篇一：关于在全系统开展\
眉山市水务局关于在全系统开展系统治理工作的通知
文章属性
【制定机关】眉山市水务局
【公布日期】2017.03.22?
【字
号】眉水发〔2017〕35号
【施行日期】2017.03.22?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
眉山市水务局关于在全系统开展系统治理工作的通知
眉水发〔2017〕35号
各区县水务局、局机关各科室、局属各单位：
为贯彻落实市纪委第四届二次全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展良好政治生态，按照中共眉山市纪委办公室《关于印发〈2017年度监督执纪“4+X”系统治理工作实施方案〉的通知》（眉纪办发﹝2017﹞4号）要求，市水务局党组决定在全系统开展系统治理工作。现将有关事项通知如下：
一、高度重视，加强领导
此次系统治理工作是在市纪委统一安排部署下的“对标中央和省委要求，回应群众期盼，聚焦‘三农’和扶贫领域”大行动。目的是通过全面梳理涉农惠农领域政策、项目、资金、制度，交出一份“明白账”。通过自查自纠、明察暗访、市级抽查、广泛收集意见建议等方式找出一批“真问题”并迅速整改到位。通过“回头看”，到问题较为突出的地方、单位和领域，运用专项督查、审计等手段深挖问题线索，严肃逗硬问责。坚决斩断伸向涉农惠农资金的“黑手”，真正实现“治理一次、震慑一片，规范一方，长期管用”，让人民群众共享改革成果。强力推动党风廉政建设向基层延伸。各单位要充分认识系统治理工作的重要性和紧迫性，严格按
照系统治理工作实施方案确定的总体要求、系统治理内容、时间安排、工作要求具体抓落实，确保严查工作取得实效。市局成立由党组书记、局长李俊任组长，局党组成员为副组长，各科室局负责人为成员的系统治理工作领导小组，统筹协调和督导全市水务系统系统治理工作。各区县水务局要成立相应的系统治理工作领导小组，切实加强系统治理工作的组织领导，推进系统治理工作扎实顺利开展。
二、制定方案，有序推进
各区县水务局要结合实际制定系统治理工作实施方案，明确工作任务，细化责任分工，落实各时间段任务，确保系统治理工作有序推进，取得实效。
三、自查自纠，扎实整改
各区县水务局要以维护广大群众切身利益为出发点，以问题线索反映集中、群众反映强烈地区和之前水利工程检查、审计稽查发现的问题为治理重点，坚持标本兼治、惩防并举，强化监督执纪问责。针对自查中发现的问题及群众信访反映问题，各区县要列出问题清单，提出整改措施，扎实开展自查自纠工作。
四、广泛宣传，营造氛围
要落实宣传责任，明确宣传任务，采取多种形式，广泛开展宣传活动，充分发动群众积极参与。区县水务局要公开举报电话、地址，及时受理群众来信来访，依法依规进行处理。采取约谈、通报、批评等措施，严肃追责，公开曝光，做到举报件件有交待、事事有着落，充分调动群众参与监督的积极性。
五、认真总结，及时上报
各区县要按时上报相关资料。在系统治理工作结束时，要认真总结严查工作好经验、好典型，形成材料报驻市水务局纪检组。
附件：1.2017年度监督执纪水务系统治理工作实施方案
2.眉山市水务局监督执纪系统治理领导小组
3.眉山市水务系统2012年12月-2017年3月水利投资项目建设情况自查统计
表
4.眉山市水务局问题清单对照自查表
眉山市水务局
2017年3月22日
附件12017年度全市水务系统治理工作实施方案
一、目标任务
对标中央、省委、市委和市纪委的要求，坚持“两责互动”，惩防并举、市县联动、整体推进，通过认真清理水务系统十八大以来有关政策、项目、资金、制度执行和监督检查等情况，梳理廉政风险点，形成一套“明白账”，深入解决群众身边的不正之风和腐败问题，建立完善监督执纪的常态化和长效化机制，以政风行风的转变不断提升人民群众的获得感和满意度，为眉山水务事业发展提供坚强纪律保障。
二、问题清单
（一）水利项目违规审批问题。把关不严，让不符合要求的项目通过审批；滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要，违规插手和干预项目审批等。
（二）水利建设项目监管问题。对项目实施、验收等关键环节监管不到位，出现重大质量问题；擅自改变合同内容，弄虚作假，违规增量，高价结算；不按合同约定和建设进度拨付资金等。
（三）水利资金管理使用问题。套取骗取、截留挪用、贪污私分水利项目资金；在资金分配中优亲厚友、盘剥克扣、收受贿赂；资金管理混乱等。
（四）水利项目招投标问题。泄露招投标工作秘密；将项目“化整为零”，规
避招标；招标条件设置不合理、“定身”设置条件；未经报批擅自变更设计，更改招标方式等。
（五）水利费用收取问题。违规收取水土保持补偿费、砂石资源费等，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，不按规定及时、足额征收相关费用，收入不入账及贪污私分等。
（六）水利物资采购问题。与销售商、承包商勾结，违规操作，获取不正当利益等。
（七）水利执法问题。在调查取证中泄露案情、伪造证据；有案不立、大案化小、违规使用处罚自由裁量权，办人情案，玩忽职守等；执法中吃拿卡要、收受贿赂、欺压群众等。
（八）其他违纪违规问题。在水利工程建设等工作中，以参股、占干股等方式违规获利，与管理和服务对象存在不正当经济交往和其他以权谋私问题。
三、工作步骤
（一）排查问题阶段（3月—6月）
1.全面排查项目资金。局属各单位、各科室和区县水务局全面开展自查自纠，梳理十八大以来政策、项目、资金、制度执行和监督检查等情况，填写《眉山市水务系统2012年12月-2017年3月水利投资项目建设情况自查统计表》，形成明白账，其中各科室负责统计本科室范围内全市的项目情况，区县要分年度如实填报，报市局对应科室汇总，并由科室填写督查检查情况。
2.对照问题清单自查。各科室和局属各单位对照问题清单进行自查，填写《眉山市水务局问题清单对照检查表》，查摆是否存在问题清单所列举的问题。
3.畅通举报渠道。畅通电话、信件、来访等举报渠道，在眉山市水务网站公告举报方式，同时在办公区域设置举报箱，方便群众投诉举报。密切关注媒体曝光的问题，快速反应、高效跟进；采取查阅原始资料、查看实物现场等方式，重点对水
利项目建设和涉农资金使用等情况进行实地查访核验，排查问题线索。各区县水务局要在局机关和基层站所设立举报箱，公开举报方式。
各区县水务局和科室将相关表册于5月20日之前报市局办公室（市局科室和下属单位表册须经分管领导签字）。
（二）查处问责阶段（6月—10月）
配合市纪委和区县纪委，对系统排查问题阶段自查和收到的问题线索进行整理、收集、汇总，分区县通报给区县纪委进行处理，并报市纪委第三纪检监察室备案。运用好“四种形态”，采取自办、领办、交办、督办等方式开展监督执纪工作，对“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件，以及对侵害群众利益的不正之风和腐败问题听之任之，有案不查、瞒案不报的单位实施“一案双查”。
（三）巩固提升总结阶段（11月—12月）
对照市纪委出具的《纪检监察建议书》，围绕重要岗位、关键环节，认真开展廉政风险梳理和排查，分析岗位风险级别，查找问题根源。督促区县水务局深化廉政风险防控，扎紧制度笼子，堵塞制度漏洞，规范权力运行。各单位要对2017年系统治理工作进行总结，将工作主要开展情况、经验方法、存在不足、意见建议形成年度工作报告，于12月15日前报市水务局办公室。
附件2眉山市水务局开展监督执纪水务系统治理工作领导小组
组
长：李
俊
党组书记、局长
副组长：胡
庆
党组成员、副局长
朱润祥
党组成员、纪检组长
郑绍飞
党组成员、副局长
梁启明
党组成员、副局长
李正清
党组成员、副局长
艾阳泉
党组成员、总工程师
唐永泽
调研员
成
员：朱科良
市水务综合执法支队支队长
郑汉明
副调研员、建设和管理科科长
马永红
副调研员、水利水保科科长
冷
庆
副调研员
李
陈
办公室主任
蒋汉权
规划计划科科长
李上策
水政水资源科科长
孟
刚
机关党委副书记
任影红
行政许可科科长
唐明安
供排水管理科科长
闵
亮
市防汛办副主任
毛泽勤
水保站站长
陈建文
农村供水总站负责人
领导小组下设办公室，办公室由李陈、冷庆负责日常工作。
附件3山市水务系统2012年12月-2017年3月水利投资项目建设情况自查统计表
填报单位（科室）：
填报时间：2017年
内
审计
建设
监督检查情况
投资
存在的问题
区
地点
（市局科室填写）
中央
省级
市级
县自筹
其他
（万元）
批复总投资（万元）
指导区县对应股室填报，并由市局科室汇总；
2.市局科室如实填报监督检查情况；
3.区县上报前须经单位属单位上报须经分管领导审查签字。
附件4眉山市水务局问题清单对照自查表
是
问题清单
序号
存在
水利项目违规审批问题。把关不严，让不符合要求的项目通过审批；
1滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要，违规插手和干预项目审批等。
水利建设项目监管问题。对项目实施、验收等关键环节监管不到位，出现重大质量问题；擅自改变合同内
2容，弄虚作假，违规增量，高价结算；不按合同约定和建设进度拨付资金等。
水利资金管理使用问题。套取骗取、截留挪用、贪污私分水利项目资
3金；在资金分配中优亲厚友、盘剥克扣、收受贿赂；资金管理混乱等。
水利项目招投标问题。泄露招投标工作秘密；将项目“化整为零”，4规避招标；招标条件设置不合理、“定身”设置条件；未经报批擅自变更设计，更改招标方式等。
水利费用收取问题。违规收取水
否
具体表现
土保持补偿费、砂石资源费等，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，不按规定及时、足额征收相关费用，收入不入账及贪污私分等。
水利物资采购问题。与销售商、6承包商勾结，违规操作，获取不正当利益等。
水利执法问题。在调查取证中泄露案情、伪造证据；有案不立、大案
7化小、违规使用处罚自由裁量权，办人情案，玩忽职守等；执法中吃拿卡要、收受贿赂、欺压群众等。
其他违纪违规问题。在水利工程建设等工作中，以参股、占干股等方
8式违规获利，与管理和服务对象存在不正当经济交往和其他以权谋私问题。
篇二：关于在全系统开展\
关于在全市系统组织开展烟卡问题专项检查工作的实施方案
一、背景
为加强对烟卡问题的监管与管理，保障卫生和环保执法的顺利开展，市政府决定组织全市系统开展烟卡问题专项检查工作。本实施方案旨在明确检查的重点内容和检查的具体流程，确保工作顺利进行。
二、检查的重点内容
1.餐饮行业是否存在室内吸烟现象，是否禁止在室内点燃香烟；
2.娱乐场所、KTV等场所的烟草制品销售是否存在问题；
3.公共场所是否设置或有效使用吸烟区域，是否存在吸烟者未在规定区域内吸烟的情况；
4.是否存在厂矿企业、单位等场所吸烟问题。
三、检查的具体流程
1.制定检查计划。由市卫生和环保执法部门根据每个区域的情况和重点区域制定检查计划，并将计划报送市政府批准。
2.指定检查组。由市卫生和环保执法部门指定专门的检查组负责开展检查工作。检查组由检查人员和领导组成，人数、职责由部门自行安排。
3.落实各区配合。各区政府应当积极响应，在检查组进驻区域前，提前向区域内企业、单位、场所等发出通知，要求配合检查组，对检查组提出的问题积极回应。
4.开展检查工作。检查组应严格按照检查计划开展工作，有序开展检查，确保检查中不出现疏漏和遗漏问题。
5.撰写检查报告。检查结束后，检查组应当撰写详细的检查报告，将重点问题及时通报，并将报告报送市政府批准。
四、工作要求
本次检查工作是一项非常重要的工作任务，必须高度重视、认真落实。具体要求如下：
1.组成专门的检查组。检查组要配备充足、有经验的检查人员，负责开展检查工作。
2.确保工作的公正性和客观性。检查组的成员应当保持客观公正的态度，严格按照检查程序和方案开展检查工作，对检查中的问题要有实事求是的态度。
3.加强协调配合。检查组与被检查单位、场所、企业等应当积极配合，互相沟通，解决存在的问题。
4.完善报告。检查报告应当详细、准确，对重点问题要提出具体的整改要求和建议，确保问题得到及时解决。
五、工作成果
本次检查是为了加强对烟卡问题的监管与管理，保障卫生和环保执法的顺利开展，工作成果如下：
1.查出一批存在违规吸烟、销售烟草制品等问题的单位、场所、企业等，及时督促其整改；
2.加强对相关行业、领域的监管力度，提升市民的生活品质，提升公共环境质量；
3.有效防止烟草制品的流入、通过各种途径禁止吸烟，保障市民的身体健康和生命安全。
六、总结
本次专项检查工作对市政府加强烟卡问题的管理和服务有着重要的意义。要坚定工作改善生产生活质量保持工作高度的态度，做好每一项具体工作细节，不断提升市政府服务质量和效率。
篇三：关于在全系统开展\
关于在全系统开展“大调研”活动的实施方案（征求意见稿）
为认真落实县委十四届十一次全体会议提出的各项目标要求，全面系统回答好、践行好“五问一思”，确保各项工作落到实处，根据全县2021年工作动员大会和《关于在全县开展“大调研”活动的实施方案》安排部署，经局党组研究，决定全系统围绕如何做到四争“争资金、争项目、争政策、争事项，如何争先进位，如何改革创新”开展“大调研”活动。制定如下实施方案。
一、目标任务
紧紧围绕县委提出的“旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生”三个工作重心，力争全面实现“确立1个行业学习标杆，突破1项重点难点工作，争取并做好1项市级以上试点任务，形成1项省级以上改革创新经验，召开1次省级、市级业务现场会，打造多个省级以上媒体报道的工作亮点”的目标任务。
1、确立1个行业学习标杆。确立县自然资源和规划局不动产登记中心作为“全国巾帼文明岗”，为全系统行业学习标兵。
2、突破1项重点难点任务。在城乡建设用地增减挂钩项目上重点突破。
3、争取并做好1项市级以上试点任务。做好国土空间规划省级试点任务。
4、形成1项省级以上媒体报道的工作亮点。形成“以资生财”探索乡村振兴投融资的途径或者打造“智慧国土”监管2.0版。
5、召开1次省级现场会。围绕“乡村振兴”投融资、“智慧国土”监管2.0版、推进“田长制”、“标准地”改革创新，积极探索实施，形成先进经验，力争在召开省级现场会。
6、打造多个省级以上媒体报道的工作亮点。各单位要围绕重点
工作、重大任务，进一步细化目标、明确突破重点，形成特色亮点，确保各项工作都有特色亮点在省级以上媒体报道。
7、围绕城乡建设用地增减挂钩、地热资源开发利用、老旧小区办证、新建小区交房（地）即办证、集体土地征收补偿服务、土地综合整治及生态修复、作风建设、营商环境八大攻坚任务，扎实开展调查研究，在全系统形成“铆足劲、求突破、抓落实”的浓厚氛围。
二、成立工作专班
严格按照“大调研”活动开展要求，结合以上重点工作目标和八大攻坚任务，扎实开展调查研究制定的工作目标和工作措施，形成具体可行的工作制度，成立工作专班。
三、工作要求
通过扎实开展调查研究，用足用好调研成果，确保发展目标更加清晰、工作重点更加突出、保障措施更加优化，立足于全年既定工作任务和上级考核标准，精确定位发展目标，制定清晰明确的三年行动方案和年度目标任务。
1、各工作专班要立足工作实际，对调研工作进行周密安排部署，3月2日前形成调研课题初步谋划，报局办公室。
2、由责任领导和牵头科室负责同志带头，围绕各自调研课题集中开展调研，要切实走下去、沉下去，详细了解工作难点、堵点，认真梳理调研中发现的经验、存在的问题、遇到的困难，下一步改进措施和工作路径，深入交流讨论，3月底前形成调研报告，报局党组审议。
3、通过调查研究，确保将各项调研成果及时转化为推动发展的政策措施和解决问题的实际行动，将需要重点突破的难点堵点、关键环节逐一列出清单，精确发力、全面攻坚，实现“一子落而全盘活”，真正确保以重点突破之工，收带动全局之效。
篇四：关于在全系统开展\
关于在全系统开展调研督导工作的通知
各县（市）供销合作社：
为进一步加强对全系统各项工作的指导，加大供销合作社综合改革推进力度，加快目标
任务的落实进程，切实落实好中发（2015）11号、吉发（2015）
18号和吉办发（2015）48号文件精神和要求，特别是全面完成好延州发（工作，现通知：
一、调研内容
重点围绕综合改革未完成的内容和存在问题，近几年实际工作中遇到的困难和问题，针
对问题所要采取的措施和办法以及下步工作打算开展调研。
二、调研方式
州社将分成两组，通过实地考察、听取汇报、座谈交流等方式进行。时间：
8月
5日
-8月
15日，具体时间调研前两天通知。
三、调研分组
本次调研督导共分
2个组。
第
1组：带队领导：朴英洙
调研处室：合作指导处、产业服务处、人事教育处
调研县（市）
：敦化、安图、龙井、和龙
第
2组：带队领导：徐之光
调研处室：办公室、财务审计处、市场流通处
调研县（市）
：延吉、珲春、图们、汪清
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各县（市）社要高度重视，加强组织领导，配备精干力量，把州社调研督导作为阶段性
重要任务抓好，确保时间和效果。
（二）精心组织，注重成效
2017）
2号和各县（市）实施意见或方案确
定的目标任务，确保圆满通过明年省委、省政府的检查验收，州社决定
8月上旬在全系统开
展调研督导
各县（市）社要统筹安排好实地考察、交流汇报和综合材料撰写等工作，针对调研提纲
提出的问题进行实事求是的全面梳理，并提出切实可行的工作计划和意见建议。
（三）遵守规定，提高效率
各调研督导组与各县（市）社要做好工作衔接，调研督导期间要严格遵守“八项规定”精神及有关规定，轻车简从，深入基层，切实保障工作质量和效率。
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）
篇五：关于在全系统开展\
关于在全系统共产党员中开展“学党章、讲党性、当先锋、树形象”主题实践活动的实施方案
为深入学习贯彻和执行党章，进一步加强党的建设，保持和增强党员队伍的先进性，根据市委统一部署，决定在全系统党员和入党积极分子中，深入开展“学党章、讲党性、当先锋、树形象”主题实践活动。具体方案如下：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实“发展、稳定、为民”的执政理念，以加强党性修养、发挥先锋作用，推进全市赶超发展为目标，认真落实胡锦涛总书记在中纪委六次会议上提出的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，把学习贯彻党章落实到经常性学习实践中，落实到党的思想、组织、作风、纪律和制度建设中，落实到推动全市经济社会更快更好更稳发展中，解决好党员干部在党性、党风、党纪等方面存在的突出问题，引导广大党员进一步明晰党员标准，自觉践行党章，在经济和社会发展中当先锋、做表率，永葆先进性；引导基层党组织进一步发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为实现市委“凝心聚力、苦干三年，奋力跨入全国二十强”赶超目标提供强有力的组织保证。
二、活动的内容及安排
开展主题实践活动，要以深入系统地学习党章为切入点，引导广大党员自觉遵守党章、贯彻党章和维护党章，进一步统一党内思想，在全市经济社会发展中发挥积极作用。重点突出四方面内容。
（一）是抓教育，强化宗旨意识。要把学习和践行党章贯穿主题活动始终，重点组织好党的纲领、党的宗旨、共产党员的标准、党员权利与义务、党内生活准则以及党风党纪的教育与学习。各企业党支部要把学习党章纳入政治理论学习计划，搞好经常性的学习辅导。通过学习贯彻党章，教育和引导广大党员深刻认识党章的地位、作用，深刻体会新形势、新任务对党的工作、党的建设和共产党员提出的新要求，进一步坚定理想信念，坚持党的宗旨，自觉把群众是否满意作为辨别是非功过、衡量工作得失的标尺，把维护群众利益作为一切工作的出发点，努力提升思想境界，加强道德修养，不断强化全心全意为人民服务的意识。
（二）是抓管理，规范组织活动。要突出抓好党内规章制度建设，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴等组织生活制度，确保党组织活动开展正常有序。要进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善党内决策制度和党内监督制度，提高党内生活民主化、制度化、规范化水平。要结合主题教育活动的开展重点抓好
党组织的整顿整治，落实各项包帮措施，解决问题，规范党的工作，为加强管理打实基础。
（三）是抓引导，发挥先锋作用。机关党员要围绕创建服务型机关和勤政高效型机关，进一步改进工作作风，探索推行为民服务代理制，积极参与“一线工作法”、包村联户和联系新农村示范村等活动，帮助农村和群众办实事、解难题；企业党员也要立足本职岗位，开展好“做文明标兵、当业务能手、创一流效益”等活动，学好技术，积极工作，为推动全市经济发展做出应有的贡献。
（四）是抓监督，增强纪律观念。坚持从严治党方针，组织党员认真学习党纪条规，运用正反两方面典型事例，深入搞好党纪教育和警示教育，进一步引导广大党员自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和党风廉政建设的有关规定，维护党的权威，树立党员形象。要严格贯彻《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，完善监督体系，进一步加强对党员特别是党员领导干部贯彻党的政治纪律情况、落实科学发展观情况及执行民主集中制情况的监督检查，确保每个党员都能认真履行义务，正确行使权利。要全面落实中央《实施纲要》和市委《分工方案》，进一步健全惩治和预防腐败责任体系。
主题实践活动从2月份开始，至12月底基本结束，大体分三个阶段进行。
第一阶段：集中学习。采取集中辅导与个人自学相结合的形式，组织广大党员认真学习党章。具体开展好三项活动：一是开展党章集中辅导。局党委要集中上一次党课，并指导基层党组织安排一次集中辅导活动，党组织负责人要带头上党课、领学党章。在此基础上，要组织广大党员原原本本地读党章、学党章，观看市里统一下发的《十六大党章电视教材》电教片，学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话，在广大党员中真正形成学党章、知党章、用党章的良好氛围。二是开展党员“亮身份”活动。机关及企业支部要采取设立党员示范窗口、先锋岗等方式，提倡和推行党员佩戴党徽上岗，引导广大党员增强党员意识，加强自我约束，接受群众监督。三是开展重温入党誓词活动。以支部为单位，组织党员重温入党誓词，进一步坚定信念、牢记使命，增强共产党员的荣誉感和责任感。集中学习结束后，局党委要对全体党员学党章情况组织一次理论测试。
第二阶段：整改提高。从6月份开始，用一个月的时间，组织基层党组织和广大党员对照党章要求，深入扎实地开展查摆剖析活动，认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的薄弱环节和突出问题，具体做到“四查四看”，即查自己的思想，看是否有坚定的党章意识，进一步增强党性观念；查自己的工作，看是否在各项工作中发挥了模范带头作用，进一步强化先锋意识；查自己的作风，看是否做到了深入群众、服务群众，进一步提高宗旨观念；查自己的纪律，看是否认真履行了党员义务，正确行使了党员权利，严格遵守了党的纪律，进一步强化组织观念和纪律观念。基层党组织要立足实际，组织党员对照党章要求，逐条查摆，找准问题，并深入剖析思想根源。“七·一”期间，全系统党支部要普遍召开一次专题组织生活会，开展批评与自我批评。要针对查摆剖析情况，组织广大党员实事求是地制定整改措施，卡定时间和责任，认真抓好整改。同时，要把深入持久地学习贯彻党章与推行党员分类量化管理工作结合起来，依据学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求，进一步充实完善党员量化管理考核内容，明确工作目标，加强管理考核，逐步建立起党员学习贯彻党章的长效机制。
第三阶段：总结交流。年底，各基层党组织要搞好主题实践活动的总结，每名党员都要围绕在活动中的收获以及整改措施落实、作用发挥情况，撰写一篇心得体会，以党支部或党小组为单位进行总结交流。在此基础上，组织开展党员民主评议活动，根据民主评议结果和党员量化考核情况，确定党员考核等次；对优秀党员进行命名表彰，对不合格党员依据有关规定进行组织处置。
三、组织领导
强化领导，卡实责任。局里成立由主要领导任组长,分
管领导任副组长的主题实践活动领导小组,领导小组下设办公室,设在综合科,具体负责主题实践活动的组织领导和督导、检查.各企业党支部也要成立相应机构,认真负责地抓好落实。要把这项活动作为加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要举措，列入议事日程，结合各自实际，制定好工作方案，认真组织实施。党组织主要负责人要切实增强“第一责任人”的意识，率先垂范，做好表率，投入足够的时间和精力，带头学习党章,带头贯彻执行党章；分管负责人要靠上去抓好各项工作措施的落实，确保活动取得实效。
（二）广泛宣传，浓化氛围。各党支部要认真总结推广活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行广泛宣传，形成浓厚的舆论氛围。要采取开办活动简报、开辟党员先锋榜以及召开典型汇报会、经验交流会等有效形式，广泛宣传，形成浓厚的舆论氛围。
篇六：关于在全系统开展\
为深入开展精神文明创建活动，倡导讲文明、树新风的社会风尚，充分发挥道德模范在我办精神文明建设中的示范引领作用，促进xx市xx单位系统干部、职工道德素质和文明程度进一步提升，决定在全系统广泛开展“学道德模范、树文明新风”主题教育活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为统领，全面落实《公民道德建设实施纲要》，全方位、多层次宣传道德模范、学习道德模范，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步改善政风、行风，营造良好的道德氛围，推进我办的文明建设。
二、活动内容
（一）第一阶段：宣传发动
广泛宣传发动，营造浓厚氛围。利用会议、简报、宣传栏等载体，积极宣传学习道德模范和身边好人活动，营造良
好的舆论氛围，形成强大的宣传舆论阵势，使学习道德模范和身边好人活动人人皆知，赢得全体干部、职工的参与和支持。
（二）第二阶段：学习实践
1、组织学习座谈。全单位人员要以“学道德模范、树文明新风”为主题，通过学习、座谈、研讨、上党课、个人自学等多种形式，组织干部、职工认真学习道德模范的先进事迹。在学习过程中，要做好读书笔记，写出心得体会，并对照社会主义荣辱观要求，联系自身思想和工作实际，查摆道德风尚方面存在的突出问题，切实改造主观世界，不断锤炼个人品德。
2、开展“我推荐，我评议身边好人”活动。全系统人员要结合道德模范推选树立工作，发动广大干部、职工在熟悉的人群中推举好人，在日常生活中发现好事，并对好人好事进行广泛宣传，推动社会形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好风尚。
（三）第三阶段：总结提高
系统全体人员要认真总结主题教育活动的经验和成效，把主题教育活动融入文明单位创建过程。对发现的问题进行认真分析梳理，逐项制定工作措施。能够马上做到的，必须立即实行；需要逐步解决的，要积极创造条件，抓紧实行；需要有关方面协调解决的，要主动协商，通力落实。同时，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”等道德规范，引导全体干部、职工形成共识，建立道德建设的长效机制。
三、工作要求
1、坚持典型示范与群众为本相结合，重在教育提升。在开展学习道德模范和身边好人活动中，一方面，要充分发挥典型示范作用，采取召开座谈会、报告会、巡回演讲等形式，通过设立专题、专栏、专版，切实加强新闻和社会舆论宣传，大力宣传道德模范的感人事迹和崇高品质，积极开展向道德模范学习活动。另一方面，要充分体现群众性，在学习、推荐、公示等环节，充分发动群众。把推荐学习作为我局干部、职工进行自我教育、自我提高的有效载体。
2、坚持理论教育与实践活动相结合，一方面，要继续
开展集中式的宣传教育活动，让全体干部、职工首先在思想认识上牢记社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系等，切实提高大家的道德素养。另一方面还要把学习宣传道德模范融入社会主义荣辱观学习实践活动之中，融入干部、职工思想道德建设之中。大力宣传公民道德建设的进展和经验，大力宣传广大人民群众良好的精神风貌，大力宣传群众身边的道德楷模的先进事迹，在全单位形成学习、关爱、争当道德模范的浓厚氛围，使学习道德模范和身边好人深入人心。
3、坚持集中学习与日常制度建设相结合，重在形成机制。在开展学习道德模范和身边好人活动中，一方面要集中力量，整合资源，认真抓好阶段性学习工作。另一方面，要着眼长远，建立健全长效机制，及时总结成功经验，加强和改进薄弱环节，着力在基层推荐、学习标准、学习程序、学习宣传、帮助指导等方面形成有效经验。特别要进一步完善学习、评选、表彰道德模范和身边好人办法，建立健全学习机制、宣传机制，确保学习活动长效开展。
xx年四月十八日
