篇一:深化国有企业改革完善
深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度
摘要:确保国有企业高速高效发展,需不断深化国有企业改革,而健全完善中国特色现代企业制度是促进国有企业改革的内在要求和方向,可促进国有企业的高质量发展。本文就针对中国特色现代企业制度的内涵和国有企业改革的现状进行分析,探究深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度的路径,希望对企业能有所参考。
关键词:国有企业;中国特色;现代企业制度;
前言:国有企业对我国经济发展具有重要作用,各个国产企业的运营状况、生产状况、管理水平、企业效益等方面都能直接影响到我国经济的发展与生存,也是国家经济与实力的展现。目前,我国国有企业改革存在改革内动力不足、核心竞争力较低、企业治理结构不合理等问题,积极完善中国特色现代企业制度,能促进现有问题的快速解决,实现国有企业高效快速发展。
1中国特色现代企业制度的内涵
中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度体系中一项具有重要作用的基础制度,是中国实现社会主义现代化建设的微观制度保障,由“中国特色+现代企业+制度”组成。中国特色现代企业制度的发展离不开马克思主义基本原理同中国实践相结合而形成的创新理论,是依据我国国情而形成的特色理论。企业主要是指经营主体以营利为目的,持续不断经营某一项事业的意思,而现代企业是一种在现代市场经济发展中出现的组织形式,遵循人本质上原则,并且以实现社会个体的社会价值和提升个体生活品质为宗旨,不断对社会发展作出贡献进而获取合理利润,实现企业自身持续发展。现代企业制度主要是企业制度在现代化进程中的发展要求,以市场经济为主导,以企业制度为核心,包括以下方面:第一,企业资产所有制清晰明了,企业资产所有者明确并能履行相关职能,资产实
物与价值边界清晰;第二,企业管理制度完善,企业内存在明确战略管理,生产经营制度完善;第三,治理制度完备,按照《公司法》要求设置企业所需职位,形成完整的治理体系[1]。
2国有企业改革的现状分析
2.1国有企业市场程度较低
随着中国经济形势的不断变化,中国大部分企业融入了世界经济当中,生产出来的产品实现了市场化。但我国部分企业存在生产要素较低的情况,无法满足市场对企业管理、核心技术、劳动力综合素质等方面的要求,导致核心竞争力较为薄弱,产品容易被市场所淘汰,企业在市场上生存困难。推进国有企业改革,提高市场竞争力,成为企业无法避免的问题。
2.2企业议事与执行效率不高
国有企业一般决策流程为党委会先议,在正式的草案提出前向董事会提出建议与意见,召开董事会充分传达党委会意见,党员董事发现事项问题时,及时纠偏,向上级汇报,董事会进行复议或者撤销事项。在实际执行过程中,存在诸多问题,例如,外部董事会成员行使事项否决权时面临极大压力,党员董事在履职过程中面临一定的挑战,董事会否决党委会次数较多,造成两个企业主体之间产生矛盾等,诸多问题的出现造成企业内部事项决策效率不高,从而影响到经理层的事务执行力度[2]。
2.3政企权责不明
就目前国有企业内部结构来看,存在党组织、董事会、经理层三个治理主体,在实际操作过程当中,三者治理权责边界并不明显,成为影响企业发展效率的重要因素。在国有企业不断改革中,设立董事会,为防止内部人员控制话语权,董事长不能同时担任总经理,并且外部董事占据多数董事席位;党组织与董事会议事范围和决策权限不明确,经常出现混乱的情况,经理层所属不明。
2.4企业改革内动力不足
许多企业进行内部改革时出现了内动力不足的问题,主要表现在以下几方面:在进行企业难点重点改革时畏首畏尾,改革不彻底,流于形式;企业内部人才储备严重不足;企业内部结构固化,难以突破等。在此种情况下,企业想要在市场生存,就必须模仿同行,缺乏自身核心竞争技术探索,企业动力严重不足,发展接近停滞。
3深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度的路径探索
3.1提高国有企业的技术能力
深化国有企业改革,需不断促进企业技术能力提升,创新驱动力是目前企业发展的核心力量,企业在改革管理能力时需不断提高企业的创新能力。首先,从体制机制出发,不断完善创新模式、培养创新型人才、优化企业内部创新环境,其次,与其他企业广泛开展技术创新合作,并且以实验设备资源共享、技术贸易、成果入股、合作攻关等多样的方式灵活进行,最后,利用现代化网络技术和多种人脉资源,共同搭建创新型技术平台,促进技术革新与国际接轨,促进企业深化改革[3]。
3.2健全完善议事体系
不断健全完善国有企业议事体系,能一定程度上提高党委会与董事会议事效率。首先,需进行股东会、党委会、董事会、总经理办公会议事规则制定,保障企业各主体之间的议事秩序,提高议事效率。其次,建立企业主体人员聘任制度,加强党员干部之间的交流与合作,董事会在招聘职业经理人时以及企业在进行董事会组建时尽量使用党员,或在企业主体中不断发展党员,发挥党员的先锋模范作用,在进行企业事项决策时能从企业承担的经济效益、社会责任、政治责任等方面出发,全面思考问题、分析问题,进行做出合理的决断。然后,还需不断建立完善外部董事调研意见与建议落实机制,提高企业决策效率与质量,促进决策依据企业发展实际情况与实际需求,促进企业可持续发展。
3.3厘清各治理主体权责边界
对国有企业中各责任主体,即党委会、董事会、总经理办公会、股东会,协商制定重大事项决策权责清单,明晰各主体的权责边界。党组织决策包括研究讨论事项与研究决定事项,研究决定事项主要针对企业中如党员发展、党风党纪等关于党内事务的事项,研究讨论事项主要针对企业生产经营上存在的事务,包含在“三重一大”事项当中,对于研究讨论事项,党组织无最终决定权,需与董事会、经理层共同决策,经理层主要是执行机构,将党委会与董事会所决策的企业事项落到实处,决定开展工作的具体流程,党委会发挥“把方向”“管大局”的作用,具体决策由董事会决定,总经理办公会确定执行的最终方案,抓落实,并由党委会与董事会促落实。
3.4强化跟踪反馈机制,提高执行质量
完善跟踪反馈机制能极大程度上提高企业事项的落实效率与落实质量。首先,提高企业内相关人员的执行管理水平,不断开展多样的培训活动与实践活动,一方面提升相关人员责任意识,另一方面能不断提高执行管理水平。其次,健全完善执行依据、组织机构和职责、信息反馈、检查、评价等环节流程与规范,不断增强企业员工的责任意识,提高员工工作质量,从而促进企业高效发展。
3.5坚持党的领导,提升企业改革内动力
在新的国际经济竞争环境中,国有企业需不断加强党在企业中的导向作用。党的领导能帮助企业监督管理、稳定大局、确定方向、促进制度落实,可以保障企业自由、高效、健康的发展。首先,加强企业管理层的党性建设,重视培养基层党员干部素质提升。定期开展政治教育活动,引导企业员工积极参与进来,提高自身的政治素养,提高思想觉悟,更好地在岗位当中发光发热。其次,将企业发展目标与党的目标紧密结合,促进企业同国家相互促进,互相协同,提高企业的综合竞争力。然后,加强企业内部人员素质提升。促进员工在政治素养、科学知识、工作技能等各个方面不断进步,对技术不断创新研究,提升企业技术支撑力,提高综合竞争力。最后,积极改进企业内部影响发展的问题,深化改革。坚定深化改革的决心,根据企业自身实际情况、国家相关要求与时代发展需要进行深化改革[4]。
结语:国有企业只有在发展中不断提高技术能力、健全完善议事体系、厘清各治理主体权责边界、强化跟踪反馈机制、坚持党的领导,才能保障企业各主体之间通力合作,不断提高企业内部议事效率、企业事项执行力度与执行质量,促进企业核心竞争力提升,从而促进企业朝着健康、高效、可持续的方向发展。[1]
参考文献:
[1]武曰杰,刘晓璇.“四轮驱动”深化国企改革推进中国特色现代国有企业制度建设[J].中国电力企业管理,2021(25):80-82.
[2]徐小连,吴学伟,王世明,陶涛,张威威,刘笑驰,杜莹芬,祁怀锦.坚持和完善中国特色现代国有企业制度[J].国企管理,2020(02):74.
[3]王琳茜.中国特色现代国有企业制度下加强国有企业党组织建设分析[J].活力,2021(19):60-61.
[4]李淑珍.中国特色现代国有企业制度建设路径探究[J].商讯,2019(32):90-91.
[1]结语要和前面内容匹配
篇二:深化国有企业改革完善
引言概述:
随着市场经济的发展和国际竞争的加剧,国有企业改革已经成为中国经济发展的迫切需要。在第一个实施国有企业改革深化提升行动之后,我国进一步推进了国有企业改革,旨在深入实施改革,提升国有企业的竞争力和效益。本文将分析国有企业改革深化提升行动的相关内容,重点关注五个大点,分别是:优化产权结构、深化居民资本试点、推动国有企业与民营企业合作、加强企业文化建设和创新机制设计。
正文内容:
一、优化产权结构:
1.推进国有企业股权多元化:通过引进战略投资者,扩大股东结构,引入市场机制,增强国有企业的市场竞争力。
2.推动国企混合所有制改革:引入民营资本,激发市场活力,提高国有企业效益。
3.改革国有企业治理结构:建立现代企业制度,加强董事会和监事会的治理职能,提高国有企业的透明度和效能。
二、深化居民资本试点:
1.扩大居民资本试点范围:将试点范围扩大到更多的行业领域,吸引更多的居民资本参与国有企业改革。
2.健全居民资本市场机制:建立健全居民资本流动、退出机制,增加居民投资国有企业的信心和积极性。
3.增加居民资本投资渠道:推动居民资本进入股票市场,购买国有企业股票,实现资源优化配置。
三、推动国有企业与民营企业合作:
1.建立国有企业与民营企业合作机制:加强国有企业与民营企业之间的合作沟通,实现优势互补,共同发展。
2.鼓励国有企业与民营企业联合创新:加强技术交流合作,提高创新能力,推动国有企业向高技术领域转型升级。
3.支持国有企业与民营企业共同参与国际竞争:通过资源整合,共同开拓国际市场,提升中国企业的国际竞争力。
四、加强企业文化建设:
1.建立健全企业文化体系:培育积极向上、团结和谐的企业文化,提升国有企业的凝聚力和竞争力。
2.强化员工职业素养培养:加强员工的职业道德教育,提高员工的专业素质和综合能力。
3.建设企业公民意识:培养员工的社会责任感和公民意识,促进企业与社会的互动,形成良好的企业形象。
五、创新机制设计:
1.推进绩效考核制度改革:建立有效的绩效考核机制,激励企业员工创新和创业,提高企业的竞争力。
2.完善激励机制:设计合理的激励机制,吸引和留住高素质人才,提高企业的创新能力和竞争力。
3.加强知识产权保护:建立知识产权保护制度,提高企业的技术创新能力,推动国有企业的发展。
总结:
通过优化产权结构、深化居民资本试点、推动国有企业与民营企业合作、加强企业文化建设和创新机制设计,深入实施国有企业改革深化提升行动,可以进一步提升国有企业的竞争力和效益,推动中国经济的健康发展。国家需要继续积极推进改革,营造良好的发展环境,为国有企业的改革提供更广阔的空间和更有利的条件。
引言概述:
国有企业改革是推动经济发展和提升国家竞争力的重要举措。为了深入实施国有企业改革并进一步推动其提升行动,本文将从五个大点进行详细阐述。我们将介绍国有企业改革的背景和意义。将重点关注国有企业的治理结构改革,包括股权结构优化、监管机制改革等。接下来,将讨论国有企业的经营管理和技术创新,重点探讨提升效率和竞争力的方法。将探讨国有企业与市场的有效融合,包括市场化改革和公平竞争的措施。我们将分析国有企业改革面临的挑战,并提出一些推动改革的建议。
正文内容:
1.国有企业改革的背景和意义
1.1国有企业改革的历史回顾
1.2国有企业改革的重要意义
1.3国有企业改革的目标和原则
1.4国有企业改革对经济发展的贡献
2.国有企业的治理结构改革
2.1股权结构优化
2.1.1引入战略投资者
2.1.2股权分置改革
2.2监管机制改革
2.2.1完善监管制度
2.2.2加强监管能力和监督机制
2.3引入市场化竞争机制
2.3.1鼓励国有企业参与竞争
2.3.2建立公平竞争的市场环境
3.国有企业的经营管理与技术创新
3.1提升效率和降低成本
3.1.1优化资源配置
3.1.2提高生产力
3.2技术创新与转型升级
3.2.1加强研发创新能力
3.2.2推动产业结构调整和升级
4.国有企业与市场的有效融合
4.1市场化改革
4.1.1放宽市场准入
4.1.2深化价格改革
4.2公平竞争的措施
4.2.1加强反垄断执法
4.2.2鼓励国有企业参与公平竞争
5.国有企业改革面临的挑战和建议
5.1挑战分析
5.1.1制度创新不足
5.1.2国有企业管理层责任不明
5.2推动改革的建议
5.2.1加强制度创新
5.2.2提升管理层透明度
5.2.3推动企业文化变革
总结:
国有企业改革是推动经济转型升级和提升国家竞争力的关键举措。本文深入阐述了国有企业改革的背景和意义,以及五个重要的大点,包括治理结构改革、经营管理与技术创新、市场与融合以及面临的挑战和建议。正确实施国有企业改革将促进国有企业进一步提升效率、降低成本,并推动其市场化改革,最终实现可持续发展和竞争力的提升。只有通过不断深化和完善国有企业改革,才能为我国经济的健康发展提供稳定的动力和支撑。
篇三:深化国有企业改革完善
深化国有企业改革的意义与措施
引言
国有企业是国家经济的重要组成部分,对于实现经济发展和社会稳定至关重要。然而,在市场经济的背景下,国有企业面临着一系列的挑战和问题。为了适应经济发展的需要,深化国有企业改革是当前的重要任务。本文将探讨深化国有企业改革的意义以及可能的措施。
深化国有企业改革的意义
国有企业改革的意义在于提高国有企业的竞争力和效率,实现经济增长和社会进步。以下是深化国有企业改革的几个重要意义:
1.促进资源优化配置
国有企业作为国家资源的代表,其改革可以通过提高资源的有效配置效率,实现国家经济资源的最优分配。通过引入市场机制,国有企业可以更好地适应市场需求,优化资源配置,提高效益。
2.提高企业的竞争力
国有企业改革可以激发其内部创新活力,提高企业的竞争力。通过引入市场化的机制和管理方式,国有企业可以更好地适应市场需求,提高产品质量和服务水平,增强企业在市场竞争中的地位。
3.推动经济结构调整
国有企业改革可以推动经济结构的升级和优化,促进经济的可持续发展。通过改革,国有企业可以实现产业结构的优化和升级,从而推动整个经济结构的调整和升级,促进经济的可持续发展。
4.提高国有资产的保值增值能力
国有企业改革可以提高国有资产的保值增值能力,提高国家财富的积累和财政收入。通过改革,国有企业可以实现资产负债表的优化管理,提高资产的质量和效益,增加企业的盈利能力,从而实现国有资产的保值增值。
深化国有企业改革的措施
为了实现国有企业改革的目标,需要采取一系列的措施。以下是一些可能的深化国有企业改革的措施:
1.推进产权制度改革
国有企业改革的核心是产权制度的改革。应当建立健全的产权制度,明确国有企业的产权归属和权责清晰,实行股权分置改革,引入多元化的投资主体,推动国有企业所有权和经营权的分离。
2.引入市场化机制
国有企业要适应市场经济的要求,需要引入市场化的机制和管理方式。应当采用市场化的价格机制,实行市场化的竞争机制,确保国有企业参与市场竞争的公平性和公正性。
3.提高企业治理水平
加强国有企业的公司治理,完善企业的内部管理机制,优化人才培养和激励机制,提高企业的效益和竞争力。应当加强对国有企业董事会和管理层的监督,规范企业的运营和决策程序,提高企业的决策效率和管理水平。
4.加强监管和监察
加强对国有企业的监管和监察,防止腐败行为和滥用职权。应当建立健全的监管机制,加强对国有企业的风险防控和监督,确保国有企业的合法合规运营。
5.支持企业创新和转型升级
为国有企业提供创新和转型升级的政策支持和经济条件,鼓励企业加大科技创新投入,推动企业的技术进步和产品升级,提高企业的核心竞争力。
结论
深化国有企业改革是实现经济发展和社会进步的重要举措。通过改革,国有企业可以提高资源的优化配置效率,提高企业的竞争力,推动经济结构调整,提高国有资产的保值增值能力。为此,需要推进产权制度改革,引入市场化机制,提高企业治理水平,加强监管和监察,支持企业创新和转型升级等一系列措施。只有通过深化国有企业改革,才能使国有企业更好地适应市场需求,发挥国有经济在经济发展中的重要作用。
篇四:深化国有企业改革完善
深化国有企业改革有哪些新举措和建议
深化国有企业改革是我国经济发展的重要举措,也是推动国有企业健康发展、增强市场竞争力的关键。为了进一步深化国有企业改革,我们可以从以下几个方面进行新举措和建议。
一、完善公司治理结构
国有企业改革的核心是优化公司治理结构,提高企业的市场竞争力。应当建立健全现代企业制度,实施股份制改革,引入市场机制,增加企业竞争力。同时,要加强公司法人治理,建立公司董事会、监事会和职工代表大会等机构,确保各方利益在公司治理中得到平衡。
二、加快国有资产监管体制改革
国有企业的资产既是国家财产,也是人民的财产。加快国有资产监管体制改革,建立健全国有资产监管机构,明确国有资产监督责任,健全国有资产评估、审计和监督机制,保障国有资产的安全和有效利用。
三、深化国有企业市场化改革
国有企业应当主动适应市场经济的发展要求,推进企业市场化改革。首先,要鼓励国有企业混合所有制改革,吸引国内外优秀企业参与国有企业改革。其次,要鼓励国有企业实行股权激励,提高企业员工的积极性和创造力。此外,还要通过改善国有企业的市场化运营环境,推动企业精细化管理,提高企业效益。
四、加强国有企业创新驱动
国有企业改革不仅要注重体制机制改革,更要注重创新驱动。要加强国有企业的科技创新能力,推动企业自主研发和技术创新,提高企业核心竞争力。同时,要积极推动国有企业与高等院校、科研机构等合作,加强人才培养和科研成果转化,推动国有企业实现由“跟跑”到“领跑”的转变。
五、加大国有企业混合所有制改革力度
混合所有制改革是国有企业改革的重要手段。应当通过多种方式引入社会资本,推动国有企业与非国有企业的合作与整合,增强企业的市场竞争力。同时,要建立健全国有企业混合所有制的市场化退出机制,引导和推动企业做强做优做大。
六、改革国有企业财务管理制度
国有企业的财务管理制度对于国有企业的健康发展起着至关重要的作用。应当加强国有企业的资产负债管理,实行资产净值管理,提高企业财务透明度。同时,要加强预算管理,严格控制国有企业的财务风险,推动企业实现可持续发展。
七、加强国有企业人才队伍建设
国有企业的改革离不开优秀的管理人才和技术人才。要加强国有企业人才队伍建设,建立健全科学的人才选拔机制,提供良好的培训和发展机会,吸引和留住优秀的人才。同时,要加强与高等院校、科研机构等的合作,推动科研成果转化为企业的创新能力。
总之,深化国有企业改革是我国经济发展的必然要求。通过完善公司治理结构、加快国有资产监管体制改革、深化国有企业
市场化改革、加强国有企业创新驱动、加大国有企业混合所有制改革力度、改革国有企业财务管理制度和加强国有企业人才队伍建设等举措,可以推动国有企业实现转型升级,提高企业的市场竞争力和盈利能力,进一步推动我国经济的发展。