篇一：在全面深化改革过程中,要正确处理好哪些关系?
正确处理好全面深化改革的若干重大关系
【治国理政新思想新实践】
当前我国经济发展进入新常态、新阶段，发展的国内外条件都发生了深刻变化。发展的重点已经从解决“有没有”的矛盾，转向解决“好不好”“清洁不清洁”“节约不节约”的矛盾。社会生产力发展的内在要求发生了重大变化，为此必须相应调整生产关系，必须加快改革步伐。与经济发展的内在要求相联系，全面深化改革进入了加快攻坚的新阶段。在这个进程中，必须处理好几个重大关系。
一、处理好改革发展稳定的关系
全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。全面深化改革，根本目的是解放和发展社会生产力，促进经济持续健康发展，为人民群众谋求更大福祉。因此必须从中国社会生产力发展的内在要求出发，必须从深刻了解中国国情，把握中国特色社会主义道路的内在规律出发。改革的目标不是建立某种理论上看似完美的制度模式，更不是照搬照抄西方国家现成的制度模式，而必须要从中国经济发展的历史逻辑、客观规律出发。改革成效的评估标准，只能是经济发展的实绩，稳定、可持续的发展实绩，以及由此给人民群众带来的获得感。从这个角度看，改革离不开发展，改革要服务于发展，改革的目标和进程决定于经济发展的内在要求。我们也要树立依靠改革促进发展的基本思路。我国正处在持续推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的历史时期，社会生产力的发展空前活跃，生产力和生产关系、上层建筑之间的关系也处于快速调整的历史阶段。离开改革，离开生产关系和上层建筑的及时调整，经济发展就会缺少动力，就可能受到严重束缚。因此必须主动改革、针对经济发展的客观要求推进改革，以改革促发展。
推进改革，实现经济持续健康发展，都离不开稳定这个大局。我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国，无论是体制改革所涉及的各方面利益关系调整，还是经济发展成果的形成与分配，都是一个异常错综复杂的、动态的系统运动。改革所涉及的各种利益关系调整，在一定时段里，都有其所能够承受的底线；从社会生产力发展角度看，其所要求的生产关系调整，也都存在一个可行性边界。如果改革与发展之间关系的调整超出了底线与边界，就可能引起利益矛盾激化，就可能丧失稳定的大局。一旦各种社会矛盾冲突失控，则维持经济社会正常运转的各种秩序就可能荡然无存，多年累积起来的改革发展成果就可能毁于一旦。因此，处理好改革与发展的关系，至为重要的是紧密结合体制变革和经济社会发展的实践，密切观察、正确评估改革的效果与社会的承受能力，努力使改革发展给社会各方面利益增长的效果最大化，努力使可能引起的利益矛盾冲突保持在可承受范围内。处理好改革发展稳定的关系，要求我们深化改革，促进发展，必须要注意积累越来越丰富的实践经验，必须要有越来越高超的策略和方法。
二、处理好政府与市场、改革与法治的关系
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我国经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的历史过程。政府在资源配置中的角色也经历了从直接参与和主导，转向放开搞活、主要承担规则制定和市场活动监管。市场的发展恰恰是在政府不断放权让利的过程中推进的。改革开放以来我国经济发展的实践表明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。从当前经济发展的内在要求看，要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。同时也要认识到，政府在保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵等方面仍然承担着重大职责。发挥好这些职能，对于保持宏观经济运行的稳定，应对重大经济金融风险，对于实现社会主义共同富裕，共享发展成果的核心理念，都具有极为重要的作用。因此，我们要根据中国特色社会主义制度的建设，积极探索适合中国国情的政府与市场的关系，不断推动“放管服”的改革走向深入。
中国的改革是在实践中不断探索前进的，很多体制机制的变化都是通过各级政府发布的政策加以调整的。随着时间的推移和改革实践的积累，各个政策条文的衔接、协调越来越复杂、越来越困难，而且
对政府行为、市场主体行为的约束引导能力不强。这既不利于对既有改革成果的巩固，也不利于政府和市场行为的规范。因此，必须坚持处理好深化改革与完善法治的关系。划分政府与市场各自的职能和分工，规范政府与市场行为，必须坚持用好法律这一治国重器，坚持把深化改革与建设中国特色社会主义法治体系紧密结合起来。在各项改革任务落实过程中，要注意发挥立法的引领和推动作用，注意增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。要加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
三、处理好顶层设计与基层首创的关系
中国特色社会主义道路前无古人，必须首重实践。中国的改革实践是一个对中国国情认识不断深入的过程，是对中国国情下解放和发展社会生产力的客观规律、生产力发展与生产关系变革之间关系、生产关系变革内在逻辑历史与现实的统一等多个方面不断加深认识的过程。因此，基层的探索、首创活动是推动改革不断深化的基础性力量，需要保持和加强。另一方面也要注意到，基层的改革探索实践总是个别的、局部的、不系统的。对中国特色社会主义经济体制的建立，更为重要的是形成整体的、理论层面的框架。我们的改革已经积累了30多年的实践，以此为基础，加之历史的、国际的比较，我们已经具备条件初步形成整体、系统的体制改革方案，已经可以形成改革的顶层设计。党的十八届三中全会已经把新时期全面深化改革的四梁八柱建立起来，这对于指导新时期全面深化改革的实践提供了重要的大政方针的指导。为此，新时期我们必须认真处理好顶层设计与基层实践、首创之间的关系。目前的顶层设计是基于既有的改革实践及其形成的认识建立的，既对基层的改革实践具有重大指导意义，也需要在新的改革实践中、在认识进一步深化的基础上加以完善。因此，着力点还应该放在改革任务的落实上，放在基层推进改革的实践中。要坚持根据顶层设计抓好改革任务的落实；在改革任务落实的实践中，根据具体情况，大胆探索创新，不断丰富对体制机制建设的认识，不断推进体制机制的成熟与定型。
处理好顶层设计与基层首创精神的关系，根本上还是要处理好改革依靠谁、为了谁的问题。毛泽东同志曾指出：“人民，只有人民才是创造世界历史的动力。”中国新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利，中国特色社会主义道路取得的伟大成就，都源自于广大勤劳勇敢的中国人民百折不挠，不畏牺牲，实事求是、开拓创新的实践。因此，改革必须依靠人民，改革的根本目的就是要为人民谋幸福。处理好顶层设计与基层首创精神的关系，必须把握好改革依靠人民，为了人民这一基本原则。这也是推进改革最为深厚的力量源泉，是坚持正确的改革方向的指南针。
（作者：张立群）
篇二：在全面深化改革过程中,要正确处理好哪些关系?
正确处理全面深化改革中的重大关系,包括()题目：正确处理全面深化改革的重大关系包括（）。
A整体推进与重点突破的关系
B顶层设计与摸着石头过河的关系
C改革.、发展.、稳定的关系
D解放思想与实事求是的关系
答案：ABCD扩展：
第一，处理好解放思想与实事求是的关系。
改革开放的过程，就是解放思想的过程。解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。
第二，处理好整体推进和重点突破的关系。
整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。以这些重要领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。
第三，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。
摸着石头过河就是寻找规律，从实践中获得真知，是实践、认识、再实践、再认识。坚持边实践边总结，积累经验后逐步推开，出现问题就及时应对，发现错误就马上纠正，不断从实践中取得规律性认识。
回顾我国改革开放的历程，摸着石头过河是具有中国特色、符合中国国情的改革方法，也符合马克思主义认识论和实践论的方法。
同时，随着改革不断推进，必须加强顶层设计和总体规划，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。
摸着石头过河和顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。
第四、处理好改革、发展、稳定的关系。
要把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在保持社会稳定中推进改革和发展，通过改革发展促进社会稳定。
篇三：在全面深化改革过程中,要正确处理好哪些关系?
解读全面深化改革四大关系
全面深化改革是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。要落实好这一部署，首要的是要全面准确理解和把握中央的精神和要求，防止“盲人摸象、以偏概全”“不明就里、大而化之”。如下几个辩证关系，尤其需要重视并作出全面理解和准确把握。
一是改革与坚守。改革不是为了改革而改革，也不是没有目的、什么都要改，而是要坚持改革与坚守的辩证统一。推进全面深化改革，对于改革步入深水区后面临的那些“难啃的硬骨头”，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，推进全面深化改革;而对于那些涉及改革方向和道路、理论、制度的根本性问题，必须立场坚定、旗帜鲜明。
二是全面改革与重点改革。全面深化改革，就是要全面、统筹推进各领域改革。改革开放是一个复杂的宏大的系统工程，必须是全面的系统的改革和改进，是各项改革和改进的联动和集成。全面深化改革要抓住重点、牵住牛鼻子。必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。
三是政府与市场。二者是辩证统一的关系，在资源配置方面，既各有长处，又各有缺点，因此，不可偏废，不能割裂。政府与市场之间不是简单的非此即彼、此消彼长，孰大孰小、孰多孰少的零和关系，而是相辅相成、共生互补的双赢关系，市场决定、政府有为，是二者关系的合理定位。
四是加强顶层设计与摸着石头过河。摸着石头过河取得的经验，可以为顶层设计提供重要参考，为设计方案的科学性、合理性提供保证;而加强顶层设计，可以更好地为一些具体领域的改革提供路径指导，提高摸着石头过河的效率。
篇四：在全面深化改革过程中,要正确处理好哪些关系?
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn全面深化改革需要正确处理的几个重大关系
作者：朱珠
来源：《卷宗》2018年第31期
摘
要：四十年来，我国经济社会各方面发展都取得了显著成就，积累了成功的经验。要将全面深化改革进行到底，既要坚持改革开放的各项原则又要依据客观规律处理好各项原则之间的关系，我们要处理好解放思想和实事求是的关系，处理好坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系，处理好“摸着石头过河”和加强顶层设计的关系。
关键词：全面深化改革；解放思想与实事求是；社会主义制度
1978年，以真理标准问题大讨论为基础，打破了人们思想僵化沉重枷锁，为重新确立解放思想、实事求是的思想路线奠定了理论基础，开启了改革开放的新时期。四十年来，我国经济社会各方面发展都取得了显著成就，积累了成功的经验，探索出一条从实际出发、适合我国基本国情的现代化发展之路。改革开放只有进行时，没有完成时，要将全面深化改革进行到底，既要坚持改革开放的各项原则又要依据客观规律处理好各项原则之间的关系，确保改革朝着正确方向不断推进。
1处理好解放思想和实事求是的关系
40年来，解放思想和实事求始终贯穿于改革开放的全过程，新时代新征程要全面深化改革就要继续坚持解放思想和实事求是原则，处理好解放思想和实事求是的关系。
依据马克思认识论的经典原理，认识，实践，再认识，再实践是最基本最科学的认识规律，而解放思想与实事求是本身就是对这一原理的积极践行。解放思想，就要坚持在马克思主义唯物论和辩证法的指导下打破惯性思维、习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是要使思想和实际相符合，使主观与客观相一致。实事求是就是坚持一切从实际出发，在特定的社会历史条件下根据发展变化的客观问题，找出周围事变的内在规律，作为我们行动的向导。从论述对象上来说解放思想是针对个体的，是主观个体在改造世界的活动中的一种主观能动性的发挥，实事求是则针对客观事物来说的，是主观个体在改造世界活动中要遵循事物的客观规律。“解放思想的要求就是坚持实事求是的原则，坚持了实事求是才是真正的解放思想。”[1]“脱离实事求是的所谓解放思想必将陷入主观主义的泥潭，而脱离解放思想则无法坚持实事求是。”[2]从我国改革开放四十年的实际经验开看，邓小平指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，亡党亡国。”[3]在深化改革问题上，习近平也强调：“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。改革中一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”[4]。不进行思想的大解放，改革就不会有大的突破，不突破陈规只能是死路一条。在一定程度上，改革开放的过程就是解放思想的过程，改革的本质是创
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新，而创新首先就要解放思想，思想解放了，改革才能突破利益掣肘，穿越认识的“黑障区”，改革才能顺利前行。
2处理好坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系
社会主义国家可以搞市场经济，并且可以搞好市场经济，早已成为历史定论，经过40年的建设发展，市场在资源配置中明显地发挥基础性作用，市场机制在生产、流通的各个领域发挥出重要的作用，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但是还存在市场体系不健全，市场发育不够充分，政府与市场的关系没有理顺的问题。要想在进一步全面深化改革中实现我国经济高质量发展，就要处理好坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系。
“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”这一比喻形象说明治理国家就像种树一样，只要树根稳固不动摇，就能枝繁叶茂。坚持社会主义制度就是我们国家的根本，改革再深入也要保持住这个根本不能动摇。习近平总书记在党的十八大以后多次讲到，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。要在坚持社会主义制度下不断进行改革，绝不是对社会主义制度的改弦更张。要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。科学进行宏观调控、有效进行政府治理、以发挥社会主义市场经济的体制的优势。
改革开放之前我国曾经在相当长一段时间内把市场经济等同于资本主义。直到1979年邓小平同志首先提出社会主义也可以搞市场经济，到2013年党的十八届三中全会明确市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是我们党在建设中国特色社会主义过程中的重大理论创新和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的重大问题，使我国经济发展取得了丰硕的成果。党的十九大强调，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
让市场在资源配置中决定性作用，并不是全部作用，那些市场解决不好或者解决不了的问题还需要政府管理，要充分发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。因此，在全面深化改革当中要处理好这么一对关系，既要坚持社会主义制度，又要坚持市场经济改革的方向。
3处理好“摸着石头过河”和加强顶层设计的关系
“摸着石头过河”，符合实践、认识、再实践、再认识的辩证唯物主义认识规律，强调的是从实践中探索规律，获得真知。是邓小平同志在领导我国人民群众建设社会主义新中国时创造性的提出的说法，形象地反映了改革中的探索的精神和探索进程，是我国改革起步时的一项重要指导思想。正如习近平同志所指出的，“摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。”习近平同志强调：“我们是一个大国大党，决不能在根本性问题上出现颠覆性失误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。”所以，重大改革措施必须加强可行性研究，坚持试点先行，取得经验后再逐步推开，积小胜为大胜，龙源期刊网http://www.qikan.com.cn积跬步致千里。这种先行试点，投石问路的自下而上的办法，有利于我们按照已经认识到的规律来办事，从而把失误和风险降到了最低，保障了改革目标的稳步推进。
摸石头过河与加强顶层设计是互相促进互相补充的关系，二者缺一不可。强化顶层设计，是把方向、定基调，是最大化地发挥制度力量；摸石头过河，是积累经验、探索规律，是尽可能激发基层群众的首创精神。后者是前者的基础，前者是后者的提升。一个是自上而下，一个是自下而上，通过良性互动，互相促进互相补充，二者缺一不可。习近平同志强调：“推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”在进一步全面深化改革的进程中要提高决策的科学化水平，一定不能拍脑袋决策，闭门造车，要统揽全局做好事前调研，制定政策，试点先行，积累经验、听取民意，完善方案科学
决策。
参考文献
[1]刘林元.坚持解放思想与实事求是的统一[J].社会科学家，2005，（1）.[2]叶汝贤，黎玉琴.“摸着石头过河”：中国改革与发展的实践模式及其意义[J].马克思主义研究，2009，（5）.[3]邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：143.[4]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：68.
