篇一:政府值班值守存在问题和建议怎么写
XXX同志分管工作
存在问题及工作建议
中共XXX市委:
按照市委领导要求,现就我分管联系的农业农村工作存在的问题及建议作一简要汇报。
1.涉农资金整合问题:XXX市以“生态、有机”为核心打造现代农业,但是农业产业以及发展资金分散于多个涉农部门,农业局负责马铃薯产业、畜牧局负责XXX产业、茶叶局负责茶叶产业、科技局负责中药材产业、水务局负责猕猴桃产业,看似各司其职,实则各自为政,造成万源用于打造特色农业的资金严重分散浪费,导致全市特色产业多、产业规模小、发展缺后劲。
建
议:在农业产业化发展过程中,一是要打破部门和区域界限,继续加大力度整合各涉农部门的产业发展资金,畅通资金投入渠道。比如新农村建设,可以整合农业、水务、畜牧、医疗等多方面资金,形成有效合力。二是成立XXX农业发展有限公司、XXX林业发展有限公司、XXX水务发展有限公司,统筹涉农资金,转变运作方式,将项目资金转变为公司资本,提高资金使用效益。
2.农村经济发展问题:万源发展的关键在农村,农村发展的核心在基础设施建设、产业的支撑和农业技术的推广,但是我市在农村的这三项工作都还欠缺,尤其是在边远的高寒山区。
—
1—
建
议:加大投资力度,积极推动农村道路、安全饮水工程、住房改造等项目建设和基础设施建设,快速推进新农村建设。抓好畜牧业生产,认真做好畜禽防疫和品种改良,积极发展规模养殖。引导农村劳务经济,多渠道输出农村劳动力。
3.新农村建设问题:2011年场镇新区及新村建设,规划编制工作没有统一的标准、统一的要求,乡镇各行其是,在一定程度上加重了乡镇负债,造成了资金的浪费;在建设过程中,由于缺少资金,部分乡镇依然在等待观望,建设动力不足、热情不高。
建
议:进一步加强领导,强化部门对乡镇场镇新区及新村建设工作的指导。在规划中体现合理性、长期性,在建设中严格按照规划实施,注重与项目建设相结合。加强督促检查,落实责任,严厉追究。
4.特色农产品发展问题:由于受地理位置及区域条件的限制,我市农产品走出XXX的难度相对较大,目前虽然做了一定的宣传推介工作,但效果还不是很明显。
建
议:继续加大品牌建设,尤其是特色农产品的品牌创建。在打造无公害、有机、绿色食品基地的基础上,积极做好申报创建工作。加大农特产品的宣传推介力度,并对后期工作进行跟踪落实,确保产品外销到位。
5.水利基础设施建设问题:我市水利基础设施均以小微型工程为主,对保障部分田地灌溉,解决分散农村人畜饮水困难等发挥着显著的作用。但这些水利设施绝大部分修建
—
2—
于上世纪六、七十年代,存在运行年代久远,维修管理滞后,大多数工程存在涵卧管堵塞,溢洪道垮踏,坝体渗漏,渠堰淤堵等病害,致使工程效益衰减,部分工程还存在着严重安全隐患,急需进行维修整治。由于现行水利投资政策规定,小微型水利工程的维修整治和新建上级无资金补助,地方财力薄弱,群众筹资困难,致使这些工程的维修整治严重滞后。
建
议:加大向上争取和本级财政对水利的投入力度,采取“以奖代补”的形式,加快开展全市小微型水利工程的维修整治,使之尽快消除安全隐患,恢复功能,发挥效益。
6.电力体制改革问题:由于历史原因,我市城乡居民生产生活用电一直受到国、地两网以及民营小水电企业等多头供电体制影响,没有达到国家“一县一司”政策要求,农村局部地方用电贵、用电难现象依然存在,乡镇集体、民营小水电企业电力体制改革工作仍然是一个难题。
建
议:尽快收编地网民营小水电企业和乡镇集体供电企业,纳入全市地方电力统一管理,全面完成电力体制改革工作,规范发、供电管理秩序,确保地方电力真正服务于广大农村群众。
—
3—
篇二:政府值班值守存在问题和建议怎么写
乡政府工作存在的问题和建议
随着我国城市化进程的推进,乡村经济、文化、社会等方面的发展也得到了极大的改善。随着经济的发展和人口城市化的搬迁,许多农村地区面临着基础设施落后、环境污染等问题。为了解决这些问题,乡政府承担了巨大的工作压力。然而,乡政府的工作中仍然存在着许多问题需要解决,本文将对这些问题进行详细分析,并提出改善的建议。
一、乡政府缺乏人才
当前,许多乡政府在高素质人才方面严重缺乏。相对于城市来说,乡村地区缺乏吸引力,大量优秀人才都选择去城市发展。而且,乡村地区的收入和工作条件普遍较差,难以吸引高素质人才。因此,乡政府普遍存在人才缺乏的问题。
建议:加强对乡村人才的吸引力和培育力,在政策方面提高对优秀人才的奖励和支持。同时,在提高收入和改善工作条件的同时,加强社会保障制度的建设,增加人才的福利待遇,提高他们的归乡决心。
二、乡政府的官僚主义
乡政府的官僚主义是一个长期存在的问题。官僚主义是指政府工作中的官员过分追求规范化、流程化,强调官僚权力而非服务、责任和效率,且不关注人民的需求。
建议:加强乡镇政府的培训机制,建设公平公正的考核体系,建立面向社会公众的问责机制,打破“一言堂”,加强民主公开,促进基层干部的责任意识和效率提升。
三、乡政府的沟通不畅
乡政府与农民群众之间的联系较为薄弱,存在着一定程度的信息闭塞和重权轻民问题,这使得政府的服务水平停留在比较传统的层面,不能有效地满足农民的需求。
建议:乡政府需要密切与农民的联系,深入到基层组织开展各种形式的宣传教育活动,加强政府与社会各界的交流,在政府的工作中引入群众评议和信息公开系统,实现政府工作的透明化,提高民众的满意度。
四、乡政府对环保工作不重视
乡村地区对环境保护的意识相对较低,因此在很多地方存在严重的污染和环境问题。然而,乡政府对于环保工作的重视程度不够,缺乏有效的监管和处罚措施。
建议:加强对环境的保护和治理,建立起全方位的监管和督查制度,加强对违规行为的处罚,对环保破坏者实施严厉的法律惩罚,提高乡政府对环保工作的重视。
五、乡政府的预算和资金管理存在问题
乡政府存在着由于缺乏透明预算和资金管理,导致资金流向不清晰,甚至存在贪污腐败现象的问题。这已经成为乡政府工作中最严重的问题之一。
建议:加强对预算和资金管理的规范,建立透明的预算和资金管理制度,制定严格的监督机制,实现对乡政府的严格金融监管。
六、乡政府对农村文化建设不重视
乡村地区的文化程度相对较低,虽然农民群众的文化意识逐渐提高,但是在很多地方还缺乏文化设施建设和文化环境的改善。乡政府的文化建设并不重视。
建议:加强对农村文化建设的投入,扶持文化产业的发展,支持文化设施、文化教育、文化活动的建设,为农民创造更加丰富的文化生活。
总之,当前乡政府工作中存在着许多问题。对于这些问题,我们需要有针对性提出改善性建议。只有深入解决这些问题,才能让政府工作更加透明、阳光而高效,促进乡村经济与文化的健康发展。
篇三:政府值班值守存在问题和建议怎么写
乡镇政府工作存在的问题及建议
随着我国城镇化发展的不断加快,乡镇政府作为基层政府的代表,承担着重要的政府管理职责。然而,在乡镇政府的工作实践中,仍然存在诸多问题,这些问题导致了基层管理的不良状态,必须得到专业人士和各级政府的重视。下面,本文将对乡镇政府工作中存在的问题进行分析,并提出改进建议。
一、问题的表现
1.转移责任
在基层工作中,政府往往存在转移责任的现象。有些问题需要乡镇政府协助处理,但因为缺乏相应能力和技术,转移到县级政府或上级政府,这就导致了基层工作的负担越来越重,而乡镇政府的工作效率却并未得到提高。
2.信息不对称
目前,在乡镇政府工作中,信息不对称的问题很严重。一些重要的信息,如政府政策、项目扶持等,往往只存在于省级政府或县市政府之间的各种文件中,而乡镇政府则无法获得这类信息。即便有些信息在民间或县级下发,由于通知不及时,乡镇政府仍然会在这些方面拖延工作。
3.工作压力大
乡镇政府政务相关工作责任严格,工作强度很大。在乡镇社区“搞活力”、城市提升“十个一”等新任务的背景下,一些党
员和政府干部往往极具工作压力,为了能够完成自己的工作任务,往往会忽略自己的健康问题。
4.人员短缺
在基层工作中,大量的工作任务需要乡镇政府承担。但由于乡镇政府员工数量有限,人员配备相对较少,因此经常存在资金不足或缺少人手等问题,加上财务问题经常为乡镇政府所困扰。
二、解决方案
1.政策实施落实到位
乡镇政府旨在为基层人民服务,因此需要实现落实到位的政策。在推动政策时,应确保政策落实,并积极协助和推动县级和省级政府部门解决辖区困难和需要。
2.推进信息化建设
乡镇政府需要全面地了解自己辖区的发展状况。因此,应当大力推进信息化工作,根据发展数据和信息,为土地规划、财政预算、公共服务、以及环保等领域提供良好的支撑和服务。
3.加强工作力度
乡镇政府面临着越来越大的工作压力,如何能够提高工作效率以及落实好各项政策是当务之急。于是,政府应当加强工作力度,加强管理,提升执行力,合理地安排时间,实现各项工作的顺利推进。
4.强化人力配置
乡镇政府需要合理地配置人力,将合适的人力放置在合适的地方,最大限度地满足乡镇政府的需求。对于不同等级的乡镇,应当配备相应的干部和工作人员,来提高工作效率,把握工作优先级,降低管理和执行成本。
结语
乡镇政府是基础性政府机构,必须发挥他们的作用来推动区域经济的快速发展。随着中国政治、经济的进一步发展,乡镇政府应该就控制地开展创新工作,提高效率和质量,更好地为民造福。
篇四:政府值班值守存在问题和建议怎么写
优质文档在您身边/双击可除
基层反映:基层政府依法行政存在的问题及建议
今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:基层政府依法行政存在的问题及建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
十九大报告强调了全面实施依法治国战略,要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。这就要求基层政府将依法行政作为自觉行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。近年来,尽管我省基层政府行政法制工作不断完善,取得一些进展,但仍然存在着不少值得引起高度关注的问题,主要表现为:1.依法行政意识不强。部分基层政府在履行其行政职责的过程中并没有充分认识到依法行政的重要性,片面强调地方经济发展,认为按法定程序办事太麻烦、难以跟上区域发展的步伐。他们的依法行政,一定范围和一定程度是写在纸上、钉在墙上,却没有落实到行动上;有的领导干部唯上、畏上,唯权、畏权,以言代法、以权压法;只重视领导的讲话、批示,认为领导指示重于法、执行会议纪要强于法。在其行使行政职权时忽视法律的规范性与程序性规定,片面强调行政相对人应当服从行政机关管理,重权力轻责任,重利益轻服务,导致对依法行政认识水平不高。
2.执法队伍建设不足。国家公务员队伍需要经过严格的公务员考试选拔,基本保障了其具有依法行政的基本法律素质,但基层行政机关存在大量的聘用临时人员。大量临聘人员加重了财政负担,使现有财政供养的公务员人浮于事,不愿做事,其中部分公务员缺少行政服务意识,懒政怠政,明知国家禁止临时人员执法,明知严禁没有行政执法证的人员执法,在具体行政行为中仍指派临时人员执法。临时人员没有经历过系统的法律知识学习,自身具备的业务能力素养参差不齐,造成主观武断、简单粗暴的行为,降低了基层政府的依法行政能力,影响政府形象和公信力。
3.临时行政机构设置不合理。政府职能部门的基本权责划分是基本清晰明确的,但在旧城改造、旅游开发、开发区建设等具体事项上,往往通过设置旧城办、开发办等临时行政机构去负责这些事项。这些机构在设置时,并没有依据法律规定明确详尽地界定职能,其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题,由此导致有权有利的事争着管、有权没利的事推着管、没权没利的事没人管的现象时有发生。
4.行政执法监督乏力。在权力监督问题上,历来就有“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。目前,对政府行政执法行为的监督,一是外部监督,主要来自同级党委的监督、人大的依法监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、社会的群众监督,以及因提起诉讼而受到的司法监督,但这些均属事后监督,存在滞后性。二是上级的行政复议,其是行政机关内部自我层级监督的有效路径,但由于行政机关上下级之间自成一体,许多具体行政行为是下级行政机关贯彻上级行政机关意图所为,甚至是事先请示上级行政领导首肯后所为的,在这
优质文档在您身边/双击可除
种情况下,上级行政机关所进行的复议活动往往流于形式,根本无法保证该监督的公正性,导致许多失职、不作为及违法违规行为难以得到及时纠正和处理。三是内设政府法制机构监督,但常因人员编制不足,内设机构职能不明确,从而力度不足乃至形同虚设。
为此建议:
1.加大普法教育,强化法治意识。建立基层领导干部包括临聘岗位干部法律知识学习培训长效机制,将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一;定期组织一线行政执法人员参加相关执法法律知识培训,将人民群众的满意度作为评判其执法工作能力的标准之一。重点解决国家公职人员,尤其是领导干部崇尚法律、相信法律的意识,切实提高其运用法治思维和法律手段解决经济社会发展进程中出现的突出矛盾和问题的能力。严格落实”谁执法谁普法”责任制,创新普法宣传方式,增强普法宣传的针对性、实效性,多渠道、多方式加大普法宣传力度,在全社会营造浓厚的法治氛围,注重以群众喜闻乐见的方式加强对依法行政、建设法治政府的宣传报道,让群众参与到依法行政中,监督着政府职权的行使。
2.加强执法队伍建设,提高依法行政能力。建立行政机关聘用临时人员的审批程序,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格行政执法准入门槛,及时清理不合格行政执法人员,推进取得行政执法证件人员向社会公示制度,主动接受社会监督,及时在新闻媒体、互联网等公共平台公开行政执法主体、职责权限、法律依据、执法流程、执法程序和监督措施、救济途径,有效保障群众的知情权、监督权。完善执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段,记录执法全过程,加强反映行政执法活动全过程法律文书的管理,建立和完善纸质档案卷宗管理制度,确保所有执法工作都有据可查,所有行政行为都在阳光下运行,切实提高执法活动的透明度和依法行政能力。
3.明确界定政府部门执法权限。要保证基层政府依法行政,就要明确职能部门及其权限设置。由于很多具体问题难以分类到具体的已有部门管理,临时设置成为解决这一问题的常态,问题往往由此而生,控制、减少临时行政执法主体的“突然”设立,依据法律法规等规范性文件的规定,在法制机构的指导下经过充分论证,在各部门都无法管理的情形下再进行新机构的设置,避免临时执法主体与常设机构的职权冲突。完善地方法规体系及规范性文件体系,及时清理修正与实际脱节的法规及政策文件,从职责、权限、程序等方面对基层政府履行职能的各环节、各常设部门职能等予以明确界定和规范。
4.强化行政监督与考核。加强地市级以下政府法制机构力量,建立确保法制部门的意见参与决策的制度规定。凡政府制定规范性文件和其他涉法文件,均由法制部门审核把关,在处理涉法事务时,均由法制部门牵头组织处理或者提出处理意见和建议,使法制办真正参与到基层政府的行政工作中。强化行政复议监督,积极受理办理行政复议案件,发挥其行政复议监督与化解行政争议的作用。充分发挥监察和审计部门的监督作用,及时纠正和严肃查处违法违纪行为,并在媒体进行曝光。科学制定考核指标体系,把依法行政情况考核纳入领导干部政绩考核,充分发挥考核评议在推进依法行政中的督促引导作用。只有让制度的笼子坚固牢实,让滥用权力者不仅举步维艰,甚至有落马的危险,才能保证基层政府不敢任性、不能任性,才能在依法行政的路子上走得更稳。
(民革陕西省委员会)