篇一:社区组织生活会领导讲话
2023年最新的社区大会领导讲话稿范文(通用3篇)
社区大会领导讲话稿篇1尊敬的各位领导、亲爱的居民朋友们:
大家下午好!
载歌载舞辞旧岁,喜气洋洋迎新年。在这辞旧迎新的时刻,我谨代表文化社区全体工作人员向在座的各位领导、来宾提前拜个年!祝大家新年乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福!也预祝我们文化社区的各项工作再创辉煌、再创佳绩!
过去的20xx年,文化社区各项工作在特吾里克镇党委、政府的正确领导下,在驻社区单位和社区各民族居民的大力支持和关心支持下社区
三个文明
建设取得了丰硕成果,各项工作多次得到自治区、州、县和特吾里克镇党委、政府表彰和肯定。在社区全体工作人员的齐心协力下,我们出色地完成了县、镇两级党委赋予社区各项工作任务,社区维稳工作进一步加强,为民办事、服务更加规范有序,各项业务工作蒸蒸日上各项、便民、利民、为民的宣传、文化体育活动深受居民群众欢迎,社区党的建设和社区队伍建设不断得到加强。
成绩只能代表过去,新的一年即将来临。今年是xxxx规划的开局之年,工作任务将更为艰巨。在新的一年里,我们将认真贯彻执行县委十届十次全委扩大会议精神,继续深入推进
四知四清四掌握
工作机制,进一步打造
服务型社区
为居民多办好事、办实事,不断推进社区各项社会事业的发展,为和硕的改革开放和现代化建设,努力创造和谐稳定的社会环境和人居环境。
我们相信,在各级党委、政府的正确领导和各部门、驻区单位的的关心支持以及社区干部的务实创新、开创进取和团结拼搏以及社区各民族居民的理解、参与、支持。我们文化社区的各项工作一定会有新跨越、再上新台阶。再次,衷心地祝愿大家身体健康、阖家欢乐、万事如意。
谢谢大家!
社区大会领导讲话稿篇2二0xx年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:
一、班子团结有力工作成效显著
大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理运作规范
今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开
监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强,管理服务到位
社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷总理的高尚情操和大公无私的精神风貌。
总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:
一是要搞好环境卫生清理整治,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节。
二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定。
三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关。
四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作计划。
社区大会领导讲话稿篇3大家好:
恣意飞扬青春,华丽绽放风采!今天我们齐聚一堂,欢度xx学校才艺活动的美好时光。
首先,我谨代表xx大学委员会对本次xx学校才艺活动的开展表示热烈的祝贺!向在场的各位老师、亲爱的同学们表示热烈的欢迎!并向参加本次比赛的同学们以及为本次活动辛勤付出的所有工作人员致以诚挚的感谢与亲切的问候。
常有同学说
要是给我一个舞台,我也一样会光彩夺目。
其实现实生活中的舞台很多,关键是你如何去发现它,看待它。而在这里,xx学校才艺活动就为大学学子们搭建了一个展示自我风采的最佳舞台。这是艺术与文化相结合的舞台,这是一个挥洒青春、迸发活力、超越自我的舞台。在这里,你可以一展灵动悦耳的歌喉,可以尽现鲜活青春的舞姿。
国家需要创新人才,这创新精神从何而来答案很简单,源自于对艺术的培养,艺术的真谛在于追求,艺术的内涵在于创新,艺术的力量是无穷的。我们
把艺术教育纳入素质教育轨道,希望同学们可以借此淋漓尽致的展示自己,得到最大的自我发展,找到更好的完善自我的捷径。让我们一起在本次活动上,与艺术同行,与优美同行,与时代同行!希望通过本次活动的开展,在校园中倡导高雅文化,引导大学生加强文化道德修养,促进大学生德智体美全面协调发展。飞扬人生,舞动青春,我希望今天能看到同学们尽情展示你们的才艺。
最后,我预祝xx学校才艺活动取得圆满成功!祝各位来宾、老师工作顺利!同学们学业进步!
谢谢大家!
社区活动领导发言稿
2023社区活动领导发言
篇二:社区组织生活会领导讲话
社区领导活动讲话稿范文
社区领导活动讲话稿范文
社区是社会的细胞,是建设社会主义和谐社会的基础,下面是店铺给大家整理的社区领导活动讲话稿范文,仅供参考。
社区领导活动讲话稿范文篇1各位嘉宾,同志们、朋友们:
今天,合花群众欢天喜地的在这里隆重举行合花社区、党支部、政务服务中心、居委会挂牌仪式,这是群丰镇政治生活中的一件大事,也是群丰镇城市化进程中一件具有里程碑意义的喜事。在此,我谨代表群丰镇党委、政府对合花社区的挂牌成立表示热烈的祝贺,向在筹建过程中付出大量心血的工作人员致以诚挚的问候,向积极支持配合社区建设的社区群众致以崇高的敬意,向关心支持群丰镇发展的各界朋友表示衷心的感谢!同志们,农村新型社区居委会的设立,是加快我镇经济和各项事业大发展的又一个新起点,我们一定要紧紧抓住这次难得的历史机遇,立足新的起点,找准新的坐标,以更加先进的理念,更加振奋的精神,更加务实的作风,为群丰镇和社区的明天谱写更加辉煌的篇章。借此机会,我代表镇党工委、镇政府提出几点希望:
一要坚持与时俱进,进一步理清发展思路。
二要以服务为主,做好当前各项工作。
三要提高农村新型社区居民文明程度,大力开展创建文明社区活动。
三要坚持顾全大局,推进规范化社区创建工作。
五要妥善处理村级集体资产,充分发挥其积极作用。
同志们,建立农村新型社区任重而道远。成立仅仅是个开局,今后我们将面临更多新问题的考验。为此,镇党工委、镇政府希望大家要树立必胜的信念,与时俱进,开拓创新,大胆探索,奋发努力。
最后祝同志们身体健康、生活愉快!谢谢大家!
社区领导活动讲话稿范文篇3各位来宾、各位业主:大家上午好!今天我们相聚一堂,在这里召开小区业主委员会成立大会,业主委员会的成立,标志着我们小区物业管理的完善和成熟;标志着各位业主参与、监督物业管理工作、维护自身和共同合法权益有了合法的途径;标志着小区物业管理进入了规范化、组织化的一个崭新局面。从今以后,广大小区业主有了困难,有了矛盾,有了纠纷,甚至有了委屈,就有了调解、诉求、解困的地方,有了可依赖的组织,广大业主的合法权益将可以通过业主大会、业主委员会,得到有效维护和保障,小区的业主们不再是孤立无援的个体了,有了维护自身物业权益的自治组织,这是全体业主共同努力的硕果。
作为渡口社区主任,应邀参加小区业主委员会成立大会,与大家一起共同见证小区业主大会的成立和业主委员会的选举,我的心情非常激动,让我们首先以热烈的掌声预祝本次业主代表大会取得圆满成功,选出小区好的当家人,选出合格的业主委员会。
小区业主委员会的筹备工作也有很长一段时间了,在此我向参与筹备业主委员会的热心人真诚地道一声:你们辛苦了!还要向为促成这次大会的顺利召开,给予支持、帮助的各级领导和同志们表示衷心的感谢!借今天这个机会,我也向业主委员会提出几点建议:
1、坚持依法办事,切实做到“学法、懂法、用法”,推动业委会各项工作走上法制化轨道。物业管理工作涉及到千家万户,不同的业主有着不同的利益诉求,给业委会的各项工作带来了严峻的挑战。每位业委会成员都要加强对物业管理政策和有关规定的学习,提高参与物业管理的水平,认真履行职责,加强监督,使业主委员会成为真正代表小区全体业主利益的组织!2、签订《业主公约》,建立健全各项规章制度,推动小区工作的规范化建设。《业主公约》对每一位小区业主具有法定的约束作用,大力开展宣传教育工作,督促全体业主遵守有关要求,真正把小区建设成为“环境优美、举止文明、治安良好、人居和谐”的高品质住宅
小区。
3、坚持“合作共赢”的工作方针,积极开展各项工作。根据《物业管理条例》规定,积极配合公安机关,与社区居委会相互协作,共同做好维护本小区的社会治安等相关工作,配合社区依法履行自治管理职责,协助社区做好各项工作,自觉接受社区的监督和指导团结协作促和谐。
4、廉洁奉公,勤俭办事,切实履行好业委会的职责。业委会的工作具有浓厚的公益事业特点,要时刻牢记广大业主的信任和嘱托,坚持干干净净为业主服务,不搞特权,不留污名,模范带头履行普通业主应担负的所有义务,及时足额交纳物业管理费和停车费,高效使用好有限的业主委员会活动经费,做到帐目清楚、支出合理。
5、积极支持开展小区丰富多彩的文体活动,增强小区文化氛围,建设我们共同的美好家园。
各位来宾,各位业主,我们有理由相信,肩负着业主们重托的业主委员会一定会切实维护全体业主的合法权益,认真履行业主们所赋予的职责,架起沟通的桥梁,我们的业主委员会一定会不负众望!我们的房产物业更能够因小区管理的完善而不断保值、升值,最后,让我们共同祝愿小区的明天更美好,愿和睦、温馨、吉祥、如意永远伴随我们这个共同的家园!让我们再次以最热烈的掌声庆贺小区业主委员会的成立!谢谢大家!社区领导活动讲话稿范文篇3各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:今天,我们欢聚一堂,隆重举行赞皇县20xx年社区文化节,这是我县社区建设和群众精神文化生活中的一件喜事!举办社区文化节是我县社区文化建设的一项创举,是践行“三个代表”重要思想,繁荣社区文化,活跃居民生活,提升全社会文明素质,构建和谐社会的一次成果展示!在此,我谨代表县城区街道党委、街道办事处对我县社区文化节的隆重举行表示热烈的祝贺!对光临开幕式的各位领导、各位来宾和各界朋友们表示热烈的欢迎!文化是一个民族、一个国家的灵魂和内涵。社区文化是现代城市、现代文明的一个重要标志,是宣传党和政府的方针、政策的重要阵地,是展示精神文明建设成就的重要窗口,是提升县城文明程度的重要载体。近年来,随着我县社区建设的不断加强,社区文化事业快速推进,各类文化体育活动蓬勃开展。我们欣喜地看到,社区文化活动改变了社区居民的精神面貌,提高了广大居民的道德素质、文化品位,营造了欢乐幸福的生活氛围。今天我们在这里举办社区文化艺术节,既是一次社区文化成果的集中展示,也是对今后深化社区文化建设的有益探索和创新。
同志们、朋友们,拥有和谐、温馨、幸福、快乐的生活是千家万户的共同企盼,建设文明、祥和、平安、优美的家园社区居民的众望所归。在这个属于社区、属于居民群众的盛大节日里,衷心希望各位领导、各位来宾、各界朋友和同志们,都能积极行动起来,在活动中大展才艺,在活动中丰富生活,在活动中营造和谐,在和谐中促进发展。我们相信,有大家的积极参与,有全社会的大力支持,我县的社区文化事业一定会异彩纷呈,百花争艳。
最后,预祝我县20xx年社区文化节圆满成功!
篇三:社区组织生活会领导讲话
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社区党建大会领导讲话
篇一:全市社区党建工作会议讲话
***同志
在全市社区党建工作观摩推进会议上的讲话
(20XX年11月)
同志们:
今天这次会议,专题研究推进社区党建工作,重点就社区党建网格化、社区服务中心建设以及农村新型社区组织设置作出部署。刚才,大家现场观摩了**社区和**社区,这两个社区在党建网格化、信息化以及服务中心建设方面,走在了全市前面,也给我们做了一个很好的示范,工作开展的这种模式、方式应该说是符合我们邹城实际的,是下步我们工作的一个方向,也是我们**在社区党建方面的一个样板。希望同志们认真学习、仔细体会,结合各自实际把工作做好。下面,就抓好社区党建工作,我讲几点意见。
一、充分认识加强新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性
近年来,市委及各街道党工委高度重视社区党建工作,采取了一系列措施加以推进,社区党组织领导核心地位得到加强,社区工作者素质得到提高,社区服务功能进一步强化。
社区是社会的基本单元,也是个新事。经济基础决定上层建筑。组织
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的设置一定要与生产力的发展水平相吻合、相适应,这是个大前提。政治经济学已经告诉我们这一点。作为社会管理也是如此。远的不说,在共产党执政以后,我们的社会管理也是一步一步地发展到今天的。大家想一想,刚开始村是怎么形成的?村是与封建制度下农村的生产力发展水平相适应的。为什么村的规模不是很大?如果村的规模很大,生产力水平又很低,过去合的地都很多,人均一般都在三五亩,一千口人那就三五千亩,这三五千亩地都在村的周边,劳动方式包括与当时用的工具、牛马正好相适应。否则,如果是一万人一个村,那得几十里路,撵着牛到不了地天就黑了。所以,是与当时的生产力水平相适应的。集市是怎么形成的?生产力的水平发展了,我们需要流通,互通有无,你家里有棒子我家里有麦子,我们交易,这就建立了集市。那么,大城市是怎么形成的?大城市是随着经济的发展、随着工业的发展逐步形成的。一个是政治的需要,比如北京,那是皇上住的地方,建立一个规模比较大、档次比较高,与国家的管理相适应。有的是经济发展需要,比如石家庄,一百年前就是一个村,就是石家庄村,后来
在那里修铁路,发现了个矿,后来逐步发展成一个省会城市。都是如此,我们邹城也是如此。兖州的交通为什么便利?那是偶然。修京沪铁路时,原来的路线是从吴村向南一直到邹城,大概是现在的高铁这个路线,后来,老孔家不愿意,正好过孔林,在孔林东面,距孔林很短,怕冲了他家的风水,给皇上上书不同意,因为他家的势力大,最后拐弯到了兖州,结果使兖州的交通非常便利。所以兖州的发展就当
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时来说比我们这几个县发展的都要快。我们这几个县就号称土拉县城,就包括我们邹城,就因为兖州铁路修过去了,这就是城市的发展。所以,管理体制是与生产力的发展水平相吻合相适应的。走到今天,如果我们再用管理村的来管理就大大不相适应了。为什么呢?因为我们的经济结构变了。改革开放以前,我们都在管农业,没有城市建设这一说。为什么说过去最有权力的是分管农业的县市长?他整天开现场会,可以翻翻原来的记录,地区专员今天开种棒子的现场会,明天开种麦子的现场会,在座的老支部书记可能还有印象,这与当时我们的生产力水平是相适应的。后来呢?随着二三产业的发展,随着我们的改革开放,生产力水平有发展。那么,人的管理也要做一个相应的变化。一个是作为农村原来的老百姓来说,他们的生活方式也变了,生产方式也变了,过去以农业为主,现在是二三产业,可以从事多种职业,现在有很多人还要到城里来住。所以,原来的管理模式
已经不相适应了,这是我们面临的一个新问题。在这种情况下,我们社会管理的重心就要逐步的转移,转移到社区。我们过去是“单位人”,或者“村里的人”,要么农业要么非农业。非农业就是有个正式工作,从事不是农民的那种职业。现在呢?除了这两种之外,还有其他更多的职业。过去,我们是在村里管理,记工分,大队下面有生产小队。在一个呢?就是单位,你是哪个单位上的人,我是组织部的人,归组织部管。我是兖矿集团的工人,归兖矿集团管。没有其他的经济形式。现在呢?个体工商户,民营企
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业,中介组织,多种形式。所以,在你这里居住的这个人,你不知道他是干什么的,他有可能是这个单位的人,也可能是另一个单位的人,也可能他就是个个体户,就是收破烂的,他就是一个打短工的。这种形势下,我们的管理就比较困难。有的同志说,过去我们一呼百应,现在一呼不百应,没人应。为什么?你过去管着他,现在人家有钱买房子,我就在你这个社区里买房子,你能管得着我什么?工作也不用你找,我只要交上你这些各种费用。所以,在这种情况下,无形中给我们出了很多新的课题。在这种形势下,我们对社区的重视,对社区的这种管理,逐步的分化,是情理之中的事,再加上最近一个时期,我们新农村建设的规模是逐步扩大,这种步子迈的比较大,很多村不光是我们邹城,其他县城到处是拆的,到处都在拆迁,预示着下一步这一块的力度更大,所以我
们下一步管理的方式要做更大的改革。当前来说,因为是个新事,我们还有很多很多不适应,什么是最高水平的管理?那就是与现实相适应,你才能管得好,这才是最高境界,看起来给不管一样,那是最高的境界,可是呢,这种管理要与管理人的水平和档次、生产力的水平、生产方式相适应。这种相适应,我们现在呢还有很大的距离。过去我们习惯用管农村的办法来管,现在到社区了,我们有个管理上的不适应,我们有个心理上的不适应,比如后八改成了鑫琦,老百姓说的时候他就不会说鑫琦,他还说后八,可以说这个过程要相当漫长,甚至说六七十岁以上的老人有的话大概他一辈子都不会说,这种表现在语言上,实际上是一种心理,这里面也有一种文化打下的烙印。现在的竭诚为您提供优质文档/双击可除
有些不适应,并不是一个会议、一个文件,甚至说我们盖了这个房子就能改变这个问题,很难。这得需要一个潜移默化、一个长期的工作过程,这种过程随着我们整体的管理水平的提高才能与我们的现实相适应。目前,我们社区的设置也不是太很合理。今天我们为什么急着召开这个会议,把建设、规划、包括房管局的同志都叫过来,因为与我们现在的情况不相适应了,现在有的还没有地方,农村我们都搞场所建设,现在盖的房子都这么好了,这么一大片,万人社区,最后这个社区的管理没地方,不得已,我们现在镇街的同志去花钱买个地方,篇二:社区党建工作联席会领导讲话
在文化社区20XX年度党建工作联席会上的讲话
(王锐锋)
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20XX)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指
篇四:社区组织生活会领导讲话
在社区工作会议上的讲话范文
社区是社会的细胞,是建设社会主义和谐社会的基础,是居民生活的地方,下面就是店铺给大家整理的在社区工作会议上的讲话,仅供参考。
在社区工作会议上的讲话篇1同志们:
为坚持和树立科学发展观,加强社区工作,推进城市发展,区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上,召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习视察社区工作的讲话精神,坚持以人为本,实现我区“三个文明”全面、协调发展的要求,也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神,狠抓下半年全区三项重点工作之一——社区建设而采取的具体工作步骤,同时,表明了区委、区政府加强社区工作,推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视,丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上,丁市长还将作重要讲话。下面,我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见:
一、推进社区工作,提高认识是前提
推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程,是加强和巩固党的执政地位和国家政权的基础工程,更是一项为民办实事、办好事,提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期,社区工作的内涵更加丰富,社区工作的要求更加规范,加强社区工作,不仅是树立和落实科学发展观的客观要求,也是作为主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责,同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是个不断推进、不断完善的过程,我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作,这是不客观、不公正的;也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作,这是低层次、低要求的,必须以发展的眼光谋划、指导社区工作,只有认识有了突破,工作才能有动力、有飞跃。当前,增强全区各级党政组织、党员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光荣感,必须切实
解决好“四个层面”存在的突出问题,形成“四个方面”的共识:
“解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题,进一步形成抓社区就是抓发展的共识”。随着经济体制改革的不断深入,城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面,大量的“单位人”变为“自由人”流向社会;另一方面,大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多,维护社会稳定的压力不断加大,城市的社会管理问题日益突出,社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作,努力打造民主自治更加完善、社区服务更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区,实质就是在提高城市档次,提升城市竞争力,就能对外产生吸引力,集聚各类生产要素。从这个意义上讲,做好社区工作也就是为发展造环境,为发展打基础。因此,全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位,下大决心,花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题,推进社区工作有领导、有组织、有计划地向纵深发展。
“解决好机关部门的服务前移问题,进一步形成推进服务社区就是实践为民宗旨的共识”。社区工作是一项实实在在的工作,它的一切出发点和落脚点,都是为了提高城市居民的生活质量,使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说,为民是社区工作的宗旨,服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手,把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决“不进社区”问题,将部门服务前移,工作下移,将教育引导工作贴近群众,深入群众,推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区,进一步方便群众,服务群众;也要防止以服务之名“滥进社区”问题,把一些本应部门承担的职能推向社区,把工作压向社区,使服务进社区简单变成了工作任务进社区。总之,各机关部门都要结合自身职能,不仅要落实“工作进社区”
问题,更要思考“服务怎样跟上”的问题,把我们的工作真正体现在服务上,通过服务来体现我们的工作质量。
在社区工作会议上的讲话篇2同志们:
今天,省政府召开全省社区工作会议,主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全省社区工作成绩和经验,分析社区工作面临的新形势,部署今后一个时期社区工作的任务,推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位,8个单位介绍了经验。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面,我讲三点意见。
一、统一思想认识,进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感
省委、省政府十分重视社区工作,近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件,对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究,指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织,设立了办事机构,建立健全了工作制度,进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力,全省社区工作取得明显成效,基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局,呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓,选好配强社区党组织书记,基本实现“一社区一支部”的目标,部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元,较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设,充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前,全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口,不断深化城市基层管理体制改革,合理配置社区资源,打破“条块分割,以条为主”的管理模式,积极建立以社区为载体的“条块结合,以块为主”的管理模式,基本实现对城市人口的社区属地管理,建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源,通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金,提高社区居委会成员的待遇,强化基础设施建设,积极开展社区环境综合整治,改善社区办公条件,一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点,整体规划,统筹建设,规范服务,取得良好的社会效益和经济效益。目前,全省共有市、区、街三级社区服务中心286个,社区服务站点19364个,服务项目31659个,中介服务组织9513个,社区登记志愿者25.9万人,基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等,形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作,积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动,涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人,有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区,4个社区被命名为全国文明社区示范点,丰富了社区工作的内涵,推动了社区协调发展。
在充分肯定成绩的同时,要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题,主要是:个别地方重视不够,措施不得力,影响了社区工作的协调开展;工作经费不足,社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强,共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重,“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视,采取有效措施加以解决。
社区是城市的细胞。当前,随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位愈加重要,越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义,切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一,做
好社区工作,是巩固党的执政基础,落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前,社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化,城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务,充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势,有利于维护社会稳定,巩固基层政权,保障社会主义和谐社会建设。第二,做好社区工作,是维护群众利益,加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化,社区将承担更多的社会服务职能,广大居民与社区的联系将更加密切,对社区服务的内容和方式提出更高要求,城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织,社区的作用将更加突出、更加重要。因此,做好新形势下的社区工作,对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三,做好社区工作,是完善城市居民自治,加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主,完善城市居民自治,是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作,引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动,有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求,进一步加强社会主义民主政治建设。第四,做好社区工作,是加强精神文明建设,提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度,是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作,有利于增强社区凝聚力,大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德,倡导健康、文明、科学的生活方式,营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围,进而提高社区居民文明素质,推进城市精神文明建设。
二、明确工作重点,切实解决好社区发展中存在的突出问题
当前和今后一个时期,我省社区工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标,以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口,以满足群众需求、强化社区服务为重点,以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障,全面提升我省社区工作水平。按照这个要求,工作中要突出抓好以下几个方面:
第一,提高社区服务质量和水平,切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,把服务社区居民,提高社区居民生活水平和生活质量,满足居民物质、文化、生活需要,作为社区工作的出发点和落脚点,为社区居民和单位多做好事,多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站),搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台,有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施,有效整合服务资源,共驻共建,资源共享。充分发挥市场机制的作用,积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展,大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造,鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位,支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务,面向下岗失业人员的再就业服务,面向企业离退休人员的社会化管理服务,面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务,面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合,继续推行
“一站式”服务。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制,对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持,重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。
第二,切实解决难点问题,为社区工作提供保障。目前,我省社区基础设施建设比较薄弱,社区办公经费较为短缺,社区工作者待遇
相对偏低,部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出,影响了社区功能的发挥。最近,省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[2006]94号),就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实,采取有效措施,切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责,尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制,妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准,确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴,实行养老、医疗等社会保险,并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施,鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作,为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。
各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划,采取切实措施,抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实,力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。
第三,转变政府职能,努力建立新型社区管理体制。近几年,我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看,政府职能的转变还不到位,部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作,就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上,切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上,更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式,进一步理顺政府及其工作部门与社区
的关系,建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制,积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作,不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织,对确实需要社区协办的行政性工作,要依法按照“权随责走、费随事转”的原则,通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移,多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责,完善部门工作进社区的准入机制,政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利,不能直接插手社区事务和包办社区工作,在履行职能的同时搞好对社区的服务,主动接受社区的监督和评议。
第四,加强社区组织建设,为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织,积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定,自觉维护社区党组织的领导核心地位,依法履行职责,发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用,办好社区内的各项事务,实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织,满足社区成员的多层次需求,尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题,切实维护农民利益。拿出切实可行的办法,积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变,加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后,各地要尽快调查摸底,制定方案,实施社区
规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会,按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。
三、加强组织领导,确保各项工作措施落到实处、见到实效
各级政府要切实加强领导,抓好统筹协调,激发各方活力,凝聚各方力量,形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。
第一,加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性,把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来,摆到突出位置来抓。要统一规划部署,把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划,确定发展目标,明确工作重点,完善政策措施,有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制,把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容,严格奖惩。市级政府要统揽全局,协调各方,加强宏观指导,做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制,切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能,承担社区各项工作的具体责任。
第二,明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行各自职责,密切联系合作,确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施,促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策,创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区发展的合力。
第三,创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯
次推进、由点到面”的工作思路,广泛深入地开展“和谐社区”创建活动,大力宣传好做法、好经验,表彰先进单位和个人,充分发挥典型的示范作用,引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动,激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治,切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题,及时查处违法违纪和损害群众利益的行为,保证社区工作健康发展。
同志们,社区工作意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,求真务实,开拓创新,努力开创我省社区工作的新局面,为构建社会主义和谐社会,全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!