篇一:基层社会治理动员部署会上的讲话
在全面提升社区治理水平动员部署会上的主持词和讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、各位社区代表:
大家好!
我非常荣幸能够在这次全面提升社区治理水平动员部署会上担任主持人,并有机会向大家致辞。首先,我要感谢各位领导和来宾的鼎力支持和关心,也要向各位社区代表表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。
社区治理是每个社区都需要面对的重要问题。一个良好的社区治理体系不仅能够加强社区凝聚力和居民的参与意识,也能够推动社区的长期稳定发展。然而,我们也要清醒地看到,当前我们的社区治理还存在一些问题和不足之处。
首先,我们需要加强社区居民的参与意识和能力。社区治理是一个群众工作,需要居民们主动参与,共同努力。只有当每一个居民都意识到自己对社区发展的重要性,才能够形成共建共治共享的良好局面。因此,我们应该积极引导和培养居民们的参与意识和能力。
其次,我们还需要加强社区治理的法治意识。法治是现代社会的基石,也是社区治理的重要保障。我们要遵循法律法规,建立健全的社区规章制度,并严格执行。只有以法治为基础,才能够保证社区的稳定和发展。
此外,我们还要注重提升社区管理的效能。社区是基层治理的重要单元,社区管理的效能直接关系到人们的获得感和幸福感。我们要注重社区管理的科学化、规范化,提高管理水平和服务质量,推动社区建设和居民生活水平的全面提升。
最后,我想强调的是,全面提升社区治理水平是一个长期而艰巨的任务,需要社区、政府、居民三方共同努力。在座的各位代表,作为社区的重要一员,我们要有责任感和使命感,积极投身到社区治理中来。政府部门要加大对社区治理的支持力度,为社区提供更多的政策倾斜和资源保障。居民们要增强自己的主人翁意识,积极参与社区治理,为社区的发展贡献自己的力量。
最后,衷心希望这次全面提升社区治理水平动员部署会能够取得圆满成功。让我们共同努力,建设更加美好、和谐的社区!
谢谢大家!尊敬的各位领导、各位来宾、各位社区代表:
上面我已经提到了我们目前在社区治理方面面临的问题和挑战。接下来,我想着重强调一下我们应该采取的具体措施,以全面提升社区治理水平。
首先,我们要建立起一个理念先进、制度健全的社区治理体系。理念先进是指我们的思想观念要与时俱进,要具有开放、包容、民主的思维方式,要注重居民的需求和权益。制度健全是指我们要建立完善的社区自治、社区法律法规和社区治理机制,确保有序、规范的社区管理。
其次,我们要加强社区居民的参与和自治能力。社区治理的核心是居民的自治,只有当社区居民发挥积极性和创造性,形成自治的共识和机制,才能够更好地解决社区问题。我们要鼓励居民参与社区事务、参与决策,建立起一种居民自治的文化氛围。
同时,我们还要加强社区的组织管理能力。社区管理的一项重要任务是组织居民自发参与到社区建设中来。我们要加强对社区居民组织的培训和引导,提升其管理能力和影响力。通过发挥居民组织的作用,使社区治理更加民主和科学。
另外,我们要注重社区服务的质量和效率。社区治理的目的是为了提升居民的获得感和幸福感,所以我们要加强社区服务的质量和效率。我们要提高服务人员的素质和能力,加强队伍建设,提供更加优质的社区服务,满足居民的需求。
在开展全面提升社区治理水平的工作中,我们还要注重跨部门、跨区域的协同合作。社区治理是一个系统工程,需要多个部门和多个层级的协同合作。我们要加强多部门之间的沟通和协调,形成合力。同时,还要加强与周边社区的交流和合作,形成联动,实现资源共享、优势互补。
最后,我要强调的是,这个工作不是一蹴而就的,需要长期坚持和努力。我们要坚持问题导向,积极解决实际问题。我们要坚持因地制宜,因人施策,实现治理的精细化和个性化。我们要坚持自上而下和自下而上相结合,形成共建共治共享的局面。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位社区代表,全面提升社区治理水平是一项关系到每个社区居民切身利益的重要工作,也是推进社会进步和发展的重要任务。我相信,在各位领导的正确引领和全体居民的共同努力下,我们一定能够实现社区治理水平的全面提升,为社区居民营造更加美好和谐的生活环境。
最后,再次感谢大家的参与和支持!祝愿这次全面提升社区治理水平动员部署会取得圆满成功!谢谢!
篇二:基层社会治理动员部署会上的讲话
在市社会治安综合治理专项整治动员大会上的讲话_社会治安综合治理论
市委、市政府召开社会治安综合治理专项整治动员大会,对当前影响社会稳定大局、人民群众反映强烈的治安秩序和刑事犯罪发起严厉打击,这是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,为阿克苏市各项事业持续健康发展,创造良好的社会环境所采取的一项重大举措。前面,同志对开展社会治安综合治理专项整治工作进行了全面安排部署,我完全同意。各单位要站在讲大局、政治的高度,充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治的重要性和必要性,认真组织开展专项整治活动,确保整治实效,为我市经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面,我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见:
一、认清形势、统一思想,切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性
社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作,对于全地区都有良好的辐射和示(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy)范作用。近年来,市委、政府在地委、行署的领导下,始终坚持“稳定压倒一切”的思想,认真贯彻中央和自治区的重大部署,深入扎实地开展“严打”整治斗争,逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制
转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展,城市化进程的不断加快,流动人口的不断增多,影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来,市区尽管未发生影响恶劣的大要案件,但是,刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高,“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出,严重影响社会治安稳定。大家必须看到,盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡,但是,如果这样的案件频发,群众经常被盗、被抢,就很难有安全感,社会治安稳定也就无从谈起。而且,这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季,历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期,市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争,既体现了广大人民群众的强烈愿望,又是践行“三个代表”重要思想,努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动,各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义,全党动员,全民动手,全警出击,全力以赴,积极投入到专项整治斗争中去,真正形成合力,确保斗争取得预期效果,为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。
二、充分发挥公安机关主力军的作用
在社会治安综合治理这样一个系统工程当中,公安机关应当充分发挥职能作用,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么治安问题,哪里治安混乱就重点整治哪里的原则,责无旁贷地发挥着主力军作用。
1、加大社会面的控制工作。近年来,群体性事件不断增多,成为影响社会治安稳定的一个突出因素,要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作,狠抓落实,通过排查调处努力发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素,及时预警,主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上,管住暂住人口,管严重点人口,积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制,对辖区房屋居住人员逐一登记造册,联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织,共同落实房主和用工单位治安责任制。同时,针对流动人口中的违法犯罪,刑释解教人员的重新违法犯罪,闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题,积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育,不断提高群众自我防范意识,增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查,严格落实安全防范措施和安全防范责任,把防范措施落实到人,严密控制社会面,堵塞产生违法犯罪的漏洞。
2、加强治安防范,预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治,保持良好的治安秩序,事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此,公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性,在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时,切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面,加强治安防范工作。进而通过加强治安防范,抓好基层基础工作,解决社会治安问题,来实现“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的历史使命。
3、处理好“打”与“防”的关系,统筹安排,协调发展。在社会治安形势严峻的情况下,打击是主动的防范,打是最有效地防范,通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞,可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所,有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面,公安机关在完成好打击任务的同时,还要做好社会治安管理防范控制工作,并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲,防范有两个层面的意义:一是党委、政(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy)府领导下的社会治安综合治理的防范,通过发挥基层组织和社区网络的作用,落实党的综合治理方针,将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作,必须年年抓,月月抓,天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治
本之策,这对于维护国家安全和社会政治稳定,及时有效地解决治安突出问题,扭转治安混乱的局面,将起到特殊重要的作用。
三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制
治安防范是一项覆盖全社会的工作,涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作,必须组织发动社会各方面的力量,各有关部门齐抓共管,才能奏效。同时,我们也应当认识到,社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映,靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的,也就是说,社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下,必须组织发动全社会各方面的力量,齐抓共管,才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》,这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件,各单位、各部门,都要按照中央、自治区的要求,各负其责,各司其责,真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位,落实到具体工作中。搞好社会治安,基础工作是教育管理,教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育,大力开展创建安全文明校园活动,健全学校治安保卫组织,落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理,加大“扫黄打非”的力度,净化社会文化环境,减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理,督促工商户做好治安防范工作,配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理,完善治安防范机制,防止和减少交通安全事故,确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度,宣传先进事迹和先进典型,增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际,提出参与治安防范的意见和措施,真正做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。总之,各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系,都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关,在指导、协调方面,可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系,凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中,需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题,应尽全力予以配合和支持。
四、实行群防群治,推动治安防范工作社会化
同志们,当前,全市正处在社会经济蓬勃发展的重要时期,抓经济建设,抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认清形势,明确任务,振奋精神,发奋努力,狠抓落实,扎实开展好社会治安综合治理专项整治行动,全力维护我市社会稳定,为建设平安阿克苏市做出更大的贡献
我的讲话完了,谢谢大家!
感谢您的阅读!
篇三:基层社会治理动员部署会上的讲话
政法委书记在社会管理创新工作培训班开班动员会上的讲话
政法委书记在社会管理创新工作培训班开班动员会上的讲话
同志们:
这次镇区综治干部培训班,是全区干部教育培训的有机组成部分,是全年政法综治工作的一项重要举措,对于提高政法综治干部整体素质、开拓政法综治工作新局面具有深远意义。对此次培训班,南通政法委给予关注支持,钱建华副书记稍后将专门进行授课辅导。当前,正处于聚精会神抓工作的黄金期,也是达成全年目标的关键期,大家工作很忙、具体事务较多,在这种情况下,我们把同志们集中起来进行培训,就是要给大家充电、加油、鼓劲。为达预期目的,我讲三点意见:
一、强化思想认识,自觉提高素质
众所周知,想做好一件事,少不了做好这件事的能力和工具。加强社会管理综合治理工作,不仅要解决有人办事、有条件办事的问题,更重要地是要解决有能力办事的问题。我们要充分认识到,日趋严峻复杂的社会管理形势,迫切需要提高综治干部素质。党的十八大召开在即,受国内外众多因素的影响,政治稳定与经济安全,敌我矛盾与人民内部矛盾相互交
最前沿的特殊性,务必保持清醒的头脑,认清提高自身素质的重要性、紧迫性,一定要努力做带头学习、深入学习的表率,成为学以致用、用有所成的模范,不断提高自己的能力素质,做到既肯干、苦干,又能干、会干,充分发挥党委政府决策的“参谋长”、“指挥员”、“排头兵”作用,真正把上级关于加强和创新社会管理的决策部署落到实处。
二、注重实践锻炼,增强工作能力
这次培训只是抛砖引玉,目的是引导各镇区深入分析综治干部队伍及专职保安、专职调解、专业社工等专职队伍现状,制定学习计划,完善培训规划,建立长效机制,深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观教育实践活动。要把集中学习与个人自学结合起来,把平时学习与建设学习型单位结合起来,把业务培训与岗位练兵结合起来,真正实现综治培训的制度化、常态化、规范化、科学化,切实增强综治干部的工作能力。重点提高以下四种能力。
1.把握大局的能力。不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。综治干部把握大局要做到“三个确保”:确保正确政治方向,坚定理想信念,在大是大非面前始终保持高度的政治敏感性和坚定的政治立场,不信谣、不传谣,永葆政治本色,成为
政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。确保主动服务大局,培养敏锐的政治洞察力和见微知著的预判能力,组织多方力量,采取多种措施,创设重点项目建设平安环境,广泛开展平安诚信法治企业创建活动,努力营造经济发展和招商引资的安全、宽松环境,为“246”目标的实现提供有力支撑。确保科学系统谋划,对上级要落实的工作,本级要抓的问题,下级要办的事情,都要预先思考,理出头绪,排出当前、近期、长期工作规划,有条不紊地加以推进。注意经常、定期地对每个时期、不同阶段的工作进行总结,梳理出一些对下步工作有用的经验和做法,做到边学、边干、边思考,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
2.综合协调的能力。综治工作的题中之义是整体联动、各方参与。综治干部要当好组织者、牵头人,充分发挥综治的体制优势,发挥好党政领导的政治优势、部门共管的工作优势、专群结合的力量优势,通过综合协调,有效推进社会管理综合治理。重点是要向上级综治委办和党委、政府主要领导汇报协调,积极寻求工作支持;与公安派出所、司法所、法庭主要领导协调,使任务、工作能顺利开展;与成员单位协调,充分发挥各部门的积极性,各司其职,协作配合。
党委、政府对综治工作的重视程度直接影响工作成效。综治干部既要当好参谋助手、发挥才干,又要履行好职责、干好本职,做到有位有为、有为有效。对重大疑难、错综复杂、牵涉面广的问题,既要多请示汇报,最大限度地获得镇党委政府的重视和支持,也要充分发挥集体领导的作用,尽可能多地增加话语权,争取加大人力、物力、财力的投入。
3.工作创新的能力。勇于创新、敢于创造性开展工作,是当好综治干部必备的精神状态和素质。要围绕影响和制约社会管理的源头性、根本性、基础性问题,创新机制、创新方法、创新载体,不断夯实社会管理根基,破解社会管理难题。在解决突出问题上,要针对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题,一个一个地攻坚克难。在源头治理上,要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立正确政绩观,下更大决心、花更多精力、采取更加有效措施,加快推进城乡基本公共服务均等化。在整体规划设计上,根据镇村、企事业单位的不同特点,统筹发展、民生、稳定三大任务,坚持民生优先、服务为先、基层在先,对加强和创新社会管理进行整体规划设计,一年一年地扎实往前推进。在典型培育上,要及时发现、培育一批整体突破的典型,树立样板,加大推广力度,实现
点上突破、面上铺开,推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。
4.真抓实干的能力。3月底,区委常委会第10次会议听取了今年以来政法工作汇报,在肯定成绩的同时,指出下一阶段的社会管理创新要以务实的态度,既要完成上级交办的任务,又要注重工作的实际成效。综治办是抓落实的部门,社会管理综合治理不能满足于喊在口头上、写在文件中,要脚踏实地、求真务实。。通过下基层、到一线、抓落实,以责任推动,以机制带动,掌握实情、扎实举措、务求实效。分管领导在大事上,要亲自决断,敢于承担责任,必须具备当场拍板的气魄,独立作战的素质。在大案上,对影响社会稳定的重大群体性案件,要亲临现场,坐镇指挥,确保问题得到实质性解决。综治助理要强化督查督办,不定期查看村居、企事业单位工作落实情况,有效促进工作开展。同时,要注重真实的台账资料积累,杜绝造假台账的形式主义问题。所有综治干部都要集中精力谋事,把心思放在工作上,把气力用在实效上,对作出的决策部署和安排的工作要雷厉风行、今日事今日毕。
区综治委将围绕以上工作能力考察评价镇区综治干部,年终评选表彰和奖励十佳综治干部。
三、着力学以致用,提升综治实效
年初,区委号召全区上下要按照“打头牌、争第一”的要求,强化“干不到一流就是失职、扛不到红旗就是落后”的理念,在更大范围、更广领域与快的赛、向高的攀,努力形成不甘落后、激情奋斗的生动局面。大家要以此次培训为契机,立足争先创优,提高学习的实效性,使培训达到学以致用和指导具体实践、解决实际问题的目的。具体要在以下工作上下功夫:
1.认真落实社会管理创新各项任务。今年是全市“社会管理创新试点深化落实年”和“社会管理突出问题攻坚突破年”。要切实抓好社会管理创新重点项目建设。区综治委在调查研究、征询方方面面意见的基础上,确定了XX年度社会管理创新8大工程22个项目任务。各镇区要结合自身实际,将全区的创新项目转化为镇区具体落实的项目,逐一制定组织实施方案,明确每个项目的责任主体、序时进度、工作目标、项目载体,进一步细化项目推进的“时间表”和“路径图”。要切实抓好社会管理创新典型培育工作。部分镇区积极实施在全区乃至全南通市有影响力、辐射力的社会管理创新典型培育工作。如兴仁镇在亚振家俱、居梦莱家纺试点,重点抓好“十个强化”,提
升规模以上企业平安法治诚信企业建设水平;在徐庄村试点,新建社会服务管理中心,推进城乡一体化建设。高新区在果园社区试点,建设一站式服务大厅,推行格化管理模式,成立快乐调解俱乐部,实现安置小区“三防”全覆盖,推进城郊结合部新型社区建设。五接镇在老木厂村试点,在综治“131”工作模式的基础上,探索建立“村—二级支部—村民小组”的社会管理体系,努力打造15分钟社区管理服务圈。并在天后宫村建新五接人服务管理中心。西亭镇在纱场村试点,完善村级社管中心建设。川姜镇在南通家纺城试点,通过多种方式,引导广大经营户守法经营、诚信经营,强化版权管理,大力开展平安诚信创建活动,促进市场健康发展。以上各点要注重软件与硬件的结合、规范性与典型性的统一。各镇区要注重平衡发展、滚动发展、连片发展,加大典型培育和推广力度,变“盆景”为“花园”。要切实抓好社会管理基层基础工作。从社会治安综合治理到社会管理综合治理,虽然内容和形式都发生了改变,但基层基础建设的重要性没有改变。要按照培训会上下发的年度全区政法和社会管理综合治理重点工作任务责任分解方案,进一步明确机关各部门、各村居、各相关单位在推进基层社会服务管理中的目标任务,细化分解任
务。要进一步加强镇级社会服务管理中心建设。兴仁镇、兴东镇已改造完毕,刘桥镇已开工新建,其它有条件的镇也要将政法综治中心与便民服务中心平台合二为一,按照社会管理创新的要求,加强组织建设、队伍建设、制度建设和业务,着力提高规范化建设水平。要抓住村公共服务中心大规模改扩建这一契机,大力推进村便民服务室建设,建立村一级的综合性的社会服务管理中心平台,实现办公最小化、服务最大化。川姜镇的望海台村、斜桥村,张芝山的培德村前不久已到海门厂南村参观学习,向全市的标杆看齐。要通过努力,争取达到或超越标杆。
2.深化拓展大调解机制。据南通市综治办对观音山“4·10”恶性杀人案调查,发现镇村两级调解组织的排查、报告制度没有得到有效落实,公调对接机制的联动调解、信息共享、力量整合等措施没有得到落实,县级综治、大调解、司法等对基层组织特别是村级组织的日常管理、业务培训、督查指导、业务考核等措施没有得到有效落实,大调解信息系统运行不正常,形同虚设等等问题,令人深思。我们要深刻吸取他们的教训,绝不能犯类似错误。要完善镇村两级大调解平台。镇调处中心要有效整合辖区内公安、司法、信访、民政、国土等部门的调解资源,完善联
动机制,切实履行好联动调解、分流指派、调处调度、调处督办等职能。村级调处站要强化矛盾排查功能,严格落实有矛盾报矛盾、无矛盾报平安的“每日零报告”制度,力争矛盾纠纷第一时间发现、第一时间分流、第一时间化解。完善镇村专职调解员的考核激励机制,使这支专业队伍能卓有成效地发挥作用。要夯实大调解基层基础。围绕“矛盾纠纷发现得了、控制得住、化解得好”的目标,畅通群众诉求表达渠道,抓好重大政策专家咨询、听证对话、社会稳定风险评估、矛盾纠纷定期排查调处等工作,切实维护群众权益,有效预防和减少矛盾纠纷的发生。加强信息化手段和行政化机制有机结合,发挥好大调解信息管理系统、视频指挥系统的实战功能、信息功能、责任功能和管理功能,推动大调解体系规范化建设。要建立完善矛盾纠纷排查“零报告”。以各级、各类调解组织为基础,建立区、镇、村、组矛盾纠纷排查络,完善区综治办指导协调,调处中心组织实施,镇政法综治中心具体牵头的排查工作机制。镇每半月、区每月开展一次集中排查,针对特定区域带倾向性的矛盾纠纷及时开展专项排查,针对重点类型、重点区域,集中力量组织开展重点排查。加强矛盾纠纷分析研判,规范情况上报,健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报制
度和“零报告”制度,切实增强排查的主动性、预见性和科学性。
3.深入开展长安XX建设。平安建设是加强和创新社会管理的重要载体和有力支撑。各镇要持之以恒地抓好社会管理创新形势下的平安建设,通过深化集打、防、管、控为一体的“大防控”体系建设,提升长安XX建设水平,确保全区不发生造成重大影响的恶性刑事案件,不断提高人民群众的安全感和满意度。要深入推进全区公众安全感建设。各镇区要深入查找影响群众安全感的突出问题,要在加大打击犯罪力度、加强治安防控体系建设的同时,继续组织开展城乡结合部、城中村、边界地区和治安复杂场所、部位等社会治安重点地区排查整治活动,建立健全集排查、整治、防范、建设、服务、管理于一体的长效工作机制,使排查整治工作经常化、常态化,确保整治地区面貌明显改观、各项工作全面加强。要深入推进现代治安防控体系建设。今年全区将建设两道防控卡口系统,建设一级卡口16个、二级卡口43个、三级卡口133个及相关配套设施;改造镇级技防中心25个,全部建成“现代技防镇”,新增报警电话5万户。并已纳入全区为民办实事项目。各镇区要相应加大财政投入,统筹规划设计技防建设方案,着力提升科技
防范水平。要进一步突出人防的关键作用,加强保安队伍管理,切实提高见警率、管事率和现场抓获率。要进一步完善群防群治工作机制,以“社会管理服务队”为载体,着力加快专业性群防群治队伍建设,织密基层防范络。要深入推进基层系列平安创建。深入开展平安企业、平安校园、平安医院、平安家庭等基层系列创建活动。将所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围,实现基层系列平安创建活动全覆盖,以系统平安确保全区长安稳定。
大家要珍惜这次难得的学习机会,静下心来专心学习,认真思考,做到学有所成、学有所获。要坚持理论联系实际的学风,密切联系本镇实际,加强交流,取长补短,活学活用。培训参观期间要遵章守纪,注意人身、财产安全,做到平安顺利。
最后,预祝这次培训班取得圆满成功。
篇四:基层社会治理动员部署会上的讲话
在社会治安重点地区排查整治工作动员会上讲话
同志们:
为全面贯彻落实全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神和区、市综治委关于社会治安重点地区排查整治工作部署安排,迅速行动起来,做好全县社会治安重点地区排查整治工作,县委政法委、综治委决定召开全县社会治安重点地区排查整治工作动员大会,对排查整治工作进行全
面部署。上面,县法院院长蔡挺宣读了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》,希望各乡镇(街道)、各单位认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感
开展社会治安重点地区排查整治,是深入贯彻落实中央政法委关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。近年来,全县各级党委、政府和各有关部门深入贯彻落实科学发展观,大力开展“平安”建设,认真落实社会治安综合治理工作措施,加大社会治安排查整治工作力度,维护了社会治安大局的总体稳定,人民群众安全感普遍增强,为全县的改革、发展、稳定做出了重要贡献。
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到综治工作面临的严峻形势。实事求是地讲,部分乡镇、社区、学校、企事业单位由于综治组织不健全、技防设施不完善、公共服务不到位、综治措施不落实、社会管理不完备,致使各类社会治安问题、公共安全隐患、不安定和不稳定因素较为突出。特别是随着我县农业产业结构调整,农业产业化、城镇化、市场化、信息化的深入推进,各种“城中村”、娱乐场所、集市贸易增多,流动人口、闲散人员也随之增加,生活环境脏乱差、交通秩序混乱,由此滋生了大量不稳定因素。一些乡村(社区)治安恶化,入室盗窃、街面抢劫、抢夺案件增多,家庭暴力杀人伤害等恶性案件时有发生,团伙犯罪、流窜犯罪突出,“黄赌毒”违法犯罪和社会丑恶现象屡打不绝;一些地方因项目建设征地拆迁、土地承包、婚姻纠纷、村财村务管理、邻里纠纷等矛盾经常出现,造成干群关系紧张,矛盾积累多,非正常上访,群体性事件时有发生;一些地方公共安全隐患突出,非法私藏、经销液化气,酿成火灾事故;城乡道路交通运输秩序混乱等等,严重危害了人民群众的生命财产安全。这些突出问题如不及时予以解决,将严重影响社会秩序和安全稳定,严重影响广大人民群众安居乐业。为此,各级党委、政府一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、维护国家长治久安的高度,充分认识开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到中央和区、市、县关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,坚持立足当前、着眼长远;坚持标本兼治、综合治理,把社会治安重点地区排查整治作为深化“平安”建设、推动社会管理创新的一项重要内容和重要举措,摆上更加突出的位置,采取切实可行的措施,力争通过开展重点地区社会治安排查整治,使治安混乱地区安全隐患有效消除,各种管理措施有效落实、突出治安问题得到有效解决,为建设富裕、文明、和谐、秀美新创造良好的社会治安环境。
二、明确任务目标,狠抓措施落实,切实增强开展社会治安重点地区排查整治工作的针对性和实效性
为开展好这次社会治安重点地区排查整治工作,中央、自治区分别下发了《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》、《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》,县综治委根据上级的意见和精神,制定了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》已印发。希望各乡镇(街道)、各单位要结合实际,从以下六个方面认真抓好落实。
(一)抓排查、促研判,有针对性地制定整改措施。要采取切实措施和有效形式,集中组织力量,认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查活动,一要对容易发生治安问题的农村集
贸市场、“城中村”住宅小区、公路沿线、学校周边等高发案重点地区进行大排查;二要对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的出租房屋、旅店、歌舞厅、棋牌室、网吧、游戏室等场所进行大排查;三要对容易发生公共安全事故的交通、消防、卫生、食品药品等重点行业进行大排查,四要对容易产生现实危害的“”人员、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群进行大排查;五要对“两抢一盗”、杀人、伤害等高发案地方进行大排查。通过排查切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸实、摸全、摸透。要通过组织召开不同方式的群众会议,广泛征求社会各界意见。还要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等形式,发动群众举报治安混乱地区和突出治安问题,检举揭发违法犯罪行为。要按照乡镇(街道)不漏村(居)、村(居)不漏户的要求,逐村(居)逐户进行地毯式排查。要认真核实排查问题和情况,逐一进行登记造册,进行备案,实行动态排查控制,做到不留盲点、死角、空白,确保排查一片、整治一片、巩固一片。
(二)抓整治、促成效,不断净化社会环境。要按照“什么问
题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里”的要求,对排查出的情况和问题,要认真梳理、查找原因、制定切实可行的对策,落实责任单位和责任人,集中时间、集中力量、逐一整治、限期解决。要突出打击重点,严厉打击“”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;严厉打击欺行霸市等黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击黄赌毒等违法犯罪,净化社会环境。要下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点,有效震慑犯罪,从源头上清除滋生违法犯罪的因素,确保排查整治工作取得实效。同时,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。
(三)抓服务、促管理,着力解决和改善民生问题。要狠抓综治机制创新,着眼于长效管理,把排查整治治安混乱地区和突出问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理机制和工作机制,提高社会治安重点地区排查整治工作的能力和效率。要进一步建立健全社会管理、综合服务等工作平台,推进社会管理创新,不断加强和完善社会服务与管理,切实加强综治基层基础建设,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少违法犯罪,真正把社会治安重点地区建设成为经济发展、环境优美、安全和谐的地区。要加强对流动人口的服务和管理,要以人性化管理为导向,以“以证管人、以房管人、以业管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,创新完善流动人口管理措施,及时掌握流动人口的动态和流向。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则,落实流动人口居住、就医、子女就学等基本服务措施,维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数,了解他们的情况和困难,有针对性地做好教育、管理、服务、救助等工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作,落实衔接措施,加强社区矫正工作,健全社区服刑人员管理帮教机制,加强教育、管理和帮扶。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制,严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理,坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦察、控制、处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量,对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动,要及时封堵、删除,落地查人、公开处理,净化社会环境。
(四)抓防范、促管控,进一步健全和完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,切实把防控触角进一步向乡村、学校、企事业单位内部延伸,着力构建点、线、面结合、人防、物防、技防结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安
防控网络,努力实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大党员干部的模范带头作用,广泛动员社会各方力量和人民群众参与排查整治工作。要多方筹措落实群防群治队伍的经费,确保能够正常、有效地开展工作。继续落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度,积极开展群防群治。公安机关是这次排查整治的主力军,要围绕案件高发的重点部位、场所、路段,开展街头路面巡查、盘查,提高打击现行犯罪能力。大力推进科技防范工作,政法部门要督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。县城和有条件的乡镇(街道)以及企事业单位都要推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范,切实强化社会面管控,着力增强治安防控的整体效能。
(五)抓基层、促落实,充分发挥基层组织作用。在排查整治工作中,要充分发挥基层党组织作用,把治乱与治“瘫”有机结合起来,建立健全基层群众自治组织,加强村(社区)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设,加强基层综治机构特别是乡镇(街道)综治办、公安派出所、人民法庭、司法所和农村(社区)警务室建设,确保基层排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方资源、多种力量,建立完善滚动排查整治、部门联动联治的工作机制,全县上下形成维护社会治安和社会稳定的整体合力,确保实现排查整治工作的经常化、制度化和规范化。要着力加强机关、企事业单位等内保组织和保卫工作队伍建设,健全机构,落实专职保卫人员,配齐配强人员和装备。教育体育局、卫生局、农牧局、水务局、林业局、交通运输局、城乡建设和环境保护局等大口单位都要成立矛盾纠纷调解委员会和内保机构,积极开展工作,确保发挥作用。发展是政绩,维护稳定也是政绩。各乡镇(街道)、各部门都要安排投入一定的人力、物力、财力,确保社会治安综合治理工作有人干事、有钱办事、有能力解决问题。
(六)抓宣传、促发动,营造排查整治的良好舆论氛围
各级党委、政府要把宣传发动群众作为开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节,贯穿活动始终。要把宣传发动的重点放在基层,以基层党组织为依托,组织党员干部群众深入进行宣传发动,真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。要加强对舆论宣传工作的领导和协调,政法综治部门要与宣传部门通力合作,重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策,宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验,倡导见义勇为,增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性,动员群众检举、揭发和指证犯罪,打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争,营造排查整治的浓厚社会氛围。
三、强化组织领导,形成强大合力,确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效
“安”乃官之本、民之福;“稳”乃发展之前提,繁荣之根本。一个地方没有稳定,就不可能发展,发展与稳定相辅相成,缺一不可。加强社会治安综合治理,维护社会稳定,是各级党委、政府的共同责任。各级党政领导要高度重视社会治安重点地区排查整治工作,把排查整治工作摆上重要议事日程,必须统筹抓好发展第一要务和稳定第一责任,及时研究和解决排查整治工作中遇到的困难和问题,推动排查整治工作的深入开展。一要高度重视,确保组织到位。各乡镇(街道)、各单位要高度重视此项工作,切实把社会治安重点地区排查整治工作作为推动社会管理创新、维护社会和谐稳定、加强基层基础建设的重要举措来统筹安排,精心组织,切实解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。二要精心谋划,确保排查到位。今天会议结束后,各乡镇(街道)、各单位要立即制定具体实施方案,组建工作机构,安排人员到位,迅速开展行动,与县上部署同拍进行。排查整治工作涉及方方面面,县综治委各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。政法综治机关要充分发挥职能作用,组织专门力量,深入城乡社区,掌握真实情况,切实摸清治安混乱地区,找准治安突出问题,全面掌控重点人员,落实对策措施进行整治。三要严厉打击,确保
整治到位。县综治委要定期召集公安机关、辖区派出所和乡镇(街道)及相关职能部门,对治安突出问题的发案情况进行会诊、研判,分析其发案趋势走向,发案时段、区域、地点、部位和作案手段、特征等,从中发现规律特点,有针对性地整治打击,努力实现“打掉一个、震慑一片,整治一点、安宁一方”的效果。这里我强调:这次重点整治的目标是对排查出的社会治安重点地区进行综合整治率达100%,年内不发生反弹。群众对社会治安的满意率保持在90%以上。四要标本兼治,确保成效到位。除了针对治安重点地区已产生的治安问题开展整治之外,还要认真梳理分析,深入查找问题产生的原因和工作中存在的薄弱环节,加强对社会治安重点地区的源头治理,努力创新社会管理,从根本上解决问题,确保标本兼治。五要强化督查,确保工作成效。县整治领导小组将对全县排查整治工作进行督促检查,对情况复杂、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,乡镇(街道)、单位主要领导要亲自包点督办。对问题严重、群众反映突出的地方,县综治委要挂牌整治,跟踪督办,加强指导,直至摘牌。对治安长期混乱,排查工作不深入、不细致、不彻底,整治措施不力、效果不好,突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观且群众安全感较低的地方,要进行问责,并在全县通报,问题严重的要坚决“一票否决”,严肃追究责任。县综治委将把这次排查整治工作列入年度综治目标考核重点内容和记入领导干部综治实绩档案。希望乡镇(街道)、单位务必高度重视、抓真抓实,切不可掉以轻心、应付塞责。
同志们,开展社会治安重点地区排查整治工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委、政府和上级政法综治机关的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进社会治安重点地区排查整治工作,为构建平安和谐,加快实现经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!