交易区分为水产肉食区、蔬菜副食区、小食品区三个区域。
综合交易区外围店面为二层框架结构,里面为透明全封闭保温棚,经营面积为××1966平方米,摊位总数××个。
2.完善基础设施(排污系统、场地硬化、房屋维修等)建设。
八、投资估算及资金________
1.本项目总投资××万元,其中:
改造农副产品综合交易区××万元;
基础设施建设××万元。
2.资金________
申请国家投资××万元,×%;占总投资企业自筹××万元,占在投资的×%。
九、工程建设计划进度
××年×月开工,×月底完工。
十、项目效益分析
1.经济效益
本项目年均营业收入××万元(×户××元/月×12个/月=××万元),年均上缴税金及附加××万余元
按××市场经营成本和费用不变价计算,占总收入的×%,扣减后本项目年收益在××万元。
2.社会效益:
1)本项目建设是地区经济发展城镇规划项目,对促进城镇建设、经济发展以及物流中心建设都将发挥积极作用。
2)本项目作为发展农贸市场的具体服务点,深受老百姓的欢迎,必将促进第三产业和“三农”经济的发展。
3)通过市场的逐步改造,强化市场监管、规范交易行为、改善交易环境和食品安全状况、创建放心市场
推动标准化农贸市场和“菜篮子工程”建设。
4)本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会,可有效减轻对社会就业压力
对进一步促进社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。
十一、前期工作进度
项目的可行性我们已于09年十二月份上报发改委、商务局,目前正在沟通衔接中。
项目建议书
篇2订立合同双方:
委托方(甲方):__________________________________________
受托方(乙方):____________________________________________
经双方协商,由甲方委托乙方承担________________________________工程项目建议书的咨询服务工作,编制《____________________________________工程项目建议书》,特订立本合同。
第一条
甲方在合同签订之日起10个工作日内,向乙方提供所有与咨询服务工作有关的数据与资料。
在合同期内,甲方进行的与本项目有关的论证、对外谈判。调研考察等所得到的信息资料,应及时提供给乙方。
第二条
乙方应在__年__月__日以前,向甲方提交《增城市增江街比山北路建设工程项目建议书》报告成果。
第三条
乙方应自行完成与项目有关的外部调研工作:包括国家政策、相关技术标准与规范调查、交通量分析及需求预测等。
乙方应向甲方提交研究报告__份。
第四条
甲方如在合同期间变更委托任务或因提交的资料错误,或所提交的资料作较大的修改,导致乙方对研究报告作重大修改甚至返工时,须经双方协商,对本合同进行修改,增加任务变更附件,或另订合同。
第五条
费用支付条款
参照项目建议书咨询收费标准,经双方协商,本项目的编制费用为人民币________元整(¥____.____)。
(1)合同生效之日起5日内,甲方应向乙方付给编制费用总额的30%(项目预付款),即人民币__________元整(¥____.____)。
(2)提交研究报告初稿后5日内支付编制费用总额的40%,即人民币____元整(¥____.____)。
(3)《____________工程项目建议书》通过审批立项后5天内支付编制费用余款,即人民币______元整(¥____.____。
第六条
违约责任款
1、乙方不按合同规定的日期提交研究报告时,每拖期一天,扣除当期费用的万分之五,作为违约罚金。
2、乙方提供的研究报告中出现错误,且错误属乙方造成,应扣除其所得费用的10%-15%,视错误性质严重程度而定。
3、因甲方责任造成研究报告重大修改、或返工重做,应另行增加费用,其数额由双方商定。
4、甲方超过合同规定日期付费时,应偿付给乙方逾期违约金,以每逾期一天按合同当期费用的万分之五计算。
第七条
本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜,由双方共同协商,作出修改或补充规定。
第八条
本合同正本一式
陆
份,双方各执
叁
份。
[本页为签署页,无正文]
委托方(甲方):________________________(盖章)
地
址:
法定代表人:
(签字)
联系人:
(签字)
受托方(乙方):____________________________(盖章)
地
址:
法定代表人:
(签字)
联系人:
(签字)
于____年__月__日在____订立
项目建议书
篇3国防科技工业固定资产投资项目可行必研究报告(以下简称可行性研究报告)是根据国防科技工业长远发展规划的要求,对拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,提出评价,为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下:
(一)基本情况:中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
(二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况,以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。
(四)项目地址选择及其依据。
(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。
(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、________和经营管理)及其依据。
(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
(八)建设方式、建设进度安排及其依据。
(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。
(十)外汇收支安排及其依据。
(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。要采用动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
(十二)必要的附件。如合营各方的营业执照副本;法定代表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上及主管部门的意见
项目建议书
篇4委托方:
受托方:
委托方为
工程的建设单位,受托方为具备法定资质
以及丰富建设项目咨询服务经验的专业咨询公司。委托方因
工程,受托受托方进行该项目的可行性研究报告(项目建议书)编制工作,为了明确双方的权责,维护各自合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,在平等、自愿、互利的基础上,就服务事宜协商一致,制定本合同,以资共同信守。
一、受托方的服务内容
1.1受托方为委托方编制可行性研究报告(项目建议书),可行性研究报告(项目建议书)应包括但不限于以下内容:
1.1.1项目的背景及概况
1.1.2项目的发展及需求分析
1.1.3对该项目现场及周边环境进行详细研究,并根据场地现状及建设条件,提出评价意见
1.1.4对各专业设计进行研究,提出项目的"建设方案
1.1.5通过对环境影响的评估及分析,提出环境影响总统评价
1.1.6分析周边环境及交通状况,提出交通安全措施
1.1.7项目实施安排与进度计划
1.1.8投资估算与资金筹措
1.1.9财务与社会评价
1.1.10结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改,最终形成完整的该项目可行性研究报告(项目建议书)。
1.2提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
1.3受托方应在本合同签订且委托方提交全部资料后x个工作日内向委托方提交可行性研究报告(项目建议书)一式
份。
二、服务费用的标准及结算
2.1服务费合计为
元整(大写:
元整),本费用为固定费用(按号文件规定取费标准计取),在受托方全面履行本合同义务的前提下,上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
2.2服务费用具体方式为:分两次支付,本合同生效后
日内,委托方向受托方支付预付款
元(大写:
元整);受托方向委托方提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书)后,经委托方书面认可且可行性研究报告(项目建议书)得到政府相关部门批准之日起
日内,受托方向受托方支付
元整大写:
元整)。
三、双方的权利和义务
3.1委托方的权利和义务
3.1.1委托方应在本合同签订后
个工作日内,向受托方提高目前现有的与工程相关的数据和资料。
3.1.2检查、监督受托方的工作,对受托方不符合合同规定的服务内容,委托方有权要求受托方限期改正。
3.1.3受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的,委托方有权要求受托方更换工作人员。
3.1.4受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
3.1.5受托方在从事服务过程中,受托方有权派专人监督、检查。
3.1.6在合同期内,委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料,如上述信息资料对可行性研究报告(项目建议书)的编制工作密切相关,委托方应及时地提供给受托方,必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
3.1.7在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下,委托方可对受托方的服务工作提供配合。
3.1.8本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用,受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
3.2受托方的权利和义务
3.2.1在提供符合本合同约定的服务后,受托方有权要求委托方付款。
3.2.2在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下,受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
3.2.3受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告(项目建议书)的编制。
3.2.4在申请政府相关部门审核可行性研究报告(项目建议书)时,如上述文件内容需要调整,受托方应无偿负责修改和返工。
3.2.5在编制可行性研究报告(项目建议书)过程中,因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告(项目建议书)必须进行重新编制的,双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
3.2.6受托方应积极配合委托方的工作,发现问题及时上报委托方负责人。
3.2.7受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失,受托方应负责赔偿。
3.2.8未经委托方书面同意,受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
4.1可行性研究报告(项目建议书)的知识产权由双方协商确定。
受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务,不得以任何名义以此进行牟利活动,不得发表,也不得向任何第三方透露,否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
4.2任何一方及其工作人员,对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中,所知悉的对方未公开的信息与资料(包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式),均应保密,否则,应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
5.1甲乙双方应当诚信、全面履行本合同,如有违约,应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
5.2在受托方依约履行本合同的前提下,委托方迟延支付服务费用的,每延迟一日,应当按照应付而未付金额的‰向委托方支付违约金。
5.3受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书),每延迟一日,应按服务费用总额的‰支付违约金,延迟达到
日,委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告(项目建议书)如未能通过政府部门批准的,受托方应无条件进行修改、返工,直至通过批准。
5.4因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失,由受托方负责赔偿。
项目建议书
篇5一、概况
__农场位于翁牛特旗最东端,__河与__市__镇相望,南隔__河与__市__相毗邻,地处__河与__河的三角地带,是__市乃至__重要的商品粮生产基地,年产粮食6500万公斤左右,占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口,13。8万亩土地,其中耕地7万亩,辖11个村分场,人均纯收入4012元。
__河和__河是__河的两大主要支流,__位于__两河交汇的三角地带。我场属冲击平原,含水层地貌上为河墁滩及一级阶地,地势较低,河谷地下水自西向东流,含水层主要是冲击平原的砂砾石,向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米,单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日,水质为重碳酸钙钠型,矿化度为0。42克/升,地下水埋藏深度在1。5米—3米之间,水质良好。__境内的地上水资源主要靠__河和__河的河水,__河河水主要靠__胜利渠首汇集,__河河水主要靠一号渠首汇集,近年来由于干旱两河水处于断续状态,主要靠提取地下水进行灌溉。
二、项目区基本情况
项目区耕地面积是__万亩(其中旱田__万亩,水浇地__万亩);旱田主要种植作物有玉米__万亩,__杂粮、杂豆万亩。据末统计,项目区粮食总产__万公斤,平均单产__公斤,人均持有粮__公斤。牲畜总头数__头(只),其中大畜__头(只),小畜__头(只),生猪__口。农牧业总产值__万元(其中农业产值__万元,牧业产值__万元),农牧民人均纯收入__元。
可以看出,__农场是一个以农业生产为主,农牧结合的地区,农业收入是农牧民的主要经济收入________。但是由于诸多因素的影响,项目区机电井配套工程进度缓慢,农业灌溉用水利用程度很低,各农牧户之间经济收入不平衡,农牧
民的生活水平有较大差距,生活比较贫困,贫困人口达到人,占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面:
一是多年以来,项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化,农牧业生产发展缓慢,先进的农业生产技术得不到有效推广。
二是由于近几年的持续干旱,原有__亩水浇地,现因地表水供水不足,__亩水浇地变为旱地,农牧民的收入减少。
三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足,没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源,并结合节水灌溉工程,可以提高农牧业灌溉用水的利用率,从而有力的促进项目区农牧业经济的发展,同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展,建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程,达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实,有着重要的现实意义和深远的历史意义。
__农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区,现有水源井眼,配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是__亩,目前这些水源井运行状态良好,但也存在一些问题:一是由于缺少节水灌溉措施,输水渠道渗透严重,水利用系数较低,水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高,管理不变。从整个项目区情况看,还有__亩旱田没有解决灌溉问题,应加大对灌区的投资力度,完善灌区功能,进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。
三、项目建设的必要性
1、__河水利用情况:
由于__河水流特性是春季最长过流时间一个月左右,夏季洪水每次过流时间一般为3—4天,主洪峰期一般为几小时至十几小时。
在__河上的引水闸主要有一号闸,但由于干渠缺少配套工程,所以对__河水的利用率远远达不到生产的需要。
2、__河水的利用情况。
__河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程,只要有水就能引入胜利干渠,但由于近几年干旱少雨,上游的红山水库已近干涸,因此也无法利用__河水。
3、地下水利用情况。
__农场现有机电井总数已达到680多眼,除利用地表水外,在耕作期内大多利用地下水,每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题,一是电井少,机井多,费用高。现有电井仅有不足100眼,机井近600眼,按用电和用油对比,浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元,全场7万亩耕地都按大田计算,每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题,加油站前拥挤不堪,有时昼夜排队,排队排出一、二里地长,很多人为排班夜间就住在排队的车里,为了争抢经常发生斗殴等,造成了群众生产上的不便。
四、项目建设的可行性
农田电力配套工程是一项农业基础设施建设,项目实施竣工后,见效快,将有显著社会效益和经济效益,对增加农民收入,改善农民生产、生活条件,改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。
今年,旗农电局在我场建设变电所,明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升,改变用电难、电压低的现状,对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。
实施该项目,直接关系到当地群众的切身利益,群众的积极性很高,场部对该项目非常重视,决定下大力量抓好此项工作,为工程的实施奠定了良好的基础。
总之,该项目社会效益、经济效益显著,项目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任务和规模
该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施,设计新增高压线路__公里,低压线路__公里,配套50KV工程项目变压器__台,新打井__眼,建井房__座,铺设输水管路__米。
六、工程投资估算
工程总投资估算为万元,其中高压线路投资每延长米35元,计万元;低压线路每延长米25元,计__万元;50KV工程项目变压器每台2.5万元,计__万元,新打机电井每眼1.5万元,计__万元,建井房每座6000元,计__万元。
七、项目资金筹措
工程总投资__万元,其中:申请国家扶助资金__万元,群众自筹资金__万元。
八、效益分析
(一)社会效益:工程完工后,群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁,而且灌溉用人工减少,劳动强度降低,群众生活质量进一步提高。
(二)经济效益:机井浇地每亩能耗10元,而改用电井,每亩浇地费用仅为6.5元,每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算,__万亩耕地每亩可节约__万元。此外,每年还可节省灌溉用人工__个以上,折资__万元,经济效益显著。
(三)生态效益:工程完工后,项目区__眼井全部用上清洁无污染的电能,每年少燃烧柴油__万升以上,减少了对大气的污染。
项目建议书
篇6一、项目概况
1、项目名称:混凝土搅拌站
2、建设性质:新建
3、项目业主:____县__有限公司
4、建设______县工业园区
5、建设内容:建设年加工商品混凝土50万m3的搅拌站一座。
6、投资估算:总投资2800万元,其中建设投资1800万元,流动资金1000万元。
7、经济效益:年实现销售收入5000万元。
二、项目背景
混凝土是建筑的主要材料,混凝土搅拌站是建筑行业向深层次发展的需求,可根据市场需要生产各种强度混凝土,由专用运输车送到工地进行浇筑。该项目避免了工地现场搅拌强度不稳定、搅拌不均匀、保养不规范以及现场脏、乱、差等缺点,是国家鼓励的投资项目。随着人们生活水平的提高,城市居民对生活环境的要求越来越高,建筑工地的混凝土搅拌以及运输水泥、石料、沙子产生的噪音、粉尘污染给人们的正常生活带来严重的影响,决定了集中供应商品混凝土在目前城市建设过程中无可替代的位置,与传统的现场搅拌混凝土相比较,商品混凝土具有节约原材料、质量稳定可靠、提高水泥散装率、提高工作效率、减轻劳动强度、减少环境污染等特点。目前,我县原有的三家商混站已经全部被____公司收购,形成了一家垄断的局面。为确保建设工程质量,维护县内市场稳定和健康发展,有必要在我县新建一家商品混凝土搅拌企业。
三、建设条件
随着县域经济的发展和招商引资规模的不断壮大,加之城市新区及城市综合开发等一批新上工程的建设和老城改造等市政、商用和房地产建设规模将有大幅度提高,混凝土的需求量越来越大,商品混凝土具有广阔的市场发展空间,预计年混凝土用量达____万m3。原有商混企业生产能力为____万立方米,不能满足我县城市建设的需要。我县及周边具有较丰富的砂石资源,生产原料、水电供应
方便充足。此项目一旦建立,我县将严格控制工地现场搅拌,推广使用成品混凝土。项目拟建地址位于我县工业园区内,以减少噪音污染,对当地生态环境没有不良影响。
四、投资估算
项目总投资2800万元。其中征用土地50亩;建设投资1800万元,建成生产车间、仓库、办公及其它铺助设施3578m2;购置混凝土生产线2条及运输车8辆;铺底流动资金及其它费用1000万元。
五、预计经济效益
项目建成投产后,年加工商品混凝土50万m3,按混凝土单价300元计,销售收入5000万元,年实现税金125万元,利润500万元。
六、结论
预拌混凝土的推广使用不但能够保护环境,提高城市形象和品位,而且可降低工人劳动强度,满足现代化施工要求,有利于推广新技术,还可以缩短工期,大大提高建筑工程质量,减少维护保修费用,节约社会总成本,具有良好的社会效益和经济效益。
篇二:技术讨论区地址变更
变更管理制度
1目的为了满足产品生产过程中公司所有涉及包装材料、原辅料、成品、设施和设备、工艺,以及用于生产和控制的公用系统变更基本要求,保证设备、工艺安全变更,依据《加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)、《化工过程安全管理导则》(AQ/T3034-2022)、《山东省危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单》(鲁应急字〔2022〕124号)、《山东省危险化学品企业变更管理指南(试行)》制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司范围内的变更管理。
3术语及定义
3.1变更:公司内部任何与生产过程相关的改造、停用、拆除或非同类替换的改变,以及对经过评审的管理方式和人员情况等进行的调整。包括工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员、组织机构等方面进行的改变。根据变更的设计复杂程度、带来的工艺危害、安全健康影响、环境影响、财务影响等,划分为重要变更和一般变更。
3.2重要变更:可能导致生产工艺不稳定、风险等级提高,带来事故发生、出现人员伤害、造成严重环境污染,或者公司不能接受的财产损失等潜在后果的变更。
3.3一般变更:不属于重要变更的变更。
3.4永久性变更:实施变更后,变更对象不会回复到变更前状态的变更。
3.5临时性变更:因生产运行、安全目的或其他原因需要而进行的短期改变,且到达预定期限前应恢复到变更前状态的变更。
3.6紧急变更:在紧急状况下,为避免人员、环境、财产等受到重大损失,而实施简化变更管理手续的变更。
3.7同类替换:采用经批准的供应商,且符合原设计规格同一型号物品的更换。同类替换不属于变更。
4职责
4.1主要负责人:负责重要变更的批准。
4.2安全总监:负责批准重要变更的安全风险评估。
4.3安全部:负责审核一般变更的安全风险评估,对变更过程的安全管理进行监督、检查;负责职责范围内的变更管理,组织进行变更风险分析及辨识,建立完善统计变更档案;负责识别职责范围内的法律、法规变更并及时更新;汇总公司变更台账。
4.4设备、技术、生产、营销、采购部:负责职责范围内的变更管理(分工见附录),组织进行变更风险分析及辨识,建立完善统计变更档案;负责识别职责范围内的法律、法规变更并及时更新;定期进行变更审核。
4.5人力资源部:负责职责范围内的变更管理,组织进行变更风险分析及辨识,建立完善统计变更档案;负责识别职责范围内的法律、法规变更并及时更新;定期进行变更审核;组织变更相关培训。
4.6各车间:负责与本车间相关的变更管理,建立本单位的变更管理台账,进行变更风险分析与辨识,落实变更的风险管控措施,对本车间人员进行变更管理知识培训。
5工作要求
5.1变更主要包括总图变更、工艺技术变更、设备设施变更、仪表系统变更、公用工程变更及管理变更。
5.1.1总图变更:主要包括工厂布局发生变化、新增建(构)筑物、建(构)筑物功能改变、内部道路和出入口改变、其他总图变更等。
5.1.2工艺技术变更:主要包括生产能力、物料的改变(包括成分比例的变化),化学药剂和催化剂的改变,工艺设备设计依据的改变,工艺路线、流程及操作条件的改变,工艺操作方法(包括物流投加顺序)的改变,工艺控制参数改变,安全报警设定值的改变,安全装置及安全联锁的改变,操作规程的改变,试验及测试操作,产品质量的改变,公用工程的水、电、汽方面的改变,其他工艺变更。
5.1.3设备设施变更:主要包括设备设施负荷的改变,设备和工具的改变和改进,设备供货商的改变,安全设施的改变,运输路线的改变,装置布局的改变,电气设备的改变,增加临时的电气设备,消防设施的改变,其他设备设施的改变。
5.1.4仪表系统变更:主要包括控制方案修改,连锁方案修改,联锁长期或短期
摘除,仪表型号变化,仪表的量程、测量范围变化,DCS组态变化,软件系统的改变,仪表控制体系及逻辑的改变,其他仪表系统变更。
5.1.5公用工程变更:主要包括公用工程的界区条件变化,公用工程的工艺设备变化,公用工程的设施的服务范围变化,公用工程的来源发生变化,消防系统和消防依托发生变化,其他公用工程变更。
5.1.6管理变更:主要包括法律法规和标准的变更,关键人员的变更,管理机构的较大变更,管理职责的变更,供应商和承包商的变更,生产组织方式变更,其他管理变更。
5.1.7仪表控制系统的变更执行公司《安全联锁系统(SIS)及集散控制系统(DCS)管理制度》要求。
5.1.8管理制度、操作规程、企业标准的变更执行公司《文件管理程序》、《安全生产规章制度与操作规程管理制度》要求。
5.1.9适用法律法规的变更执行公司《识别和获取适用的安全生产法律法规管理制度》要求。
5.1.10供应商的变更执行公司《供方管理制度》要求。
5.1.11承包商的变更执行公司《承包商管理制度》要求。
5.1.12关键岗位人员、管理职责的变更执行公司《人力资源管理程序》要求。
5.1.13本制度5.1.7-5.1.12条款变更除执行各自相关管理制度外,还应进行风险分析,风险分析应包括变更过程风险分析和变更完成后风险分析内容,落实审批、实施、验收、文件归档等管理。
5.2变更根据风险性影响分一般变更和重要变更。
5.2.1一般变更指对产品质量、性能、生产技术水平、工艺安全可能不会产生影响或产生一般影响的变更。一般变更主要包括下述内容:
1)修改非关键原料的分析方法;
2)设备备件结构、功能等的变更;
3)其他生产过程中可控范围的参数或质量内控标准的轻微调整。
4)非关键工艺条件和参数的变更,如原辅料、以及加料顺序的改变等;
5)非关键物料供应商的改变;
6)生产工艺过程中增加检测项目;
7)修订非关键参数限度;
8)产品外包材的变更;
9)生产辅助设备(动力设施、计量器具)的变更;
10)生产、安全管理使用计算机软件的变更;
11)产品的仓储条件及运送方法等的变更;
12)原材料、中间体、成品以及过程分析的分析装置的变更;
13)其他对产品质量、工艺安全等产生一般影响或不会产生影响的变更。
5.2.2重要变更指对产品质量、性能、生产技术水平、工艺安全产生较大影响的变更。重要变更主要包括下述内容:
1)生产设施和设备的改变;
2)厂房或生产地址的变更;
3)关键工艺条件和参数的改变;
4)关键工序工艺改变或原料、辅料成份(原辅料配比)的改变;
5)使用的关键原料、催化剂的改变(包括关键供应商的变更);
6)产品质量标准的变更;
7)产品有效期的变更;
8)其他对产品质量、工艺安全等产生较大影响的变更。
5.3根据变更期限,分永久性变更和临时性变更。
5.4因变更造成的文件、记录等的变更应按《文件管理程序》和《记录管理程序》要求进行。
5.5变更流程
变更管理工作流程图
完善安全条件
涉及专业部门会签
一般变更
提出变更需求
可由公司内任何人提出
变更预评估
是
提出变更申请
否
取消
由变更需求单位或个人发起,并进行分类、分级
风险评估
审批
否
返回变更申请或取消变更
重要变更
提出车间负责人审核方案
主管部门审核方案
安全部审批风险评估
安全总监审批风险评涉及专业部门会签
主管部门批准
是
实施变更
总经理批准
是否需要特殊作业
否
安全条件确认
否
是
变更投用
完成验收,更新资料
否
是否完成验收及资料更新
是
办理作业许可
施工作业
完工验收
一般变更
是
重要变更
主管部门审核
变更关闭
总经理审核
5.6变更申请
5.6.1变更所在单位提出变更需求,并进行分级、分类,编制相关变更方案,根据变更类型,由相关责任部门组织进行预评估,论证变更需求的内容和方案,确认变更的必要性。
5.6.2预评估通过后,有变更申请单位申报《变更申请审批表》,写明申请变更的原因、目的、变更类别、预计实施时间、变更内容及实施方案、变更后预期达到的效果、需要更新的文件资料等。
5.6.3变更编号规则:按照变更发生年份-变更类型前两个字首字母-本年度变更累计本类型累计次数的规则进行编号。
例如:2023年第一次工艺技术变更,编号为:2023-GY-0015.6.4变更涉及多个类型如工艺和设备同时发生变更,则由设计的相关部门根据风险、影响程度等的辨识结果,将其归入影响较大的分类中。
5.7风险评估
5.7.1根据变更类型,由相应专业责任部门在变更审批前,组织专业人员对变更进行风险评估。参与风险评估的人员应包含变更涉及的所有专业人员,评估人员应具备3年以上安全或化工生产管理经验,能够正确使用各种评估方法,具有相应的风险评估能力和工作经验。必要时可邀请外部专家参与风险评估工作。
5.7.2风险评估应包括变更实施过程中的风险和变更实施以后的风险。
5.7.3变更各阶段风险评估方法要求:
5.7.3.1变更预评估阶段可采用预先危险性分析方法(PHA)评估风险。
5.7.3.2变更实施过程中的风险可在作业管理过程中进行辨识和管控。
5.7.3.3变更实施后的风险:
1)可采用安全检查表(SCL)、预先危险性风险法(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、故障类型和影响分析(FMEA)、综合评价法等方法或多种方法的结合。
2)变更实施后的风险评估应从变更带来的潜在后果严重性和引发后果的可能性因素两方面开展:
变更后系统中物质危害特性和数量
后果严重性
变更后对系统运行以及工艺上下游的影响或相关设备运行的影响
引发后果变更是否增加了设备或系统的故障模式或故障点
的可能性
变更是否破坏了原有保护层
变更后系统内最严苛的工艺运行条件
5.7.4重要变更一般采用危险与可操作性分析(HAZOP)、故障类型和影响分析(FMEA),对工艺系统或设备进行系统性的风险辨识。
5.7.5涉及重点监管危险化工工艺,发生工艺变化、物料变化(不包括供应商变化)、操作方式、装置能力变化等变更的,需重新开展精细化工反应安全风险评估、确定危险度等级并采取有效管控措施。
5.7.6涉及安全仪表系统的联锁逻辑设定、硬件变更,应对该条安全仪表功能重新开展完整性评估。
5.7.7申请单位根据风险评估结果制定管控措施,填写《变更风险识别表》。
5.8审批
5.8.1变更申请表及风险评估材料应上报相应部门及负责人审批。审批人应审查变更流程与管理制度的符合性、变更的风险评估的准确性以及措施的有效性。
5.8.2一般变更审批:由申请变更单位负责人审核变更方案,安全部审核风险评估及控制措施,涉及的分管部门进行会签,主管专业部门负责人批准实施、投用。
5.8.3重要变更审批:由申请变更单位负责人提出,经主管部门领导审核变更方案,安全总监审核风险控制措施,公司设备/技术/生产等部门负责人进行意见会签,由总经理进行批准。
5.8.4应严格依据批准后的变更方案实施变更,对变更方案作出的任何改变应重新执行变更程序。
5.9变更实施
5.9.1变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施,实施过程中应严格落实风险控制措施。
5.9.2涉及需在生产现场进行施工的变更,应按照公司相关作业管理制度组织作业,并在作业结束后组织完工验收。
5.9.3根据变更类型,由相应专业责任部门组织,对变更可能受影响的本公司员工、承包商、供应商、外来人员进行相关培训和告知,培训和告知内容包括:变更目的、作用、变更内容及操作方法、变更中可能的风险和影响、风险管控措施、同类事故案例等,并填写《变更培训/告知记录》。
5.9.4变更涉及的所有相关资料包括图纸、操作规程、管理制度、操作记录等都应按照公司《文件管理程序》、《记录管理程序》的要求进行审批、修订、更新、发放和归档。
5.9.5变更投用前应由相应专业责任部门组织开展投用前的安全条件确认,填写《变更投用安全条件确认表》,安全条件具备后批准投用。安全条件确认,包括
但不限于以下内容:
1)
取得相关法律法规许可,如新增压力容器;
2)
变更按既定方案实施情况;
3)
风险评估中的安全措施的落实情况;
4)
相关人员接受培训和告知的情况;
5)
现场设备设施安装与相关标准的符合情况。
5.10验收与关闭
5.10.1在变更投用具备验收条件后,由变更类型所属的主管部门组织验收,验收包括对变更与预期效果符合性的评估。验收工作不应超过变更投用后90天。
5.10.2按照《文件管理程序》、《安全生产信息管理制度》、《安全生产规章制度与操作规程管理制度》等的要求,及时更新涉及的图纸、操作规程、联锁逻辑图等文件资料,并将变更过程涉及的资料归档。
5.10.3变更验收完毕,一般变更由变更类型所属的主管部门负责人审批后关闭变更,重要变更由总经理审批后关闭,填写《变更关闭确认表》。
5.10.4由变更类型所属的主管部门建立、更新维护变更管理档案,并每季度提交安全部汇总。变更管理档案至少应包括《变更申请审批表》、风险识别记录、《变更风险识别表》、《变更培训/告知记录》、《变更投用安全条件确认表》、《变更关闭确认表》、《变更管理台账》和与变更相关的其他有关的文件资料等。
5.10.5《变更管理台账》至少应包括:变更编号、变更名称、申请人、申请时间、变更级别、变更类型、变更时限、(临时变更恢复日期)、是否为紧急变更、风险评估方式、审批通过日期、人员培训告知日期、变更投用日期、变更验收情况、变更关闭日期等。
5.11临时变更
5.11.1临时变更应在预定时间到期前办理变更恢复手续,若因故不能恢复,应办理延期手续,延期最多不可超过180天。超过180天应重新办理临时变更申请,或转为永久性变更。
5.11.2未经审查和批准,任何临时变更都不得超过原批准范围和期限。
5.12紧急变更
5.12.1应尽可能减少或避免紧急变更。
5.12.2如有紧急情况需要进行变更,因无法按照变更管理制度规定逐级审批,现场负责人要采取一切必要的风险控制措施,在保护人员、设备、环境不受显著影响的前提下,经公司授权的相关负责人组织对变更具体情况进行讨论,选择实
施方案和方式。
5.12.3紧急变更应在风险管控措施落实完毕,经现场负责人确认后方可实施。实施期间应做好相关技术记录,并在实施后48小时内按永久变更或临时变更流程补办变更手续。
6审核与持续改进
6.1各专业部门应分别建立《变更管理台账》,对变更进行记录,及时跟踪检查变更的实施过程。
6.2安全部组织变更相关培训,确保相关人员了解、掌握变更管理制度、工作流程。
6.3各专业部门每半年组织对变更执行率、正确执行变更率进行统计分析,评估变更效果,及时发现问题,并制定整改措施,形成《半年变更评审报告》持续改进。
考核指标如下:
序号
12名称
变更执行率
正确执行变更率
考核指标
≥90%≥95%6.3.1变更执行率:执行变更的数量占总数量的百分比。通过梳理检维修记录、作业票证、核对图纸、人员访谈等方式收集信息,以评估装置或部门对需要执行变更的认知程度。
变更执行率=执行变更数量(执行变更数量+未执行变更数量)×100%
6.3.2正确执行变更率:正确执行的变更数量占执行变更数量的百分比,通过核对变更档案、评估风险辨识管控措施的有效性等方法,以评估装置或部门对变更管理制度的执行程度。
正确执行变更率=执行变更数量(执行变更数量+未执行变更数量)×100%
6.4每年对变更管理制度进行评审,判定其是否适应公司生产管理实际情况,是否符合法律法规及其他管理规定的要求,执行情况是否符合要求等。
7监督考核
安全部负责变更管理的日常监督和考核。
附表1同类替换于与变更示例
工艺设备类型
阀门
同类替换
(1)同类型:闸阀—闸阀,截止阀—截止阀等
(2)同类材料:碳钢—碳钢,不锈钢—不锈钢等
(3)同等压力等级:1.5MPa—1.5MPa等
(4)同尺寸:DN100—DN100等
(5)同种填料:石墨—石墨等
(6)批准的供应商
(1)同类材料:碳钢—碳钢,不锈钢—不锈钢等
(2)同等压力等级:1.5MPa—1.5MPa等
(3)同尺寸:DN100—DN100等
(4)同法兰密封面:凸面—凸面,对接—对接等
(5)同厚度等级:管线厚度相同
(6)临时管线——只是用在停用的设备上做清洗用途,在设备投运前应将其拆下
(7)批准的供应商
(1)相同的材料(包括内部材料):碳钢—碳钢,不锈钢—不锈钢
(2)相同法兰:压力等级、尺寸、密封面
(3)相同能力:200m2/h—200m2/h等
(4)相同密封:允许不同的制造商,但必须是同样的规格,同样的维护程序等
(5)同样的润滑:允许不同的制造商,但必须是同样的规格
(1)同样的催化剂:必须是完全相同,包括制造商,功能表现,以及反应过程;安全技术说明书信息保持不变
(2)同样的物料:必须是完全相同,包括制造商,有同样的功能,进行同样的反应
(1)同量程:0~50—0~50等
(2)同样放大倍数:╳10—╳10等
33(3)同样单位:m/h—m/h等
(4)同样的额定值:因进料流量、产品规格等变化,需要经常调整报警的上下限,但不超过最高和最大限值
变更
(1)不同类型:闸阀—截止阀,截止阀—闸阀等
(2)不同类材料:碳钢—不锈钢,不锈钢—碳钢等
(3)不同等压力等级:1.5MPa—2.0MPa等
(4)不同尺寸:DN100—DN150等
(5)不同种填料:石墨—非石墨等
(6)未经批准的供应商
(1)不同类材料:碳钢—碳钢,不锈钢—不锈钢等
(2)不同等压力等级:1.5MPa—1.5MPa等
(3)不同尺寸:DN100—DN100等
(4)不同法兰密封面:凸面—对接,对接—凸面等
(5)不同厚度等级:管线厚度不相同
(6)临时管线——用于维持运行的、内部有工艺物料的管段,如内部有物料流的临时短管等。
(7)未经批准的供应商
(1)不同材料(包括内部材料):碳钢—碳钢,不锈钢—不锈钢等
(2)不同法兰:压力等级、尺寸、密封面
(3)不同能力:200m2/h—300m2/h等
(4)不同密封:不同的实际规格,不同的维护程序等
(5)不同润滑:不同规格
(1)不同催化剂:不同制造商,不同的功能表现,或不同的反应过程;安全技术说明书信息有任何改变等
(2)不同物料:不同制造商,不同的功能表现,或不同反应
(1)不同量程:0~50—0~100等
(2)不同放大倍数:╳10—╳20等
3(3)不同单位:m/h—L/min等
(4)不同额定值:改变压力、温度、流量、液位等的最高和最低限值
管道与法兰
泵/压缩机
物料/催化剂
仪表/电气
其他
(1)除应急系统与总控以外的,其他电话号码的改变
(2)更新工艺区标识牌
(3)非工艺设备的移位
(4)在设定范围内的工艺参数的微调
(1)将原设计中不应旁通或没有旁通程序的设备旁通
(2)可能影响工艺操作的,对计算机软件、控制方案的改变
(3)改变总控、应急报警电话
(4)移走工艺区内的标志牌
(5)改变企业标准、工艺说明
(6)工艺设备或应急设备的移位
(7)临时维修(如管卡、盘根、法兰临时泄漏修补等)
(8)临时或实验性设备
(9)设备的拆除
(10)工艺建筑内通风设施安装及旧通风系统的改造
(11)工艺过程引入新的或改换不同的添加剂
(12)根据工艺安全评估或其他工艺危害分析建议做的变更
(13)因工艺或设备上的改变或改造,造成设备卸压变化
(14)承装物料、催化剂、反应物的容器(包装)的替代,例如临时桶或槽
(15)改变罐、塔等出料安全液位的设定值
(16)客户对产品质量的要求超出公司产品质量标准范围
变更申请审批表
NE-JL-184变更名称
申请单位
变更编号
变更级别
变更类型
仪表电气类
□公用工程类
□管理类
变更类别
变更原因
□永久
□临时
□紧急
若是临时变更,计划恢复日期为
□一般
□重要
□总图类
□工艺技术类
□设备设施类□变更计划实施时间:
年
月
日
变更内容、所需材料、费用及预期目标(经济型对比):(可附页)
预期效果:
需要更新的文件资料:
可能受影响的人员:
变更申请人:
变更实施方案是否得到审核
是□
否□
审批日期:
(一般)属地负责人审批:
申请日期:
(重要)主管负责人审批:
风险评估及管控措施(可附表)
(一般)安全部审批:
(重要)安全总监审批:
审批日期:
风险是否得到有效控制
是□
否□
分管部门会签:
会签日期:
(一般)分管部门批准:
(重要)总经理批准:
批准日期:
批准日期:
批准日期:
变更投用批准:
变更关闭确认:
变更实施方案
NE-JL-293变更名称
变更地点
变更方案
编制人签字:
日期:
审核意见
签字:
日期:
变更风险识别表
NE-JL-244变更申请部门:
是否影可能造成的危害
控制措施
响
温度
压力
操作条件
液位
流量
速度
技设计温度
术安设计压力
安全操作全
设计流量
范围限制
超速极限
防冻防凝
设备材质
卸压速度
开车
停车
异常情况的管理
操作仪表和控制系统
性
警报装置
和其他装置/单元的联系
维修或操作空间和布局
个人防护用品的要求
员喷淋/洗眼器
工高处坠落
安喷溅
全
与移动电气相关的危险
接触化学品、粉尘
健康
噪音、高温
潜在的泄漏点/排放点
环废物的产生和处理
境
污染(土壤、水、大气)
评估人意见:
签字:
日期:
申请部门意见:
签字:
日期:
主管部门意见:
签字:
日期:
安全部意见:
签字:
日期:
项目
变更培训/告知记录
NE-JL-245变更名称
变更编号
1.变更目的、作用
2.变更内容及操作方法
3.变更中可能的风险和管控措施
4.同类事故案例
变更主要内容(包括变更目的、作用、变更内容及操作方法、变更中可能的风险和影响、风险管控措施、同类事故案例等)
培训/告知人签字:
日期:
接受培训/告知人员签字
变更投用安全条件确认表
NE-JL-246变更名称
投用确认
1.
2.
3.
4.
5.
6.
取得相关法律法规许可的情况
变更按既定方案实施情况
风险评估中的安全措施的落实情况
相关人员接受培训和告知的情况
现场设备设施安装与相关标准的符合情况
其他需要确认的情况
是否符合
变更编号
不符合整改措施
确认人意见
确认人签字:
日期:
变更关闭确认表
NE-JL-24文件名称
联锁因果图
流程图
应急处置卡
管理制度
设备资料
设备检维修资料
产品质量标准
总图
其他
完成确认
相关人员培训已完成
文件名称
风险管控措施
装置报警或联锁值
操作规程
工艺卡片
仪表电气资料
工程标准
应急预案
完成确认
是□
不需要□
是□
不需要□
是□
不需要□
是□
不需要□
风险评估建议整改项已关闭
投用前检查发现的问题已关闭
变更已经过验收并达到预期效果
(一般)部门负责人:
日期:
日期:
批准关闭
(重要)分管副总/总经理:
变更管理台账
NE-JL-186序号
变更编号
变更名称
申请人
申请时间
变更级别
变更类型
变更时限
临时变更恢复日期
是否为紧急变更
风险评估形式
审批通过日期
人员培训告知日期
风险评估行动项关闭(是/否)
变更投用日期
变更验收(完全/基本/差距较大)
变更关闭日期
附录
变更内容
主管部门
工厂布局发生变化、新增建(构)筑物、建(构)筑物功能改变、内部道路和出入口改变
运输路线的改变
公用工程的水、电、汽方面的改变,公用工程的界区条件变化,公用工程的工艺设备变化,公用工程的设施的服务范围变化,公用工程的来源发生变化
生产能力的改变,生产组织方式变更
承包商的变更
相关法律法规和标准的变更
物料的改变(包括成分比例的变化),化学药剂和催化剂的改变,工艺路线、流程及操作条件的改变,工艺操作方法(包括物流投加顺序)的改变,工艺控制参数改变,操作规程的改变,试验及测试操作,产品质量的改变,安全报警设定值的改变,工艺设备设计依据的改变
相关法律法规和标准的变更
安全装置及安全联锁的改变
控制方案修改,连锁方案修改,联锁长期或短期摘除,仪表型号变化,仪表的量程、测量范围变化,DCS组态变化,软件系统的改变,仪表控制体系及逻辑的改变
设备设施负荷的改变,设备和工具的改变和改进,安全设施的改变,装置布局的改变,电气设备的改变,增加临时的电气设备
相关法律法规和标准的变更
消防设施的改变,消防系统和消防依托发生变化,相关法律法规和标准的变更
关键人员的变更,管理机构的较大变更,管理职责的变更,相关法律法规和标准的变更
原料、设备供应商的变更,相关法律法规和标准的变更
客户要求的变更,相关法律法规和标准的变更
生产部
技术部
设备部
安全部
人力资源部
采购部
营销部