篇一:信访工作法治化经验材料有哪些
推进信访工作法治化情况汇报材料范文
尊敬的领导:
我作为信访工作部门的工作人员,特向您汇报我们在推进信访工作法治化方面所取得的成绩和困难,并提出相关建议。
一、工作成绩
1.加强法律培训:我们积极组织信访工作人员参加相关法律培训,提升工作人员的法律专业素养和业务水平。通过法律培训,我们的工作人员从法律角度审视和处理信访问题,提供了法律保障。
2.推行法治化信访流程:我们制定了依法受理、依法调查、依法决策的信访流程,并明确了各个环节的责任和程序。通过推行法治化信访流程,加强了信访工作的规范性和可操作性,提高了信访工作的效率和准确性。
3.建立信访案件数据库:我们借助信息化手段,建立了信访案件数据库,对每一个信访案件的相关信息进行记录和归档,实现了案件
信息的及时共享和查询。这不仅方便了我们的工作人员处理信访案件,也提供了法治化信访工作的依据和数据支持。
二、存在困难
1.系统建设滞后:尽管我们在建立信访案件数据库方面取得了一定进展,但整体信访工作的信息化、智能化水平与社会发展的要求还有一定差距。现有的信息系统无法满足大数据时代的需求,我们需要加大投入,进行系统的升级和改进。
2.法治宣传不足:尽管我们对信访工作人员进行了法律培训,但对社会公众宣传法治化信访工作的重要性和意义还有待加强。我们需要通过各种宣传渠道,向社会公众普及法治化信访工作的理念和做法,提高公众的法律意识和信访规范。
3.法律适用不统一:在信访工作中,存在一些难以统一适用的法律问题,导致信访工作在某些情况下缺乏法律依据和规范性。我们需要进一步研究和完善相关法律法规,提高信访工作的法律适用性和规范性。
三、建议和措施
1.提升信息化水平:加大投入,升级现有信访工作信息系统,提高信访工作的信息化、智能化水平。建立全面、准确、及时的信访数据收集和共享机制,为信访工作提供科学依据和决策支持。
2.加强法治宣传:通过开展法治宣传活动,向社会公众普及法治化信访工作的重要性和意义。组织法律知识讲座、发放宣传资料等形式,提高公众的法律意识和信访规范。
3.完善法律法规:加强与相关部门的沟通与合作,研究和完善与信访工作相关的法律法规,提高信访工作的法律适用性和规范性。建立相关法律问题快速解决机制,推动信访工作的顺利进行。
四、总结
通过一段时间的努力,我们在推进信访工作法治化方面取得了一定成绩,但仍面临困难和挑战。我们将进一步加强与相关部门的沟通与合作,加大投入,不断完善信访工作的法治化措施和机制,为信访工作提供更好的法律保障和服务。
以上是我对推进信访工作法治化情况的汇报,请领导审阅。如有不足之处,敬请指正,我们将继续努力,以更好地推进信访工作法治化。
谢谢!
篇二:信访工作法治化经验材料有哪些
全市推进信访工作制度改革和信访法治化建设经验汇报材料
全市推进信访工作制度改革和信访法治化建设经验汇报材料
近年来,XX市认真贯彻落实中央关于推进信访工作制度改革和信访法治化建设的决策部署,严格执行中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和省有关文件要求,积极创新,大胆实践,全力推进信访工作制度改革措施落地落实,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访、满意信访,取得了显著成效。全市信访工作标准化、制度化、精准化水平不断提升,信访基层基础建设持续加强,大量矛盾纠纷和信访问题在基层得到及时妥善化解,信访事项办理群众满意度水平连续多年走在全省前列,信访形势持续平稳向好,有力维护了群众合法权益和社会和谐稳定。
一、强化组织领导,为推进信访工作制度改革提供有力保障
市委、市政府高度重视信访工作,从落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度,把信访工作制度改革作为1/全面深化改革、全面推进依法治市的重点内容和任务摆上议事日程,高起点部署强力度推进,切实做到改革发展、和谐稳定齐头并进,关注民生、化解矛盾同步强化。工作中主要做到“三个推动”:
一是高位部署统筹推动。市委、市政府每年都在年初召开的全市经济工作和创新社会治理工作会议上对信访工作进行安排部署,市委常委会定期研究信访工作,将信访工作制度改革的重大措施纳入市委改革工作要点和工作台账,任务完成情况列入市委、市政府督查范围。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强领导力量,优化班子结构,每年选派优秀干部到信访部门挂职锻炼;注重加大信访工作投人,将信访置作办公经费、处理信访事项业务经费特别是信访工作制度改革重点项目经费列入财政预算予以保障。
二是领导带头合力推动。市委书记、市长多次作出批示指示,就信访工作制度改革重点工作提出指导意见,研究处理重大信访问题,特别对疑难信访案件,带头包案接访、带头研究案情、带头督促化解;市委、市政府分管领导同志坚持靠上推进信访工作制度改革措施落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要享项亲自督办;其他市级领导认真执行“一岗双责”,牵头抓好分管领域内信访工作;各级各部门各负其贲、齐抓共管,形成了整体2/推进合力,有力促进了信访工作开展。
三是建章立制责任推动。把建章立制作为落实信访工作制度改革措施的重要抓手,紧密结合XX实际,系统出台了19项信访工作新制度新机制,为改革措施的科学、规范落实提供了可靠制度保障。严格落实信访工作责任制,修订完善了科学合理的信访考核评价体系,将信访工作制度改革重点任务以及信访事项办理群众满意度等重要指标纳入全市“三考核两上榜”论功授奖体系,并延伸至全市154个乡镇,进行量化考核;同时将重要指标纳入各级党政领导政绩评定体系,实行奖惩挂钩,树立了正确的工作导向。
二、聚力网上信访,高标准打造“阳光信访”和“满意信访”
把实行网上受理信访制度作为推动信访工作制度改革的基础工程、服务信访群众的民心工程,牢牢抓在手上,积极融入“互联网+”行动计划,以信息化为支撑创新方式方法,努力实现信访公信力和群众满意度“双提升”。工作中主要做到“四个抓”:
一是抓网上信访信息系统平台建设。20xx年初,在全省率先建成覆盖市、县、乡三级167个信访工作职能机构和市、县两级301个政府职能部门的网上信访信息系统,建成并开通包含1个市级、13个县级平台在内的网上信访受理平台体系。
3/二是抓“互联网+信访”改造升级。以实现信访工作智能化服务管理为目标,充分运用“云服务”等技术手段,高标准启动实施了覆盖市、县、乡、村四级,集信访办理服务、人民建议征集、满意度评价、重大事项风险评估、特殊人群管理、大数据统计分析、绩效考核等10余项功能于一体的全市信访系统“互联网+信访”信息平台建设工程,全力打造XX网上信访升级版,实现“全景式”监控、“大数据”研判、“一键式”考核等,“晒”出信访工作的公平公正,不断提高信访公信力。
三是抓网上信访主渠道建设。市、县、乡、村四级普遍配套设置了接访场所网上信访自助服务区(设备)、微信二维码公众号,在乡、村两级重点推行“网访代办”等服务机制,并要求将网上信访受理办理时限缩短40%以上,最大限度方便群众通过网上信访反映诉求;各级通过召开新闻发布会媒体报道、人户走访等方式广泛宣传网上信访,切实让群众感到好用、会用、愿用。20xx年,全市网上信访量占信访总量比例达63,8%,网上信访主渠道作用不断凸显。
四是抓方法和制度创新。坚持现代手段与传统方式有机结合,推行以“面对面告知、督办、会商、答复、回访”为主要内容的“五个面对面”工作法,努力将“阳光信访”送到百姓家中。20xx年,全市纳入各级满意度评价范围的信访事项,群众参评率97.01%,群众对信访部门和责任单位满意率分别为99.53%和99.48%。
4/三、突出责任信访,健全解决信访突出问题的长效机制
把解决问题作为信访工作的出发点和落脚点,靠完善机制、强化责任,确保群众合理合法诉求及时就地解决,确保信访积案和“三跨三分离”信访事项及时妥善化解。工作中,重点压实“五个责任”:
一是压实领导干部责任,深入推进领导干部接访下访。坚持把领导干部接访下访作为转变工作作风、密切联系群众的重要举措来抓,市级领导干部每季度至少安排1天时间到市人民来访接待室接访或到联系的县市区、分管的部门下访,县级领导干部每月、乡镇(街道)领导干部每周至少安排1天时间接访或下访;每逢重大敏感时期组织各级领导干部集中开门接访;同时,把领导干部接访下访与蹲点调研、精准扶贫等有机结合,构建起了联系服务群众的常态化工作机制。20xx年,市、县两级领导干部累计参与接访下访2955人次,接待群众9693人次,推动解决了大量群众反映强烈的信访问题。
二是压实职能部门责任,深入推进联合接访。在市、县两级全部建立联合接访工作机制,市信访局和90%以上的县市区改造或新建了联合接访大厅,来访事项平均办理周期由过去的30天压缩至10天,工作效率大幅提高。启动实施“五统一、五规范”联合接访标准化建设工程,年内对各级联5/合接访场所实行名称、标识、色调、着装、功能“五统一”和设施、流程、制度、文书、服务“五规范”,高标准提升服务质量,严要求树立信访形象,努力打造“全国领先、省内一流”的服务品牌。
三是压实基层属地责任,深入推进依法逐级走访。认真贯彻国家、省信访局关于推进依法逐级走访的部署要求,及时制定实施细则和工作方案,强化社会宣传,引导群众依法、理性、有序、文明信访。更加注重强化有权处理层级的责任,对越级走访和基层受理情况每月通报,对应受理而未受理的从严问责,着力推动群众合理合法问题依法及时就地解决。20xx年,全市越级走访量同比下降19.9%。
四是压实信访基础业务责任,深入推进初信初访规范办理。规范业务流程,出台了XX市铫火屁僧访拙鹅一一了初信办理、初访办理、网上初次投诉办理、初信初访与复查复核衔接等4个工作规程和1个业务问答,对各级严格落实初信初访首办责任制提供了依据;强化集中整治,先后部署开展规范信访基础业务百日整治和信访信息录入百日会战“双百日”活动,从程序和实体两方面维护信访群众合法权益,推动全市初信初访规范办理率达95%以上。
五是压实信访积案攻坚化解责任,多措并举解决特殊疑难信访问题。完善信访联席会议制度,更加注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性的突出问题,先后协调解决6/了苯丙酮尿症患儿家庭生活困难等多个政策性问题。建立以“奖补”为重点的解决特殊疑难信访问题专项资金管理使用制度,累计协调使用上级专项资金439万元,拉动市、县两级配套资金3014,65万元,成功化解疑难复杂信访问题124件。建立复杂疑难信访事项复查复核意见集体会审机制,累计举办信访事项公开听证会225次,化解信访事项131件。坚持每年集中部署推进信访积案攻坚化解工作,压实各级领导包案责任,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,累计排查化解信访积案872件、排查化解“三跨三分离”信访事项96件,化解率达90%以上。
四、聚焦法治信访,纵深推进信访工作法治化建设进程
始终坚持以法治精神引领信访工作制度改革。工作中主要做到“两个推进”:
一是积极推进诉访分离和分类处理。认真落实涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求,严格执行诉讼与信访分离制度,探索推行“诉调对接”工作机制,实行在信访部门派驻法官、律师现场分离引导,在法院设立“诉调对接中心”及时对接受理的运行模式,有效推动诉访分离制度落实落地。组织市人力资源社会保障局等27个政府职能部门研究出台本系统依法分类处理信访诉求清单,进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界,保障群众合理合法诉求7/依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。
二是积极推进律师、法官等第三方参与信访工作模式。市、县两级信访部门普遍聘请专业律师参与日常接访,各级来访接待场所普遍设置“律师(法官)咨询”窗口;在乡镇、村居推行律师顾问团制度,聘请律师包村、包片解答信访群众法律问题,提供咨询意见,进行法制宣传教育;探索实行信访部门与律师事务所、高校法学院“1+2”合作共建机制,借脑借力推动疑难信访案件依法处理,并探索开展信访前沿课题研究。20xx年以来,全市参与接访的律师(法官)2700余人次,涌现出“山东三和德通杨希勇律师团队”“牟平区都皓怡法官工作室”等一批先进典型。
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篇三:信访工作法治化经验材料有哪些
信访法治化改革与完善研究范文
1信访法治化存在的问题
1.1信访表现缺乏理性化
现今社会在进行法治环境创设时,一个必不可少的要求便是极为有序的公共秩序及政府优良环境的建设。但是,在我国存在着一些信访者在进行信访活动时,如果其要求无法得到满足,那么则会迅速采取一些非理性化的方式去引起政府组织的注意。在通常状况下,大部分的政府机关将会对这些信访者采取包容的态度,另外,为了避免事态的进一步恶化,对于信访事件也会迅速采取科学措施予以妥善处理。正是因为此种状况的频繁出现,使得一些正常上访却无法解决根本问题的信访者将会在第一时间选择此种信访方式。如此一来,整个信访环境在无法得到有效改善的同时,越来越多的非理性信访行为及事件出现[1]。
1.2信访机制并非终结化
在相关的信访规范中提到,信访人在对相关事件处理结果表示不同意见且明确提出的,相关上级部门需对整个信访事件做再次核查处理,且核查处理时间不应超过30天。但实际状况是,大部分的上级政府机关为了避免群众矛盾出现上移问题,通常会对信访者所提出的再次核查要求做忽视处理,且会将相关的信访事件再次交至下级机关进行处理。如此一来,信访事件还是无法得到极为有效的解决,缠访、再次上访等事件频繁发生。
2信访问题出现的相关原因
2.1官治意识导致公民依赖性较强
受到几千年的封建制度、传统思想意识影响,在许多民众心中,长时间留存着权力观念等法律、行政文化。有一些信访事件,本来可以借助法律渠道来得到妥善解决,但是有许多民众认为领导的级别与问题的解决速度有关,级别越高,问题解决则越快。此种错误的政治逻辑观念使得民众对于信访抱有过多的期待及依赖。民众对于权力的崇信开始逐渐超过法律,有些民众甚至在信访中期待“青天”的出现
[2]。
2.2司法权威的丢失
在当前,有许多司法机关的人、财物会受到地方的限制,在进行案件审理时,也会受到一些当地强大势力的影响,如权力机关。有些案件法院无法直接依照法律所规定的进行独立判定,而是需经过相关领导的明确批示方可解决。而有些案件则无法进行独立办案,会受到一些来自上级法院的干扰影响。另外,还有一些问题是出在司法机关从业者的专业素质上,我国的司法从业者的整体素质水平还未到达一个令人满意的高度,甚至有部分从业人员将法律权利作为自身谋求非法利益的工具。多种因素致使我国的大量民众对于司法机关的信任度大幅度的降低,其信访维权意识进一步增强。
篇四:信访工作法治化经验材料有哪些
2022年信访工作法治化和涉法涉诉信访依法终结制度研究优秀范文
为了进一步做好新时期信访工作,将信访逐步纳入法治化轨道,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。
把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”,明确了信访工作制度改革的要求和重点。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进一步明确要求“把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”,提出了信访工作法治化建设的总方针。
20xx年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《创新群众工作方法、解决信访突出问题的意见》。
20xx年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。国家对改革信访工作制度,推进信访工作法治化作出了部署。重点内容是:
—是进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推行“网上信访”。应当整合信访工作资源,构建联合接访、依法分流、直接调处、多方联动、全程督查的信访工作平台,方便信访人表达诉求,提高信访工作效率。完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求,树立通过上述形式也能有效
解决问题的导向。实行网上受理信访制度,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
二是进一步强化属地责任,引导群众依法逐级级走访。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责,谁主管、谁负负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,健全依法及时就地解决群众合理诉求机制,进一步强化属地责任,积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。
推进领导干部定期接访下访和部门联合接访制度的进一步落实和常态化,推动化解疑难复杂信访问题和信访积案,提高依法解决问题的质量和效率。
三是严格实行诉讼与信访分离,建立涉法涉诉信访依法终结制度。建立涉法涉诉信访依法终结制度,各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理,引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,或者及时转同级政法机关依法办理。司法机关对经过中央或省级政法机关审核,认定涉法涉诉信访人反映的问题已经得到公正处理,除有法律规定的情形外,依法不再启动复查程序。
推进访诉分离,探索实行通过法定途径分类处理信访投诉请求,对那些能够通过调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等渠道解决的信访问题,引导进入相应渠道,依照相关程序予以解决。充分发挥政府法律顾问组织、人民团体和社会组织的积极作用,建立健全律师、心理咨询师等专业人员承担公益性服务的保障机制,推动化解疑难复杂信访问题。
全国人民代表大会通过的关于修改刑事诉讼法的决定和全国人民代表大会常务委员会通过的关于修改民事诉讼法的决定,强化了审判监督、检察监督职能,完善了申请再审程序,规范了申诉行为,为依法处理涉法涉诉信访问题提供了法律保障。为落实中央关于深化信访制度改革的意见,细化涉法涉诉信访改革配套措施,中央政法委印发了《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》、《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》,着力解决入口不顺、法律程序“空转”、出口不畅三大难题。
上述法律的修改和文件的出台,核心是改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,由政法机关依法按程序处理,依法纠正执法差错,依法保障合法权益,保护合法信访、制止违法闹访,努力实现案结事了、息诉息访,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。
篇五:信访工作法治化经验材料有哪些
信访工作经验交流材料:
某某省强化源头治理
有序推进信访工作法治化
《信访工作条例》施行一年多来,陕西各地各部门广泛开展《信访工作条例》学习宣传工作,深入推进突出矛盾化解、强化信访问题源头治理,及时解决人民群众急难愁盼问题,持续掀起学习宣传和贯彻落实热潮,不断提升三秦百姓的获得感、幸福感、安全感。
一、深入推进《信访工作条例》落地落实
“不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或单位。”“各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求,将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由有关政法部门依法处理J9月25日,全省贯彻落实《信访工作条例》现场推进会在宝鸡市眉县召开。会议期间,参会人员走进眉县信访法治文化宣传主题广场参观。展板上《信访工作条例》的相关内容,方便群众了解信访工作相关规定。
一年多来,省信访工作联席会议办公室印发了学习贯彻《信访工作条例》的通知,组织开展贯彻落实《信访工作条例》推进年活动。省信访工作联席会议办公室、省信访局举办《信访工作条例》宣传月以及《信访工作条例》实施一周年宣传月集中宣传活动,制作展板在省级机关单位和群众活动广场巡回展出,采取群众喜闻乐见的形式,面对面向群众宣传。
省信访局以视频形式举办学习大讲堂,成立厅级领导带队的宣讲组,深入省级部门、单位及市、县巡回宣讲。邀请中央和省上主流媒体滚动开展条例宣传,在《民情与信访》杂志开设专栏,集中报道工作动态。各级党校(行政学院)将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训,各地各部门普遍开展“十个一”学习宣传活动,积极推进《信访工作条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在全社会持续掀起学习热潮,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二、推进信访工作法治化
一年多来,全省各地各部门深入推进《信访工作条例》贯彻落实。“五级书记抓信访”已成为工作新常态,“党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作新格局基本形成。
陕西省积极探索信访部门与纪检监察、组织人事及党委、政府督查等部门建立协调联动机制,一体推动解决民生领域信访突出问题,有效构建信访工作新格局和责任体系。有序推进信访工作法治化,在全省部署开展信访工作法治化试点工作,明确12个县(区)先行先试开展试点。省委、省政府分管领导召开专题会议安排部署,省信访工作联席会议办公室制定印发试点方案。省信访工作联席会议办公室、省信访局安排厅级干部分片包抓、加强指导督促。各市
(区)结合实际细化完善试点方案,明确各个环节责任主体、职责任务。10月23日,省信访局在长武县召开全省信访工作法治化试
点交流推进会,实地观摩、交流推广各试点单位做法,有序推进全省试点工作全面展开。
为全面加强信访业务规范化建设,省信访局对来信、来访、网上投诉、督查督办、信息报送、调查研究、源头治理等工作提出规范办理要求,印发信访事项“最多访一次”通知,落实首办责任制实施细则,健全首接首办、接诉即办、跟踪督办等工作机制,着力提升信访事项一次性化解率和群众满意率。截至9月底,全省信访事项及时受理率99.94%,按期办结率99.71%,一次性化解率96.39%,群众满意率98%o
三、创新开展源头治理
以学习宣传贯彻《信访工作条例》为契机,省信访局在全省组织开展信访问题源头治理创新年及三年攻坚行动。省信访工作联席会议办公室和省委政法委分别在石泉县、汉阴县召开全省信访问题源头治理多元化解、坚持和发展新时代“枫桥经验”现场会,深入推广咸阳市“七室一院”、石泉县“书记民情三本账”、汉阴县“三线两化一平台”、华阴市“信访门诊”、富县“两说一联”、绥德县满堂川镇“说事堂”、汉中市“进万家门、知万家情、解万家难”等源头治理多元化解机制,推动县、镇、村做细做实信访问题源头治理实战化平台,不断提升基层治理效能。
建立滚动排查、定期梳理、及时交办的常态化运行机制,持续化解重复信访和信访积案。省信访工作联席会议办公室、省信访局定期组织由厅级干部带队的督导组深入市县带案督查,通报化解进度、召开
视频调度会议推进责任落实。各地各部门采取领导包案、清单管理、督查督办等措施,落实“一案一策一专班”工作机制,全力推进积案化解。截至9月底,中央交办的信访积案,化解率达到93.12%。2022年,陕西省信访工作综合考核成绩为“全国优秀等次”,9个县成功创建“全国信访工作示范县二