篇一：全市就业工作会议
在全市稳就业工作会议上的讲话
昨天我到相关企业以及学校、机关等地，实地查看了重点群体就业工作情况。今天又专门召开稳就业工作专班会议，旨在统一思想、提振信心，坚定信念、保持定力，以务实举措推进全市就业工作稳定向好发展。这既是发展所要、形势之需，更是民心所指、政治之责。刚才，人社部门通报了稳就业专班工作情况，有关单位和部门作了补充汇报。总体上看，2022年我市就业工作呈现顺应大势、应对局势、保持态势的向好局面，工作抓得紧，任务落得实，取得的成效也很明显，成绩应予肯定。下面，我简要讲几点意见。
一、准确把握当前之势
今年是极其重要的一年，受不确定性因素影响，经济社会发展受到前所未有的冲击，我市也不例外。经济下行最直接的影响就是就业，冲击最强烈，影响也最广泛。上级审时度势，及时部署统筹推进防控和经济社会发展工作，把稳就业列为六稳六保的首要任务，充分彰显了就业优先的鲜明政策导向。考察时特别要求扎实做好六稳工作、落实六保任务。在今年工作报告中，明确提出“就业优先全面强化”，这意味着，支持就业的社会政策导向不只是在局部加强，更要全方位、全领域、全链条加强，保就业不只是保民生的关键着力点，更是宏观施策的重要施政指引。近期，陆续召开稳就业工作会议，密集制定出台一系列稳就业政策措施，足见形势之严峻、就业之重要。
今年以来，我市认真贯彻落实上级部署，以实际行动抓好稳就业
工作。市政府及时成立稳就业工作专班，制定出台了32条稳就业政策措施，各县区、各部门积极采取一系列务实管用的举措稳岗位、扩就业，取得了一定成绩。1至12月，全市实现城镇新增就业217126人，完成省市下达目标任务，城镇登记失业率3.88%，低于省考指标。虽然成效明显，但全市稳就业工作形势依然严峻。一是新登记市场主体数量较去年同期下降。截止12月底，全市新增各类市场主体23190户，同比下降23%。餐饮、住宿、娱乐等行业尚处于恢复阶段，稳岗压力大。二是项目建设进展缓慢，容纳就业能力有限。1至12月，全市231个新开工项目还有21个未开工建设，部分县区新开工项目开工率低于50%。项目投资减少和新开工项目不足，直接减少工作岗位，对广大农民工就业影响较大。三是经济持续下行，就业结构矛盾凸显。1至12月规上工业总产值下降11%，限额以上消费品零售总额下降9%，规上服务业下降4%。经济下行导致劳务市场供需失衡，部分企业用工减少，大龄低技人员、贫困劳动力就业困难。加之目前各类不确定性因素增多，稳就业工作面临诸多挑战。
各级各部门，特别是稳就业工作专班各成员单位一定要准确把握形势，提高政治站位，清醒认识稳就业工作的极端重要性，以稳就业为总抓手，以扎实有力的工作守住经济的基本盘、社会的基本盘、民生的基本盘。
二、牢牢压实部门之责
就业是首要任务和重要环节，一边关联着市场主体，一边关联着收入，一边关联着消费，一边关联着稳定。各部门要深切理解关于就
业工作要求，心无旁骛抓就业、保就业、促就业、稳就业。
（一）全力拓岗位扩容量。要树牢就业优先理念，坚定实施就业优先政策，优先发展就业带动能力强的产业。围绕狠抓项目建设容纳一批、支持中小微企业稳定一批、支持自主创业带动一批、开展技能培训转移一批，广开就业渠道，拓宽就业岗位，满足就业需求，保持就业形势总体稳定。发改部门要加大“两新一重”项目建设力度，结合三农涉及的产业发展、基础设施建设等，组织暂时无法外出劳动力在家门口就业。中小微企业是吸纳就业的重要主体，提供了80%以上的就业岗位。工信、商务等部门要大力支持中小微企业发展，广开门路招商引资，积极兴办中小微企业，提升就业带动能力。
（二）全力优环境促创业。部门要优化自主创业环境，鼓励高校毕业生、军转退役人员自主创业，积极提供包括贷款服务、贴息扶持、职业培训补贴等一系列优惠政策，把创业者“扶上马、送一程”。要引导外出创业成功人士回乡创办领办经济实体，在现有基础上，再诞生一批能够拉动内需、带动就业的企业。鼓励适度发展“地摊经济”，大力支持发展“夜间经济”。
（三）全力解难题稳企业。要千方百计“保市场主体”，紧扣“减、免、缓、返、补”五方面政策，落实中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓缴社保费的阶段性政策。部门要最大限度的放宽企业享受政策条件，扩大援企稳岗补贴政策覆盖面。坚持分类施策，推动稳岗返还政策快速、精准、高效落地实施，护航企业复工复产、复商复市，稳定就业岗位，为企业发展纾困解难。人社部门要用好新社区工厂贷、毛绒玩具文创产业出口退税资金周转池、产业发展基金、七条扶持新政等政策，促进新社区工厂这一朝阳产业渡过难关、行稳致远。要通过一项项政策落实，增添企业不断向前的内生动力，坚定发展信心，保住企业这个就业最大的“容纳器”“蓄水池”。
（四）全力保重点兜底线。当前，要下力气做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作，织密织牢就业保障网。一要突出抓好高校毕业生就业工作。要强化高校工作责任，确保高校毕业生顺利就业。要始终把大学生就业放在首位，扎实抓好毕业生就业工作，做到“对每名学生负责、让人人有业可就”。二要稳妥做好退役军人就业工作。人社、退役军人事务部门要提前谋划退役军人安置和就业工作，抓好职业技能提升培训，主动帮助解决退役军人就业创业中遇到的困难。三要扎实做好农民工就业工作。加强农民工信息对接、劳务市场供需对接，实现就业服务精准化，推动有序转移就业。四要帮助就业困难人员实现就业。对年龄偏大、身患疾病、残障等就业困难人员，采取一对一帮扶，强化跟踪服务，及时落实扶持政策，开发公益性岗位实行托底安置，确保有业可就，稳定增收。五要千方百计解决好贫困劳动力就业问题。疫情对贫困人口两不愁三保障影响不太大，影响更多体现在贫困人口的收入方面。各部门要把解决贫困劳动力就业问题摆在突出位置，抓实就业脱贫。企业复工复产、重大项目开工、各类劳务招聘、公益性岗位等优先使用建档立卡贫困劳动力，优先安排就业岗位。
（五）全力抓培训促提升。人社部门要瞄准市场需求，有计划地
组织开展精准培训。扩大失业人员、农民工、就业困难人员职业技能培训规模，一方面满足本地企业用工需求，一方面有序组织劳务输出，切实提高培训的实效。要用好培训补贴政策，鼓励企业开展技能培训。
三、全面汇集协同之力
稳就业是一项系统工程，在当前经济下行压力大、稳就业任务重的背景下，更需要各方树立鲜明的支持就业导向，协同发力，不断优化有利于恢复、促进、稳定就业的政务环境、政策环境和社会环境。一是人社系统主业主责。市人社部门要发挥牵头抓总作用，及时收集掌握各县区各部门、各系统各行业工作动态，为领导科学决策当好参谋助手。要强化统筹协调作用，加强对县区部门相关政策落实和任务完成情况的督促检查。二是相关部门尽职尽责。稳就业工作涉及方方面面，不是人社部门一家的事。专班各成员单位要树立“一盘棋”思想，切实扛起责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、抓关键、抓落实，汇集起解难题、稳就业、促发展的强大合力。要把政策方向、服务重点、工作重心向稳就业倾斜，对表“就业优先全面强化”要求，着力稳住就业基本盘，通过政策统筹安排与部门协同发力，努力实现稳岗拓岗目标。三是全市上下扛活扛责。坚持政府主导与社会参与相结合,通过政府统一指挥，协调动员各部门、各单位、各企业力量，共同应对稳就业面临的困难挑战，形成人人关切、齐抓共管局面。
篇二：全市就业工作会议
在全市就业和社会保障工作会议上的主持辞-
同志们：
经市委、市政府研究，确定今天召开全市就业和社会保障工作会议。主要是传达省就业和社会保障工作会议精神，按照省要求和部署，分析形势，明确任务，再接再厉，确保圆满完成今年的就业和社会保障任务目标，以更加扎实有效的措施，把我市就业和社会保障工作推向一个更高的水平。
今天参加会议的有：人大、政府、政协的主要领导同志，市直部门主要负责人，室直国有集体企业法人代表、政工科长，全市所有民营企业法人代表。
今天会议的议程共三项：一是由
传达省就业和社会保障工作会议精神；二是通报今年1——9月份全市企业养老保险金扩面征缴和失业保险征缴情况；三是请XXX同志代表市委、市政府作重要讲话。今天的会议非常重要，请大家自觉遵守大会纪律，关闭通讯工具，集中精力把这次会议开好。
会议进行第一项，请
同志传达省就业和社会保障工作会议精神；
会议进行第二项，请
同志通报今年1——9月份全市企业养老保险金扩面征缴和失业保险金征缴情况；
会议进行第三项，请
同志作重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才
同志传达省就业和社会保障工作会议精神，同志通报了1——9月份我市企业养老保险金扩面征缴和失业保险金征缴情况，XXX就下步如何开展好就业和社会保障工作作了重要讲话，讲的很全面，很具体，针对性很强。大家一定要认真学习、深刻领会，努力把这次会议精神贯彻好、落实好。下面，再强调三点：
一是要传达贯彻好这次会议精神。会后，各有关部门、各企业要立即召开领导成员会议，认真学习、贯彻这次会议精神，结合本部门实际，及时研究制定促进就业和加强社会保障工作的具体措施。要提高思想认识，顺应时代要求，树立大局观念，从改善群众生活、维护社会稳定、深化企业改革的战略高度出发，真正把这项工作当成目前的一件大事来抓，明确人员，明确责任，不折不扣地把市委、市政府部署的任务落到实处。
二是措施要到位，任务再落实。目前省、市关于再就业工作的大政方针和政策措施已经明确，关键是要全力以赴抓好落实。各有关部门、各企业要以这次会议精神为指针，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业重点，继续把就业工作抓紧抓实，切实抓成效。为此，要做好七个方面的工作：第一，大力开发再就业岗位。要坚持把抓好发展作为促进就业和再就业的根本途径，确立经济
发展和扩大就业并举的发展战略，大力发展吸纳劳动力容量大的产业和企业，鼓励劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业，实现经济持续快速健康发展和就业岗位增加的目标。就我市来说，民营经济的快速发展为广大职工群众提供大量的就业岗位和就业机会。今后，要坚持发展民营企业与促进就业
两手抓，两手都要硬的思路，依托民营经济，促进经济发展，拓宽就业空间。第二，全面落实再就业扶持政策，尽最大努力为下岗失业人员创造宽松的就业环境。第三，增加就业资金投入。要充分运用财政、税收、信贷等手段，加大就业资金投入，增强对下岗失业人员再就业的援助。第四，强化再就业技能培训。第五，进一步搞好再就业服务。要大力改善公共职业介绍服务机构的设施和手段，进一步争化劳动力市场，维护外出务工人员的合法权益。尽可能为下岗失业人员提供更好的服务。第六，引导下岗失业人员转变就业观念。第七，加快乡镇劳动保障事务所建设步伐，建立健全事务所基础设施，尽快实现机构、人员、场地、经费、制度、工作“六到位”，充分发挥事务所促进就业的职能。
三是力度再加大，进度再加快。养老保险扩面征缴和失业保险金征缴工作政策性、群众性、时限性较强，有法律保障，具有强制性，是市委、市政府下达的指令性任务，是硬指标。到年底只有2个多月的时间，时间紧，任务重，各乡镇、各企业要按照年初与市政府签订的责任状要求，加大工
作力度，加快工作进度，主要负责同志要亲自抓、负总责，带着责任、带着感情，认真解决就业和社会保障工作中遇到的问题，做到工作责任到位，政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位。对于应参加社会保险而不参保的单位和个人，要按照有关法律法规，依法操作。特别是对那些工作不力，甚至推诿不办的单位和个人，要依法处理，按照法律法规规定的程序下达整改通知书，不整改的下达行政处理和行政处罚决定书，仍不缴纳社会保险金的依法申请法院强制执行，并由纪委、检察院、审计局封账查处，公开曝光，置于全市人民的监督之下，确保养老保险扩面征缴和失业保险金征缴工作的顺利进行，确保圆满完成年初确定的任务目标。
篇三：全市就业工作会议
2024年市就业工作联席大会发言稿范文
这次全市就业工作联席会议的主要任务是总结今年月份的就业工作，分析当前面临的形势，研究部署年促进就业工作。刚才，同志通报了今年月份的就业工作情况，并对今年工作进行了安排部署，我完全赞成，提交今天会议讨论的六个问题也原则同意。发言的几个部门讲得很好。请大家一定要抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
一、成绩很大，要进一步增强工作信心，总结好工作经验
我到工作以来，作了一些调查研究，和市劳动和社会保障局的同志也作过工作研究，看了他们的一些材料，今天参加这次会议，又听了大家的介绍和讨论，感到这些年来全市劳动和社会保障工作是做得相当不错的，就业工作也是扎实有效的，成绩很显著。主要表现在：一是工作思路很清晰。二是情况吃得比较透，底数掌握得比较清楚。比如书记批示的这个材料，大量地用数据说话，是符合市情，切合实际的。三是举措办法很多。四是争取支持很大。通过干中争、争中干，在项目、资金以及政策等方面都得到了上级的大力支持和非常好的倾斜。五是工作亮点和创新不少。不少工作与几个重灾市州相比，与全省相比，都是名列前茅，有的工作甚至在全国也是说得起话、叫得响的，为争得了荣誉，为群众争得了实惠。六是政策作了细化配套，制度比较健全。在“5.12”汶川特大地震和国际金融危机的双重影响下，仍然解决了____万人的就业问题，这是很了不起的大成绩。今年月，就业工作同样取得了很大的成绩。全市城镇新增就业____人，创历史新高，城镇登记失业率____%，创近年来新低，实现了“户
户有就业”的目标，就业局势总体稳定。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开上级的大力支持，离不开全市各地各部门包括在座联席会议成员单位的共同努力，更是劳动保障战线自身艰苦努力、务实开拓的结果。对这些年的成绩和经验，我们要认真总结，进一步发扬光大，增强做好今后工作的信心。
二、任务很重，要进一步认清严峻的就业形势，看到工作中存在的困难和问题
最近，书记、市长分别对就业工作进行调研，作出了重要指示，市重建委
进一步扩大，等等。面对严峻的就业形势，全市就业任务十分繁重。今年的目标是，全市城镇要新增就业____万人，下岗失业人员再就业____万人，困难人员就业____人，城镇登记失业率控制在____%以内，动态消除零就业家庭，实现“户户有就业”，培训农民工____万人、城镇失业人员____万人、技师____人、高级工____人，新增农民工转移输出____万人，新增发放小额担保贷款____万元。这些都是硬性任务、刚性指标。对此，联席会议各成员单位要有清醒的认识，要正确把握当前面临的就业形势，坚持把促进和扩大就业摆在更加突出的位置，创新工作思路，完善工作机制，加大工作力度，尽力克服工作中存在的困难和问题，扎实推进就业各项工作，确保完成今年的目标任务。
三、抓好落实很不容易，要进一步明确思路，齐心协力，争取更大成绩
____就业工作相比其他工作不容易落到实处。我看，客观上是我们的工作对象量大面广，分布分散，流动性强，素质参差不齐，主观上也有我们人手力量不够、基础工作不扎实、投入不大等等原因。现在干工作，一方面越到基层越需要落实，另一方面越到基层政策执行却越容易走样，工作越具体越深入越难做。如果畏难情绪重，没有开拓精神，不带着深厚的感情干工作，加之不学习不钻研，工作水平不高，工作办法不多，就很难抓好落实，取得实实在在的效果。下一步就业工作，要在过去好的基础上，按照“六个两”的工作思路来抓：
一是抓住发展经济和创业带动两大根本。就业是民生之本，创业是富民之道。解决就业的根本办法在于发展经济，根本途径在于以创业带动就业，这是____就业工作的一项重大方针。现在我市发展势头
很好，但总的讲发展还是相对滞后，横向比较无论从总量还是人均都还存在不小的差距，依靠发展本身能提供的岗位是比较有限的，最终只有经济持续快速健康协调发展了，劳动者才能得到充分就业。因此，要更加注重产业政策、投资政策与就业政策的协调一致，不断扩大就业规模。要建立健全公共投资带动就业增长的机制，把经济结构调整和扩大就业紧密结合起来，大力发展服务业、劳动密集型产业，支持中小企业和非公有制经济发展，拓宽就业领域，增加就业岗位。
以创业带动就业是解决就业问题的根本途径。要形成“创业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”的促进创业的长效工作机制。在资金支持上，除落实税费减免政策外，政府支持创业一个最有效的手段就是搞好小额担保贷款。今年，全市要力争落实小额担保贷款基金____万元(其中：市本级____万元，扩权县各____万元，三区和青川县各____万元)。要发放小额担保贷款____万元，扶持____名城乡劳动者成功创业，带动____人实现就业。当然，这些目标数据是劳动保障部门的口径。此外，还要积极鼓励引导民间资金、民营担保公司介入做这项工作。根据金融机构统计，去年全市小额贷款总量是____亿元，今年全市小额贷款计划是____亿元，这些贷款支持的创业人数和带动的就业人数就更多了。由此产生的反映在促进就业方面的积极效应，劳动保障部门要站在全局的高度，尽量能够统筹掌握各种口径，这样才能便于从全社会的角度来分析研究、指导推动全社会的就业工作。在创业服务上，就业部门要建立创业指导服务中心，安排适当的工作经费，落实专门人员开展工作，实行“信用社区＋创业培训＋担保贷款”联动，强化创业培训，特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身创业的政策支持力度，以解决创业资金、提升创业能力、强化创业服务为着力点，鼓励高校毕业生、农民工回乡创业，大力推进创业带动就业工作，使创业成为经济和就业新的增长点。在风气倡树上，进一步在全社会形成尊重创业、支持创业、全民创业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传，让创业者们有地位，有实惠，能吃香，有影响，只有一大批创业者们先富起来、红起来，才能带动更多的人就业和致富，全社会的财富才能充分涌流。今年要在全市开展创业表彰活动。
二是抓住就业困难对象和分类施策帮扶两大重点。在全市未就业有就业需求和不稳定就业的____万人中，城镇劳动力____万人，农村劳动力____万人。在这____万人中，城镇就业困难人员____万人，城镇非就业困难人员____万人。城镇就业困难人员中按城镇人口安置的被征地农民、“4050”人员、低收入家庭人员、连续失业一年以上的人员、残疾人员分别是____万人、____万人、____万人、____万人、____万人，分别占城镇就业困难人员总数的____%、____%、____%、____%、____%。农村有就业需求和不稳定就业的劳动力____万人中：富余劳动、低收入家庭劳动力、失地未按城镇人口安置的劳动力、新成长劳动力分别是____万、____万人、____万人、____万人，分别占农村有就业需求劳动力总数的____%、____%、____%、____%。我们就是要紧紧围绕这些重点人群抓好重点服务，要分门别类，分别指导，分类施策，实实在在地开展针对性强的就业专项援助，甚至要个性化地进行帮助和服务。针对被征地无业农民，采取实用技能培训、提供相应岗位、落实扶持政策、____专门招聘会等帮助就业；针对“4050”人员和低收入家庭，采取专门技能培训、公益性岗位安置等措施帮助实现就业。针对高校毕业生，采取“三支一扶”、企业招聘
等办法解决就业。针对受灾群众，落实特殊就业政策帮助就业或引导支持自主创业；针对农村富余劳动力，巩固传统劳动力市场，____经济发展趋势，抓好技能培训和信息服务，成建制、有____地实现劳动力转移；针对灾后重建结束后出现的失业者，要专题调研，摸清底数，认真研究，采取有力措施，搞好相应服务。通过分类施策，开展富有针对性和实效性的就业援助行动，帮助就业困难人员实现就业。同时，还要做好____军人安置工作。
开发落实公益性岗位是政府帮助困难群体实现就业的有效手段。近几年来，特别是灾后恢复重建以来，公益性岗位的开发在我市园林绿化、治安巡逻、清洁城乡、解决零就业家庭和“4050”困难群体就业中发挥了重要作用，受到了部、省的肯定和表扬，去年我市又率先在全省出台了公益性岗位开发管理办法。针对当前我市实际，这里重点强调以下五点：一是公益性岗位开发是各级政府的责任。二是用人单位要加强对公益性岗位的管理，管理的主体是用人单位。要像市公安局那样落实专门班子、人员对公益性岗位人员进行培训、管理，市财政按____元/人.年的标准安排管理经费。三是对全市公益性岗位数量实行宏观调控，灾后恢复重建期间全市保持10000－____人，常态下保持____人。四是公益性岗位人员除确保按月享受不低于最低工资标准的待遇外，还要解决好养老、医疗、失业及工伤保险。五是三季度由市就业联席会议领导小组____专门人员对全市公益性岗位开发、管理及待遇保证情况开展一次专项检查，检查的结果全市通报并列入今年评定就业工作先进的重要内容。
三是守住动态消除零就业家庭和落实现有就业政策两条底线。这两条底线必须守住，是我们必须完成的最低目标。试想，一个家庭连
一个人都不能实现就业，全家怎么过日子，还有什么盼头。我们连就业政策这样直接惠及老百姓的好政策都不能落实，作为国家公务人员怎么谈责任心使命感，还有什么干头。一定要满怀对困难群众的深厚感情，全力以赴，确保零就业家庭至少有一人实现就业，实现户户有就业。对零就业家庭，要千方百计做到动态摸排，动态掌握，动态帮扶，动态消除。要全面落实现有就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，紧紧抓住地震灾区的特殊政策延期使用到今年底的有利时机，把以“五缓四减三补两协商一核销”为主要内容的特殊政策进一步用好、用足、用出实效来。去年，市政府下发《____加强就业工作____》和____个配套文件，形成了我市新一轮更加积极的就业政策，我们要通过这些政策的落实，积极促进就业，支持和帮助企业稳定岗位，减少岗位流失。各有关部门要按照工作职责，细化政策项目，完善操作办法，畅通政策落实渠道，尽最大努力为劳动者和企业享受政策提供便利。要全方位开展政策宣传，建立企业和劳动者个人享受政策台账，确保政策落实到企业和劳动者。要继续跟踪经济形势的发展变化趋势，及时研究制定新的政策措施，促进就业增长。
四是抓好资源整合和培训效果两大难事。就业是天大的事，要把就业当作全社会
变、统筹安排、打捆使用”的原则，集中全市培训资金，培养到位一个算一个，切实增强劳动力的就业竞争力，千方百计把技能培训的质量和效果真正抓起来。五是抓好统计监测和执法监察两大基础性工作。科学决策依赖于高质量的统计数据，就业统计数据是观察就业发展状况的标尺，数据质量的高低将影响对就业形势的研判。因此，劳动和统计部门要做好统计的基础性工作，不能简单依靠经验推测和理论推算得出数据。劳动和统计部门要从基层抓起，一级对一级负责，搞好数据统计。尤其是统计部门要发挥专长，依靠专业优势，重点____、密切配合就业统计监测，建立依法合规、务实高效的统计体系，进行科学的分析，提出建设性的意见。劳动保障部门要严格按人力资源和社会保障部的有关规定，加快建设统一规范的人力资源市场，建立动态就业数据库，完善信息化服务体系，加强企业就业岗位和全社会就业状况的动态监测，摸清就业需求和就业岗位状况，依法做好就业统计工作。只有在这样的基础上开展系列就业援助行动，才可能实现就业需求和就业岗位的有效对接。
劳动保障执法监察要重点加强用人单位招用工、劳动合同、工作分配以及参加社会保险情况的监察，重点开展农民工工资发放情况的专项监察，特别要着力监察建筑行业农民工工资支付等情况，发现问题，限期整改，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。要通过强化劳动保障监察执法，规范劳动就业工作，提高社会各界的认同感和信任度，为政府促进就业奠定良好的社会基础和工作基础。
六是抓好改革创新和自身建设两大关键。这几年，市劳动和社会保障部门在推进统筹城乡劳动保障试点、社保基金监管、劳动保障监察执法和建立“七位一体”农民工工作模式、“1+4”统筹城乡就业模
式、“阶梯式”劳动争议调解模式等方面做了很多探索、创新，不少工作在制度政策没有覆盖的情况下实现了突破，多项创新成果在全省乃至全国推广。应该说，能够取得这样的成绩，作为这样的欠发达地区，本身就是改革创新的成果。现在就业工作越来越受____，就业形势越来越严峻，就业已经成为全社会的难点、热点、焦点问题，而我市人口总量大、就业容量有限，就业工作是需要在实践中不断改革创新的一项长期课题。在实际工作中仍有这样那样的不顺，包括体制性障碍，运行机制上的操作性问题，也需要改革创新；从群众对我们的呼声和愿望来看，以及就业工作的许多新情况、新问题，都迫切需要我们面对现实，不断改革创新，不创新就满足不了他们新的期待。因此，要一切从实际出发，一切为了老百姓，一切从自己做起、改起，敢于革自己的命。今年重点要在资源整合、技能培训、创业促就业、统筹城乡就业、提升公共就业服务水平等方面进行探索，取得新的重要进展，力求有新的突破。
同时，要切实加强自身建设。首先，要抓好班子队伍建设。要建成一个领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政廉洁的坚强领导____。要打造一支具有大局意识、责任意识和服务意识，党性强、业务精、作风实，能够适应新形势要求的就业工作干____伍，以优良的服务、高效的工作，塑造劳动保障部门新形象。其次，要加强联席会议的自身建设。就业联席成员单位一定要各司其职，各负其责，恪尽职守，履行好应尽的职责。今后的联席会要开得更有质量，大家一定要带着问题来、带着情况来、带着对策来，而不是简单地带着耳朵来，带着嘴巴回去说说就了事。劳动保障局作为牵头部门，要和联席
会议成员单位切实加强协调沟通，抓好监督检查，抓好具体工作的推动和具体问题的研究解决，确保工作落实。
培训和学习机会，提供了丰富的职业发展资源，帮助员工不断提升自己的能力和素质。
除了关注员工的发展，XX公司还积极履行社会责任，为推动就业作出积极贡献。我们与当地的招聘服务机构建立了紧密的合作关系，共同开展招聘活动和职业培训，为就业困难群体提供更多的机会和支持。此外，公司还投资了一定的社会公益项目，为就业困难的人群提供帮助和支持，使更多的人获得就业机会。
在未来，XX公司将继续坚持以人为本的理念，不断改进和完善就业工作。首先，我们将进一步加强人力资源的管理和开发，建立更有效的员工激励机制，激发员工的创造力和积极性。其次，我们将加强与各级政府的合作，共同推动就业工作的发展。我们将积极参与当地的社会招聘活动，为就业困难人群提供更多的岗位和机会。此外，我们还将加强企业的社会责任，积极投身于扶贫、公益等领域，为就业的全面发展做出更大的贡献。
最后，我要感谢市就业工作联席大会的领导和各位代表对于XX公司的关注和支持。同时，我也要向大家致以诚挚的祝愿，希望我们能够共同努力，共创美好的就业环境和未来。
谢谢！
篇四：全市就业工作会议
2024年在全市扩大就业促进增收工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表：
大家好！
首先，我代表全市就业促进增收工作会议组委会，向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！非常荣幸能够在这个重要的会议上与各位同仁共同探讨就业促进增收的重要议题。
如今，我们正处在经济发展、社会进步的关键时期。稳定就业、增加人民收入已经成为全市发展的紧迫任务。同时，随着我市产业结构的调整和转型升级的不断推进，就业形势也面临很多新的挑战。因此，我们必须高度重视就业问题，采取更加积极的对策，确保全市就业促进增收的工作能够取得实效。
首先，我们要深入分析就业形势，将就业促进增收的工作纳入到全市发展的总体规划之中。通过全面调查研究，分析我市各行各业的就业潜力和发展方向，有针对性地拓宽就业渠道，提高就业质量。此外，我们还要关注劳动力市场的需求情况，积极引导职业技能的培训和提升，以适应市场的需求变化。
其次，我们要加强与企业的合作，推动就业促进增收工作的深度发展。作为就业的主体，各类企业是我们的重要合作伙伴。我们要鼓励和支持企业稳定就业、扩大招聘，并为企业提供优质的服务与支持。通过加强企业与高校、职业院校的合作，培养适应市场需求的人才，促进技术创新和产业发展的结合，形成有利于就业扩大和增收的良好生态。
篇五：全市就业工作会议
全市就业工作会议主持词
2017乡镇就业工作会议主持词【1】
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是总结就业工作，分析就业形势、出台促进就业措施，安排部署就业工作，动员全县上下支持就业工作、落实就业政策，合力促进就业工作，努力使就业工作适应形势发展要求，为“突破88”和县域经济又好更快发展提供人力资源保障，促进社会稳定和谐。参加今天会议的有县几个班子的领导，促进就业工作领导小组、成员单位的领导，县直、中省直和乡镇的领导，规模以上企业负责人、大项目法人，部门、社区、乡镇就业工作具体工作人员、村党支部书记代表。今天，我们还非常荣幸地邀请到了省人力资源和社会保障厅就业处处长HH，市劳动和社会保障局副局长、就业局局长KK参加我们的会议，让我们用热烈的掌声对百忙中参加我县促进就业工作会议的省市领导表示热烈的欢迎，对多年来对我县社会保障工作和就业工作给予的大力支持和帮助表示衷心的感谢!今天的会议共有四项议程。宣读我县促进就业、鼓励农民进城创业的实施意见，省厅领导、G书记作重要讲话。
下面会议进行会议第一项：请县委常委、副县长W同志宣读县委、县政府《关于促进就业工作的实施意见》。
###############################################会议进行第二项：请县委副书记XX宣读县委、县政府《关于鼓励农民进城创业的实施意见》。
###############################################会议进行第三项：请省人力资源和社会保障厅就业处H处长代表省厅作重要讲话，大家欢迎!###############################################会议进行第四项，请县委书记GGG同志作重要讲话，大家欢迎!同志们，会议的主要议程就到这里，会上出台了促进就业工作的实施意见和鼓励农民进城创业的实施意见，出台了各项优惠政策，必将掀起就业和创业工作高潮，进一步推进就业和创业工作;省厅H处长代表省厅作了重要讲话，对我县就业工作给予了高度肯定，并提出了工作要求，这是我们做好工作的不竭动力，坚定了我们做好就业工作、不断创新发展的信心;G书记对就业工作进行简要总结，对今后的促进就业工作进行了安排部署，有高度、有深度，具有很强的指导性和方向性。下一步的就业和创业工作目标任务已经明确，关键就在抓落实上。为贯彻落实好H处长和G书记讲话精神，我强调几点意见。
一是要迅速传达会议精神。会后，各部门、各乡镇要召开各层次会议，学习传达会议精神，特别是要深刻理解和把握H处长、G书记精神精神的实质，用这一精神统一思想，凝聚力量，强力推进促进就业工作和鼓励农民进城创业工作。要把这一工作同招商引资、项目建设、民生建设、产业结构调整、社区建设等项工作有机结合起来，建设长效机制。
二是要强化宣传，要通过各种渠道、各种方式把各项优惠政策宣传到位，各相关部门要组织专人认真做好政策解读工作，让求职人员、进城创业人员详细了解政策，领会体会政策的优惠性，充分调动城镇登记失业人员、大中专毕业、复转军人、残疾人等就业困难人员的积极性，充分调动农民、返乡农民工进城创业的积极性，要努力使县委、县政府的决策和优惠政策深入人心。
三是兑现政策。这次出台的促进就业的实施意见和鼓励农民进城创业的实施意见，相关部门站在突破88、加快县域经济社会发展、促进社会稳定的大局的高度，都付出了一定的部门利益，特别是劳动、工商、地税等部门，希望相关部门认真抓好就业优惠政策的落实，要进一步做好公开工作，提高透明度，绝不允许在政策落实上打折扣、失信于群众。
四是落实责任。各乡镇、社区、相关部门要按照会议要求，落实领导责任，主要领导要亲自抓，要有一名副职领导具体抓。各相关部门要密切配合，互相支持，形成工作合力，抓好突出问题的协调解决，畅通就业工作的“绿色通道”。努力提高就业的数量、质量和稳定性，实现经济社会发展与就业增长的良性互动
同志们，就业乃民生之本，抓好就业工作就抓住了群众的期盼、抓住了民心，抓住了和谐的关键和稳定的基础。让我们以高度负责的精神，勇挑重担，大胆创新，扎实工作，全力推动全县促进就业工作再上新台阶，为构建和谐88、促进经济社会又好更快发展做出新的、更大的贡献!会议到此结束，所有参会人员散会后都到AZ广场，统一参加88县促进就业广场招聘大集。
2017乡镇就业工作会议主持词【2】
尊敬的各位领导、同志们、青年朋友们：
为了积极相应党中央、省委、市委关于促进大学生就业创业和农民工就业工作的号召，贯彻落实团中央、团省委促进xxx市青年创业就业工作的一系列政策措施。今天，我们在这里召开xxx市青年就业创业推进会，表彰在我市创业就业工作中表现突出的优秀青年，为青年就业的提供政策资金扶持，激发广大青年的创业热情，为促进xxx市经济社会平稳快速发展做出积极贡献。
市领导和xxx技术学院领导对这次会议非常重视。出席今天会议市领导有：市委常委、市委秘书长xxx，市人大副主任xxx，市政协副主席xxx，市长助理xxx。出席会议xxx职业技术学院的领导有：xxx职业技术学院院长xxx。
参加会议的市直有关部门领导有：市人事局副局长xxx，市教育局副局长、纪检书记xxx，市工商局纪检组长xxx、团市委副书记xxx、团市委副书记xxx。
我市有关金融单位对青年就业创业给予了关注和支持。参加今天会议的有关金融单位领导有：xxx省农村信用社联合社xxx市办公室副主任xxx、市邮政储蓄银行行长xxx、市农业银行崤山支行行长xxx。
让我们以热烈的掌声对他们的到来表示的欢迎和衷心的感谢!出席今天会议的还有受表彰的市青年创业者代表和各县市区、学校、企业的团委负责人，以及部分青年大学生代表共100余人，现在，xxx市青年创业就业推进会正式开始。
会议进行第一项议程：请团市委副书记xxx宣读《关于表彰xxx市青年创业之星的决定》;会议进行第二项议程：请与会领导向获奖者颁奖。请“xxx市青年创业之星”获奖者上台领奖。
让我们以热烈的掌声向获奖者表示祝贺。
会议进行第三项：向市青年就业创业见习基地授牌
请与会领导为10家就业创业见习基地授牌：
会议进行第四项：请受表彰的青年创业之星代表发言：
首先，请水电十一局千禧量贩新世纪百货经理xxx发言;下面，请xxx市正信置业咨询有限公司董事长xxx发言;接下来，请陕县金秋黄梨有限公司总经理xxx发言;下面，请义马盛龙空间设计装饰总部总经理xxx发言;下面，请xxx市华夏电器有限公司董事长李建周发言。
大会进行第五项：请市政府有关部门领导讲话。
下面，请市人事局副局长xxx讲话：
下面，请市教育局副局长、纪检书记xxx讲话：
接下来，请市工商局纪检组长xxx讲话：
大会进行第六项：为帮助广大青年克服创业资金难题，团市委和金融单位广泛协商，与三家市金融机构签署了贷款授信总额度为3800万元的战略合作协议。下面，请三家市金融机构的领导为我市青年就业创业提供贷款授信，团市委副书记刘冰代为接受。
首先，请河南省农村信用社联合社xxx市办公室副主任张爱萍同志为我市青年就业创业提供贷款授信，其授信额度为3000万元，大家欢迎!下面，请市邮政储蓄银行行长史百意同志为我市青年就业创业提供贷款授信，其贷款授信额度为300万元，大家欢迎
下面，请市农业银行崤山支行行长邢金昌同志为我市青年就业创业提供贷款授信其贷款授信额度为500万元;大家欢迎!让我们再次感谢各金融机构为xxx青年就业创业所提供的支持授!会议进行第七项：请金融单位领导讲话：
......会议进行第八项，让我们以热烈的掌声欢迎市委常委、市委秘书长xxx作重要讲话。
同志们，今天会议的各项议程已进行完毕。刚才，我们表彰了xxx市青年创业之星，市劳动局、市人事局、市教育局、市工商局的"领导同志分别就本单位出台的支持青年就业创业的优惠政策、提供的资金扶持、开展的创业培训和创业援助等方面作了讲话。市三家金融部门的领导为青年就业创业提供了贷款授信额度。最后，市委常委、市委秘书长赵中生同志从深入学习实践科学发展观、推动我国经济平稳较快发展的战略高度，从服务青年、履行团的根本职责的高度，要求各级团组织要高举促进青年就业创业的旗帜，把促进青年就业创业作为重中之重，列入重要议事日程，集中力量，克难攻坚，持之以恒，抓好抓实，深入扎实地做好促进青年就业创业工作。会后，全市各级团组织一定认真学习贯彻会议精神尤其是赵秘书长的重要讲话精神，按照市委、市政府的统一部署和赵秘书长的讲话要求，充分发挥共青团的政治优势和组织优势，更加有效地整合社会资源，在引导青年创业和服务青年就业的结合点上发挥积极作用，以更加有力的落实各项措施，以“创业促就业”为基本工作思路，通过项目化运作，社会化服务，制度化保障，整合社会各界资源，培养青年就业能力，激发青年创业热情，服务青年就业创业，着力培养一大批创业型青年人才，形成具有xxx特色的青年就业创业工作体系。希望广大青年要进一步坚定信心、抢抓机遇、苦练内功，积极投身到就业创业的时代洪流中，在全民创业的伟大浪潮中实现自身价值，展示青春风采，为建设开放、魅力、富裕、和谐xxx贡献智慧和力量。
xxx市青年创业就业推进会到此结束!下面让我们以热烈的掌声欢送领导
篇六：全市就业工作会议
在全市就业工作会议上的讲话
在全市就业工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是经市政府同意确定召开的，主要任务是贯彻落实全省高校毕业生就业暨促进创业现场推进会、全省就业工作座谈会、全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神，总结工作，交流经验，分析形势，研究部署今年的工作任务。刚才，左市长代表市政府作了重要讲话，充分肯定了"十一五"期间全市就业工作所取得的显著成绩，分析了当前面临的新形势，对做好今年的就业工作提出了明确要求和殷切期望，充分体现了市委、市政府对就业工作的高度重视和关心支持。大家一定要认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。会上，还隆重表彰了全市职业培训鉴定工作和农村劳动力转移工作先进单位;沂水县、沂南县、临沭县分别从落实政策促就业，大力促进农村劳动力转移就业，开展创建创业型城市、推进全民创业等方面，作了典型经验介绍，可以说，亮点突出、特点鲜明、经验可贵，希望大家认真学习借鉴，取长补短，共同提高。杜刚局长作了一个务实的工作报告，全面总结了"十一五"期间的全市就业工作，深入分析了当前面临的形势，安排部署了今年的工作任务。下面，根据上级会议要求和局党组研究的意见，就会议的贯彻落实，再强调几点。
一、要认真学习传达会议精神。就业工作是关系民生的头等大事，党委政府高度重视，社会各界广泛关注，促进就业是人社部门的一项重要职责。这次会议既传达学习了上级关于就业工作的新精神、新要求，也结合我市实际提出了统筹推动城乡就业的具体措施。左市长站在推动经济社会发展的高度，就突出抓好高校毕业生就业、以创业带动就业、职业技能培训以及公共服务体系建设等方面，提出了具体要求，针对性非常强。会后，各县区局要迅速将这次会议主要精神，特别是左市长的重要讲话以及纳入省市县政府考核的指标和要求，向县区党委、政府主要领导和分管领导汇报好，为党委政府当好参谋，最大限度地争取党委政府的支持。要认真组织班子成员和有关科室单位学习好这次会议精神，尤其是全省三个会议精神和左市长的重要讲话，明确目标，突出重点，真正把思想统一到市委市政府和上级对就业工作的部署要求上来，落实到全市促进就业的具体工作中去。通过学习，既要认清当前我市就业工作所面临的新形势、新任务，增强工作的责任感和紧迫感，又要看到有利的方面，增强做好工作的信心和决心，以饱满的热情，创新的思路，务实的举措，推动全市就业工作再上新水平，再创新佳绩。
二、要切实抓好各项政策措施的落实。"为政之要，重在落实"。今年各项工作任务目标能不能落实，不仅是工作作风的体现，更是能力素质的体现。对今天会上安排部署的工作任务，都要以雷厉风行的态度，抓好贯彻落实，做到执行有力，政令畅通，说
了就干，定了就办，决不允许阳奉阴违，讨价还价，搞上有政策，下有对策。对去年的就业考核工作，市领导不是很满意，我们自己也不是很满意，在很大程度上反映了我们在落实上级政策过程中打了折扣，对上级政策把握不准，基层情况不了解，基础工作不扎实。务锋市长在批示中非常含蓄地指出，要针对工作中存在的问题，认真加以整改，努力提高在全省的位次。对此，作为促进就业的职能部门，各级人社部门责无旁贷，要切实发挥好牵头揽总的作用，督促调度好各有关部门，齐心协力，共同努力，狠抓落实，力争在今年的就业工作考核中取得好的成绩，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
(一)关于高校毕业生就业工作。要在统筹解决好城镇困难群体、农民工等就业的同时，要继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。省政府第94次常务会议专题听取了高校毕业生就业工作情况汇报，明确市、县区政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体，并作为市县政府绩效考核的重要内容，提出了促进大学生就业创业的具体措施，我们一定要结合左市长的要求，把各项政策措施落实到位。要摸清我市高校毕业生就业的底子，畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道，落实好促进高校毕业创业的政策措施，着力抓好小额担保贷款政策和大学生创业孵化基地或创业园建设。各县区要积极争取财政、金融部门的支持，落实配套资金，兑现贴息等政策措施，还没有开展小额担保贷款的县区(兰山、河东、罗庄、沂南、莒南)，要作为今年工作的重
点，向党委政府汇报好，无论如何一定要启动，切实发挥好小额担保贷款对促进创业、推动就业的扶持作用。
(二)关于职业培训工作。职业培训作为提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径，是实施扩大就业发展战略，解决就业总量矛盾和结构性矛盾，促进就业和稳定就业的根本措施。对职业培训工作，国务院专门制定下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔20__〕36号)，并于2月22日召开了全国职业培训工作电视电话会议;4月8日，省人社厅召开了全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议，郭兆信副省长亲自到会并作了重要讲话。这为我们进一步做好新形势下的职业培训工作，尤其是对技工教育改革提出了新要求。近年来，我市技工院校和民办职业培训机构在加强技能人才培养，提高劳动者技能素质方面发挥了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形势下，我市技工院校招生达到9610人。下一步，要坚持以市场需求为导向的人才培养模式，突出办学特色，积极推行"双证互通"制度，科学设置专业，推行校企合作等模式，经济社会发展需要什么样的人才，就开设什么专业，培养什么样的人才，为经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。要继续在技工院校和职业培训机构实行派驻督导员制度，切实发挥桥梁和纽带作用，提高教学质量，推动技工院校健康发展。
(三)关于基层公共服务平台建设。我到市劳动保障局之后第一件事，就是抓基层劳动保障平台建设。实践证明，这项工作我
们走在了全省乃至全国的前列，无论是部里还是省里，都对我们这项工作给予了充分肯定。省厅最近要制定下发《全省人力资源和社会保障基层公共服务平台建设规划》，对基层公共服务平台建设在机构设置、人员配备、经费来源、平台功能、服务场所和设施设备标准化以及信息网络建设等方面，提出明确要求：乡镇(街道)统称为人力资源和社会保障所，工作人员原则上每6000名服务对象配备1人，每个街道、乡镇不能少于5人;社区、行政村(农村社区)统称人力资源和社会保障服务站(?协理员)，对人口数在1000人以上的社区、行政村(农村社区)，工作人员原则上按每800名服务对象配备1人，对人口数在1000人以下的社区、行政村(农村社区)，工作人员一般配备1到2人;内容上除原来的工作内容外，增加了人才服务的职能;服务场所也有了明确的规定，一类乡镇120㎡以上，二类乡镇80-120㎡。省厅计划5月份在我市召开现场推进会。乡镇(街道)基层劳动保障平台，在推进统筹城乡就业、人才服务、社会保险扩面征缴、新农保试点和执法维权等方面发挥了重要作用。但是，目前，个别县区不重视基层平台建设，出现下滑的迹象，存在机构不健全、人员不到位、有事无人干、有人无事干的现象。这与我们日益繁重的工作任务不相适应。各县区一定要继续高度重视乡镇(街道)劳动保障所建设，将能够下放的职责权限，全部下放到劳动保障所，确保有人干事，有事可干，发挥作用。去年我们抓住失业保险基金扩大支出范围
试点的有利时机，共支出扩大试点资金4386万元，其中，用于市、县区人力资源市场和基层公共服务平台网络设施设备购置支出达到2323.1万元，这对于推进我们的信息化建设发挥了十分重要的作用。各县区采购的网络设施设备一定要满足事业长远发展的需要，市信息中心和市人力资源开发服务管理办公室要加强业务指导，统一规划布局，确保发挥作用，确实解决好信息网络不畅、统计数据不实等问题。今年省里还将对扩大失业保险基金支出进行检查审计，各县区要严格执行政策，专款专用，按照政府采购的要求和程序进行。
(四)关于工作作风问题。今年，市委、市政府在全市部署开展了"效能服务提升年"活动，目的就是推动各级各部门进一步改进作风，转变职能，提升服务发展的能力和水平。4月14日下午，市委、市政府又召开全市优化发展环境大讨论活动动员会，对优化发展环境，提高行政效能进行再动员再部署。我们一定要结合人社部门实际，抓好贯彻落实，特别是各级公共就业服务机构和服务窗口，更要引起高度重视，以创建"服务经济发展高效优质单位"活动为载体，完善服务流程，提高工作效能，提升服务质量，为广大劳动者和用人单位提供高效便捷优质的服务。近期，市纪委监察局、市纠风办还要组成暗访小组，对贯彻落实全市有关会议精神，实行工作日中午禁酒，提高工作效率和工作作风等问题，进行明察暗访，一旦发现违规违纪问题，将严肃处理。在这方面，大家一定要严格遵守规定，绝不能因小失大，更不能顶
风违纪，影响人社部门的形?
(五)关于廉洁自律问题。这个问题，我是逢会必讲，但仍有极个别同志把握不住自己，违法犯罪，身陷牢狱。虽然是个例，但影响的却是人社部门的整体形象。就业专项资金、技能培训资金等，都是落实惠民政策的重要保障，特别是对我们这样一个财政状况并不宽裕的市，更要把资金用到刀刃上，切实发挥好作用。要进一步加强对就业、培训等资金的监管，完善工作制度，规范业务流程，加强监督监管，确保不出现任何问题。要时刻警钟长鸣，绷紧廉洁自律这根弦，工作有点失误，组织可以帮助，领导同志们可以原谅，但在这方面出了问题，谁也帮不了你，谁也救不了你。在政策法律面前只有行与不行，不能打折扣，不能搞变通，大家一定要算清政治账、算清感情帐、算清经济账、算清家庭账，踏踏实实做事、堂堂正正做人、清清白白从政，经得起风风雨雨的考验。
三、要狠抓督导检查。近年来，省委省政府高度重视民生工作，将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、城镇基本养老和医疗保险参保人数、高技能人才增长率等多项工作指标，列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。从今年开始，又把高校毕业生就业情况纳入对市县政府绩效考核的重要约束性指标。姜大明省长、郭兆信副省长在省里召开的会议上多次强调指出，今年省政府要对各市民生工作进展情况进行调度和排序，对于后两位的，市长要到省里作出说明。对涉及民生工作的各项
考核指标，市政府也决定对县区政府进行考核，逐一排序，通报到党委政府主要领导，对排序靠后的县区，市长将约请县区长谈话。为进一步加大对各县区检查督导力度，市局将对市政府考核县区政府以及年度目标管理责任书中的任务指标，实行一月一通报，一季一小结，半年一总结，并将每月通报排序情况，直接报给市委市政府主要领导和分管领导、县区党委政府主要领导，作为年度考核评先树优的重要依据。这不是有意跟大家过不去，这是工作的需要，一旦完不成任务，到时大家都很难看，无法向党委政府交待。对于这些硬指标、硬任务，大家一定要认真对待，主要领导亲自过问，亲自抓，分管领导靠上具体抓，对照工作目标任务，进一步细化量化，建立目标责任制，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。特别要抓住重点和工作中存在的问题，加强调研，跟踪督查，定期调度，及时研究解决工作中存在的困难和问题，采取扎实有效的措施，真正把工作做实做细，抓出成效。
在全市就业工作会议上的讲话
同志们：
就业是民生之本，是人民群众获得收入、维持生计和进一步改善物质精神生活的基本途径，而就业资金是落实就业再就业政策的基本保障。强化资金的筹集、管理、使用是做好就业再就业工作的重要基础。今天市政府召开就业工作会议，就是为了更好地贯彻落实中央和省委、省政府就业再就业的工作部署和全省就
业工作座谈会议精神，认真解决目前就业工作中存在的问题和矛盾，用好用活再就业资金，为全面完成全年就业工作目标再动员、再鼓劲。
一、当前就业专项资金管理中存在的主要问题
去年下半年至今年5月，财政部驻湖北专员办、省审计厅等部门先后对我市就业资金的使用情况进行了专项检查、审计，通过检查，充分肯定了我市近年来就业再就业工作取得的成绩，同时也指出了我市就业培训工作中培训时间不足、培训成果不实、财务管理不规范等问题。市委市政府对此非常重视，要求各相关部门迅速整改，杜绝今后发生类似问题。但是各地在整改过程中，片面地、错误地对就业专项资金的使用产生误解，产生消极对立情绪，不仅影响了各地就业资金使用的序时进度，也对就业工作的健康发展产生了不好的影响。在上周省政府召开的就业工作座谈会上，省厅周顺明副厅长通报了当前就业资金在管理、使用中存在的问题，很具有代表性，结合我市实际归纳起来主要有以下几个方面：
(一)就业专项资金结余量较大。__年末全市就业专项资金结余2788万元，今年6月底结余4435万元，形成这种局面，原因主要有五点：一是上级就业资金投入加大，上半年的中央转移支付较去年同期增长3523万元，增幅39%;二是资金的安排和使用存在跨年度现象，下半年安排的资金来不及按程序使用形成结余;三是因相关政策的调整，影响和延缓了资金使用;四是工作人员
因各种原因导致资金审核、拨付期较长;五是政策落实缩水。上述原因是客观存在的，关键在于我们要有一个清醒的头脑，在结余资金问题上保持一个合理的度非常重要。特别是财政部门的同志，一定要动脑筋想办法，充分和人社部门的同志协商沟通，把有限的资金用活用足。省厅在明年的资金安排中将会充分考虑各地的资金结余量，对结余量过大的地方将会相应扣减部分资金(这次中央在安排湖北的就业资金时就因为湖北的结余过大，直接扣减了2.7亿元)。
(二)资金运行管理不规范。普遍存在着未专账管理、套取专项资金私设小金库、使用不规范等问题。目前我市的就业资金大多采取的是财政补助资金专户管理，但有些地方在资金的使用中，与其他社会保障资金混用，甚至在社保基金不足时，挪用就业资金。资金拨付随意性很强，有时候往往某个领导签个字，在没有履行任何审批程序的情况下，就随意拨付资金自行使用，之后也没有对资金使用情况进行跟踪检查，不仅资金的安全性得不到保障，而且还为某些人腐败堕落提供了寻租空间。
(三)违规使用就业专项资金。就业资金的使用是有明确和严格的使用范围和程序的，但各地在使用的过程中，普遍存在着超范围使用的问题，主要表现在：一是违规动用就业专项资金用于建房、大型购置等支出。国家明文规定，就业专项资金不能用于基建项目，目前公开建房的现象确实没有了，但是有的地方却假借公共服务大厅维修等名目，将就业专项资金用于本单位、本部
门的房屋维修和建设项目，有的地方和单位则将就业专项资金用于设备、小汽车等方面购置，凡此种种，不甚枚举;二是违规扩大就业资金开支范围，用于公用经费等支出。一些地方，由于地方财政困难，财政保障能力弱，因此某些部门和领导就打起了就业资金的主意，动用专项资金来弥补公用经费的不足;三是职业培训管理不严，违规培训。主要体现在虚报冒领、超补贴标准、超补贴范围等情况。
二、强化监管，提高资金使用效益
根据荆州的实际，就业资金的来源主要依赖于中、省就业资金转移支付，就业工作的好坏、落实中省就业工作情况，都将直接影响到省厅对各地就业资金的分配。目前，我省在分配中央财政就业再就业专项资金时，将地方财政困难程度、地方财政配套资金情况、再就业资金使用额度、社会保险补贴、职业介绍和职业培训补贴支出、城镇新增就业人数、再就业人数、困难人员再就业人数、享受失业保险人数减少比重、农村劳动力转移培训人数等10项指标系数挂钩，补助资金实行年初和年中分两次拨付、年度全面考评、全年重点跟踪检查，同时实行以奖代补的办法，对工作开展好的地方在资金分配上给予定向奖励，对工作成效差、预算不到位、资金结余多的地方相应扣减。为推动我市就业工作，提高就业资金使用效益，也为了各地能更多的争取中省转移支付资金，针对目前就业资金使用管理中存在的问题，着重强调以下两个方面：
(一)振奋精神，规范运作，提高就业资金使用效益
当前，随着上级部门监督检查力度加大，一些地方和部门在就业工作中存在着畏难、畏责情绪，但作为财政人应该不畏困难，开拓进取，勇于承担就业工作中资金监管、项目审定、提高效益的责任，将就业资金的管理工作上升到党性、政治的高度，充分认识到就业资金管理工作的神圣，严格按照中省资金管理的政策，不断改进工作方法，做好就业资金的保障工作。
1、严格就业专项资金预算管理，创新就业资金项目管理方式，从源头上规范再就业资金的使用。
(1)强化预算编制，严格预算执行。科学完整的预算是节约行政成本、提高公共财政资金使用效益的前提和基础。首先，各地要根据当年就业工作目标，科学地编制就业资金年度预算。预算编制如果不科学，就不能完整地反映本地就业工作的全貌，也无法确保就业工作目标的圆满实现。如果严格执行财务制度，会造成某些方面的资金预算不足，不能满足工作需要，如果某些方面资金预算过大，不使用，将会形成大量结余，造成财政资金使用效率不高，如使用，又会导致挤占挪用，违反相关财政法规。
其次，预算批复后要严格预算执行，按照“有预算不超支，无预算不开支”的原则，切实增强预算的严肃性和约束力，任何单位、任何个人都不得随意改变预算、突破预算。同时，在预算执行中，要严格按照进度要求均衡执行，不能平时偏紧、到年终又突击执行，形成前松后紧局面，导致预算执行缺乏严肃性。
(2)建立就业专项资金预算基础项目数据库。各地要结合就业工作的重点，针对就业资金支出的不同类别、就业资金分布和使用状况等情况，开展较为细致的调查摸底工作，掌握第一手资料，建立数据库。同时，根据实际情况及时调整和充实数据，对就业支出项目全程进行动态管理。
(3)逐步规范就业再就业资金项目管理模式。按资金性质，将职业介绍、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定政策补助、劳动力市场建设等实行项目管理，明确重点项目支出和一般性项目支出，同时对重大支出项目参与事前的论证和预算编制，在事中实施跟踪管理，确保就业专项资金发挥最大效益。
2、加强就业专项资金绩效跟踪，保障就业资金效益，不断推进全市就业工作。
就业资金如何发挥最大效益，一直被市委市政府所关注。省财政厅、省劳动厅__年联合发文，制定了《湖北省再就业资金管理使用绩效评价试行办法》，这个办法就是指导就业资金绩效评价的重要依据。财政部门要密切配合人社部门，通过对社会效益指标、资金使用指标和资金管理情况的综合分析，将培训就业率、创业成功率、职业介绍成功率、技能鉴定合格率、援助对象就业率、享受失业保险和城市最低生活保障人数下降率、就业资金促进就业人数等指标纳入绩效评价体系，实行定性分析和定量分析，综合评价资金使用效益和就业再就业政策，为政府指导就业工作
当好参谋、管好资金。
3、规范就业专项资金使用，确保就业资金安全，全额保障就业再就业工作。
政策是财政管理资金的生命，只有严格执行政策才可能把资金使用好、管理好。当前就业资金使用及管理政策有两个，一个是《财政部、人力资源和社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》(财社[__]269号)，这是我国目前在就业资金管理和使用方面，唯一的指导性文件，也是省政府张岱梨副省长在安排全省就业资金分配时的政策依据;还有一个就是《湖北省就业专项资金管理实施办法》(鄂财社发[__]70号)，这是财社[__]269号文件在湖北的具体化，是中央精神结合湖北实际情况的实施细则。除这两个文件外，只要中央不出台新的政策，我们就只能按照这两个文件执行，各地财政部门都要学习好、领会好这些文件精神。凡是违反这两个文件精神的，财政部门都要坚决顶住。同时，还要认真做好相关政策的宣传解释工作，特别是要向相关领导做好宣传汇报，只有领导们都领会了政策，才能在就业资金安排和使用上作出正确的判断、科学的决策。
(二)提高认识，加强监督，推进就业资金阳光运行
就业是党和政府的头等大事，就业资金承载着党和政府的重托，根据《湖北省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》规定，各级财政按不低于当地一般预算收入1.5%列入财政预算的那块配套资金是各地从本级少得可怜的可用财力中抠出来
的，是纳税人的血汗钱。因此就业资金如果用得不好、不安全，不能发挥最大效益，这不仅仅是工作上的失职，从根本上来说，是对党的犯罪，是对人民的犯罪。近年来惠农等资金“阳光”管理的成功经验告诉我们：只有将就业资金置于阳光之下，全社会、全程监督，才能真正保证就业资金的安全、高效运行。
1、加大对各项就业扶持政策的宣传力度。我们的目标就是要让全社会广大就业困难人员及各类企事业单位、个体工商户，都了解就业培训、创业培训、职业介绍、小额担保贷款、社保补贴、公益性岗位补贴、税费减免等就业扶持政策。要充分发挥“劳动就业信息网”、“荆州市财政与编制政务公开网”等专业网站的作用，还要采取一切可能采取的措施，通过刊物、网络、多媒体显示系统等多种形式，力争做到家喻户晓、人人皆知，让全社会都参与到促进就业工作中来，让就业政策成为惠及大众的“阳光政策”。
2、加强就业专项资金使用管理的公示公告。一是公开使用程序。各地都应在公众传媒上、公共就业服务机构和社会保险经办机构以及财政局社保科(股)的显著位置，公示各项就业扶持政策的经办单位、经办人员、审批审核程序、资金拨付办法，使广大就业困难人员、各类企事业单位及个体工商户很快捷的知晓申领、享受就业相关政策的具体规定，让就业资金的使用真正做到“阳光运行”;二是公开专项资金的使用情况。要定期(至少半年一
次)公布资金使用情况和享受政策的单位、个人名单、标准，主动接受社会监督、群众监督。同时要设立并公布举报电话，接受全社会的监督，将就业资金打造成为“阳光资金”。
3、强化监督，形成制度。各地各部门都要建立和完善就业工作监督检查制度，自觉接受纪检监察、审计及社会监督部门的监督检查。通过定期或不定期的专项检查，对就业工作进行全程监控。认真受理群众来电来信来访，完善舆论监督办法，建立社会和群众的监督举报制度，重点检查各地新增就业岗位的情况、就业资金的使用情况、就业人员的培训情况、就业资金地方配套情况及就业资金预算执行情况等，推进就业政策落实，提高就业服务水平。要加大资金投入、规范资金管理，积极寻求帮助困难人员就业的途径。财政部门要加大就业资金专项检查的工作力度，要通过日常监督和管理，及时发现在资金使用和管理上存在的各种问题并予以纠正，确保资金的安全。
同志们，促进荆州就业再就业工作，是财政、人社部门的共同职责，让我们在市委、市政府的正确领导下，大力落实科学发展观，以改善民生为己任，锐意进取，扎实工作，全力推进就业工作，为实现荆州经济又好又快发展和构建和谐社会做出更大贡献。
在全市就业工作会议上的讲话
同志们：
这次全市就业工作会议，是在我市深入学习实践科学发展观，努力化解国际金融危机对我市不利影响的情况下召开的一次十分重要的会议。刚才，清满局长通报了我市今年以来的就业工作情况，对国家和省上新一轮就业扶持政策进行了详细解读，并就如何进一步做好就业工作作了具体部署和安排，我都完全赞同。会上，各区县政府和市就业工作联席会议成员单位与市政府签订了
2022年就业工作目标责任书，希望大家认真抓好落实，确保目标任务完成。下面，我讲几点意见：
一、近年来全市就业工作卓有成效
近年来，我市认真贯彻实施《就业促进法》，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府、就业工作联席会议各成员单位切实履职尽责，围绕大局，服务中心，制定和实施了积极的就业政策，采取了一系列有力有效的工作措施，稳步推进了我市就业工作，每年都全面超额完成了省政府下达我市的就业工作目标任务。特别是今年以来，全市各级各部门进一步加大工作力度，突出重点，狠抓落实，实现了就业工作目标时间过半任务过半的要求，得到了省上的充分肯定和好评，借此机会，我代表市委、市政府向长期以来重视、关心、支持就业工作的各级党委、政府和各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!并向全市就业战线的广大干部职工表示诚挚的谢意!
在看到成绩的同时，我们应清醒地认识到，当前我市的就业形势还不容乐观，就业工作特别是就业服务工作离上级的要求和我市就业形势发展的需要还有较大差距。我们要团结一心，奋力
拼搏，进一步做好新形势下就业工作，并取得明显实效。
二、充分认识当前进一步做好就业工作的重要性
就业问题是党和政府历来关心的重大问题，早在
2022年江泽民同志就指出，扩大就业，促进就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。胡锦涛同志最近又强调，要把就业工作放在更加突出的重要位置。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观的高度，从关心群众疾苦、密切党与人民群众血肉联系的高度，从巩固执政党地位的高度，从改革发展稳定的高度，充分认识当前做好就业工作的重要性。
我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大内需，保持国民经济的持续快速健康发展，从相当程度上缓解了就业的压力。但是随着经济增长方式的转变，产业结构的优化升级，经济增长对就业的拉动作用正在下降。当前劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾依然同时存在，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员就业问题相互交织，特别是世界金融危机对经济发展和就业的负面影响还比较严重，我国当前的就业形势仍处于比较严峻的局面。
从我市的情况来看，近年来我们实施积极的就业政策，重点解决了我市数万名国有企业下岗失业人员的再就业问题，同时解决了
100多万农村富余劳动力的转移就业问题。但是我市当前
的就业形势依然严峻。一是劳动力供大于求矛盾尖锐。我市总人口
493.4万，劳动力总量在
300万人以上，我市经济发展水平所能提供的就业岗位，远不能充分解决他们的就业问题。二是就业困难人员多，就业难度大。按照省政府确定的五类就业困难人员的范围，我市目前持《再就业优惠证》的“4050”人员有
3万余人、处于劳动年龄段的城镇低收入家庭人员有
4.5万人、还在领取失业保险待遇的失地无业农民
1万多人、有劳动能力的城镇残疾人员
2万多人，加上难以预测的连续失业一年以上的人员，我市就业困难人员高达
10万余人，扣除五类人员中相互交叉的部分，我市需要帮扶的就业困难人员仍然是一个相当庞大的群体。
面对我市当前的就业形势，我们一定要保持清醒的头脑，冷静地分析和应对各种新的挑战，多一些深入思考，少一些盲目乐观，做到未雨绸缪，积极应对，把握工作主动权。
三、切实抓好新形势下的就业工作
就业是民生之本。为了应对世界金融危机对我国经济社会发展带来的冲击，党中央和国务院明确提出我国当前的主要任务是“保增长，保民生，保稳定”，只有保持经济的持续增长，才能不断扩大就业，解决好民生问题，保持社会稳定，从而推动经济社会持续发展。为此，党中央和国务院强调，当前
要把就业工作放在更加突出的重要位置，这充分说明了党和国家对就业工作的重视程度。
全市各级政府要按照科学发展观的要求，把解决好人民群众特别是就业困难人员的就业问题，作为当前和今后一个较长时期的主要工作来抓，以更加积极的态度，更加务实的作风，切实解决好就业工作的各种问题。各级政府要在党委的领导下，继续实行行政首长负责制，主要领导必须亲自抓、负总责，分管领导必须具体抓，切实履行好工作职责，加强领导，明确责任，强化组织保证。要把就业工作纳入政府一级责任目标进行管理，将目标任务层层分解落实到街道(乡镇)和社区，及时解决工作中存在的突出问题，确保就业工作各项目标任务全面完成。涉及就业再就业工作的重大问题，对就业工作中存在的影响稳定和扩大就业的实际问题，有关领导要认真听取汇报，及时研究，采取应对措施加以解决，确保就业工作平稳推进。
就业工作是一项系统工程，涉及到广大群众的切身利益和方方面面，要加强统筹协调，各有关部门特别是就业工作联席会议各成员单位要密切配合，才能真正把政府促进就业的各项政策和工作措施落到实处。各级劳动保障、财政、工商、税务、银行、规建等与就业工作有关的部门，要顾全大局，统一思想、统一认识、统一步调，心往一处想，劲往一处使，齐心协力地把我市促进就业的政策和措施落到实处。
四、进一步完善落实更加积极的就业政策
根据国务院和省政府有关文件精神，我市
6月底前出台了《泸州市人民政府关于进一步做好就业工作的通知》(泸市府发
〔
20__〕
18号)，《泸州市人民政府关于促进以创业带动就业工作的实施意见》(泸市府发〔
20__〕
19号)、《泸州市人民政府关于加强小额担保贷款促进就业工作的通知》(泸市府函〔20__〕
120号)三个重要文件，表明更加积极的就业政策从
7月份起已正式实施。
各区县应尽快贯彻落实国务院、省政府和市政府已出台的文件精神。一是要尽快制定实施意见。根据扩权强县的需要和分级管理的要求，市政府在制定新一轮就业政策时给各区县留下了部分根据本地实际制定实施办法的空间，各区县要进行认真研究，务必在
8月底前出台相应的实施办法，并及时向社会公布实施。二是制定实施意见要坚持“尽力而为、量力而行、保持稳定”的原则。实行更加积极的就业政策，需要大量的就业专项资金作财力支撑，各区县在用好上级转移支付资金的基础上，本级财政要尽可能安排更多财力保证实施积极就业政策的资金需要。就业政策一旦出台就必须保证兑现，各区县在制定政策时，一定要考虑能够筹积多少资金用于就业政策，切不可盲目出台政策，政策出台后又不能全面兑现。就业政策涉及人民群众的切身利益，各区县制定政策时，既要考虑资金保障问题，又要考虑群众可能出现的反应，要避免因政策问题引发社会不安定事件。三是要加强政策宣传解释工作。第三轮就业政策具有普惠性，涉及的人员多，政策出台后一定要加强宣传工作，特别是区县制定的实施意见，中央、省市的政策没有统一口径的部分，一定要有个明确的说法，并采取各种形式向群众宣传，尽可能地通过我们的宣传得到群众的理解和支持。四是要认真落实好就业政策。落实就业政策街道(乡镇)和社区是关键，各区县劳动保障部门要及时对基层就业和劳动保障工作人员进行培训，通过培训使他们能尽快熟悉和理解政策内容、能准确无误地向群众宣传解释各项政策规定、能按要求及时为群众落实相关政策。劳动保障、财政、税务等有关部门，要各负其责，切实加强对区县、街道(乡镇)和社区的政策指导，确保第三轮就业政策落到实处。
五、当前就业工作中需要特别强调的几个重点问题
就业工作涉及范围广、政策性强、需要做的工作也很多，当前就业工作中需要特别关注以下几个重点问题：
(一)切实加强就业工作目标管理
国务院、省政府和我市出台的有关文件，都明确将就业工作纳入政府目标管理，作为政府政绩考核的重要内容。市政府已将就业工作的主要目标纳入了民生工程，作为政府一级目标进行管理。今天各区县政府和市就业工作联席会议成员单位已与市政府签订了
2022年就业工作目标责任书，年终市政府将对各区县政府和市就业工作联席会议成员单位的目标完成情况进行考核，对完成任务好、成绩突出的区县政府和市就业工作联席会议成员单位进行表彰和奖励。各区县政府一定要高度重视就业工作目标管理，强化责任意识，加强督查考核，完善奖惩措施，确保全面完成目标任务。
(二)认真制定和落实灵活就业社保补贴政策
《泸州市人民政府关于进一步做好就业工作的通知》(泸市府发〔
20__〕
18号)明确规定：“灵活就业的认定由就业所在地的区县劳动保障部门负责，就业困难人员灵活就业社保补贴由其参保地的区县审批、发放，具体办法由各区县政府制定。”这既是扩权强县和分级管理的要求，也是增强区县政府责任意识，实现就业工作权、责、利相统一的客观需要。各区县政府一定要高度重视灵活就业社保补贴政策的制定、宣传和具体实施工作，形成由政府主导、相关部门共同研究、劳动保障部门组织实施、社会各界共同监督的工作机制。各区县制定灵活就业社保补贴政策，一定要从保民生、保稳定的高度，既要考虑财政的承受能力，又要考虑就业困难人员的切身利益，尽可能的减轻压力、减少矛盾，使灵活就业社保补贴政策真正发挥其促进就业、维护稳定的作用。
(三)扎实做好创业促进就业工作
在劳动力供大于求，就业岗位严重不足的情况下，鼓励和支持劳动者自主创业，是我们扩大就业规模，推动就业工作的重要措施。加强创业促进就业工作，一是要明确工作重点，把高校毕业生和返乡农民工作为自主创业的重点支持对象。高校毕业生文化程度高，返乡农民工有一定的工作经验和经济基础，只要他们有创业愿望，给予必要的扶持和帮助，就容易创业成功。二是要加强创业指导工作。市区县都要成立创业指导中心，配备有较强工作经验的专职工作人员，解决必要的工作经费，搭建起创业服
务平台，切实开展创业培训、开业指导、项目开发、小额贷款、跟踪服务等“一条龙”的创业服务工作。三是政府各有关部门要齐抓共管，通力合作，认真落实市政府促进以创业带动就业工作的各项扶持政策，同时要充分发挥部门优势，选择一定的创业对象，采取具体扶持措施，帮助他们成功创业。
(四)进一步加强小额担保贷款工作
今年省政府下达给我市小额担保贷款任务
1600万元，这是我市历年来小额担保贷款的总和，任务相当繁重。任务已经下达，我们必须努力完成。一是各区县政府要高度重视小额担保贷款工作，认真分析、仔细研究、着力解决影响小额担保贷款工作的各种问题，切实打开小额担保贷款工作局面。二是各区县财政要调整支出结构，按照规定及时补充小额担保贷款担保基金，使担保基金与小额担保贷款任务相匹配。三是要学习借鉴合江县的小额担保贷款工作经验，采取政府主导，劳动保障、财政、人民银行、经办银行和担保公司等部门通力协作，一站式审批的小额担保贷款工作模式，着力提高小额担保贷款工作实效。四是要把小企业贷款作为今年完成我市小额担保贷款目标任务的工作重点，各区县要尽快选定一批符合小企业贷款条件的企业，通过必要的审贷程序，尽快把贷款发放到企业，确保目标任务完成。五是要认真落实小额担保贷款任务目标考核奖惩机制，各区县要按照《泸州市人民政府关于加强小额担保贷款促进就业工作的通知》(泸市府函〔
20__〕120号)文件要求，将小额担保贷款工作列为政府
重点工作进行督查督办，认真落实各部门责任，确保完成市政府下达的目标任务。任务完成后，各区县政府对有关部门的工作要按照职责分工进行认真考评，及时兑现小额担保贷款工作的有关奖励政策。市级有关部门要加强对各区县小额担保贷款工作的督导，及时协调处理影响工作开展的各种问题，确保省政府下达我市小额担保贷款任务的全面完成。
(五)着力完善基层就业和社会保障服务平台建设
随着国家就业工作的加强，街道(乡镇)和社区承担的就业和社会保障服务工作越来越多，加强基层就业和社会保障服务平台建设工作已刻不容缓。按照省劳动保障厅的要求，我市今年已将基层就业和社会保障服务的规范化建设纳入了就业工作目标管理，各级党委、政府要高度重视这项工作，痛下决心，着力解决好基层就业和社会保障服务平台建设工作中存在的各种问题。
目前，我市多数区县街道(乡镇)和社区就业和社会保障服务平台存在人员不到位、经费无保障、基础工作差等问题。各区县可学习借鉴纳溪区完善基层就业和社会保障服务平台建设的工作经验，下决心一次性解决好基层就业和社会保障服务平台的机构、人员、经费、基础设施和基础工作等问题。各区县要站在为民办实事的高度，把基层就业和社会保障服务平台建设作为加强就业工作的一项重要工作来抓，采取切实可行措施，解决好基层就业和社会保障服务平台的机构、人员、经费、基础设施和基础工作等问题。
同志们，做好我市就业工作，任务艰巨，使命光荣。我们要在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，振奋精神，扎实工作，把促进就业的各项政策落到实处，推动我市就业工作再上新台阶，为我市“四个四”发展战略作出新的更大的贡献!
