篇一:防汛防滑我们在行动
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XXX同志在全市防汛防滑工作会议上的讲话
防汛防滑工作事关群众切身利益,关乎改革发展稳定大局。我们每年召开高规格会议,专题部署防汛防滑工作,既体现了市委、市政府的高度重视,最根本的是要确保安全、促进发展。刚才,市水利、国土、气象部门分别作了很好的发言,XX副市长代表市政府与各县区、各大型电站签订了工作责任书,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、筑牢防汛抗灾思想防线,坚持把群众利益放在首位
自然灾害频发多发,是XX的基本市情。据史料记载,仅明清以来,本地以洪涝为主的大灾有史可查XXX多次,中心城市区域发生决堤淹城灾难性洪水XX次,其他伴生自然灾害以及各县区山洪、滑坡、泥石流等地质灾害更是频繁发生。在座很多同志都亲身经历了XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.XX”(XX)、XXXX年“X.XX”(XX)、XXXX年“X.X”(XX)、XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.X”(XX)、XXXX年“X.XX”等特大洪涝自然灾害,一幕幕惨烈的情景历历在目。刚刚过去的XXXX年,我们又遭受了XX年一遇的强秋淋自然灾害袭击,强降雨诱发山洪、滑坡、塌方等地质灾害XXX起,全市XX个县区XXX个镇办XX.XX万人不同程度受灾,以道路交通为重点的基础设施严重受损,XXXX户群众房屋因灾倒塌或严重损坏,全市直接经济损失XX.XX亿元。
灾害无情人有情,团结一心得胜利,每次迎战自然灾害,都是对我们党性的锤炼、作风的检验、人心的凝聚,在市委、市政府的坚
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强领导下,全市人民同心同德、和衷共济,一次又一次地抗击自然灾害、恢复重建家园,汇聚形成了“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。去年X月下旬至XX月中旬遭受特大强秋淋自然灾害,正值十九大即将召开的特殊关键时期,市委、市政府从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,坚持生命至上,强化科学调度,严明工作纪律,不等不靠迅速行动,组织发动各级党员干部及时奔赴灾区,全面投入抢险救援、灾民救助和灾后重建。全市X万多名党员干部坚守灾区一线,与人民群众并肩作战、共度难关,谱写了以人民为中心的实践篇章,涌现出许多可歌可泣的感人事迹和先进典型。在各级各部门的共同努力下,抢险救灾取得全面胜利,恢复重建各项工作稳步推进,XXXX户房屋损毁群众在春节前全部妥善安置到位。在此,我代表市委、市政府,向各级奋战在防灾减灾工作一线的干部职工,致以崇高的敬意,送上诚挚的慰问!
防汛防滑工作任何时候都不容丝毫松懈。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到严峻的形势和面临的问题。一方面,形势不容乐观。根据长江防总公布的最新气象分析报告预测,X月份汉江上游降水偏多X~X成,长江流域其他大部地区偏少X~X成,X~X月长江上游降水正常略多,中下游降水偏少,中游干流区间部分区域可能出现干旱。特别是受“拉尼娜现象”影响,今年发生极端天气的机率非常大,区域性降水与阶段性干旱交替出现,“旱涝急转”的气象特征明显,极易造成洪水灾害和山地次生灾害,防灾减灾工作面临的形势比较严峻。另一方面,问题依然突出。近年来我们围绕防灾避险加
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快推进防洪基础设施建设、地质灾害隐患治理等工程建设,收到了很好的成效,但全市防汛防滑基础设施仍然比较薄弱。中心城市、X个县城和XX%的集镇临江靠水而建,XX城区东西二坝和沿江县城河街、集镇低洼地带极易受到洪水威胁,东坝防洪堤设防标准为XX年一遇洪水,西坝二期防洪工程在建,目前防御能力仅为X年一遇洪水,黄洋河护岸及东坝片区排水管网工程在建,低洼地段内涝问题仍未完全根除。同时全市目前还有XXXX处地质灾害隐患点、XX多座尾矿库和XX多座病险水库,如何确保重点区域、重点部位人民群众安全度汛,对于我们的预案预警、防范措施、应急能力,都是极大的挑战和考验。各级各部门必须本着对党的事业和人民群众高度负责的态度,保持清醒认识,抓住关键环节,把困难估计得更充分一些,把预案完善得更细致一些,把措施落实得更扎实一些,高标准、严要求抓好防汛防滑各项工作。
二、坚决守住安全发展底线,营造追赶超越的良好环境
今年是XX发展历史上至关重要的一年。“十三五”规划进入第三年,对标全面建成小康社会宏伟目标,欠账还有不少,短板还有很多,加快追赶超越的任务非常繁重。按照全省脱贫攻坚“三年任务两年完成”的要求,今年必须实现XXX个村XX万人脱贫退出、镇坪县脱贫摘帽,同时全面完成建档立卡贫困户易地扶贫搬迁和危房改造任务;明年还面临着XXX个村XX万人脱贫退出、其他X个县区全部整县脱贫退出的艰巨任务。一旦发生较大自然灾害,势必分散我们抓发展的人力、物力、精力,更有可能造成群众因灾致贫、因灾返贫,从
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这个层面上,认真抓好防灾减灾不光是一项安全底线工作,更是一项民生发展工程。
X月初以来,中省相继召开系列会议,对防汛抗旱有关工作进行了安排部署。李克强总理批示要求,加强防汛抗旱各项准备,加快补齐水利基础设施等短板,不断提高防灾抗灾减灾能力。胡春华副总理强调,切实加强组织领导,做好机构改革中工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实,有关负责同志要深入一线,靠前指挥,把防汛抗旱各项工作做实做细。魏增军副省长要求,提早准备,全面落实防汛抗旱各项措施,不断提高预测预警调度水平。各级各部门要认真贯彻落实中省会议精神,牢固树立新时期“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,坚持以防为主、防灾救灾相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面夯实防汛防滑、防灾减灾各项措施。
一要完善预案抓防范。牢记“预防为主、防重于抢”,进一步完善防汛抗旱预案体系建设,增强前瞻性,提高预见性,构建市、县、镇、村四级“联防联动”预案体系,形成“纵向到底、横向到边”全覆盖。各县区预案要结合地域实际突出针对性、操作性,尤其是重点堤防、重点地段、重点工程必须逐一研判,对可能出现的险情、灾情做到心中有数、预案到位。同步加强灾害监测预警体系和设施建设,及时准确掌握雨情、水情、汛情变化,增强预报准确性、实效性。市防汛抗旱指挥部要充分发挥信息汇集、调度指挥的核心枢纽作用,加
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强分析研判和预警响应,构建“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”的防御体系。通过多种宣传手段,不断提高全社会防灾减灾救灾意识,确保预警信息发布及时、响应到位。
二要突出重点抓排查。认真组织防汛防滑安全隐患拉网排查,突出重点部位、重点场所以及防汛工程、安全设施、防汛制度、安全管理等重点环节,逐一排查登记,逐一明确责任,逐一落实整改,决不能留下任何一个安全隐患。要下大力气补“短板”,加快汉江综合整治、小河流治理、病险水库除险加固、山洪沟治理防洪工程建设进度;对影响安全度汛的险工险段,要制定切实可行的施工方案,集中力量抢抓工期,确保主汛期前全部建设到位,全面提升防灾减灾能力。结合全面深化河长制湖长制工作,强化河湖管理和治理,出重拳整治侵占河道、超标排污、乱采乱挖乱建等违法行为,从根本上保障水环境,确保江河水质和河道、防洪安全。要加强防汛防滑应急演练和救灾物资储备,在队伍建设上要召之即来、来之能战、战之必胜,在物资储备上宁可备而不用、不能用而未备。
三要科学运行抓调度。防汛重点抓排险。紧扣中心城区、县城和沿江集镇,全面推进堤防工程除险加固,无法达到安全要求的病险库塘一律空库空塘运行,已经除险加固的库塘在主汛期内必须确保安全水位以下运行,并同步建立日常巡查和隐患监测机制、完善安全度汛方案和预警预险措施。市防汛抗旱指挥部要加强各级水库运行调度,充分发挥水库拦洪削峰错峰作用,用好低水位运行、分期控制水位、预泄腾库等有效调控手段,有效减轻下游防汛压力。防滑重点抓避险。
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认真落实“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的工作机制,以镇办为单位制定灾害应急抢撤预案,遭遇重大汛情、险情后,迅速按照设计路线和目的地转移安置群众。对于居住在地质灾害威胁区域的群众或危房住户,以及孤残病弱等特殊人群,可以在汛期前采取集中安置、投亲靠友等方式进行转移安置。
三、以战时状态坚守岗位,以铁的纪律严明要求,时刻把使命责任扛在肩上
防汛防滑工作实行属地行政首长负责制,各县区、各镇(办)政府“一把手”负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,逐级细化任务,层层夯实责任,不留盲区、不出空档。防汛防滑工作就是打一场“保卫战”,必须要有战时的状态、战时的作风、战时的纪律。市防汛抗旱指挥部负责牵头抓总,各成员单位必须服从指挥调度、认真推动落实,决不允许扯皮推诿、各行其是,坚决执行抗洪抢险指令,确保调度有力、指挥有序、防范有效。气象部门要做好天气形势监测、分析,及时准确提供气象预报;电力部门要加强电力调度,保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应;交通、公路和通信管理部门要为防汛提供优先便利条件,保障防汛道路、防汛信息畅通;民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。各县区、各镇办必须严格执行汛期XX小时值班和领导带班制度,对于擅自脱岗、玩忽职守、贻误战机的,无论任何单位、任何个人、任何理由,一律依纪依规严肃追究责任,造成重大影响或恶劣后果的,一律视作失职渎职、同源党建研究中心
移交司法处理、追究刑事责任,严惩重处到底,绝不姑息迁就。
同志们,防汛防滑责任重如泰山,我们要在思想上高度重视,措施上保障有力,尽职尽责地抓好各项工作,为全市“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市提供坚强有力的安全保障。
篇二:防汛防滑我们在行动
防汛防滑应急演练预案范文
一、预案目的为做好今年的防洪防汛工作,确保教育系统遇重大汛情能够高效有序地做好防洪防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府相关工作精神,结合教育系统实际,制定本预案。
二、预案指导思想
认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以邓小平理论和xxxx”重要思想为指导,统一思想,转变转念,立足防大汛、抗大灾、早部署、争主动,确保师生人身安全和教育资源的安全。
三、预案任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、制定防洪防汛应急预案。结合学校实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防洪防汛工作应急预案。
3、认真开展防洪防汛检查。在四月一日前对本单位校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛除涝等设施进行全方位的检查,消除一切不利于度汛的隐患。
4、组建防洪防汛抢险队伍。一旦出现汛情,直接参与防洪防洪防汛救灾行动。
5、做好防洪防汛宣传教育工作。通过各种宣传渠道,增强师生的防洪防汛意识,提高师生的自救互救能力。
四、应急响应流程
1、预警信号:根据气象部门发布的洪水、滑坡、泥石流等预警信息,及时向师生发布预警信号。
2、紧急撤离:一旦接到预警信号,立即启动应急预案,组织师生按照预定的撤离路线和地点迅速撤离。
3、抢险救援:组织抢险队伍,利用抢险物资和设备,对受灾区域进行紧急救援,尽量减少财产损失。
4、安置保障:为受灾师生提供临时安置场所,确保他们的基本生活需求得到满足。
五、预案的落实和监督
1、组织培训:定期组织防洪防汛应急演练,提高师生的应急处理能力。
2、物资储备:做好防洪防汛物资的储备和管理工作,确保随时可以调用。
3、监督落实:加强对防洪防汛工作的监督检查,确保预案的各项工作得到有效落实。
通过以上措施,我们将全力以赴做好防洪防汛工作,确保师生的生命安全和教育资源的完整,为构建和谐平安校园做出贡献。
篇三:防汛防滑我们在行动
校园安全教育夏季防洪防汛、防滑坡泥石流安全知识
一、夏季是多雨季节,容易导致洪水暴发,那么在洪水爆发时应该如何自救呢?
1.受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下,要尽可能利用船只、木排、门板、木床等,做水上转移。
2.洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙,做暂时避险,等待援救。不要单身游水转移。
3.如果连降大雨,山区容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。
4.发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近,防止触电。
5.洪水过后,要服用预防流行病的药物,做好卫生防疫工作,避免发生传染病。
二、泥石流发生时如何脱险救护
1、什么是泥石流?泥石流是一种突然爆发的饱含大量泥沙和石块的特殊山洪。通常在山区沟谷中,由暴雨、冰雪融水或库塘溃坝等水源激发,形成的一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。俗称"走蛟"、"出龙"、"蛟龙"等。
2、泥石流的形成条件。泥石流的形成一般必须具备3个条件:
(1)大量降雨。(2)大量碎屑物质。(3)山间或山前沟谷地形。
3、泥石流的发生规律
。泥石流的发生具有时间规律:一般发生在多雨的夏秋季节(6-9月),泥石流发生的周期与暴雨、洪水的活动周期大体相一致。
4、泥石流造成的次生灾害:泥石流可造成水灾、堰塞湖、山崩、地震、滑坡等次生灾害。
5、泥石流到来前有何征兆?(1)连续长时间降雨后,可能会发生泥石流(2)暴雨过后山谷中若出现雷鸣般的声响,预示将会有泥石流发生。6.遇泥石流自救互救要领:发现河谷里已有泥石流形成,应及时通知大家转移。
在逃离过程中遇到泥石流,要往与泥石流成垂直方向的山坡上跑,而不能顺着泥石流的方向往下游跑,且不要停留在凹坡处。
在沟谷内逗留或活动时,一旦遭遇大雨、暴雨,要迅速转移到安全的高地,离山
谷越远越好,不要在低洼的谷底或陡峭的山坡下躲避、停留。
野外宿营时要选择平整的高地作为营地,不能在由滚石和有大量堆积物的山坡下面扎营,也不要在山谷和河沟底部扎营。
暴雨停后,不要急于返回沟内的住地,应等待一段时间。
三、、滑坡发生前常有哪些异常(前兆)现象?
不同类型、不同性质、不同特点的滑坡,在滑动之前,均会表现出各种不同的异常现象,显示出滑动的预兆(前兆)。归纳起来常见的有以下几种:
1、大滑动之前,在滑坡前缘坡脚处,有堵塞多年的泉水复活现象,或者出现泉水(水井)突然干枯、井(钻孔)水位突变等类似的异常现象。
2、在滑坡体中、前部出现横向及纵向放射状裂缝。它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍,已进入临滑状态。大滑动之前,在滑坡体前缘坡脚处,土体出现上隆(凸起)现象。这是滑坡向前推挤的明显迹象。
3、大滑动之前,有岩石开裂或被剪切挤压的音响;这种迹象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感,有异常反映。
4、临滑之前,滑坡体四周岩体(上体)会出现小型坍塌和松弛现象。
5、如果在滑坡体上有长期位移观测资料,那么大动之前,无论是水平位移量还是垂直位移量,均会出现加速变化的趋势。这是明显的临滑迹象。
6、滑坡后缘的裂缝急剧扩展,并从裂缝中冒出热气(或冷风)。
7、动物惊恐异常,植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁,不入睡。老鼠乱窜不进洞。树木枯萎或歪斜等。六、当你遇到滑坡灾害正在发生时,应该怎么办?当遇到滑坡正在发生时,首先应镇静,不可惊慌失措。
为了自救或救助他人,应该做到如下几点:
1、冷静。当处在滑处体上时,首先应保持冷静,不能慌乱;慌、乱不仅浪费时间,而且极可能做出错误的决定。
2、要迅速环顾四周,向较为安全的地段撤离。一般除高速滑坡外,只要行动迅速,都有可能逃离危险区段。跑离时,以向两侧跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中,向上或向下跑均是很危险的。当遇到无法跑离的高速滑坡时,更不能慌乱,在一定条件下,如滑坡呈整体滑动时,原地不动,或抱住大树等物,不失为一种有效的自救措施。在确保安全的情况下,离原居住处越近越好,交通、水、电越方便越好。同时要听从统一安排,不要自择路线。当你无法继续逃离时,应迅速
抱住身边的树木等固定物体。可躲避在结实的障碍物下,或蹲在地坎、地沟里。应注意保护好头部,可利用身边的衣物裹住头部。
3、对于尚未滑动的滑坡危险区,一旦发现可疑的滑坡活动时,应立即报告邻近的村、乡、县等有关政府或单位,以便组织有关政府、单位、部队、专家及当地群众参加抢险救灾活动。
4、滑坡时,极易造成人员受伤,当受伤时应呼救"120"。呼救时应说明灾害事件发生的时间、地点以及事件的性质,伤情、伤亡人数,急需哪方面的救援以及呼救人的姓名、单位、所用呼救电话号码。遭遇山体滑坡时,首先要沉着冷静,不要慌乱。然后采取必要措施迅速撤离到安全地点。避灾场地应选择在
易滑坡两侧边界外围。
5、滑坡停止后,不应立刻回家检查情况。因为滑坡会连续发生,贸然回家,从而遭到第二次滑坡的侵害。只有当滑坡已经过去,并且自家的房屋远离滑坡,确认完好安全后,方可进入。
危险离我们到底有多远?当我们忽视它时,它离得很近;当我们重视它时,它离得很远。
篇四:防汛防滑我们在行动
学校防汛防滑应急预案
一、目的和原则
为确保我校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神,特制定本防汛工作应急预案。本预案遵循安全第一、预防为主、综合治理、快速反应的原则,实行防汛责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、应急组织架构
1.防汛工作领导小组:
-组
长:校长
-副组长:分管副校长、总务主任
-组
员:各部门负责人、各班班主任
2.防汛工作应急小组:
-应急小组长:总务主任
-成
员:后勤工作人员、保安人员、教师代表
三、预警信号及行动指南
1.预警信号:
-蓝色预警:表示可能有自然灾害发生,需加强防范。
-黄色预警:表示自然灾害可能发生,需做好应急准备。
-橙色预警:表示自然灾害即将发生,需立即启动应急预案。
-红色预警:表示自然灾害已经发生,需紧急撤离。
2.行动指南:
-蓝色预警:加强校园巡查,做好防自然灾害的宣传工作。
-黄色预警:启动应急预案,做好人员疏散和物资转移的准备工作。
-橙色预警:立即组织师生撤离至安全地带,启动抢险救援工作。
-红色预警:组织师生紧急撤离,确保人员安全。
四、应急响应措施
1.预防措施:
-定期检查校园设施,确保排水系统畅通,防止水患发生。
-在易滑坡、泥石流等地质灾害隐患区域设置警示标志,加强巡查。
-加强师生防汛防滑知识教育,提高师生自我保护意识。
2.应急措施:
-一旦发生自然灾害,立即启动应急预案,组织师生撤离至安全地带。
-抢险救援组立即开展抢险救援工作,确保师生生命财产安全。
-保卫组加强校园治安巡逻,维护校园秩序。
-宣传报道组做好防汛防滑宣传报道工作,及时发布预警信息。
-后勤保障组做好饮食、住宿、医疗等保障工作,确保师生生活需求。
五、后期处置
1.灾后救援:组织力量开展灾后救援工作,确保师生生活秩序。
2.灾后重建:对受灾严重的校舍、设施进行修复、重建,确保教育教学正常进行。
3.总结经验:对防汛防滑工作进行总结,查找不足,完善应急预案。
六、培训和演练
1.定期组织防汛防滑知识培训,提高师生应对自然灾害的能力。
2.定期开展防汛防滑应急演练,检验应急预案的实际效果。
七、值班和信息报告
1.建立24小时防汛防滑值班制度,确保信息的及时、准确、畅通。
2.实行值班责任制,明确值班人员职责,做好值班记录。
3.发生灾情、险情时,立即报告上级部门,确保及时得到支援和帮助。
通过以上措施,我们将努力做好学校的防汛防滑工作,确保师生生命财产安全,为教育事业的健康发展创造良好的安全环境。