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巡察政治生态评估报告(3篇)

时间:2024-09-15 12:48:02 来源:晨阳文秘网

篇一:巡察政治生态评估报告

  

  市纪委监委关于探索开展被监督单位政治生态评价工作的调研报告

  习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。政治生态评价是全面从严治党新常态下纪检监察机关履行监督职能、被监督单位加强党建工作不可或缺的重要内容。为此,××市纪委监委在派驻监督工作中积极探索开展政治生态评价工作,全面推进被监督单位党风廉政建设,持续优化其政治生态。、一、政治生态的内涵及评价指标

  政治生态是一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中体现,是党风、政风和社会风气的全面体现,也是党员干部党性、觉悟、作风的综合体现。

  政治生态的评价指标主要包括:1.维护党章党规党纪方面,重点评估单位党章党规党纪等学习教育、警示教育等活动开展以及巡察整改等情况。2.贯彻执行路线方针政策方面,重点评估上级有关决策部署落实等情况。3.全面从严治党方面,重点评估单位党风廉政建设、选人用人以及干部廉洁度等情况。4.人民群众满意度方面。重点评估信访件问题类型和数量趋势以及群众获得感和满意度等情况。

  二、开展政治生态评价工作的现实意义

  (一)开展政治生态评价工作是新形势下从严治党的关键环节。政治生态直接关系到党的作风和形象,深刻影响着

  被监督单位党员干部的先进性和战斗力。做好政治生态评价,能进一步增强凝聚力和向心力,有利于推进全面从严治党。

  (二)开展政治生态评价工作引领推进党建工作取得实效。政治生态是被监督单位党建工作质量和水平的最好体现,通过评价,可以帮助实时完善党建工作,避免被监督单位的党建工作出现随意性和盲目性,甚至掉入形式主义的泥沼。

  (三)开展政治生态评价工作是派驻纪检监察组履行监督职能的有效途径。政治生态评价工作是派驻纪检监察组对被监督单位的“嵌入式监督”,派驻纪检监察组能够将政治生态评价融入日常监督工作,有的放矢地增强监督质效,从而助力被监督单位营造风清气正的良好政治生态。

  三、开展政治生态评价工作的实践探索

  (一)做足三项工作,夯实政治评价基础。一是以××市委制定出台文件《关于对××市各部门开展年度政治生态监测评估工作的实施方案》作为开展政治生态评价工作的指导性文件,确保政治生态评价制度化、规范化。二是由于政治生态评价涉及范围广泛,事项繁多,加之监管单位包括各个市值机关和职能部门,业务工作繁杂涉及面广,基层单位多且人员复杂。为保障政治生态评价工作的客观性和有效性,我们找准定位,结合实际,着重选取市××局和××局作为重点研究对象。三是建立三项机制,即实时沟通机制:一方面,加强内部沟通交流,纵向联合信访室、党风政风监督室和案件监督管理室,查阅信访举报、违纪违规问题线索、党风政风执行情况等台账资料。另一方面,加强与市××局和××局

  的实时沟通,围绕相关评价指标有的放矢地开展各项调研访谈和监督检查等。信息收集机制:结合政治生态评价工作中发现的问题,明确专人负责收集有关数据和材料,建立专项台账进行管理。反馈预警机制:在全面掌握、认真研判的基础上,根据政治生态评价结果,对发生问题较多的部位,及时向市××局和××局反馈并提出预警意见,并结合实际综合采取提醒谈话、通报批评、诫勉谈话、提出纪律检查建议和监察建议等措施,督促进行整改。

  (二)聚焦三个重点,精准推进政治评价。一是政治生活。实行政治生态评价,首要环节就是要突出政治导向,良好的党内氛围是政治生态的外在形式和关键。因此,我们在工作中将市××局和××局党内政治生活是否规范有序开展、党性党风党纪教育是否常态化制度化进行等作为评价重点,作为判定市××局和××局党组政治领导是否坚强有力、党员干部是否忠诚奉献的依据。二是选人用人。选人用人导向和政治生态如影随形,选人用人的风气必然投射反映政治生态建设情况。我们重点关注市××局和××局干部选用程序是否正当,如事前是否及时主动向我们征求拟提拔干部党风廉政意见、事后是否报备相关材料、干部是否清正廉洁、是否存在违规用人、“带病提拔”等情况;三是群众评价。十九大报告指出:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”我们注重将人民群众的切身感受作为衡量市××局和××局党内政治生态的“晴雨表”,对领导班子和党员干部是否深入基层调研、做

  好结对帮扶、推进信访维稳进行关注和评价。

  (三)开展三种监督,提升政治评价实效。一是通过日常监督摸情况,围绕党风廉政建设主体责任清单和履责记实信息平台,检查评估党风廉政工作专题会议开展部署、主体责任履职、全面从严治党压力传导和责任落实等情况。二是通过精准监督找问题,重点检查“三重一大”事项报备、中央八项规定精神落实执行情况。三是通过专项监督看成效。通过开展巡察问题整改和“两个建议”落实回头看、基层党支部党风廉政建设、“四风”问题等专项监督,科学准确地对市××局和××局全面从严治党落实情况进行研判,对其政治生态情况进行精准“画像”。

  四、开展政治生态评价工作发现的问题和不足

  (一)存在重业务轻党建现象。一是“两个责任”落实不够有力。调研发现,市××局和××局有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视,全面从严治党工作部署多、推动少,投放精力不足,执行上仍然存在松、轻、软等问题。二是基层党建工作还不够扎实。压力层层传导不到位,责任递减,一些基层党支部忙于具体的事务性工作,认为全面从严治党是“软任务”,导致党建工作流于简单化、形式化。

  (二)制度执行落实存在偏差。一是有的制度出台后没有及时进行宣传和组织学习,一些党员干部制度意识不强,更多忙于工作而无暇学习相应制度。二是有的制度执行不到位,出现“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的情况,比如“三重一大”事项报备不及时,数量偏少,部分下属基层

  单位甚至不重视、不报送“三重一大”事项。

  (三)重点环节存在廉政风险。一是部分基层党员干部工作责任担当意识不足,廉政思想意识有所懈怠,对相关纪律规定执行不够严格。二是对下属××单位资金监管机制不健全,财务制度执行不严格,对×××处管理不到位,出现越级上访、不断集访等现象,引起市委高度重视被对其进行专项巡察,仅2020年,市××局就有××人先后受到党纪政纪处分。三是重点领域仍有漏洞,比如部分单位在小微施工、招投标、物资采购等活动中存在程序减化、监管弱化的现象,部分工程分包中也存在较大漏洞。

  五、进一步完善政治生态评价工作的几点思考

  一是要进一步规范党内政治生活。第一,要加强政治建设,抓好党性教育,坚定理想信念,增强政治自觉,夯实政治生态良好基础。第二,要充分发挥机关党委的作用,加大“两个责任”的落实力度,压紧压实管党治党主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环体系,切实将全面从严治党落到实处。

  二是要进一步扎紧规章制度篱笆。第一,要进一步加强制度建设,健全完善和严格执行财务管理制度等硬性制度,强化内控机制建设,加大监督管理力度,规范工作程序,提高监管质效。第二,要强抓制度学习、执行、落实,依托党员活动日、党课等广泛开展制度学习教育活动,增强党员干部的制度意识,推动各项制度落地见效,并适时对相关制度落实情况进行督查。

  三是要进一步加强队伍监督管理。第一,要树立注重实干实效的用人导向,充分发挥考核评价的激励作用,着力激发党员干部担当作为的内生动力,推动良好选人用人政治生态的形成。第二,要加强党员干部的教育、管理和监督,严格执行中央八项规定精神等,增强党员干部清廉从政、清廉做事的行动自觉,坚持用好“四种形态”,督促党员干部做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。

  四是要进一步强化廉政风险防控。第一,市××局和××局各部门科室和下属单位要针对职权事项廉政风险点,制定有效的防控措施,并坚决执行落实到位。第二,市××局和××局要实施重大项目、重点工作闭环管理,明确主要负责人、分管负责人以及工作序时,同时,还要建立诚信评价机制和黑名单制度,加强对××工程建设招投标、质量、安全生产、工程验收、资金结算等关键环节的监管,有效防控潜在风险。

篇二:巡察政治生态评估报告

  

  巡察组工作调研报告

  【调研背景】

  作为巡察组,我们受到上级领导的委派,前往某地区进行巡察工作。本次调研旨在深入了解该地区的政治、经济、社会等各个方面的情况,发现问题并提出改进意见,推动地区的发展。

  【调研目的】

  1.了解地区政治生态,把握地方党委政府的领导班子和领导干部队伍建设情况;

  2.了解地方政策执行落实情况,找出存在的问题,并提出相应建议;

  3.了解地区发展改革情况,发现存在的隐患和矛盾,并提出解决办法;

  4.了解社会稳定情况,评估社会风险,为地方政府提供决策参考。

  【调研方法】

  1.采取走访、座谈等方法,与相关负责人、群众进行深入交流,了解意见和建议;

  2.查阅相关资料,分析数据和报告,获取客观信息;

  3.自发参与一线工作体验,并与相关人员交换意见。

  【调研内容和结果】

  1.地区政治生态调查:

  经过调研发现,地区政治生态良好,党委政府领导班子职责分工明确,执行力强。

  2.政策执行情况调查:

  调研结果显示,地方政府对上级政策执行力度大,但在具体执行过程中存在一些问题,包括资源分配不均、扶贫工作不够扎实等方面。

  3.发展改革情况调查:

  调研发现,地方发展改革工作总体顺利推进,但在推动创新、去产能等方面还有待加强。

  4.社会稳定情况调查:

  调研结果表明,地区社会稳定,但需关注部分民众群体关切,推动相关问题的解决,维护社会和谐稳定。

  【改进意见】

  1.强化政府工作执行力度,确保政策落地;

  2.加大对重点领域的改革力度,加快转型升级步伐;

  3.加强沟通交流,关注民众需求,形成共治共建的社会氛围。

  【总结】

  通过对该地区的调研,我们深入了解了该地区的政治、经济、社会等方面的情况,并提出了相应的改进意见,为该地区的发展提供了参考。希望地方政府能够重视并采纳我们的建议,进一步促进地区的繁荣和稳定。

篇三:巡察政治生态评估报告

  

  巡察办政治生态分析研判报告

  【模板仅供参考】

  一、我区巡察工作基本情况

  健全巡察机构,配齐巡察机构人员

  加强巡察队伍建设。高标准设立x个巡察组,配备专职巡察干部x人,其中正科级x人,副科级x人,建立了x人的巡察组长库和x人的巡察人才库。同时把巡察作为锻炼培养年轻干部的重要平台,从纪检监察机关、组织、财政、审计等部门选派优秀年轻干部参加巡察工作,采取一次一授权、一次一组合的方式组建巡察队伍,有效降低了基层“熟人社会”“人情面子”等因素对巡察工作的干扰。

  提高政治站位,积极开展巡察工作。精准把握新时代巡察工作的新部署新要求,以“六个围绕、一个加强”为主线,以“六项纪律”为标尺,以“四个着力”为抓手,先后巡察单位党组织x个,发现问题x个,移交问题线索x条,党纪政务处分x人,诫勉谈话x人,组织处理x人,公开通报典型案例x起,巡察利剑作用持续彰显,党风政风持续向好。巡察工作是对被巡察党组织的全面政治体检,被巡察单位都能积极配合好巡察工作。

  (三)逐步建章立制,完善巡察工作机制。制定了《中共XX精选优质范文-欢迎下载参考

  市定陶区委巡察工作五年规划》《中共XX市定陶区委巡察工作办法》等x个规范性文件,为巡察工作提供制度保障,确保巡察工作的规范化、制度化。建立了组织领导、上下联动、规范运行、问题处置、责任落实、成果转化和宣传引导等“七项机制”,从问题的发现、核查、证实到反馈、移交、公开,每一个环节分工明确、程序规范、责任到人,确保巡察工作的严肃性、规矩性。

  探索村居巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。坚持以人民为中心,群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么。一是深入开展扶贫领域专项巡察。xxxx年xx月至xxxx年xx月,对x个镇街开展扶贫领域专项巡察,延伸巡察村居x个。为提高巡察发现问题的精准度,各巡察组将函询范围扩大到民政、住建、水务、教育、卫生等与扶贫领域关系密切的部门单位,在村居张贴巡察公告、设立举报箱、公布举报电话及邮箱,对老干部、贫困户、低保户、危房改造户、改厕户、老上访户、两代表一委员做到“七必访”,全面了解扶贫政策落实情况、分红收益发放情况、扶贫项目运转情况、镇村干部作风情况等。在扶贫领域专项巡察中,个别谈话x人,受理来信、来电、来访x人件次,实地查看扶贫项目x个,发现问题x个,移交问题线索x条,立案x件,党政纪处分x人,组织处理x人,区纪委监委对x起典型问题予以通报曝光。区委巡察办对扶贫领域发现的问精选优质范文-欢迎下载参考

  题进行梳理汇总,列出共性清单,提出整改建议,确保真改实改、全面整改,推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是积极探索“巡镇带村”模式。坚持党组织建立到哪里,巡察就要跟进到哪里。聚焦中央和省委、市委决策部署贯彻落实情况、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织建设和民生领域突出问题,去年x月至x月,采取“巡镇带村、上下联动、一体推进”巡察模式,对x个镇街及所辖x个村级党组织进行巡察,推动巡察监督向村居延伸。发现镇级层面重点问题x个,问题线索x条,发现村级清单问题x个,问题线索x条,巡察中立行立改问题x个,目前问题已完成整改,线索查办正在有序进行中,让群众真切感受到从严治党、正风肃纪就在身边,进一步树立了党在群众中的威信和形象。三是扎实推进边巡边改。促进群众最关心最直接最现实利益问题的解决,是赢得群众对巡察工作支持的关键,目前立行立改问题x件。在村级巡察中,对发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题,列出问题清单,督促被巡察党组织即知即改、立行立改。比如,区委第一巡察组在巡察半堤镇耿楼村时,发现有些承包户拖欠村集体xx年的土地承包租金以及个别村干部不担当、不作为的问题。巡察组及时将问题移交给xx镇党委和xx村党支部,要求立即整改。在巡察组的直接督导下,该问题不到一个月就得以解决,群众十分满意,敲锣打鼓给巡察精选优质范文-欢迎下载参考

  组送锦旗,极大增强了群众对村级巡察工作的理解、信任和支持。

  坚持标本兼治,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

  坚持巡察与督促整改、巡察与执纪审查无缝对接,每一轮巡察发现的问题和线索,及时移交纪检监察、组织和相关部门分类处置,做到件件有着落、事事有回音。一是坚持督促整改落实。从区委巡察工作领导小组组长、副组长出席巡察反馈会,到实行“双反馈”“双签收”“双公开”,及时向党内通报、向社会公开;从建立问题清单、任务清单、责任清单,到对照反馈问题台账、整改报告,一个问题一个问题核查,一项措施一项措施验收,步步倒逼被巡察党组织扛起巡察整改的政治责任。二是创新跟踪督办方式,采取“听、看、访、查”四措并举,在定期听取被巡察党组织整改工作汇报的同时,更加注重对整改工作的现场督导,更加注重整改前后的变化,更加注重群众的获得感和满意度。比如,在扶贫领域巡察整改工作中,督导组随机到xx个扶贫车间和xx个扶贫大棚进行现场督导,走访群众xx多人,让群众看到实实在在的整改成效,干部群众对整改情况比较满意。三是坚持完善长效机制。注重把解决当前问题与长远问题、解决表面问题与深层次问题结合起来,特别是针对问题易发多发的重点领域和关键环节,注重从体制机制、监督管理上找原因,注重从完善制度、强化监管上找办法,建立完善制度xx个,真正做到用制度精选优质范文-欢迎下载参考

  堵塞漏洞,确保问题整改不反弹。

  截至目前,共向被巡察单位反馈问题x个,其中反映党的政治建设方面的问题x个,反映党的思想建设方面的问题x个,反映党的组织建设方面的问题x个,反映党的作风建设方面的问题x个,反映党的纪律建设方面的问题x个,反映反腐败斗争方面的问题x个,已全部完成整改x个。被巡察党组织能够本着对巡察负责的态度,积极配合工作,对于巡察反馈的问题,被巡察单位负责人作为巡察整改第一责任人,亲自主持召开民主生活会进行讨论研究,积极认领问题,细化责任分工,责任落实到人,研究整改措施,落实整改责任,建立整改长效机制,敢于动真碰硬,有效运用第一种形态,让责任人“红红脸、出出汗”,整改效果比较彻底,整改报告、整改台账根据民主生活会研究形成材料,被巡察单位负责人签字把关,对整改负有主体责任,整改比较到位,整改报告真实,整改率xxx%。

  二、整改中存在的问题及原因分析

  个别单位整改中领导重视程度不够。部分领导干部重安排、轻督导。主体责任落实不到位,措施不够具体,督查检查不够。总的来说,就是安排得多,督查得少,深刻剖析原因,就是会议强调得多,落实得少,干部作风不够深入。

  部分单位整改后,建立的长效机制坚持不够好,个别问题有精选优质范文-欢迎下载参考

  反弹现象。有的单位巡察整改期限内坚持得还可以,检查过去就坚持不下去。

  三、对策与建议

  压实领导整改责任。巡察出的问题不整改,比不巡察影响更坏,还不如不巡。整改落实要压实领导整改责任。被巡察党组织要认真落实全面从严治党主体责任,做到三个实化细化:一是实化细化党组织书记“第一责任人”的责任,坚持书记抓、抓书记,使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,确保班子和班子成员、履行责任真正尽心尽力;二是实化细化领导班子的集体责任,健全领导班子成员党建工作岗位职责制度,明确班子集体责任,强化有责同担、有过同究的集体意识,避免主体责任虚化空转;三是实化细化班子成员“一岗双责”,落实“谁主管、谁负责”原则,正确处理带队伍与抓业务的关系,强化“一岗双责”,管好自家“责任田”。被巡察党组织要高度重视巡察反馈的问题,特别是对巡察指出的领导班子存在的廉洁风险,要采取切实措施,抓早抓小,领好班子、带好队伍,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改取得实质性成效。

  巩固好长效机制。巡察整改有反弹,建立的长效机制坚持不够好,就会影响巡察整改效果。要巩固好长效机制,一是强化制度治党,用制度管人管事管权,整改措施制度化、规范化。二是精选优质范文-欢迎下载参考

  强化问责机制,加强监督检查。对照反馈问题进行督导,发现问题反弹,要严肃处理。

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