篇一：新时代党的治藏
学习主持人：何?晁?nancyhelady中央www.hebgcdy.com话。习近平指出，当前，新冠肺炎疫情起伏反复，疫情防控形势依然严峻。同时，和平与发展仍然是时代主题，维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑战的呼声更加强烈。我们去年通过了亚太经合组织2040年愿景，提出了亚太共同体目标。亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情，恢复经济增长，推动世界经济复苏，是亚太各成员当前最重要的任务。■7月16日，国家主席习近平向第44届世界遗产?重点工作全面贯彻新时代党的治藏方略，谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章■
7月21日至23日，在庆祝西藏和平解放70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次，充分表达了党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。习近平指出，西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。习近平强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。■7月21日，中共中央总书记、国家主席、中央大会致贺信。习近平指出，世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富，是我们的共同责任，是人类文明赓续和世界可持续发展的必然要求。军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。省委www.hebgcdy.com?半月要闻■7月16日，中共中央总书记、国家主席、中央?重点工作全面深入推进“三个努力建成”，?加快沿海经济带高质量发展■
今年7月28日，是习近平总书记视察唐山5周军委主席习近平前往中央礼品文物管理中心，参观“友好往来命运与共——党和国家领导人外交活动礼品展”。■国家主席习近平7月16日晚应邀在北京以视频年，也是唐山抗震救灾45周年。当日，全省深化改革开放暨沿海经济带建设工作会议在唐山召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要坚持深入学习贯彻习近平总书记“七一”方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲04www.hebgcdy.comCopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
学习重要讲话精神，坚定不移推进新时代改革开放。全省上下要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记对河北及唐山工作的重要指示批示和党中央决策部署紧密结合起来，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要聚焦办好“三件大事”，加快打造协同发展示范区，把重大国家战略机遇优势转变为强大发展势能。要聚焦构建新发展格局，加快打造对外开放先行区，积极构建开放型经济新体制。要聚焦建设经济强省、美丽河北，加快打造高质量发展排头兵，把沿海经济带打造成为重要经济增长极。■
7月22日，中共河北省委在石家庄召开党外人■
7月22日，全省防汛工作会议在石家庄召开。精彩”办赛要求落实到位，为举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会作出河北贡献。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会上传达了习近平总书记7月21日对防汛救灾工作作出的重要指示精神。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，进一步组织动员全省上下，抓细抓实各项防汛救灾措施，全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾准备工作，确保安全度汛和人民群众生命财产安全，以实际行动和成效坚决当好首都政治“护城河”。?半月要闻■7月16日，省委书记、省人大常委会主任王东士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取省各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共河北省委书记王东峰主持会议并讲话。■
7月23日，全省经济工作推进会暨重点项目峰在雄安新区调研检查。他强调，要深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，以开展党史学习教育、“四史”宣传教育为契机，始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进防汛工程、生态工程和民生工程建设，确保雄安新区建设发展不断取得新成效。■7月18日，全省政法队伍教育整顿汇报会在石投资建设现场会在保定召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党中央决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出扩大有效投资和重点项目带动，加快创新发展绿色发展高质量发展，大干三季度，决胜下半年，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务，努力实现“十四五”开好局、起好步，奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。■
7月25日，省委常委会召开扩大会议，进一步家庄召开。中央第二督导组组长张志军主持会议并讲话，省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长王东峰作表态发言。■
7月20日，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲报告会在石家庄召开。省委宣讲团团长、省委书记、省人大常委会主任王东峰作专题宣讲。■7月21日至22日，省委书记、省人大常委会主传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，认真传达学习习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神和对深入推进农村厕所革命作出的重要指示精神，研究我省贯彻落实意见。会议还研究了省委九届十三次全会有关事宜。省委书记王东峰主持并讲话。任王东峰在张家口市崇礼区调研检查。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党中央决策部署，全力以赴、决战决胜冬奥会筹办工作，确保“四个办奥”理念和“简约、安全、2021年第8期下／总第922期05Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇二：新时代党的治藏
2021年4月第2期西藏研究Tibetan
StudiesNo.
2Apr.
2021新时代西藏&定与）展关系李云龙（中共西藏自治区党委党校，西藏拉萨850000）［关键词］边疆政治学；长治久安；高质量发展；治藏方略［摘
要］稳定与发展历来被视为西藏工作的中心议题，正确认识和处理两者之间的关系事关
西藏长治久安和高质量发展。在中国共产党经略西藏的历史进程中，对稳定和发展关系问题
的重视和思考是贯穿始终的主线。马克思主义唯物史观揭示出两者关系并非线性的正相关，而是呈现出复杂的相互关联作用，两者间有很多作用因素，而民生是联结两者的关键一环。只
有统筹国内国际两个大局，站在国家战略全局高度,才能正确认识西藏稳定与发展关系。中央
第七次西藏工作座谈会提出的新时代党的治藏方略，对西藏稳定与发展的关系做出了更为深
刻的总结，为新时代西藏稳定和发展提供了思想引领和根本遵循。［中图分类号］D6［文献标识码］A
［文章编号］100-
0003（2221）
02-
0001-
00稳定与发展工作历来是边疆治理的重要内
情况出发，千方百计地医治林彪、’四人帮"造成的创伤,发展国民经济，提高各族人民的物质生活水平
容,做好西藏工作，首先要处理好稳定和发展的关
系。西藏长治久安和高质量发展相辅相成，密不
可分。两者的关系不是单纯谁更重要的问题，也
不是简单的目的与手段的关系问题，两者间具有
复杂的系统性关联和相互作用形式，需要在历史
和文化科学水平，建设边疆，巩固边防，有计划有步
骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。”制定了指导
西藏工作的各项政策，减轻群众负担,实行特殊灵活
的经济政策,以促进生产特别是农牧业生产的发展,
尽快实现富裕”回溯和辩证分析中，从国家大局出发，正确认识两
者的相互关联性。一、改革开放以来中央关于西藏稳定和
发展工作的方针政策中央第二次西藏工作座谈会，从西藏实际出发
研究了进一步放宽经济政策和让西藏人民富裕起来
的问题”这次座谈会立足西藏实际，特别是农牧业
发展和农牧民增收问题，制定了放宽政策等六项措
施,加快了农牧区经济体制改革的步伐，确立了“一
党的十一届三中全会后，中央书记处先后召开
个解放”“两个为主”“两个转变”“两个长期不变”
的发展西藏
的和方
政策”正当西藏各族人民治穷致富、大规模推进西藏两次西藏工作座谈会。中央第一次西藏工作座谈会
形成的《西藏工作座谈会纪要》提出要从西藏实际
［收稿日期］202-1-31［作者简介］李云龙（1990—），辽宁锦川人，讲师，主要从事马克思主义哲学、中国特色社会主义理论与实践研究新时代西藏稳定与发展关系研究经济社会发展之际，十四世达赖集团在西方反华势
力的唆使和怂恿下，策划了一系列分裂祖国、破坏民
族团结的活动，特别是1097-1099年间，拉萨不断
发生严重骚乱事件，极大地破坏了西藏的稳定和发
展”党中央将拉萨骚乱的性质定性为：“拉萨骚乱
是从帝国主义入侵西藏以来长期存在的分裂与反分
裂斗争的继续因此，西藏的稳定问题和反分裂
斗争工作成为当时最为重要的核心议题，党中央明
确了西藏工作新的方针，即“一手抓稳定局势，一手
抓经济建设”的两手抓方针，坚持在稳定中求发展,
在发展中促稳定[3]33o稳定与发展并列成为西藏工
作的两件大事，并且在“两手抓”的位置上排列在经
济建设前，足以见其重要性”此后，1989年的《中央
政治局常委讨论西藏工作纪要》形成了关于西藏稳
定与发展关系的理论自觉:一方面，明确“保持社会
局势的稳定，巩固和发展安定团结的政治局面，是西
藏第一位的政治任务”；另一方面，“社会稳定和发
展的的稳定和发展”
分
争
1要处理好发展、改革、建设和稳定局势的关系，始终
坚持以经济建设为中心，大力推动西藏经济持续、协
调、稳定地发展””362在党中央关于西藏治理的思
路中，正确认识和处理稳定和发展的关系在“一个”时期
重要的一
”22世纪90年代初，中央召开了第三次西藏工
作座谈会,确立了西藏工作“一个中心、两件大事、三个确保”的指导方针，关于西藏发展稳定工作关
系的认识，是在全国关于经济建设为中心工作的大
局观和整体治国理政的大框架下，明确西藏工作的具体要求是紧紧抓住稳定和发展两件大事。此时,
党中央在治理西藏思路上开始统筹思考稳定与发展
问题
”关于稳定与发展的关系
1“一
”的要
发展
第一要
“两
大
”的表述上将发展经济置于稳定局势前，一定程度上呈
现了两者的关系”换句话说,西藏的稳定和反分裂
工作的定位是为经济发展和改革开放提供安全的社
会环境”当然，此时党中央对于稳定和发展关系有
了更加深入的认识，主要体现在对于发展的认识上
突出“西藏的一切发展，都要着眼于造福全体西藏
人民,逐步满足他们的物质文化生活需要,提高他们
的生活水平。”⑷在发展的要义上突出民生和民心
的指向，体现出对西藏稳定的充分认识，即“西藏局
势的稳定,最根本的取决于群众的稳定，人心的稳
定，这是西藏社会长治久安的基石”336o正如时任
西藏自治区党委书记陈奎元概括的：“在西藏，就是
要把政治上稳定、反分裂斗争和通过改革开放增加
经济活力,加快经济建设步伐有机地结合起来,时刻
不忘两手抓。”0央第三次西藏工作座谈
关于西藏发展稳定
问题的另一理论贡献是提供了分析问题的新视域,
即站在党和国家工作全局的高度上定位西藏工作,
认为“西藏的工作在党和国家的工作中居于重要的战略地位”
“重视西藏的工作实际上就是重视全局
的工作；支持西藏工作就是支持全局的工作”6o
在此判断下,对西藏稳定与发展关系的认识有了全
新的视角，也就是以国家战略全局的广阔视域重新
审视西藏稳定与发展问题及两者关系。西藏的发展
要把中央的大政方针同西藏实际结合起来，从国家
的大局和西藏实际出发，实事求是搞建设;西藏的稳
定既是确保西藏各项事业发展的前提，也对全国改
革、发展、稳定影响重大。此次座谈会还明确了西藏
工作的根本判断标准，即“判断中国西藏问题，关键
是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发
展起来，这是人民根本利益所在。”343这一人民中
心论和人民利益至上论科学地反映了党治理西藏的价值取向，为科学分析和正确处理西藏工作中的稳
定和发展问题提供了融汇点,准确把握了西藏工作
的关键所
”世纪之交，西藏发展稳定工作面临着新形势:
一方面国家实施西部大开发战略,西藏是这一战
略实施的重点地区；另一方面是十四世达赖集团
在西方反华势力的支持下，从事分裂干扰破坏活
动的策略手段不断翻新变换，反分裂斗争进入一
西藏研究个更加尖锐复杂的时期。在这样的历史背景下,
2001年召开的中央第四次西藏工作座谈会，仍然
坚持把“两件大事”作为治理的思路和原则，强调
“进一步做好西藏工作,仍然要继续解决好两大问
题，一是加快发展问题，西藏经济社会发展的任务
仍很繁重；二是促进稳定问题，西藏面临的反分
裂、维护稳定的任务仍很艰巨。”001-02处理稳定
和发展关系的思路继续从战略全局定位西藏工作的基本思路，强调西藏的稳定与发展“事关西部大开
发战略的实施，事关民族团结和社会稳定，事关祖国
统一和安全，也事关我们的国家形象和国际斗
争”
[1]5512210年召开的中央第五次西藏工作座谈会进
一步明确了西藏工作的指导方针，其中关涉“正确
处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关
系”问题，突出了正确处理西藏各项工作之间关系
的重要性，而且提供了多重视角来审视这一问题，如
统筹国内国际两个大局、把党的理论和路线方针政
策同西藏具体实际紧密结合起来等。回答稳定与发
展的关系问题的基本结论是“发展是解决西藏所有
问题的基础和关键”，其中“西藏所有问题”包含西
藏稳定问题，所以在稳定与发展的关系上将发展视
作更基本的条件，可以说西藏的发展是解决西藏稳
定问题的基础和关键。这一判断自然地揭示出发展
是更根本的问题，突出了西藏实现跨越式发展的重
要意义，同时也十分重视西藏稳定和长治久安,把维
护稳定
重要的政治
”2210年中央第六次西藏工作座谈会，对于西藏
稳定和发展关系有了更深层次的认识。尽管在西藏
发展目标上仍然是进一步推进西藏经济社会发展和
长治久安,表述上将发展置于稳定之前，但在指导思
想中明确了西藏工作的着眼点和着力点、“四个坚
定不移”“三个确保”的具体内涵，在具体表述上都
突出了稳定安全、民族团结的重要地位。“统筹国
际国内两个大局”的高度，体现了对西藏稳定和发
展的关系问题更为深刻的认识。西藏的发展水平长2021年第2期期滞后于国家整体发展水平，同时长期存在经济体
量小、市场发育不足、依赖性强、经济结构不合理等
短板，但西藏作为重要的边疆民族地区，重要的国家
安全
对1于
安全和
安全
有基础性作用。换句话说，西藏工作在党和国家全局
的“重要
”
现
西藏民
、稳定对
统一和安全的重要作用。二、新时代党的治藏方略为解决西藏稳定和
发展提供了根本遵循首先，中央第七次西藏工作座谈会的召开正值
西藏
发展的关键历史
处
“两
一百年”奋斗目标的历史交汇期。聚焦事关西藏长治
久安和高质量发展的深层次矛盾问题,开启西藏长
治久安和高质量发展的新征程。这一阶段性目标任
务突出了“现阶段维护稳定仍然是西藏工作第一位
的任务”这一治理原则。在战略定位上，延续了西
藏工作在党和国家事业全局中“极端重要性”的重
要判
内
对西藏
定
的1“西藏
重要的安全
和生态安全
1抵御美国等西方反华势力遏制分化中国图谋的前沿
阵地，是维护祖国统一、反对民族分裂的重点地
”。
新的定
内
从稳定安全的大局
角出发的1稳藏对于治
治
的提作用的现。其次，新时代党的治藏方略的科学内涵是“十
个必须”，其中既有西藏现代治理的根本原则、总体
战略和基本方法，也包含具体策略、要求和治理目
标1重
突出
维护安全稳定和
分
争的重要
地。再次，中央第七次西藏工作座谈会重申“西藏
工作的眼
和
维护
统一、强民团结”。由于十四世达赖集团的反动本质没有改
变,其分裂中国的图谋没有改变，因此，新时代“维
护稳定仍然是现阶段西藏工作第一位的任务”
”新时代对于正确处
西藏稳定与发展问题有
新时代西藏稳定与发展关系研究更高的要求。坚持稳定是第一要务,这是从党和国
家大局出发，是国家统一和安全的前提，是国家发展
和现代化的前提。新时代党的治藏方略是西藏稳
定、发展工作的又一理论创新，即必须认识到西藏工
作是国家全局性的工作，而不是地方性工作，必须认
识到维护稳定仍然是现阶段西藏工作第一位的任
务，同样，稳定也蕴含着“发展”的指向。“’稳藏’并
不意味着追求静态的、绝对的稳定，中央做出’把西
藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道’的重大
部署，就是要求西藏既要实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定，又要加快经济社会发展、扩大
对内对外开放，在打造陆海内外联动、东西双向开放
的全面开放新格局中发挥应有的作用。”9只有坚
持统筹国内国际两个大局,站在国家全局和西藏工
作全局的高度上，才能正确理解西藏稳定与发展的辩证关系,进而在实践中妥善处理好两者关系,实现
西藏长治久安和高质量发展。三、边疆政治学视域下稳定与
发展的辩证关系在边疆治理中，边疆稳定不仅对边疆地区自身
安全稳定具有重要影响，而且对整个国家的安全稳
定都具有重要意义;而边疆发展不仅关乎边疆地区
社会进步和各族群众物质文化水平提高，而且关乎
边疆地区社会稳定和长治久安。稳定与发展是一对充满张力和相互作用的矛
盾,两者之间的关系是相互影响、相互作用的辩证关
系。首先,稳定与发展相互促进。社会稳定与发展
进步是现代化建设的双重目标，相互协调、相互促
进。一方面，稳定为发展提供前提和条件，西藏经济
社会发展的历史证明只有社会稳定安全，经济建设
才能顺利推进;另一方面,发展为维持稳定提供重要
的物质基础和保障，社会稳定不是维持静止不动的现实延续，而是在不断地发展变化中、在解决矛盾和
冲突的社会实践中维持社会秩序与和谐。其次,稳定与发展不总是相互适应、相互促进,
9二者也存在矛盾冲突。发展既是社会财富增长、产
业结构优化的经济活动，又是社会发育成熟、民主政
治健全、公平正义彰显的社会运动，是社会整体进步
的动态过程。对于边疆地区而言，“边疆社会的现
代化涉及面广，缺乏借鉴经验,而且面临更为艰巨和
复杂的任务。矛盾的交织更容易出现政治不稳
定。”5改革开放使中国经济获得巨大发展的同时,
也带来了深刻的发展不平衡问题，发展的不平衡性
是影响边疆社会局势稳定的重要因素。整体上讲,
边疆少数民族聚居省区在经济发展、政治文明、文化
繁荣程度等方面相对较低，经济社会发展较慢，因此
边疆少数民族的发展愿望和利益诉求更加强烈,也
更加多元，对发展进步提出更高的要求。“一个不
容回避的事实已逐渐清晰地显露出来:在少数民族
发展程度
的出现的民
问题
好
的解决，而在少数民族发展程度较高以后出现的民
族问题不断增多，并有愈演愈烈之势”9。可见，经
济发展带来的不平衡和新的利益诉求可能导致新的社会问题。由此可见,对于稳定和发展关系的认识,
不能简单停留在相互促进、互为前提的正相关上，也
不能认为两者仅是目的与手段的简单关系，而是需
要在更深层次认识两者更为复杂的相互关联性。稳
定与发展的关系并非线性的正相关，而是呈现出复
杂的相互关联作用。综上所述,稳定与发展的关系是复杂的相互作
用，其间有很多作用因素。历史和现实证明:发展并
不必然带来稳定,稳定也并非一定促进发展,协调两
者需要一个中间环节，这个中间环节就是民生。
“从民生问题、发展问题入手,达到解决政治问题、稳定问题的目的，是党的西藏工作政策的一条成功
经验。”2〕中国共产党在经略西藏的过程中,积累了
丰富的发展民生的治理经验。西藏经济社会发展为
维护稳定提供了前提，但稳定不会呈正相关性出现,
如果不能突出公平正义原则，坚持让发展成果由各
族群众共享的理念，则可能导致分配不均、利益固
化、贫富差距过大的社会问题，给社会稳定带来消极
西藏研究2221年第2期2009.［4］
袁新涛.论历届党中央领导集体关于西藏发展与稳定的影响。只有发展围绕保障和改善民生的旨趣，才能
全面推进社会进步与社会和谐。西藏社会和谐稳定
为经济社会发展奠定了和平的社会环境，只有在确
保稳定的基础上，以“富民”为价值导向，才能激发
思想［J］.山东理工大学学报(社会科学版)，2012(2).［5］
陈奎元.西藏的脚步［M］,北京：中共中央党校出版社,
起人民群众干事创业的激情,以满足民生之所需为
目标要求,才能增强西藏经济社会发展的潜能动力，1992：63.［6］
乔元忠.全国支援西藏［M］.拉萨:西藏人民出版社,
2002：45.［7］
周平.中国边疆政治学［M］.北京：中央编译出版社,
正确处理稳定和发展的辩证关系才能同时推进西藏
长治久安和高质量发展。2015:283.［8］
周平.政治学视野下的中国民族和民族问题［J］.思想战
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文献选编：1949—2025［C］,北京冲央文献出版社,2205.12］江村罗布.辉煌的二十世纪新中国大记录:西藏卷［M］,
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邢广程.“治国必治边，治边先稳藏”重要战略思想研究
北京:红旗出版社，1999:152.［3］许广智.西藏地方现代史［M］.拉萨:西藏人民出版社,［M］.北京:社会科学文献出版社,2016:15.Study
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篇三：新时代党的治藏
揭批十四达赖学习心得体会
一是彰显了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位。中央第七次西藏工作座谈会，指方向、明方略，从战略和全局的高度对西藏工作作出顶层设计，提出一系列治边稳藏的新理念新思想新战略，把党对西藏工作重要性的认识提升到前所未有的高度。
我们必须始终铭记习近平总书记的殷殷重托，胸怀“两个大局”，自觉把西藏工作放在党和国家大局中来思考谋划，始终保持强烈的责任意识和忧患意识，切实增强历史使命感和担当精神，持之以恒把西藏工作做得更好。
二是肯定了西藏工作取得的巨大成就。我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用西藏全方位进步、历史性成就，教育全区各族干部群众明白今天的新发展、新变化、新生活的缘由，坚决拥戴信赖忠诚捍卫核心，紧密地团结在党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，不断开创各项事业新局面。
三是形成了新时代党的治藏方略。我国国家制度和国家治理体系显著优势在西藏的生动体现，是指导新时代西藏工作的强大思想武器和政治保证。我们必须完整理解、系统把握，长期坚持、全面贯彻新时代党的治藏方略这个做好西藏工作的纲和魂，确保各项事业始终沿着正确政治方向不断前进。
四是明确了新时代西藏工作的指导思想。我们必须牢牢把握西藏工作指导思想，以“十个必须”为方向，以“四个确保”为目标，以
功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，扎扎实实做好西藏工作，把西藏建设得更加团结、更加富裕、更加文明、更加和谐、更加美丽。
