篇一:一把手抓全面从严治党
一把手履行全面从严治党第一责任人职责情况
一把手作为全面从严治党的第一责任人,应认真按照党中央决策部署,结合实际,坚决落实全面从严治党,坚持立德树人,把党风廉政建设好,反对形式主义,警惕政治腐败、贪污受贿等违纪违法行为的产生;坚持廉洁从政,止暴制乱,坚持纪律和规矩,增强党内政治生活的组织性和纪律性;完善市场秩序,落实资源依法合理配置,保障公平竞争,确保民众享受国家提供的优质服务;加强党的群众路线教育实践活动,把党的群众观点融入政治决策当中,听取群众意见,及时解决群众关心的问题,让群众更加有归属感、有安全感。
篇二:一把手抓全面从严治党
关于加强对“一把手”和领导班子监督工作情况的汇报
2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市委组织部的指导下,市XX局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实。根据有关要求,现将加强对“一把手”和领导班子监督工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深化理论武装,提高政治站位
始终坚持把党的政治建设摆在首位,把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示精神,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会等精神,先后组织召开党组理论中心组学习6次,合理安排每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线
一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是加强廉政文化建设。局党组持续运用廉政文化之窗短信平台,重大节日前重申廉洁纪律,开展廉政提醒,教育党员干部念好“紧箍咒”,敲响“廉政钟”,打好“预防针”,增强“免疫力”,筑
牢“防火墙”。今年以来,共发送廉政佳话选编、廉政警句集锦、廉政规定汇编X期XX条。
(三)强化制度建设,压实主体责任
一是严格执行全面从严治党责任制度。落实“一把手”管党治党主体责任,领导班子其他成员“一岗双责”,党组书记凡涉及全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,真正做到抓领导不被动,抓执行不走样,抓推动见实效,制定了《2022年机关党建工作要点》《2022年党风廉政建设工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》,明确党组书记,领导班子及成员责任内容,制定了具体措施,确保全面从严治党主体责任落实落地。二是坚持集体领导制度。始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则,严格履行决策程序,修订完善《党组会议议事决策规则》《局长办公会会议议事与决策规则》《市XX局党组重要问题征求意见和情况通报制度》等多项制度。贯彻执行民主集中制,“一把手”末位表态制,完善“三重一大”决策监督机制,进一步完善和调整领导班子成员和县级以上干部分工,合理分解、科学配置工作任务。凡重要事项均提交领导党组会议集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。今年平职交流干部X人,提拔使用X人,职级晋升X人,均严格按照干部选拔任用有关规定执行。三是加强和规范党内政治生活。坚持组织生活制度化经常化,严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度,充分运用批评与自我批评的武器,真正起到红脸出汗的目的,提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督,加强班子成员间的沟通协调,自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作,真正做到思想上同心、行动上同步。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式,督促班子成员管好“责任田”,串联责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
(四)
狠抓作风建设,主动接受监督
1.运用好“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”,常态化用好“第一种形态”。及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况,对发现的一些苗头性、倾向性问题要及时了解核实。认真落实市XX局谈心谈话制度、个人重大事项报告制度,经常对党员干部开展谈心谈话,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,做到监督常在、形成常态,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。今年以来,党组书记与领导班子成员,领导班子成员与分管二级单位负责人、科室负责人,科室负责人与科室同志之间深入开展谈心谈话。
2.加强作风建设。认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神,坚决贯彻落实中央八项规定精神。坚决整治对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻执行不力的问题,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。倡导厉行节约、艰苦奋斗,自觉过“紧日子”“苦日子”,严禁发生公款吃喝、餐饮浪费、公车私用、酒驾醉驾、滥发津补贴等问题。
3.狠抓工作落实落细落小。建立责任分解机制,办公室对上级决策部署、交办的工作和局党组、局领导安排、交办的工作,登记建档,生成责任清单,划定责任主体,规定完成时限,及时交办到相关科室和责任人。对职责不明确的工作任务按交办大于分工的原则处理。严格落实岗位责任制,各科室将承担的职责、工作任务分解到工作岗位或者具体承办人员,将工作具体化、项目化,并及时做好结果反馈工作。健全监督检查机制,办公室对不能按时保质保量完成的工作建立清单移交到局机关纪委,局机关纪委对查核属实的建立问责工作台账,坚持有责必问、失职必究的原则,严肃追责问责,形成工作闭环。
4.主动接受派驻纪检监察组监督。制定完善《市XX局党组与派驻纪检监察组工作联系制度》,局党组研究“三重一大”事项、召开领导班子民主生活会、党风廉政建设工作会议等重要会议时,主动提前邀请派驻纪检监察组参加,征求听取派驻纪检监察组意见和建议。在提拔任用领导干部、后备干部前,按照干部管理权限和其他有关要求,提前通报有关情况,征求派驻纪检监察组对有关人选的廉政意见。
二、存在的问题
一是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督,虽然有相应的制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。
二是监督考核方式缺少创新。一般是简单地量化考核,习惯于在看得见的“硬件”上投入成本,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。
三、下一步的整改措施
一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九大和十九届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况,督促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化,把巩固党史学习教育成果作为加强党的政治建设的重要抓手,引导督促“关键少数”加强自我监督。
二是全面压实责任。进一步压实党组书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取相关科室工作汇报,通过加强检查考核、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”,既要高压惩腐、猛药去疴,又要关口前移、抓早抓小,实现思想教育、惩治约束和警示震慑相统一,切实体现严管既是厚爱。
三是严格落实民主集中制。充分发挥党组会的作用,凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,都必须严格遵循集体讨论决定,避免“一言堂”。同时,进一步完善健全办事公开制度,从制度上规范程序、内容,自觉接受群众监督,以公开促公正。
四是拓宽监督渠道。在强化巡察监督、党内民主监督、党内组织监督、年度考核监督、专项监督等的基础上,畅通问题线索渠道,对违反政治纪律和政治规矩的问题线索保持高度重视,第一时间受理处理。同时,要进一步加强家庭防范教育,通过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强对“一把手”和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作,构筑监督管理辅助防线。
篇三:一把手抓全面从严治党
如何履行好党建工作“第一责任人”职责
1.
要落实主体责任抓党建。主体责任一方面是全面责任,另一方面是首要责任。落实好党建工作的主体责任,必须突出“党委领导”这个关键、把抓基层党建作为“主责主业”,把履行抓基层党建职责作为“份内之事”,把抓好基层党建作为“最大政绩”。必须突出“党委一把手”这个关键,党委一把手必须牢固树立“抓基层党建是本职、不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是渎职”的观念,强化政治担当,重大问题亲自过问、重点环节亲自研究、重要事项亲自跟踪,督促班子成员履行好“一岗双责”,逐级把责任和压力传导下去。必须突出“问责”这个关键,各级党委书记要对不抓党建、工作问题“扎堆”的,特别是信访问题突出的,党群干群关系紧张的,该约谈的约谈,该调整的调整,把党建责任真正立起来,使党建工作真正强起来,坚持一级一级抓下去,跟踪督促,责任倒逼,确保取得实效。张晶川强调,要强化政策执行抓党建。在基层党建经费落实、活动场所建设、基层干部待遇保障等方面,要严格执行、严格兑现上级政策,是各级党委和书记应有的政治态度,谁也不能讲条件、打折扣、搞变通。
2.
要服务发展大局抓党建。抓发展和抓党建是有机统一的,二者不能割裂开来,任何一手硬一手软都是不正确的。研究部署推进党建工作,要统筹考虑中心工作任务,把产业项目建设、农业综合配套改革、精
准扶贫精准脱贫和信访稳定等作为党建的着力点、发力点,使党建工作成为坚强保障和强力助推。
3.
要全面协调推进抓党建。机关单位党建,要提升政策执行能力,提升专业能力,提升服务群众能力,突出抓好思想政治教育、严格党组织生活、严格纪律规矩等工作,推动机关党建工作整体上水平。国有企业党建,要围绕推进产业转型升级、增强国有经济活力,加强高素质的经营管理者、人才队伍、党员队伍建设,充分发挥党组织在参与决策、带头执行、有效监督中的政治核心作用。非公有企业和社会组织党建,要重点抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”,创新组织设置形式,重点在产业园区、小微企业、中介组织中建立党组织,做到哪里有党员有群众,哪里就有党的组织、党的工作。学校党建,要以推进教育改革发展、提高教学质量为重点,围绕教书育人、管理育人,发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实做好教职工的思想政治工作,不断提高教学、科研和管理水平。
4.
要突出问题导向抓党建。要建立村党组织书记选育管退机制,真正把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才选拔到村党组织书记岗位上来,落实待遇保障、政治激励、发展空间等方面措施,增强基层岗位吸引力,让各类人才流向基层、扎根基层。要推进“双富”工程,积极践行发展壮大村集体经济十条路径,有效解决村集体经济薄弱、债务负担沉重、自身造血功能不强等问题。要加快推进强乡扩权改革试点,按照中央《深化农村改革综合性实施方案》关于建
设乡镇服务型政府的要求,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进减政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能。要持续用力抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,不断巩固扩大整顿工作成果。
篇四:一把手抓全面从严治党
区委书记落实全面从严治党主体责任工作汇报材料
2021年以来,在市委正确领导和市纪委监督指导下,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的政治建设为统领,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面落实中央、省市委各项决策部署,坚决扛牢夯实管党治党主体责任,坚定不移以高质量党建推动高质量发展,为全区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量发展打下坚实政治基础和组织保证。
一、履行主体责任情况
(一)抓好党的政治建设,坚决做到“两个维护”。一是坚定政治信仰,站稳政治立场。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,区委常委会全年专题学习习近平总书记新指示新要求××次以上,开展集中研讨××余次。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,制定整改措施××条。县级干部带头上党课、作辅导,轮训科级干部××人次,依托学习强国和干部网络学院等平台,实现理论学习常态化、制度化。二是强化政治监督,确保部署落实。制定《××区党政主要领导干部权力规范行使监督检查与责任追究办法》《关于纪检监察机关开展政治监督常态化的实施办法》,对政治监督的内容、形式、手段和制度机制进行探索创新。通过政治监督促部署落实,比如,围绕落实“六稳”“六保”要求,出台《做好“六稳”
“六保”的若干政策措施》;围绕黄河流域生态保护和高质量发展要求,深度研究谋划“十四五”规划和重大项目。科学应对,众志成城打好疫情防控阻击战。区委区政府集体研判、全线调度,各部门、乡镇(街道)、村居干部冲在一线、日夜坚守,××万名报到党员、××多名区直党员冲锋在前,筑牢疫情“红色防线”,得到省委组织部调研组充分肯定。三是严肃问责问效,倒逼责任落实。聚焦脱贫攻坚、大气污染防治等重大决策部署开展监督检查,问责××人,约谈单位负责人××名。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展、存量资金清理、农村乱占耕地建房等××项专项整治,督促整改问题××个,党纪政务处分××人,释放“越往后执纪越严”的强烈信号。
(二)加强党的思想建设,掌控意识形态方向。一是夯实“四种责任”。始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,区委常委会议专题学习研究、分析研判××次,并将意识形态工作纳入区委巡察范围。推进各级党组织抓风险防控、抓理论学习、抓能力提升,区、乡镇(街道)、村(社区)三级责任网络基本形成。二是强化主流意识。严格坚持“第一议题”制度,区委中心组集中学习××次。围绕脱贫攻坚、基层党建等方面组建多支专业宣讲团,开展宣讲活动××余场,覆盖××万多人。持续加强阵地管理,妥善处置疫情期间网络舆情××条,发布辟谣信息××余条。充分发挥“三微一端”作用,选树全国“五好家庭”××,全国“最美家庭”××,“中国好人”××等一批先进典型。强化舆论
宣传,在省级以上主流媒体刊发高质量稿件××余篇。完成投资××余万元,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务设施全覆盖。用好“学习强国”,保持了全区学习排名和采编供稿始终处于全市前列。三是防范化解风险。盯紧网络安全防线,深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。组织文化市场执法检查××次。开展宗教活动场所“六进”活动,引导信教群众遵法纪、感党恩、跟党走。成立全省首个新疆籍流动党员服务站、全市首家同心统战之家。开展民族团结志愿服务活动,维吾尔族左尔汗夫妇民族志愿服务典型事迹被中央电视台、《光明日报》等宣传报道。四是建立长效机制。进一步完善“五项制度”,区委常委会定期专题研究、分析研判;抽调精干人员组成综合检查组和专项督查组,对各单位部门开展全面检查考核和专项督查。
(三)夯实党的组织建设,提升基层治理效能。一是认真履行抓基层党建第一责任。始终坚持以党建工作为首责主业,召开区委常委会、书记专题会研究基层党建工作××次,引导××名县级党员干部到分包乡镇(街道)、村(社区)联系点开展“走基层、访民情、解民忧”活动××余次,解决问题××个。积极开展“党课开讲了”活动,各级领导干部讲党课××余场次。深入推进“万名党员进党校”活动,先后在杭州、延安举办城市基层党建培训等专题班××期,培训党员干部××人。二是创新推动城市党建。激活“红色引擎”,创造性构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”三级网格化组织体系,建立××个社区党总支、××个社区党
支部、××个楼栋党小组,实现党的组织在居民小区全覆盖,有效激活了社区治理的“神经末梢”。加强“红色业委会”建设,组建××个业委会,成立业委会党支部××个、物业公司支部××个,实行社区、业委会和物业公司“双向交叉任职”。搭建“红色平台”,围绕基层治理和服务群众,调处化解邻里矛盾纠纷、解决群众身边事××余件,组织活动、志愿服务等××余场次。××区城市党建经验做法被中组部组工信息、人民周刊等宣传报道,受到省委常委、组织部长××充分肯定。三是农村党建持续巩固。评选“五星”党支部××个,定期组织“逐村(社区)观摩、整乡镇(街道)推进”活动,不断加强农村党支部标准化规范化建设。实现“一肩挑”人选、年轻干部、女性干部全覆盖;培养致富带富能力××人,全区有集体经济收入村达到100%,其中年收入××万元以上的村××个,占比40.6%;村党支部书记报酬达到每月××元。加强对离任村干部关心关怀,为××名离任村“两委”干部发放生活补贴××万元并建立正常增长机制。持续深化乡镇(街道)改革,同步配齐配强街道党工委专职副书记,充实基层抓党建工作力量。四是统筹加强各领域基层党建工作。扎实开展非公企业“强党建促发展五项行动”,成立崛起非公党委,全区“两新”党组织达到××个,建立红星美凯龙等红色商圈孵化中心××个,打造××等“两新”组织党建示范点××个,服务商户××余人次;选派党建指导员××人、企业首席服务员××人,“两新”党建“两个覆盖”扩面提质。开展机关党建工作专项巡查,列出××类××项问
题清单并及时整改,彻底整治机关党建“灯下黑”问题。五是以高质量党建推进中心工作。筑牢疫情防控“红色防线”,确保了××个小区无一例感染;推行首席服务员、驻企特派员等制度,减免税费××亿元、社保××余万元,4月中旬全部规上企业复工复产,经验做法被《人民网》报道;党员冲在一线,高铁片区1个月时间完成清表××亩、拆除宅基××处,刷新了“和谐拆迁新速度”;××个省市重点项目超额完成投资任务;农村改革被确定为全国先进典型;农村股改实现村级集体经济全覆盖;助力我市成功蝉联全国文明城市;××产业集聚区在全省考核中前移××位;脱贫攻坚顺利通过省考核验收;建成全省首批智慧公厕;节水型城市建设顺利通过省级验收;“平安××”建设公众安全感达××%。
(四)抓好党的作风建设,构建良好政治生态。注重提醒约束。制定印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神深入整治餐饮浪费行为的通知》,开展节前教育××场次,重要节假日发送廉政提醒××万余条。开展监督检查。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重要节点进行监督检查。开展落实“六稳”“六保”、“五比五不比”要求中形式主义问题专项监督检查和制止餐饮浪费监督检查××次,整改问题××个。从严从实查处。查处形式主义、官僚主义问题线索××件,处理××人。查处违反中央“八项规定”精神问题线索××件,党纪政务处分××人,组织处理××人,通报典型案例××期。激励担当作为。在今年3月初召开的三届区纪委六次全会上,专门强调要持续整治不作为、慢作为,重点解决“为官不为”现象,鼓励干部敢作为、会作为、善作为。认真落实“一意见三通知”精神,建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单,为××名干部澄清正名,营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。
(五)贯彻落实党风廉政建设责任制,一体推进“三不”。做到“四个坚持”“四个亲自”,全面落实总责主责;坚持以上率下,管好班子,带好队伍,模范遵守党的各项纪律规矩。召开区委中心组专题学习全面从严治党文件等新精神新要求××次。将党风廉政建设总体部署和××项重点工作细化为××项工作任务,并细化工作台账,逐层逐级分解落实任务。一是“不敢腐”的震慑更加彰显。坚持严的主基调不动摇,全区纪检监察机关共处置问题线索××件,立案××件,党纪政务处分××人,涉嫌犯罪移送检察机关××人,接收指定管辖××人。运用监督执纪“四种形态”处理××人次,其中前两种形态占比××%,实现由“惩处极少数”向“管住大多数”转变。二是“不能腐”的机制更加完善。出台《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》等文件,形成了衔接高效的责任链条和工作程序。组织重点单位“一把手”访谈,压实党委(党组)第一责任人责任。全面推行“一查二谈三验四评五奖惩”五步工作法,开展监督检查××次,谈心谈话××次,督促整改问题××个。组织开展“常规式”以案促改××次,“主题式”以案促改××次,修订完善各类制度××项,新建制度××项。三是“不想腐”的探索更加深化。以廉洁家庭建设为主抓手,实行“工作组+联络员”机制,重
点开展“五项教育”,在“××新视点”微信公众号设置“廉洁家庭”专栏,邀请市委党校教授举办专题讲座,组织开展“做家庭廉洁卫士,建家庭廉洁港湾”签名承诺、廉政春联书写、“小手拉大手”宣讲、廉洁家风手抄报征集等活动,完成《妻贤夫祸少》《投案》等剧本创作,使党员干部在寓教于乐中受到深刻教育和启迪。
二、存在的主要问题
(一)“两个责任”压的不够紧不够实。对如何压实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展方面,研究不深、措施不多,压力传导不到位,依然存在“上热中温下冷”、层层递减的现象,有的基层党组织贯彻执行的标准不高,落实“两个责任”的措施虚化、表面化。比如,通过近几年的机构改革和干部重用、晋升,很多党组班子得到优化和干部走向领导岗位,但个别党组织尤其是新组建的党组,对全面从严治党工作重视不够,没有形成合力,各干各的,甚至“貌合神离”;有的党组织负责人尤其是新任党组书记,不能牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,履行管党治党政治责任意识不强,存在不会抓党建、抓不好党建,甚至不抓党建的现象,仅满足于开个会、讲个话、发个文件或签个责任书,对党员干部的日常教育监督管理不够严、不够紧,发现问题不愿管、不敢管,怕得罪人。
(二)落实政治监督责任还不够到位。区委把防范化解重大风险作为政治监督的重要内容,多次召开会议研究部署,深入推进意识形态、信访稳定、疫情防控、廉政风险点、安
全生产、宗教治理等领域工作,切实维护人民群众切身利益,但还存在树立党的观念、增强“四个意识”不够,风险隐患化解和薄弱环节治理不到位、落实不力、没有及时回应群众关切等问题。比如,虽然××区多次获得省“信访稳定先进县区”,但信访问题并没有从根本上解决,政策宣传引导还不深入、倾向性苗头性问题分析研判不够到位、制度执行还不够坚强,导致在拆迁改造、土地租用、房产物业、教育医疗等领域,信访问题频发。再如,××区市场监督管理局人民所原副所长(负责人)××,落实疫情防控措施不力,辖区内发生违规购销进口冷链食品事件,2020年12月17日,区纪委监委给予××诫勉谈话后,其辖区再次发生违规购销进口冷链食品事件,这充分说明我们夯实风险隐患管控、提升应急处置能力亟待提升。
(三)作风建设还需要进一步加强改进。虽然深入开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、解决侵害群众利益不正之风和腐败问题、“帮圈文化”等专项整治行动,领导干部作风得到很大改善,但“四风”问题、违反中央八项规定精神问题还屡禁不止、时有发生。比如,在去年全市通报的××起损害营商环境案例中,其中就有我区执法人员对企业违规执法问题;去年通报的××起侵害群众利益典型案例都是基层党员干部的违纪违法问题,这说明我们向下传导压力还需要加强。(四)基层“微腐败”问题还不同层度存在。虽然围绕“六稳”、“六保”、“五比五不比”等开展监督检查××次,发现整改问题××个,党纪政务处分××人,但
对标十九届中央纪委五次全会工作报告“有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用”,还存在小微权力监管不到位、“三管三重”体系建设还不完善等问题。比如,我区“三管三重”体系建设全面推开,规范约束农村基层“小微权力”,近两年虽然涉及农村党员干部的问题线索大幅度下降,但新的问题线索仍有产生,这说明小微权力监管、“三管三重”制度执行还没有完全落实到具体工作中、个人行动上,制度的刚性作用发挥不够,真正靠制度管人管权管事管钱的效果还没有充分发挥出来。
(五)基层党的建设还存在薄弱环节。比如,在基层党支部标准化规范化建设上还没能做到统筹推进,目前只制定了农村“五星”党支部创建标准,还没有制定社区、“两新”组织等基层党组织“五星”党支部创建标准,没能做到分类推进,全面进步。再如,农村党组织书记“头雁”引领能力较弱,政策理论水平不高,带富致富能力不强,全区××名村党支部书记中,新任村党组织书记××人,占比××%,无致富项目××人,占比××%,新任村干部××人,占比××%,新任干部大部分工作经验不足,服务能力不强,基层干部队伍能力素质难以满足新时代乡村振兴发展的需求。
三、下步工作打算(一)带头强化政治引领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”。站在党和
国家工作大局的政治高度,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、立场特别坚定。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们做好一切工作的根本遵循,坚持“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,推进党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走,使之成为推动全区高质量发展的强大思想武器。坚持把底线思维贯穿工作始终,经常同党中央精神对标、与省市委要求对表,不断强化责任意识、使命意识、进取意识,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不折不扣抓好党中央精神和省、市委部署的贯彻落实。
(二)带头夯实政治根基,持续加强基层党组织建设。认真贯彻新时代党的组织路线,全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,深入推进“大抓基层大抓支部深化拓展年”行动,进一步增强基层组织的宗旨意识,提高基层组织服务发展、服务群众的能力。健全完善城市基层党建三级责任、组织、议事、考评等体系建设,以“双报到双服务”活动和小区党支部建设为抓手,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,着力打造城市基层党建“××品牌”。统筹推进企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域“五星”党支部建设,全面提升基层党支部标准化、规范化建设水平,推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建
促发展”工作理念,找准党建与发展结合点,实施“组织相联、工作相融、党建引领、共建共享”的基层党建融合发展模式,推动党建工作与疫情防控、城市治理、重点项目建设、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展、宗教问题综合治理等工作深度融合,实现党建与发展互促共进。
(三)带头坚定政治方向,抓好筑牢意识形态思想防线。认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,深入开展党史学习教育,切实讲好“××故事”。坚持守正创新,全方位做好宣传思想工作,尤其要抓好阵地管理、网络意识形态、重大问题处置、基层文化队伍建设等重点任务,确保各项任务不折不扣落到实处。加强意识形态风险分析研判,大力实施预警处置机制,深入开展宗教治理,强化工作的敏锐性、预见性、协同性,科学应对处置突发舆情,切实打好宣传思想工作主动仗,坚决筑牢意识形态安全屏障。
(四)带头深化政治监督,着力构建风清气正政治生态。把严的主基调长期坚持下去,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,加快“清廉××”建设。紧紧围绕贯彻中央、省市委全会及经济工作会议精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等决策部署落实情况加强监督检查,确保上级决策部署在我区落地落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠治“四风”,切实把讲政治守规矩落实到具体工作上,反映在具体行动上。坚决纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”
问题,让群众看到更多变化、得到更多实惠。紧盯重点领域、关键环节和重点人,坚持有贪必肃、有腐必反,不断强化“不敢腐”的震慑效应;持续深化以案促改,强化监督监管,实现以案促建、以案促治,不断完善“不能腐”的制度机制;开展廉洁家庭、廉洁学校、廉洁乡村等系列创建活动,逐步形成崇廉尚廉、风清气正的良好政治生态,着力营造“不想腐”的浓厚氛围。
(五)带头严守政治底线,切实压紧压实管党治党责任。切实履行第一责任人责任,不断增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉反对特权,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自己坚决不做,决不能台上讲一套、台下做一套,人前说一套、背后做一套。健全完善责任清单制度,建立明责、履责、考责、问责“四责一体”工作机制,确保压力传导“零衰减”。把全面从严治党的要求贯穿到干部队伍建设的全过程和各方面,既要管好八小时以内、也要管住八小时以外,抓常抓早抓小,看到同志的苗头性问题,及时咬耳扯袖。抓好教育引导、督导问责等关键环节,让每名同志都明白严是爱、宽是害的道理,切实推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
篇五:一把手抓全面从严治党
党组书记在全面从严治党座谈会上的发言
同志们:
全面从严治党,推动高质量发展,关键在党、关键在人、关键在干部,要进一步深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,正确处理好“破与立、宽与严、标与本”的关系,努力造就一支“忠诚干净担当”的高素质干部队伍。下面我就处理好“破与立、宽与严、标与本”的关系谈一谈自己的体会。
一、处理好“破与立”的关系
XX、XX专案等严重违纪违法案,对XX的政治生态和发展形象造成严重破坏。我们必须坚持以案促改、破立并举,重整行装再出发,团结一致向前看。要坚决破除圈子文化、酒局文化等不正之风,涵养风清气正的政治生态。切实加强党内政治文化建设,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对“拉圈子”“打亲家”“好赌酒”“假借贷”等政治亚文化,全面形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型树起来、立起来。要坚决破除违规用人、跑官要官等不正之风,树立选人用人的正确导向。坚持好干部标准,严把政治关、廉洁关,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”,决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关,决不能让整天琢磨拉关系、找门路、上蹿
下跳、四处活动的人投机得逞。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,把那些想干事、敢干事、干成事的干部真正选出来、用起来。
二、处理好“宽与严”的关系
全面从严治党的目的是为了更好地促进事业发展,而不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神。要从严监督管理。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的制度机制,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要激励担当作为。建立健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,加大正向激励力度,鼓励大胆探索、创业创新,允许工作失误。对那些在干事创业中出现失误、遭遇挫折的干部,组织上一定要为他们说公道话,全面、历史、辩证地进行评价,帮助他们改进提高、减少失误,保护他们的积极性、主动性、创造性,真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,而不能求全责备,一有失误就加以责难。要推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,对那些不作为、慢作为、乱作为的干部,要坚决果断调下去,决不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。
三、处理好“标与本”的关系
当前,我X反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量还未清零,增量仍有发生,滋生腐败的土壤依然存在,不正之风树倒根存。必须坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要持续正风肃纪反腐。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和X委、X委实施办法,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从严查处不收敛不收手的违纪违法问题,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深入整治民生领域的“微腐败”、黑恶势力的“保护伞”、政策落实的“绊脚石”,决不让“蝇贪”啃食人民群众的获得感。把对“一把手”的监督作为重中之重,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用,通过管住“关键少数”带好“绝大多数”。当前,巡视巡察已经实现全覆盖,各级各部门要对反馈的问题认真“回头看”,深入分析研究,看一看问题整改了没有、改到位了没有,决不能虎头蛇尾,搞“半拉子工程”。要建立完善长效机制。针对一系列严重违纪违法案暴露出来的问题,查缺补漏、建章立制,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。围绕建设亲清政商关系、防止被“围猎”等方面,修改完善和总结形成一批规章制度,堵塞监管漏洞,有效防控风险。建立健全领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究机制,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规插手和干预司法活动等违纪违法行为。每一位党员干部特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,坚决反对特权思想和特权现象,始终敬畏组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪,时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,守住底线、不踩红线、不碰高压线,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。