篇一：三项目标是深化改革
公司深化三项制度改革工作方案
一、前言
制度是企业运作的基础，也是企业管理的核心。近年来，我公司发展迅猛，要想走得更长远，使企业的制度更加完善、更加成熟，就必须与时俱进，根据市场的需求来进行制度改革。因此，为了在日常运行中更好地达成公司的各项目标，进一步提高管理效率和工作质量，特制定本公司三项制度改革工作方案。
二、意义和目标分析
目标：完善公司的制度体系，提高员工工作效率和工作质量，确保公司的可持续发展。
意义：
1.长期以来，我公司制度体系虽有不少亮点，但还存在许多不足之处。通过改革制度，车间内的待遇、奖惩制度的完善可以极大地提高员工的工作积极性，消解员工的顾虑，更加助力公司的快速发展。
2.制度是企业文化的体现，良好的制度不仅可以提高企业的管理效率，更可以加强员工内心的团结和向心力。因此，加强制度建设，有助于转变公司发展方式、形象和认知度的提升。
3.建立健全的制度体系，有利于加强公司顾客服务意识和顾客服务流程的改进，提高公司的顾客满意度和市场竞争力。
三、制度改革的具体操作方案
1.深化薪酬管理体制改革
（1）
提高工资总额，实行薪酬分流制度。
为激励优秀人才，大幅提升各级薪酬总额，将薪酬体系与工作绩效挂钩，真正做到按劳分配。实行优胜劣汰，让优秀员工得到更多的工资报酬。
（2）
实行不定期奖惩制度。
为了更好地激励员工的工作热情和积极性，公司将实行不定期的奖惩制度，奖励工作出色的员工，惩罚不良的员工。做到“优胜劣汰、选拔优秀、激励发展”。
（3）建立激励机制。
制定激励机制，针对员工不同的能力和贡献，实行差异化的激励措施。
2.深化绩效管理改革
（1）建立科学的考核体系。
制定全新、科学合理的考核体系，结合公司实际情况，切实评估员工的岗位能力、工作表现和贡献，以确保员工的工作方向
更加清晰。
（2）
建设信息共享平台，实现真正的信息化。
通过信息平台，让员工和企业进行信息平台的共享和交流。让所有人都拥有最新的信息，以便于及时解决问题和下达工作。
3.深化企业文化建设
（1）
提升员工的责任意识和职业素养。
提高员工的责任意识和职业素养，培育优秀员工，以争取优良企业发展环境。
（2）注重工作场所的卫生环保。
为员工打造更加舒适的工作环境，提高身体健康，树立员工对公司的归属感，更加积极地推动公司的发展。
四、执行进度措施
（1）在公司高层的带领下，成立制度改革小组。
（2）
制订详细的实施计划和工作步骤，明确实施责任人和工作时间，确保制度改革按计划推进。
（3）抓好业务革新工作。加强对制度执行情况的监督、反馈和审查，发现问题及时解决，确保制度的完全落实。
五、结语
完善企业制度，强化工作意识和职业素质，是公司不可或缺的重要环节。本公司的三项制度改革工作方案，将有效促进公司的生产效益、加强企业文化建设、增强公司的内聚力和优化顾客服务等多种方面。希望在这项工作上，小组成员们共同努力，紧密团结，一起为公司制度改革的顺利实施而努力奋斗。
篇二：三项目标是深化改革
MODERNENTERPRISECULTURE人力资源全面深化三项制度改革的重要性孙亚菲青岛港国际油港有限公司摘要处于知识经济时代，人力资源发展直接决定着企业的竞争实力。因此，对于企业内部而言，全面深化劳动、人事、分配三项制度改革尤为重要，不仅直接影响着企业未来的发展走向，关乎企业的经营效益，同时影响整个社会各行业的稳定运行。企业在人力资源层面，主要以管理人员考评制度、选派用人等方面为主，但仍然存在着一些不足和缺陷，严重影响着工作人员的积极性。为有效解决这些问题，企业应该紧紧跟随时代发展的步伐，促进三项制度有效改革，从容地把握好时代发展的机遇和应对挑战。关键词劳动人事分配改革三项制度重要性中图分类号：F272.9文献标识码：A文章编号：1674-1145（2023）25-133-04只有深入贯彻落实新发展理念，夯实发展基础，全面提升能力、管理、绩效和作风，坚持以市场化为导向，建立健全与社会主义市场经济体制和中国特色现代国有企业制度相适应的劳动用工、人事管理和薪酬分配制度，才能充分调动人力资源的积极性、创造性，保证人力资源发挥最大效能，为企业增强活力和竞争力。为规范建立三项制度改革，构建三项制度改革长效机制，有效检验改革质量和成效，企业应该从制度建设、机制运行、改革成效三个维度评估，结合三项制度改革不同阶段的重点任务和目标要求进行改革，进而为企业创造更多经济效益。一、三项制度改革的内在含义三项制度改革作为国家重点的市场化经营机制，主要是指企业在人事方面、用工方面、分配制度方面的改革，建立起“三能”机制，即干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。透过三项制度的有效改革，可以促进企业市场化程度的不断提升，激励企业内部员工以更饱满的热情，积极地投入到工作当中。国有企业要紧紧围绕增强企业活力和提高效率这一核心，深化三大体制改革，转变企业的内部管理机制，实现人均利润、人工成本利润率等关键指标显著提高[1]。（一）人事制度的改革所谓的人事制度改革，就是要一改以往的行政层级管理方式，从内部组织结构上进行调整，实行干部选拔。应从市场化中选拔真正适合该岗位的人员，加强对于这些领导和管理人员的有效考核，完善评价体系。结合具体的考评制度，实行奖惩制度的兑现，完善以市场为导向的退出机制，确保干部的能上能下。（二）用工制度的改革如何调整用工模式，直接影响到企业的工作效率，因此企业劳动组织应该不断优化内部结构，在萌芽期发现、成长期培养、成熟期使用、成就期重用，持续强化谋才、选才、育才、用才、留才，按照用工总量与劳动生产效率相适应原则，制定完善的招聘制度体系，规范干部编制及准入资格，优化劳务外包管理，建立人才自主培养工作规划，通过合同管理的手段，优化用工体系，保证员工能进能出。（三）分配制度改革分配制度直接与企业员工的工资绩效挂钩，因此加强分配制度改革则应该改善工资的运行机制，完善薪资收入的结构，加强公司内部考核，找到适合领导干部和员工的分配方法。对于领导干部，全面实行经理层任期制和契约化管理，根据公司经营指标，确定有关年度及任期指标，根据业绩完成情况进行考核，并作为薪酬兑现、选拔任用的参考依据。对于员工，2023.9(上)第25期总第640期133人力资源MODERNENTERPRISECULTURE在合理的范围内，适当拉开员工收入分配差距，保证员工的收入能够根据自身的奉献和能力做到能增能减。????二、全面深化三项制度改革存在的重要性（一）改革响应以人为本的理念深化三项制度改革，目的在于建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，灵活管用、激励有效、精简节约的现代化企业管理长效机制，持续释放企业发展活力，放大经济效益。因此，实行企业的科学发展必须重点以人为本，全面实施三项制度改革，更好地将人力资源管理作为企业发展的头等大事，更好地将以人为本的理念践行在工作当中，关注员工的全面发展，关注员工的日常工作状态，关注员工的薪资水平等，进一步提升企业的核心竞争力。为此，企业应该在深化三项制度改革中践行以人为本理念，贯穿到企业经营管理的始终，帮助企业充分发挥人的作用[2]。（二）改革满足社会发展基本要求近年来，如何更好地促进社会稳定发展成为国家重点研究的话题。企业作为国家的重要组成部分，实施三项制度改革能够响应国家的全面发展战略要求，符合政治高度。可以说，科学发展和社会的全面统一存在一定的内在逻辑关系，因此企业应该秉承诚信经营的理念，要把重点放在解决人民群众最现实最关心最现实的利益问题上，确保每个人都能各尽所能，营造一个和谐的社会氛围。在企业中，劳动关系、分配关系、人际关系等各方面都有差异，要想使三者之间的关系达到和谐，就必须依靠科学高效的人事管理制度、劳动用人制度和工资分配制度等。所以，通过三项制度的改革和再分配的机制，可以把人性化管理贯穿到人事、分配和劳动各个方面，提高人性化管理的总体成效，充分发挥人性化服务的积极性，促进企业又好又快发展。（三）改革关系着民生福祉以深化三项制度改革为抓手，能够确保民生质量的有效改善，真正落实保障民生要求。尤其是在三大体制改革中，收入分配制度能够突出社会公平、保障134MODERNENTERPRISECULTURE初次分配公平、再分配更突出公平。企业薪酬上涨机制与薪酬保障均对职工权益产生了直接的影响。为此，企业通过劳动、人事、分配三项制度改革，可以认真落实养老保险、工伤保险、住房公积金等多项政策，真正为员工考虑。三项制度改革攻坚行动是落实集团公司、集团“全面提升年”活动方案，建立以市场化为导向的劳动用工、人事管理和薪酬分配制度的重要抓手，是企业改革的重要突破点，是为集团员工谋求幸福的重要路径与方向，切实维护好三项制度的有效改革，有助于为集团人员创造更多的发展机会。三、三项制度改革推行中存在的难点纵观当前国有企业实施三项制度改革的发展现状而言，仍然存在着一些痛点、难点问题，影响着企业在劳动人事用工等多层面的改革情况。具体表现为以下三个方面。（一）企业习惯运用行政管理模式很多企业自身拥有较长的发展历史，规模相对庞大，因此对于一些领导人员依旧采取行政任命的方式，在管理过程中缺少管理经验和先进的管理理念。一些员工进入国有企业当中，抱着“端上铁饭碗”的消极思想，在实践工作中缺少工作动力，种种迹象表明，无论是领导还是员工，在思想上都存在一定的行政意识，缺少市场化改革的创新思维，无法紧跟市场化的步伐，影响着三项制度改革的长远发展。（二）对三项制度内在逻辑了解不深入三项制度改革绝对不是空谈，应该从企业的组织结构和组织框架着手，而当前一些企业在推行三项改革制度时，缺少对于其内在逻辑的有效了解，难以正确划分出企业的实际定位，对于各部门机构的职能了解不深入，无法满足企业长远的用人需求，缺少实际的计划。特别是对于一些国企开展三项制度改革实践性不强，仍然停留在改革的概念层面，无法真正做到人岗匹配，人岗相适应，削弱了三项制度改革的实际效果[3]。（三）缺少完善的市场化用工机制用功机制的调整可以加强人岗匹配的效果。但是，MODERNENTERPRISECULTURE人力资源当前一些企业实施三项制度改革，仍然没有建立市场化用人体系，导致企业内部人才缺少正确的岗位安排渠道，致使企业存在许多冗余人员。除此之外，由于市场化人员聘用数量相对较少，内部的薪资机制相对传统，阻碍了企业正常按照市场化方式进行兑换薪酬，无法吸引到更多的人才，导致人才流失惨重，严重影响企业竞争实力的提升。四、全面深化三项制度改革的有效策略“三项体制改革攻坚行动”是集团公司、集团全年活动的实施方案，构建了一套市场化的劳动用工、人事管理和工资分配体系，是企业改革的一个重大突破口。每个部分都要高度重视，主要负责人要亲自抓，带头去做，并根据自己的实际，制订出一份攻坚行动计划，对攻坚目标进行详细的规划，确定具体的时限，保证各项工作的落实和成效。（一）完善人员能上能下人事机制国有企业应建立健全人才创新机制，提高创新能力，激发创新活力，加速提升民族人才实力。要坚持“能给尽给、该给尽给”，实行研发投入全部视同利润计算、重点核心研发团队工资总额单列等政策，加大对国企人才队伍建设创新支持，全面激发企业创新主体活力。积极探索“揭榜挂帅”和“赛马”的激励机制，有效地调动科研院所的创新潜力[4]。首先，深化机构改革，合理压缩各类编制。全面完成核编定员、管理机构和人员压缩等两年改革任务，集团总部编制严格控制在一定人数范围以内，基层机关平均编制力争压减30%左右。加大不同单位间标准化、流程化、同质化的事务性工作的整合力度，以财务共享中心为试点，进一步强化人员的集中统一使用。其次，深化统调统配，继续保持人员“零增长”。在持续优化定编、深化挖潜的基础上，用现代化、信息化、科学化的技术手段实现“替人、换人、减人”，用标准化、流程化、制度化的用工制度实现“精简、统筹、共享”，打造可复制的管理模式。例如对山东港联化利用无人机巡检、天眼监控系统替代人工，人工节约8人/月，年度可节约成本216万元。最后，深化劳务外包管理，为生产提供更加灵活、稳定的支撑。将劳务用工作为当前企业所需补充人员的主要渠道和后续智能化减人的重要抓手，不断规范和优化管理，提高人员技能水平，确保不降存量。同时，紧盯专班政策调整动态，随时根据吞吐量的变化，做好补充和压减。（二）搭建员工能进能出劳动体系一是加强对人才的盘点工作。公司内部应该提前制定好长远的发展战略规划和人力资源结构，加强对现状的有效分析，预测好人力资源的具体需求，内部工作人员的供应链、人才培养计划、人才执行培训等相关的内容，真正将人才工作规划合理，利用高校招聘、人才引进、岗位调剂等不同的方式拓宽人才招聘渠道，保证人员的流通性以及新鲜血液的供给，建立健全与企业内部业务相适应的人才总量。同时，大胆用人。实施优秀干部到基层、艰苦岗位历练工程，推动年轻干部担当大任。完善领导班子和领导干部考核评价机制，落实人尽其才要求，加强对领导干部的日常管理监督。建设适应高质量发展要求的干部队伍。二是采取多元化用工模式。近年来，弹性用工俨然已经成为企业用工的一种新型探索模式。这可以解决部分企业人才短缺的问题。举例来说，当前一些企业缺少一线的工作人员，为了保证工程顺利进行，企业可以采取属地化原则，通过和其他企业之间的有效联合借调相关人才，满足人才的实际需求。部分研究机构存在着严重的专业技术人员短缺问题，可采取兼职或委托项目合作等形式，合理引进人才，保障智力供应。三是确保员工良性流动。企业应该对员工进行定期的素质测评、能力培训等相关活动，根据员工的能力与具体的表现实行人岗匹配制度。同时，企业可以采取劳动合同方式，加强对于不同员工的管理，让员工可以保持正向的流动，向一些生产一线的岗位进军，使员工真正在工作中实现个人价值，找到适合自己的工作项目[5]。四是加强年轻干部选拔培养。围绕“三优三缺”2023.9(上)第25期总第640期135人力资源MODERNENTERPRISECULTURE目标，持续开展“百人英才”工程、年轻干部无任用推荐等工作，从市场前沿、生产经营一线,发现一批复合型、技术型、专业型的年轻高学历干部，选拔到中层及其后备岗位。（三）构建收入能增能减分配体系首先，创新分配办法，提升薪酬激励效果。全面实行经理层任期制和契约化管理，各级经理层成员在签订聘期协议基础上，按年度分别签订经营业绩责任书，每年度根据业绩完成情况进行考核，并作为薪酬兑现、选拔任用的参考依据。按照集团安排，在总体经营绩效持续稳定增长的基础上，稳步提高员工收入水平，确保员工收入增加8%以上，提升员工满足感。新增季度绩效工资项目，根据经营绩效完成情况按季考核发放，缩短考核周期，强化绩效联动，提升职工大干多超的积极性和主动性。其次，优化薪酬体系，提升职工收入水平。突出激励导向性，持续优化薪酬体系结构，根据集团年度安排，完成一次全体职工岗位工资普调，全面提升员工收入。同时，回应职工心声，对大学生见习期岗位工资、董家口港区工作补贴进行一次集中调整，适度倾斜，鼓励留住人才。为人才的发展提供更多的渠道，对先进典型进行表彰奖励；把干部工资与经营业绩挂钩；实施疗养等其他关爱措施；创造一个尊重人才、尊重人才、尊重人才的氛围。再次，优化补充医疗服务体系，抓好福利待遇，提升服务保障水平。一方面，按照集团统一安排，建立月度参保信息审核、健康卡资金分配，季度理赔拨付、缴费核定，年度保险机构评估的工作流程，实现补充医疗服务体系由无到有的革新式转变，为职工提供便捷服务，确保赔付范围内的职工理赔兑现率?100%，提升服务保障水平。另一方面，及时准确做好社会保险、企业年金缴费和业务经办，配合集团做好企业年金查询系统建立，便捷职工查询年金账户金额，提升管理的信息化水平。按照集团政策解读月安排，开展“送政策下基层”活动。进基层、下班组，面向职工宣传政策、解读政策、解疑释惑，拉近机关与基层的关系，让职工知福惜福、136MODERNENTERPRISECULTURE鼓足干劲[6]。最后，扎实推进优秀管理和专家技能提升项目。充分发挥各部门在本系统建设与管理方面的职能作用，针对行业法律法规、基础知识、新技术新应用、巡视巡察中发现的管理方面存在的问题，每个月都组织一次专题讲座；围绕建设世界级人才需要，采用系统的脱产学习和在线学习方式，对智慧港口和大数据、网络安全技术能力进行专门培训和内训师培养；努力培养一支政治素质高、业务能力强的高素质专业技术人员队伍。?????五、结语三项制度改革在某种程度上可以为企业增添更多的人力资源，实现人力资源管理层面的创新，有效应对当前的新局势、新情况、新问题，促进企业的长远发展。为此，人力资源管理部门应该建立健全人事管理体系，拓宽管理思路与途径，结合具体的实践经验开展调研，创新重点，增强管理人员的责任意识。要发挥管理的功能和作用，丰富生产活动的内容，加强严格管理，打造创新人力资源新局面。参考文献:[1]郑州市郑东新区“四项举措”扎实做好劳动人事争议仲裁工作[J].人才资源开发,2023(01):96-96.[2]人力资源和社会保障部、司法部等九部门联合印发《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》[J].人民调解,2022(12):4-4.[3]张秀波.解析劳动人事争议仲裁中引入社会工作服务的途径[J].经济师,2022(06):78-79.[4]陈祥瑞.新形势下劳动人事争议调解仲裁工作存在的问题及对策探析——以福建省龙岩市为例[J].就业与保障,2022(04):33-35.[5]孙明华.劳动人事争议调解仲裁工作现状及发展方向探究[J].企业改革与管理,2021(23):83-84.[6]成都市人民政府办公厅关于进一步深化市属国有企业内部劳动人事分配制度改革的指导意见[J].成都市人民政府公报,2018(5):25-27.
篇三：三项目标是深化改革
全面深化改革（三项制度改革）实施方案
三项制度改革实施方案
三项制度改革事关企业的管理体制、经营机制、制度流程、队伍建设等方方面面，突显其艰难性和复杂性。但从我公司内部改革方面看，要立足于公司经营环境和管理现状，充分认识和考虑内部管理水平和发展不平衡及管理基础、企业文化差异等因素，系统思考、统筹谋划、分步推进，把深化三项制度改革作为推动企业发展和改革的必要路径，更是实现创新和融合的重要手段。以着眼发展，正向激励，解决问题，建机立制，有序实施。
一、围绕抓管理，建机制。不断完善和健全与新的管控要求相适应的制度和标准体系，使人力资源体制机制与人才发展要求相适应，优化人力资源管理流程、全面提升员工素质，为实现公司战略目标服务和提供支撑保障。
一是着力加快规范基层组织机构设置，推进“三定”实施工作；
二是做好用工接续计划和人才建设规划，不断调整和优化用工策略，完善新、老厂之间人员合理流动和配置机制，新建电厂项目优先内部调剂和优化内部人力资源结构、老电厂输出人才和自然减员适量补充大学生调整人才素质结构、相关超编超员单位从严控制，确保“控制总量，盘活存量，优化结构”有步骤、有依据。
三是加快配套制度建设，创新激励机制、深化约束机制、加强总部机关能力建设，推进管理、技术、技能三条职业通道，使各级员工在职业生涯规划上有定位，有方向，有奔头。
二、围绕抓队伍，促发展。围绕公司发展战略，在人才优先发展、人才服务发展方面进行有效的开发。使人力资源能力素质与公司发展要求相适应，使员工职业发展意愿和公司发展需求相匹配，促进人才建设，全面推开“模块化”培训和持证上岗工作，以建设三支人才队伍为中心，着力建设“双师型”人才队伍为重点，加强干部队伍建设为关键，顺畅员工职业发展通道，打造一支高素质的员工队伍。
一是重点提升领导干部和后备人才的责任意识和能力素质，设计
专题培养方案和计划；
二是提升专家及技术人才的创新意识和引领作用，采取课题攻关、导师制等方式，促进技术人才的成长和充分发挥影响力和带动力；
三是提升技能人才的一岗多能和应用能力，通过模块化培训、持证上岗、师徒结对、岗位练兵等有效方式强化培养。
三、围绕推转型，促提升。立足公司发展目标，协同专项管理提升，不断丰富和创新人力资源管理手段和方法，推进人力资源管理转型，促进人力资源优势向人才优势转化，人力资源管理具备较强价值创造力和可持续发展能力。
一是重点创新人才选拔任用形式，鼓励和支持基层缺员岗位和管理人员竞争性选拔；
二是创新人才流动配置机制，推进各单位之间、总部和基层单位之间的人员交流，鼓励优秀人才到偏远地区挂职锻炼。同时加强技术、技能人才的内部流动和优化配置，以老带新，以高促低；
三是创新人才薪酬激励手段，完善工资总额、经营者年薪、员工绩效三者有机结合的管控机制，优化安全生产、发电量等单项奖分配办法，优化各层级员工收入比例关系。
四、围绕抓基础，求实效。在加强公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多个层面融合过程发挥基础保障作用，并加快融入各项业务和体系建设中，重视员工队伍的思想、观念建设，增强管理有效性和提升管控能力。
一是以开展教育实践活动为载体，认真落实基层征集意见中提出的人力资源专题问题，促进人力资源管理基础和专业制度建设；
二是规范公司人力资源各项业务工作，满足公司人力资源管控需要和业务工作。
篇四：三项目标是深化改革
国企改革中关于深化三项制度改革的理解和看法
一、前言
随着中国经济的不断发展和全球竞争的加剧，国有企业的改革已成为当今社会发展的重要议题之一。其中，深化三项制度改革是国企改革中的重要举措之一。本文将从以下几个方面对深化三项制度改革进行详细阐述。
二、深化三项制度改革的意义
1.推动国有企业市场化运作
深化三项制度改革可以推动国有企业市场化运作，使得国有企业更好地适应市场需求，提高经济效益。通过引入市场机制，让国有企业在市场竞争中生存和发展，进一步增强其自我调节能力和竞争力。
2.促进国有资产保值增值
深化三项制度改革可以促进国有资产保值增值，实现国有资产管理的规范化、科学化、专业化。通过建立健全现代企业制度和现代资产管理体系，提高国有资产运营效率和效益。
3.优化资源配置
深化三项制度改革可以优化资源配置，实现资源向效益最大化方向流动。通过引入市场机制和激励机制，让资源在市场上实现最优配置，提高资源利用效率。
三、深化三项制度改革的具体措施
1.建立现代企业制度
国有企业应该按照现代企业制度要求进行改革，建立健全法人治理结构，明确权责分工，加强内部管理和监督。同时，要完善公司章程、内部管理规章制度等制度体系，提高企业运营效率和效益。
2.完善国有资产管理体系
国有资产管理应该建立健全科学的投资决策、风险控制、资产评估、财务管理等各项管理体系。同时，要推进国有资产监管体系建设，实现对国有资产的全方位监管。
3.引入市场化机制
国有企业应该积极引入市场化机制，推进股权多元化改革，引进战略投资者和社会资本参与国有企业改革和发展。同时，在经营决策中充分考虑市场需求和竞争情况。
四、深化三项制度改革的实施难点
1.思想观念难以转变
国有企业中存在一些领导干部思想观念较为保守，难以接受市场化改革的思想。因此，在深化三项制度改革中，需要加强思想教育，提高领导干部的市场意识和竞争意识。
2.利益关系复杂
国有企业中存在着各种利益关系，如员工福利、地方政府利益等。在深化三项制度改革中，需要合理处理各种利益关系，确保改革顺利进行。
3.法律法规不完善
在深化三项制度改革中，需要建立健全相应的法律法规体系，明确国有企业改革的方向和目标。同时，在实施过程中要注重法律风险管理，避免违反相关法律法规。
五、结语
深化三项制度改革是国企改革中的重要举措之一。通过推进现代企业制度建设、完善国有资产管理体系、引入市场化机制等措施，可以促进国有企业市场化运作、保值增值和资源优化配置。在实施过程中，需要充分考虑到思想观念转变、利益关系处理和法律风险管理等难点问题，确保改革顺利进行。
篇五：三项目标是深化改革
国企改革中关于深化三项制度改革的理解和看法
引言
国企改革是中国经济转型升级的重要一环，其中深化三项制度改革是关键措施之一。本文将就深化国企改革的三项制度改革进行全面、详细、深入的分析和讨论。
一、产权制度改革
1.1产权制度改革的背景和目标
中国国企在过去长期以来，主要采用所有制为主体的产权制度。然而，这种产权制度在市场经济条件下已经暴露出一些问题，例如资源配置不合理、效率低下等。因此，深化国企改革中的第一项制度改革即是对产权制度进行调整和完善。
1.2产权制度改革的措施和效果
为了解决现有产权制度存在的问题，中国政府采取了多种措施。首先是通过股份制改造，引入市场机制和竞争机制，增加国企经营活力。其次是推进国有资本投资公司试点，实现资本运作与实业经营分离，提高国有资本运营效率。此外，还加强了国资监管，推动国企上市和混合所有制改革。
这些措施的实施，有效激发了国企的活力和创造力。国有企业在市场竞争中获得更大的发展空间，提高了经济效益和社会效益。同时，产权制度改革也促进了国企与民营企业、外资企业等多种所有制经济的合作与交流，推动了中国经济的协同发展。
二、治理结构改革
2.1治理结构改革的背景和目标
中国国企长期以来存在着决策权过于集中、监管不到位等问题。为此，深化国企改革中的第二项制度改革即是对治理结构进行调整和优化，提高国有企业的决策效率和运营效能。
2.2治理结构改革的措施和效果
为了解决现有治理结构存在的问题，中国政府采取了多种措施。首先是推行董事会制度，引入独立董事、职工代表等多元化治理机制，增加决策科学性和公正性。其次是完善内部监管机制，加强对国企的监督和约束。此外，还推行了绩效考核制度，激励国企管理层和员工的积极性和创造性。
这些措施的实施，使得国企的决策更加科学、民主和透明，提高了决策效率和运营效能。国企管理层和员工通过绩效考核等激励机制，更加注重经营业绩和创新能力
的提升。同时，治理结构改革也促进了国企与社会各界的互动与合作，增强了国企的社会责任感。
三、市场化经营机制改革
3.1市场化经营机制改革的背景和目标
中国国企长期以来存在着资源配置不合理、市场竞争力不足等问题。为此，深化国企改革中的第三项制度改革即是对市场化经营机制进行调整和完善，增强国有企业在市场竞争中的活力和竞争力。
3.2市场化经营机制改革的措施和效果
为了解决现有市场化经营机制存在的问题，中国政府采取了多种措施。首先是推进价格改革，使得国企能够根据市场供求关系来确定产品和服务的价格，增加了国企的市场竞争力。其次是推行市场化用工制度，实行灵活就业和劳动合同制度，提高了国有企业的人力资源配置效率。此外，还推动了国企的资产重组和整合，优化资源配置，提高经济效益。
这些措施的实施，使得国有企业能够更好地适应市场经济发展的需要。国企在市场竞争中发挥了更大的作用，提高了产品和服务质量。同时，市场化经营机制改革也促进了国企与供应商、客户等各方利益相关者之间的合作与共赢。
结论
深化三项制度改革是国企改革中至关重要的一环。通过产权制度改革、治理结构改革和市场化经营机制改革，中国国有企业在转型升级过程中取得了显著成效。
然而，在深化三项制度改革过程中还存在一些问题和挑战。例如，在产权制度改革中需要进一步完善股权激励机制；在治理结构改革中需要加强对董事会的监督和约束；在市场化经营机制改革中需要进一步放宽市场准入和降低行政干预。
因此，我们应继续深化三项制度改革，不断优化国有企业的治理结构、提高产权保护水平、完善市场化经营机制，进一步推动国企改革向纵深发展，为中国经济的持续发展做出更大贡献。
篇六：三项目标是深化改革
二级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案三项制度实施方案
一、深化改革目标
1.三项制度改革是我单位深化改革的重要内容，旨在提高决策科学化、民主化程度，推动机构更加依法依规运作，增强制度的公信力和透明度。
2.实施三项制度改革，要立足于推动单位发展和创新，坚持科学、公正、民主的原则，以促进制度的规范化、规范的完整性和民主化为核心。
二、深化改革内容
1.深化决策制度改革：
-完善决策机制，建立科学合理的决策程序，保证决策的专业性、科学性和公正性。
-强化决策的科学依据，提高决策的准确性和有效性。
-加强决策执行的监督，确保决策的落地执行。
2.深化财务制度改革：
-建立健全预算制度，加强预算编制和执行的规范性。
-完善财务审计制度，加强对财务支出的监督和审计。
-强化财务公开透明，提高财务管理的规范性和公信力。
3.深化人事制度改革：
-建立科学的人员选拔机制，确保选拔程序的公开、公平、公正。
-完善人事考核评价制度，提高绩效考核的科学性和公正性。
-推行人员流动机制，激发人员的创新活力和发展潜力。
三、实施步骤
1.制定改革方案：制定具体的改革方案，明确改革目标、内容和步骤。
2.推进改革落地：由相关部门牵头，进行改革的具体落地工作，确保各项制度改革有序推进。
3.完善相关制度：逐步完善决策制度、财务制度和人事制度，健全相关法规和规章制度。
4.加强宣传培训：通过多种方式，加强对三项制度改革的宣传和培训，提高干部员工对改革的认识和理解。
5.监督和评估：建立健全监督和评估机制，及时发现和解决改革中的问题和困难，确保改革的顺利进行。
四、改革保障
1.加强领导：加强改革的组织领导，明确责任分工，确保改革的顺利推进。
2.增强推进力度：逐步增加改革的推进力度，分阶段、分任务推进，确保改革取得实际效果。
3.加强资源保障：加强对改革资源的保障，确保改革工作的资金、人力和物资供应。
4.落实激励机制：建立激励和约束相结合的机制，激发干部员工对改革的积极性和创造力。
五、改革效果评估
1.定期评估：建立定期评估体系，对改革的效果进行评估，及时发现问题并进行调整和完善。
2.多维度评估：从政策影响、制度规范、运行效率等多个维度进行评估，全面了解改革的实际效果。
3.修正措施：根据评估结果，及时修正和调整改革措施，进一步深化三项制度改革。
以上是关于进一步深化三项制度改革的实施方案，具体的实施过程和步骤需要根据单位的实际情况来具体制定和执行。
篇七：三项目标是深化改革
第一条
为贯彻落实关于深化国有企业改革的决策部署，按照国企改革三年行动方案总体要求，进一步深化劳动、人
事、分配三项制度改革(以下简称三项制度改革)，加快健
全市场化经营机制，持续提升企业活力效率，实现管理人员
能上能下、员工能进能出、收入能增能减，根据《中央企业
深化劳动、人事、分配三项制度改革评估办法(试行)》，结
合集团实际，制定本细则。
第二条
本细则所称的企业，是指按照管理口径，纳入
集团公司直接管理的二级企业。
第三条
三项制度改革评估遵循以下原则：
(一)坚持市场导向。着力评估企业市场化经营机制的建设和运行情况，推动企业构建灵便高效的市场化选人用人、劳动用工和收入分配机制。
(二)突出重点难点。聚焦管理人员下不来、员工出不
去、薪酬差距拉不开等重点难点问题，推动企业锚定目标任
务精准发力、攻坚突破。
(三)注分量化评估。对所有评估指标进行数据量化和
分档计分，在计分评级中进行分类对标，同时兼顾企业自身
改善情况，客观核定评估结果。
(四)强化激励约束。建立健全与三项制度改革评估
结果相配套的奖惩措施，有效传导改革压力动力，倒逼
企业压实主体责任。
第四条
三项制度改革评估包括制度建设、机制运行、改革成效三个评估维度，每一个评估维度包括若干评估指标，并设置相应权重(详见附件)。
(一)制度建设。主要衡量企业内部选人用人、劳动用
工、收入分配相关制度体系的完备、规范情况。评估指标包
括制度建设及其落实情况等。
(二)机制运行。
主要衡量企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制运行情况。评估
指标包括实行任期制和契约化管理的经理层成员人数占比、管理人员退出比例、公开招聘比例、员工市场化退出率、收
入差距倍数、浮动工资占比等。
(三)改革成效。主要衡量企业人工成本投入产出水平
等效益效率情况。评估指标包括全员劳动生产率、人工成本
利润率、人事费用率等。
第五条
集团公司结合三项制度改革不同阶段的重点任
务和目标要求等，对评估指标及其权重进行动态调整。
第六条
三项制度改革评估得分满分为
100分，单项评
估指标得分满分为其权重对应分值。
第七条
集团公司每年根据国资委三项制度改革工作要
求及集团公司具体任务推进情况，编制确定评估指标具体评
价标准，根据企业实际完成情况，进行计分。
第八条
根据企业功能定位及行业特点，对评估指标进
行分类对标。
第九条
评估指标显著改善的，或者显著完成目标值的，可进行提档计分。
第十条
企业存在下列情形的，集团公司根据具体情况
予以扣分处理：
(一)三项制度改革行动台账落实不力的；
(二)公司副职薪酬未有效拉开差距的;(三)超提、超发工资总额的;(四)未规范实施工资总额备案制管理的;(五)全员绩效考核推进不力的;(六)多元化用工推进不力的；
(七)推进三项制度改革过程中浮现重大负面舆情的；
(八)集团公司认定的需要扣分的其他情形。
第十一条
三项制度改革评估得分为单项评估指标得分
之和减去扣分。
第十二条
根据评估得分情况，三项制度改革评估结果
分为
A、B、C、D四个等级。
第十三条
对评估结果为
A或者进步显著的企业，集团公
司进行通报表扬，并分类选树改革标杆，宣传推广先进典型。
第十四条
对评估结果为
C的企业，或者对三项制度改革
推进不力、发展缓慢或者成效不明显的单位，集团公司根据需
要对企业主要负责人、组织人事分管领导进行专项约谈，并
进行督导检查；
评估结果为
D或者连续两年结果为
C及以下等
次的单位，对企业主要负责人、组织人事分管领导进行诫勉
谈话，责令限期整改，并视情况采取从严管控工资总额预算
增幅等方式予以处理。
第十五条
评估结果纳入年度党建工作责任制考核，并
进行强制运用。
第十六条
集团公司负责组织实施三项制度改革评估，并对企业内部三项制度改革评估工作进行指导。具体由集团
人力资源部组织实施。
第十七条
三项制度改革评估以公历年为评估期，普通
每年第一季度开展，可与集团年度领导班子综合考评、党建
工作责任制考核一并组织。
第十八条
三项制度改革评估组织实施包括以下环节：
(一)通知部署。集团公司统筹考虑三项制度改革形势
任务和目标要求等，每年印发工作通知，对当年评估工作进
行安排。
(二)组织自评。
企业持续推进三项制度改革，加强评估指标监测和总结
分析，对照评估指标要点，梳理年度三项制度改革工作落实
并报告集团公司。
(三)实施评估。集团公司根据企业报送的自评报告和
相关数据材料，对三项制度改革进行评估，形成评估结果与
奖惩意见建议。
(四)审定结果。评估结果按程序提交集团决策会议审
定。
(五)结果反馈与运用。集团公司向企业反馈三项制度
改革评估结果并进行运用。
(六)诊断提升。企业针对评估结果开展对标诊断，分
析问题不足，提出改进措施，实施专项提升。
第十九条
对于新组建或者处于特殊发展阶段的企业，以
及在评估期内发生清产核资、改制重组等重大变化的企业，集团公司可根据具体情况另行确定评估方式和评估内容。
第二十条
企业对报送数据材料的真实性、准确性负责，对存在虚报、漏报、瞒报数据等情形的，集团公司将予以通
报批评，并视情况进行降档处理。
第二十一条
各企业可依据本办法，结合实际，制定本
企业内部三项制度改革评估细则。
第二十二条
本办法由集团公司人力资源部负责解释。
第二十三条
本办法自印发之日起施行。
附件
一级指标
二级指标
指标说明
制度建
设10%
集团公司选人用人、劳动用工、收入分配相关制度体
制度建设情况
集团制度在本单位的落实情况。
实行任期制和契约
化管理的经理层成员人
数占比
期末实行任期制和契约化管理的经理层成员人数
当期退出管理人员数量/期初在岗管理人员数量。当
退出管理人员，指通过加强考核、推行末等调整和不
管理人员退出比例
出。
机制运
行50%降职、降级、调离的管理人员，不含因退休、因公调动、当期公开招聘的人员数量/当期新进员工数量。
当
公开招聘比例
制转入人员，以及因公调动、军转安置等政策性新增人员。
当期解除(终止)劳动合同人数/当期平均职
合同人数，指企业按照《劳动合同法》
等有关法律法规和企业相关办法，因员工不胜
员工市场化退出率
主动解除(终止)员工劳动合同人数，不含因退休成建制转出或者股权转让等原因导致的减员。
企业
内
部
各
层
级
管
理
人
员当
期
浮
动
工
资
浮动工资占比
值。
收入差距倍数
企
业
内
部
各
层
级
不
同
岗
位
管
理
人
员当
期
平均值。
全员劳动生产率
改革成效40%人工成本利润率
劳动生产总值/平均从业人员人数。
利润总额/人工成本总额。
人事费用率
人工成本总额/营业总收入。
