篇一：村集体三资管理最重要的是什么
农村集体三资管理工作思路及举措
一、加强组织领导,建立健全管理体系
1.建立健全村级集体资产管理委员会,明确职责分工,规范运作程序。
2.切实发挥村党组织的领导核心作用,推动集体资产管理规范化、制度化。
3.建立集体资产监督机制,接受村民监督,确保资产安全运行。
二、全面清查集体资产,建立台账管理
1.对集体所有的土地、林木、房屋、企业股份等进行全面清查登记。
2.建立集体资产台账,详细记录资产种类、数量、价值等信息。
3.对未经批准擅自处置集体资产的行为进行严肃查处。
三、规范资产运营管理,提高资产保值增值能力
1.对集体资产实行统一经营、统一核算,防止"一村多营"现象。
2.制定切实可行的经营方案,发挥资产效益,为村集体创收。
3.对闲置资产进行盘活利用,防止资产闲置浪费。
四、加强资产监管,确保资产安全运行
1.建立资产风险防控机制,及时发现和化解风险隐患。
2.对集体资产实行定期检查,确保账实相符,资产安全完整。
3.加强村干部廉洁从政教育,防止集体资产被侵占、贪污。
五、注重农民参与,体现农民主体地位
1.充分尊重农民意愿,重大事项经村民会议讨论决定。
2.定期向农民公开集体资产收支情况,接受农民监督。
3.吸纳农民代表参与资产管理,体现民主管理、民主监督。
篇二：村集体三资管理最重要的是什么
浅谈农村集体经济中的三资管理
随着农村改革的不断深化和农村经济的快速发展，农村集体经济在中国乡村经济中扮演着重要角色。作为农村集体经济的重要组成部分，三资管理是当前农村集体经济中备受关注的话题。三资管理指的是集体经济中的资产、资金和资格三大方面的管理，包括对集体资产的保护、对资金的使用和监督、对集体成员的资格管理等内容。在当前农村集体经济发展的大背景下，深入探讨三资管理的意义和方法，对于促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。
一、资产管理
1.集体资产保护
农村集体经济的资产主要包括土地、房屋、农田、村级企业等。随着农村土地承包经营权的出让和房地产开发的兴起，农村集体资产面临着较大的挑战。保护集体资产，首先需要建立健全的管理制度和法规，规范土地承包经营权的流转和使用，杜绝违法侵占集体土地的行为。需要加强对农村集体资产的监督和审计，防止资产流失和挪用。农村集体经济组织需要加强自身管理和监督，提高资产利用效率，确保资产保值增值。
2.资产流转与利用
农村集体经济的发展需要资产的合理流转和有效利用。在资产流转方面，应当遵循市场化的原则，鼓励和支持符合条件的集体成员流转土地经营权和农业用地，推动土地规模经营，提升农村集体经济的生产效率。在资产利用方面，农村集体经济组织应当积极引进资本，加强与企业的合作，发展产业，提升资产的投资回报率，实现资产的增值。
1.资金使用和监督
农村集体经济的资金来源主要包括国家补贴、集体经济收入和社会资金。如何有效地使用和管理这些资金，是农村集体经济发展的关键。一方面，需要建立规范的财务制度，加强财务管理，保证资金的合理使用和合法监督；需要强化对资金使用的监督和审计，杜绝贪污腐败和挪用公款的行为，确保资金的安全和有效利用。
2.资金投资和回报
农村集体经济组织在资金投资方面，应当根据自身发展需求和市场需求，科学规划和布局，合理配置资金，选择有潜力和前景的产业进行投资，提升资金的使用效率。需要加强对资金投资的监督和评估，及时了解投资项目的运行状况和效益情况，保证投资回报率和风险控制。
1.村民权益保障
农村集体经济组织的发展需要集体成员的支持和参与。为了保障集体成员的合法权益，需要加强村民的民主参与，在重大事项的决策中充分听取村民的意见和建议。需要加强村级组织建设，提升村干部的管理和服务水平，保证集体成员在经济发展中能够公平受益。
2.村民素质和能力提升
农村集体经济的发展需要有一支具备现代农业知识和管理能力的队伍。需要加强对农村集体成员的培训和教育，提升他们的素质和能力，增强他们的创新意识和竞争力。需要加强对村干部的选聘和培训，提高他们的管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供坚实基础。
农村集体经济中的三资管理是农村经济发展的关键环节。通过合理的资产管理、资金管理和资格管理，可以保障农村集体经济的健康发展，提升农村经济的整体竞争力。希望农村集体经济组织和相关部门能够充分重视三资管理，加强监管和改革，推动农村集体经济的蓬勃发展，为建设美丽乡村和实现乡村振兴做出更大贡献。
篇三：村集体三资管理最重要的是什么
如何做好农村集体“三资”管理工作
作者：乔芳芳
来源：《河南农业·综合版》2022年第06期
农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作，对农村集体经济发展、农民增收有着重要影响，涉及广大农民的根本利益，事关农村稳定和农业发展大局。加强农村集体“三资”管理是实现乡村振兴发展的重中之重。
一、健全“三资”监管工作体系
（一）落實村级民主监督管理
“三资”监管的源头在村级，村“两委”和村监委是村级“三资”监管的第一责任人，既要抓规范管理，又要带头严格执行“三资”管理制度。涉及“三资”管理的重大事项，要按照“四议两公开”履行民主决策程序。村监委负责对村级“三资”的日常监督，及时提出监管意见，反映村民意见和建议。
（二）加强乡镇监管主体责任
乡镇政府要履行好“三资”管理的主体监督职责，切实把加强村级“三资”管理摆上重要议事日程，乡镇主要领导要经常过问，分管领导要具体抓，定期听取乡镇“三资”代理服务中心工作汇报，研究解决三资管理中存在的问题，制定措施，检查督促村干部按章办事。
（三）明确“三资”监管代理中心工作职责
按照相关法规和制度的规定，为代理单位设立账簿，进行会计核算，实施会计监督。统一开设村级资金“代管专户”，监督村级资金收支活动。做好资产、资源台账的核对工作，做到账实相符、账账相符。还要加强会计档案管理，协助农村集体经济组织做好农村集体资产资源产权交易的管理监督等工作。
二、规范收支监管
（一）加强收支管理
乡镇“三资”代理服务中心对所属村年内可能实现的收入进行摸排，建立村级收入来源档案;由乡镇“三资”代理服务中心出纳开据收取并缴存银行。村内所有经济业务事项，由村报账员进行报账，其他任何人不得经手。
（二）严格履行审批程序
村级开支必须取得合法有效的原始凭证。属于购入性支出的，必须取得税务部门正规发票;属于劳务性支出的，必须以村为单位列表造册，务工者签字盖章，严禁白条入账。所有支出凭证须注明用途并有经手人、证明人，村监委审核签字，并加盖“村务监督委员会”印章。支出票据由村报账员报送“三资”代理服务中心。
（三）规范村级各项开支
严格执行有关村级各项开支监督管理的各项规定，严格控制村级非生产性开支。如：村干部报酬要严格按照县委组织部有关保障村级组织运转经费的文件精神执行，严禁违反规定巧立自立名目发放各类补贴、津贴、奖金等。村级实行零招待。各种节庆活动，村集体资金一律不得以任何形式支付赞助费（不含村办企业）。村集体资金不得为农户垫付农业、新农合等保险，不得为村组干部购买各类商业保险。村集体资金一律不得外借，不得用集体资金、资产、资源为任何单位和个人担保，兴办村内各项公益事业不得举债。
三、加强资产、资源管理
（一）定期盘点资产、资源
乡镇“三资”代管服务中心要积极做好清产核资成果衔接及账务处理工作，对各村清查核实出的未入账集体资产要认真审核、据实入账。各村每年至少要开展一次资产、资源盘点，发现问题及时纠正。加强集体资产管理，对村集体资产、资源要逐一登记，建立资源台账，以免造成流失。固定资产、资源发生增减变动时，报乡镇“三资”代理服务中心审核入账，做到账实相符。
（二）资产、资源发包公开透明
农村集体资产、村内资源开发经营方式和承租方案必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。村集体资产、资源流转、租赁经营的，必须进入县、乡农村产权交易服务中心（站）交易。采取公开招投标方式确定经营权承包人，做到公开透明，防止暗箱操作，按规范要求签订好承包合同并报乡镇“三资”代理服务中心备案。
（三）建立不良资产和坏账核销制度
对已经确认的坏账，要及时进行核销，并由村民委员会提出，经村民会议或村民代表会议通过，报乡镇“三资”代理服务中心审核和确认，依法依规进行账务处理。
四、规范财务公开
（一）村财务公开时间
财务公开每季度公开1次，要逐笔逐项公布各项收入、支出、现金、存款情况。年末时增加公布各项固定资产、资源、债权债务、收益分配等情况;重要的财务活动和多数村民或村监委要求公开的专项财务活动，应及时单独进行专项公布。
（二）村财务公开形式
以村公开栏公开为主，规模较大或居住分散的村，要按自然村或村民小组进行公开，也可通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式辅助公开。
（三）村财务公开基本程序
村报账工作结束后，乡镇“三资”代理服务中心要及时记账结账，编制财务公开资料反馈到村，由村委会和村监委对财务公开资料进行审核，形成一致意见后，再予以公开，公开时间不少于7d。对于群众提出的异议，村监委、村报账员和乡镇“三资”代理服务中心应当如实给予解答和解决，并公布结果。
五、加强财务监督
（一）加强财务审计
乡镇要定期组织有关部门对村集体“三资”运行情况进行审计监督。重点开展村干部任期和离任经济责任、村级债务、土地补偿费分配使用、村级补助经费等专项审计。审计中查出的经济问题，要依据法规、政策进行处理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。
（二）健全“三资”信息平台
乡镇代理服务中心应把各村固定资产、资源和财务收支等情况的电子版上传至信息管理系统。将村民关注的村集体资产重大事项进行信息化管理。确保村集体资金、资产、资源数据和管理信息公开可查询，发挥三级联网的网络预警监管功能，便于村民群众和有关部门查询和监督。
（三）严肃责任追究
要把“三资”管理的职责和要求纳入村考核机制，作为村级“两委”班子、村主要负责人考核的主要内容。对违规改变集体资产所有权、不按照规定程序进行资产登记或者评估、低价处理集体资产、不执行“三资”管理制度等事项，造成“三资”管理混乱的，责令限期改正;造成损失的，要依法进行赔偿，并严肃追究相关人员的责任。
篇四：村集体三资管理最重要的是什么
农村集体
三资
管理制度
一、农村集体三资管理制度的基本原则
1.法治原则。要建立和健全农村集体三资管理法规，明确资产的归属和管理权限，规范资产管理的各项制度和程序，保障资产的安全和合法权益。
2.独立自主原则。农村集体经济组织是独立的经济主体，应当依法享有自主经营、自主财务的权利，自负盈亏，自主发展。
3.公开透明原则。要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序，接受农民监督和社会监督。
4.民主监督原则。要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制，促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。
二、农村集体三资管理的主要内容
1.资产管理
（1）建立健全资产权制度。明确农村集体资产的权属和使用权，建立集体资产清产核资制度，并建立资产权属登记制度，规范集体资产的转让和使用。
（2）加强资产保护。加强资产保护，严防侵占、挪用和浪费等行为，建立健全资产保护制度，加强资产保险工作，确保农村集体资产的安全和稳定。
（3）优化资产配置。根据农村集体经济的发展需要，优化资产配置，鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换，提高资产利用效益。
2.财务管理
（1）建立健全财务制度。建立农村集体经济组织的财务制度，包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等，确保财务运作的合法合规。
（2）健全财务控制。加强农村集体经济组织的财务控制，建立健全财务审计制度，进行定期的财务审计，防止财务风险和财务失控。
（3）加强财务监督。建立财务监督机制，通过内部监督、外部监督和社会监督，加强对财务活动的监督和管理，确保资金使用的合法性、合理性和效益性。
3.人员管理
（1）建立健全人员管理制度。包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等，确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。
（2）加强人员培训。加强对农村集体经济组织人员的培训和教育，提高其经营管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供人才保障。
（3）促进劳动关系和谐。加强对农村集体经济组织的劳动关系管理，营造和谐的劳动关系，提高劳动者的积极性和创造性。
三、农村集体三资管理制度的实施路径
1.制定法律法规。国家可以通过立法的方式，制定农村集体三资管理的相关法律法规，明确资产、财务和人员管理的权责和程序，规范农村集体经济组织的经营活动。
2.完善机制。建立健全农村集体三资管理的机构和机制，包括资产管理机构、财务管理机构、人员管理机构等，明确各级组织的职责和权力，形成横向联动、纵向协同的管理体系。
3.开展培训。开展针对农村集体三资管理的专业培训，提高管理人员和农民的意识，提高他们的管理能力和水平，为农村集体三资管理制度的实施提供人才保障。
4.加强监督。建立有效的监督机制，包括内部监督、外部监督和社会监督，加强对农村集体三资管理的监督和检查，及时发现和纠正管理不规范的行为。
四、农村集体三资管理制度的效果评估
要建立健全农村集体三资管理制度的效果评估机制，通过制定评价指标和评价标准，对农村集体三资管理制度的实施情况进行定期评估，发现问题和不足，提出改进措施，完善管理体系。
五、总结
农村集体三资管理制度的建立和健全，是促进农村集体经济健康发展的关键。通过建立健全资产、财务和人员管理的规范制度和程序，可以保护集体资产和农民利益，推动农村集体经济的持续健康发展。需要政府、农村集体经济组织和社会各方共同努力，不断完善农村集体三资管理制度，实现农村集体经济的可持续发展。
篇五：村集体三资管理最重要的是什么
农村集体三资管理工作总结
农村集体经济是我国农村经济体制的重要组成部分，而农村集体三资管理工作以保护集体土地经营权、经营自主权、分配决策权为核心，对于推进农村经济发展、增加农民收入、维护社会稳定具有重要意义。以下是对农村集体三资管理工作的总结。
一、农村集体三资管理工作的重要性
农村集体三资管理工作是我国农村经济体制的重要组成部分，具有农村经济发展的基础性、保障性作用。我们党高度重视农村集体三资管理工作，将其作为实施农村改革的重要内容，并通过一系列的政策措施加以推进。农村集体三资管理工作既涉及到农民的经济利益，也关系到农村社会稳定，是农村经济发展及维护农民权益的重要保障。
二、农村集体三资管理工作取得的成绩
近年来，我国农村集体三资管理工作取得了显著的成绩。首先，农村集体三资管理权力逐步下放到基层，实现了农民对土地的自主经营；其次，通过土地承包经营权确权登记颁证，进一步明确了农村集体经济组织的产权；再次，农村集体资产确权登记制度初步建立，有效保护了集体资产；最后，通过推进农村集体经济组织的改革和发展，提高了集体经济的效益和规模。
三、农村集体三资管理工作中存在的问题
农村集体三资管理工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。首先，一些地方在农村集体三资管理工作上的理解还不够到位，难以切实保护农民的经营权益；其次，依法依规不够严格，一些违法违规行为时有发生；再次，一些农村集
体经济组织管理能力不足，导致集体资产管理不规范；最后，农村集体三资管理工作中的政策宣传落实不到位，农民对相关政策规定的了解不足。
四、加强农村集体三资管理工作的对策和建议
为进一步推进农村集体三资管理工作，需要采取一系列的措施。首先，加强对农村集体三资管理工作的理论研究，深入挖掘和总结经验做法。其次，完善相关法律法规，明确权责，保护农民的利益。再次，加强农村集体经济组织的管理能力培训，提高他们的业务水平。最后，加强政策宣传工作，加大对农民的政策培训力度，让农民了解自己的权益和义务。
五、农村集体三资管理工作前景展望
随着我国农村集体经济的发展，农村集体三资管理工作的重要性将日益凸显。在全面建设小康社会的背景下，我国将进
一步加大对农村集体三资管理工作的支持力度，完善相关政策措施，加强对农民的政策宣传教育，帮助农民充分发挥集体经济的优势，增加农民收入，提高农村社会稳定性，推动农村经济的发展。
综上所述，农村集体三资管理工作既关系到农民的切身利益，也关系到农村经济的发展和社会的稳定。要加强对农村集体三资管理工作的重视，完善相关政策和制度，加强农民的政策宣传教育，提高农村集体经济组织的管理能力，实现农村经济的稳定发展，为建设小康社会作出应有的贡献。
