篇一:政府工作报告以民本为本感悟
谈公共服务型政府的几大特征
建设服务型政府,是根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需要而提出的一个新的执政理念,是树立和落实科学发展观的重要体现。建设服务型政府,就是从管理理念、管理体制和管理方式上,通过建立公开透明的运作机制,把权力置于公众监督之下,促使以往的“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”、“有限政府”转变,切实履行政府“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”的职能。那么,服务型政府的基本特征是什么样的呢?
一、民本型
政府是人民的政府。所谓民本就是要以民为本,理解百姓、挚爱百姓、体恤百姓、帮助百姓;真正做到为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。以民为本既是一种政治修养的标志,更是与人民群众同呼吸、共命运、心连心的体现。具体来说:一是服务群众。政府应当从人民群众最现实、最关心、最直接、最具体的事做起,通过量的积累达到质的转变,实现人民群众的根本利益和长远利益。二是装着群众。做到心里时刻装着群众,凡是想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,切实对群众负责。三是深入群众。深入农村,深入社区,倾听群众呼声,了解群众的意愿,要时刻牢记“群众利益无小事”,凡是涉及群众具体利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办,力戒虚浮,一抓到底,务求落实;要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量我们对群众的具体利益满足程度的根本尺度。
二、责任型
责任即份内应该做的事,没有做好份内应做的事,因而应当承担的过失。公共行政机构是一个大系统,既包括政府机构系统,也包括大量的由政府举办或资助的以公共目的、社会公益为主要目标的事业单位、国有企业、群众团体、行业协会、慈善机构等。在这个公共行政系统中,政府是主体,它和其他公共机构直接或间接地共同行使社会公共权力,提供公共服务;但它不是全部公共行政机构,其责任和权力也不是无限的,大包大揽式的无限政府不符合公共行政的目的和要求。通过分权、放权、授权,处理好政企关系、政事关系、政社关系、政府与市场的关系、中央与地方的关系,着力做好企业、事业单位、社会、市场做不了、做不好、不愿做的事,承担责任,有利于政府提高效率。一是必须有强烈的事业心和责任感。把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任。二是紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务。在实施全面建设小康社会的目标上多动脑筋、多想办法,千方百计促进发展。三是要有不进则退的危机感、抓抢机遇的紧迫感、率先发展的责任感和振兴经济的使命感。与时俱进、奋发有为,创造性地做好党和人民交给的各项工作。
三、调控型
宏观调控是国家主动积极地根据国民经济发展战略和宏观经济计划的要求,在充分发挥市场机制作用的基础上,综合运用经济、法律、计划、政策及行政手段对国民经济运行的调节和控制过程。具体来说:在社会主义市场经济条件下,政府对经济是调节而不是管理,要从对经济的直接的微观干预跳出来,变为对经济的宏观调节。也就是要通过转变政府职能,解决好“越位”、“错位”、“缺位”问题。一是解决政府管理“越位”问题。应改变过去包揽一切的管理体制,缩小、分解政府的管理权限和范围,把不该由政府承担或政府管理不了的职能转移出去,实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。特别是在经济管理上,要强化“看不见的手”,弱化“看得见的手”,充分发挥市场机制的作用,做到凡是市场能运作的,政府不包揽;凡是企业能自主经营的,政府不干预;凡是该社会办理的,政府不插手。二是解决政府管理“错位”问题。主要是理顺中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能关系,合理界定各级政府、政府各部门的职能边界,明确各级政府、政府各部门的职责范围,避免因分工不当、责任不明导致政出多门、交叉错位。三是解决政府管理“缺位”问题。就是把应当由政府办的事情真正抓起来,负起责任,避免管理出现“断档”,公共服务出现“真空”。总的原则就是要收缩权限,越位的要复位,错位要正位,缺位的要补位,有效解决“该管的无人管,不该管的多头管”的问题。
四、法治型
公共行政权力来源于人民,受人民监督。政府在行使公共行政权力的过程中,必须规范行为,依法行政。政府既不能越权,也不能缺位,而必须做到有法可依,有法必依,执法公平、中立和公正,违法承责。“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”,这是温家宝总理在政府工作报告中承诺法治政府执政的新理念。所谓有权必有责,就是从权力、责任对等的原则来说,享有什么样的权力,就应承担相应的责任。有权必有责,是法治型政府执政的前提。政府机关依法行政,本来就是法制国家的政府在行使行政权力时所必须遵循的准则,政府是人民代表大会的执行机关,必须按照法律的规定行使行政权力,才能体现人民意愿。用权受监督,就是要建立与服务型政府相适应的行政审批制度,提高审批工作的透明度,切实加强纪律监督、法律监督、群众监督、健全依法行使权力的制约和监督机制。将政府行为展示在阳光下。否则,当政府权力过大又缺乏有效的监督的情况下,就容易失去自我控制,自我约束,滑向腐败的深渊。侵权要赔偿。政府依法行使行政职权,不能侵犯公民的基本权利,这是法治政府的基本准则。侵权要赔偿,既是维护宪法和法律尊严的需要,也是切实保障公民、法人利益的需要。
五、透明型
所谓透明,就是实行政务公开,接受社会监督,建设“阳光政府”。政府的各项政策措施,特别是与人民群众利益密切相关的行政事项,除涉及国家机密、经济安全和社会稳定的以外,都应向社会公开,给人民群众以更多的知情权和监督权,增强透明度和公众参与度。只有建立起政务公开的制度,才能把政府和政府官员置于公众的监督之下。一是在程序上,必须完善科学化、民主化、规范化决策程序,实行社会公示和社会听证制度,充分利用社会智力资源和现代信息技术,增强透明度和公众参与度。要落实群众的知情权,增加政府运行的公开性、透明度,让群众成为“明白人”。二是在内容上,不是“我公开什么,群众了解什么”,而是在施政中“群众最想了解什么,我公开什么”,把群众最关心的事情毫无保留地进行公开。三是在手段上,综合运用公开栏、新闻媒体、网络、通报会等各种渠道,多角度、多手段、多层次地将政府运行情况公之于众。同时,还必须加强群众对政府运行的监督,发挥群众对政府运行的约束力,让群众对政府运行施加直接影响,有效地防止暗箱操作现象发生。
六、务实型
务实就是要深入基层,深入实际,深入群众,踏踏实实学习,扎扎实实工作,老老实实做人。无论在何时何地,对何人何事,都说实话,出实招,办实事,务实效。一切从实际出发,一切都落到实处。一要立足实际,脚踏实地。必须注重研究自已所在地区、部门和单位的实际情况,制定目标措施,明确方法步骤,把上级的方针政策同自身的实际结合起来,创造性地开展工作。二要尊重规律,按规律办事。干工作、办事情既要考虑必要性,又要顾及可能性,既要有目标激励,尽力而为,又要立足实际需要和实际可能,量力而行。三要端正态度,作风扎实。对于已经确定的目标、看准了的事情,就要咬定青山不放松,聚精会神一抓到底,办求每一项工作抓出成效,每一件事情都有着落,努力保持工作的一致性和连续性;同时要善于抓住主要矛盾,把工作的重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上,扑下身子,埋头苦干。
七、绩效型
绩效即政府的业绩和效率。早在19世纪,马克思就提出了“廉价政府”的理念。公共行政要求政府珍惜民力,而公共行政成本立于公共财力。也就是说,公共行政依靠公共税收支撑,就必须核算行政成本,讲究行政投入、行政产出、行政绩效。重点是三个方面:一是推进政府机构改革。要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃仲、权责脱节和多头执法问题。二是健全行政管理法规和日常工作制度。要降低行政成本必须依法行政,强化行政管理法规,使一切行政活动都具有基本的规范和程序。三是加快推进政府信息化。随着信息技术的发展和应用,电子政务已成为科学、简单、实用的管理手段,它不仅可以降低政府的工作成本、提高行政人员的素质、优化政府管理机构,还有利于政府职能由管理型向服务型转变。大力推进电子政务,可以大大降低政府行政成本,提高工
作效能。
八、廉洁型
廉洁即清廉,清白;不损公肥私,不贪污。“一肩明月,两袖清风”历来是对从政人员的要求,是我国传统为政道德的一个基本规范。廉洁从政,要求政府及其工作人员加强廉政建设,杜绝腐败现象,做到用权为公、执政为民,决不能以权谋私、化公为私。具体做到:一要立制。按照标本兼治,重在治本的原则,依靠完善的法律体系防范,减少腐败的机会,切实做到“制度使其不能”。二要严惩。即有法必依,违法必究,执法必严,从群众关注的热点难点问题入手,着力解决部门和行业的不正之风,切实做到“法规使其不敢”。三要监督。即依靠法律制度、专门机关、社会舆论等力量形成全方位监督体系,而且要真正实现监督有力,切实做到“监督使其不愿”。四要教育。即依靠社会、组织、家庭的力量,强化教育和管理,增强公务员的廉政意识,深化行政审批、财政管理、干部人事制度改革,从机制制度上铲除滋生腐败的土壤,以此来减少和遏制腐败现象的发生、蔓延,树立廉洁型政府形象。
总之,服务型政府是一种全新的政府职能模式,是完善社会主义市场经济体制的必然选择。建设服务型政府,涉及理念、作风、机制、体制的变革与完善,是一项深层次、全方位的工程。把这项工作做好,不但需要明确目标和任务,更需要把目标和任务进行分解和细化,制定具体的可操作的措施,一一加以落实,这不仅是改革和发展的必须要求,也是人民群众的热切期盼。
篇二:政府工作报告以民本为本感悟
(4)活动中,第八课维护公平正义
姓名:__________班级:__________考号:__________一、单选题(本大题共15小题)
1.《2021年国务院政府工作报告》提出要推进养老保险全国统筹,以养老统筹制度解决区域经济差异导致的养老不均衡问题。这()
A.不符合法律面前人人平等的原则
B.体现国家制度保障社会公平正义
C.说明养老已成为我国的中心工作
D.有利于扭转我国老龄化加剧的现状
2.在历史的长河中,人类从未停止过对公平的探索,提出了各种公平观:不患寡而患不均;均贫富,等贵贱;人生而平等;讲求效率,维护公平……这是因为()
①公平是个人生存和发展的重要保障
②经过努力就能消除不公平现象
③公平是社会稳定与进步的重要基础
④建立良好的合作关系需要公平
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
3.我国“民惟邦本”“政得其民”“以百姓心为心”等民本思想,蕴含的中国价值追求是()
A.民主B.法治C.平等D.公平
4.追求正义是社会生活的一个重要主题,是人类追求的永恒目标。维护正义必须依靠社会生活中的规则和制度。这是因为正义的制度和规则()
①能有效保障社会合作的公平性
②能保障社会合作顺利进行,社会生活有序运转
③有利于推动形成良好的社会秩序和和谐的社会生活
④能杜绝违法犯罪行为的发生
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
5.正义是人类良知的“声音”,正义感是公民的基本德性。下列名言体现正义感的是()
A.君子和而不同
B.达士如弦直,小人似钩曲
C.不患寡而患不均
D.海阔凭鱼跃,天高任鸟飞
6.全体中国人民的共同价值追求是()
①实现社会公平正义
②建设人民当家作主的社会主义国家
③富强、民主、文明、和谐
④决胜脱贫攻坚,实现同步富裕
A.①②B.③④C.①③D.②④
7.九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧,一些学生课余时间经常泡在那里,这严重影响了他们的学习和身心健康。于是,小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久,这家网吧被取缔了。对于小泽的行为,下列观点正确的是()
①是正义行为
②是行使监督权的表现
③是参与民主生活行使民主权利的表现
④吃饱了撑着,多管闲事
A.①②③
B.①②④
C.①③D.②③
8.所谓公平,通常是指()
A.人们基于一定标准或原则,处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式
B.全面消除人与人之间的差异,达到绝对公平
C.公平是个人生存与发展的重要保障
D.就是一切都平等,所有的人得到和失去的没有任何的差别
9.一位收废品的老人骑三轮车闯红灯,撞了一辆汽车。虽是老人的全责,但几百元的赔偿显然是他无法承担的。辅警们本想凑钱帮老人垫付,但车主郑某执意要让老人赔偿1元钱,只是为了提醒老人以后遵守交通规则。由此可见,郑某是个()
①不懂宽容的人
②与人为善的人
③不知尊重他人的人
④有责任感的人
A.①③B.①④C.②③D.②④
10.针对司法系统对长期滞留在国外的腐败等犯罪嫌疑人无法顺利启动审批程序的问题,十三届全国人大常委会修改刑事诉讼法,新增缺席审批制度。对此分析错误的是()
A.实行良法之治,是司法案件能够体现社会的公平正义
B.用法治手段推进反腐败斗争,提高办案效率
C.坚持科学立法,让公民直接参与法律的修改
D.彰显法治权威,给腐败分子以强大的法律威慑力
11.为了预防犯罪低龄化(如图),十三届全国人大常委会通过了《刑法修正案(十一)》,将法定最低刑事责任年龄降低至12周岁。此举()
A.反映社会需要良法善治B.损害了未成年人的权利
C.不利于公平正义的实现D.更有利于杜绝违法犯罪
12.八年级学生小王、小李和小杨在公园游玩,发现有一中年男子撬开车后座,从中拿出一个钱包,他们迅速商定方案,由小王和小杨留在距离男子距离男子10米远的地方用手机拍照、观察,盯着可疑男子和被盗车辆,小李去附近打110报警,他们的做法()
①是见义勇为的表现
②是明辨是非、维护正义的表现
③能在保障自身安全的前提下去维护正义,值得提倡
④不够勇敢,要站出来,勇于和非正义行为作斗争
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
13.下列属于正义行为的有()
①遵纪守法
②助人为乐
③尊老爱幼
④秉公执法
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②③④
14.下列知识之间关系,排序合理的是()
①推动城乡发展一体化
②城乡发展不平衡不协调
③促进社会公平正义
A.②→③→①
B.③→②→①
C.②→①→③
D.③→①→②
15.公平正义是一个美好社会应有的价值。以下实例符合这一价值理念的是()
①我国城乡免费义务教育全面实现
②允许特殊群体享有特权
③对生产假冒伪劣产品的商家予以处罚
④人民法院依法纠正冤假错案
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
二
、材料分析题(本大题共3小题)
16.材料一:杭州小伙子小林在收到杭州某机械科技有限公司的入职邮件后,因自身携带乙肝病毒而遭拒绝录用。他一纸诉状将该公司诉至法院,起诉该公司乙肝就业歧视。杭州市西湖区人民法院通过审理,判决该公司赔偿小林的各项损失10000元、精神损害抚慰金2000元。
(1)请谈一谈上述案例说明了什么道理?
(2)请你写出三条追求平等、践行平等的原则。
材料二:公平正义,是人类社会共同的向往和追求,也是实现“中国梦”的保障。我们在追逐“中国梦”的道路上,最根本最有效的办法,也是要实现社会的“公平正义”,“公平正义”理当成为撑起“中国梦”的重要基石。有权利公平,梦想才能起飞;有机会公平,奋斗才有动力;有规则公平,社会才能进步。
(3)你认为应通过哪些努力去营造公平正义的良好环境?
17.材料一:国无法则人无矩,法不公则国不稳。十九大报告提出,要深化司法配套改革,要让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义,这是司法追求的最终目标!
(1)从材料一中,你感悟到了哪些力量?这些力量的存在有何重要意义?
材料二:法不仅调整人的行为,也具有教育、教化功能。民法典第一百八十四条规定,“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任”,这是对一段时期以来“扶起老人反被讹”“英雄流血又流泪”等不公平现象的回应,是弘扬助人为乐、维护社会公平的重要制度设计。
(2)“维护社会公平,依靠的就是制度”,请对这一观点加以评析。
18.28岁的上海小伙吴福佳,在火车站制止小偷偷窃而受伤,却因误工遭公司辞退。其实,这并非他第一次“路见不平,拔刀相助”,也不是他第一加次在“多管闲事”而丢了工作。
(1)材料中吴福佳的行为是“多管闲事”吗?请说说你的理由。
(2)请你运用所学知识,对材料中该单位的做法作简要评析。
(3)结合上述材料,谈谈我们青少年怎样才能成为一个守护正义的人?
参考答案:
一、单选题
1.B2.C3.A4.A5.B6.A7.A8.A9.D10.C
11.A12.A13.D14.C15.C二
、材料分析题
16.(1)在社会生活中,仍然存在着不平等的现象,这损害了公民的人格尊严,违背了法律面前人人平等的原则;面对存在的不平等现象,我们要运用法律武器维权;法律保护公民的合法权益。
(2)①践行平等,就要反对特权。②践行平等,就要平等对待他人的合法权利。③践行平等,就要敢于抵制不平等的行为。④践行平等,就要增强平等意识,把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。
(3)①建立和健全社会主义公平保障体系。②遵循公平原则,实现互惠互利。③帮助和支持社会弱势阶层和弱势群体,使他们获得较为有利的生存状态和发展条件。④需要国家和全体公民不断努力,解决现实中的一些问题和矛盾,向公平社会、和谐社会不断迈进。树立正义感,自觉抵制非正义行为;分辨是非,惩恶扬善;奉献爱心,同情弱者;维护正义,遵守法律等。
17.(1)法治的力量、良法的力量、依法治国的力量、公平正义的力量。
法治:①法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。②法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。或走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
良法:良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。
依法治国:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
公平正义:①公平正义,是一个美好社会应有的价值;②建立一个公平正义的社会,是人类永恒的追求和共同的理想;③公平是个人生存和发展的重要保障,是社会稳定和进步的重要力量;④正义是社会和谐的基本条件。
(2)题中观点是片面的。
①制度保障公平。作为社会制度中具有国家强制力的法律,是维护公平正义的有力保障。对于立法而言,在规定权利义务时,要公平对待每个人;对于司法而言,在解决纠纷时,要公正对待当事人,维护其合法权益。
②个人维护公平。面对利益冲突,要站在公平的立场,学会担当,以公平之心处世;遇到不公平的行为时,要坚3守原则立场,采用合理合法的方式和手段,谋求最大限度的公平,努力营造一个公平的环境。
③维护公平正义,是国家、社会和全体公民的共同责任,需要我们共同努力。
18.(1)不是多管闲事,是见义勇为、维护正义的行为。因为期盼正义、实现正义、维护正义是我们共同的心声,我们要做一个有正义感的人,用实际行动建构正义的大厦。
(2)该单位的做法是错误的,是非正义行为,侵犯了他人合法权益,违背公平正义,影响社会形象,会助长不正之风等。
(3)守护正义需要勇气和智慧,面对非正义行为,一方面要敢于斗争,相信正义必定战胜邪恶,另一方面要讲究策略,见义智为、见义巧为。
篇三:政府工作报告以民本为本感悟
分组讨论县政府工作报告发言
分组讨论县政府工作报告发言
市政府工作报告评议发言
赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作,从六个方面对明年的重点工作进行了安排
部署,听了赫哲市长作的《工作报告》,感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》围绕“工业主导,招商引资,”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构,推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署,勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。
《报告》精练实在,思路清晰,逻辑严密,总结成绩很客观、很真实、很准确,虽然篇幅不长,但文字分量很重。这几年,是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者,这几个方面的变化,实实在在、可圈可点、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻,对形势判断非常准确,对工作安排非常科学,既挑起摸高,又切实可行;既整体推进,又重点突破;既有目标任务,又有具体路径;既有总体要求,又有具体措施。我们坚信:通过全市上下和方方面面的共同努力,坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调,积极而为,扎实工作,一定能够开创幸福德惠建设的新局面。
阅读了赫哲市长的政府工作报告,目标明确、思路清
晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步,关键是细化措施抓落实。在这里,我提几点建议,供德惠的同志们研究参考。
第一,要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势,科学判断德惠市情,提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想,破除唯生态论、唯条件论、唯规定论,跳出德惠研究德惠,跳出德惠谋划德惠,对以
往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。
第二,要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期,我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样,尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢,抓住每一个机遇,多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目,从而实现追赶跨越、加快发展。
第三,要扩大开放合作。开放合作是德惠最现实、最迫切的选择,也是德惠需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善,德惠已经步入开放合作的关键期,一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化
联动”,在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台,充分发挥资源优势,努力扩大招商引资,借助外力加快发展。
第四,是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展,工业是关健,工业要发展,项目是原动力,如何招引、发展、建设、储备好项目,是摆在我们面前的一道难题。未来几年,我们将立足市域实际,尽心竭力谋项目、招项目、推项目,切实把区位、资源优势转化为招商优势,依托大项目,促进大发展。
第五,要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面,我们要起好示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,不断提升公信力。
第六,要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务,这种拼劲和闯劲不能减退,一定要继续坚持和发扬,把德惠市确定的目标任务抓好抓实,把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信,在新一届县委政府的坚强领导下,德惠的明天一定魅力无限。
我就作以上发言,谢谢大家。
在市人代会分组讨论会上的发言
听了XX市长所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展
中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年XX经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设XXXXXXX强市和创新XX、文化XX、生态XX、幸福XX“四个XX”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合XX实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
XX区作为XX的市辖区之一,在经济社会发展的很多方面,与市里的目标措施是一致
的。近年来,XX区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。XX的发展符合科学发展观的要求,也体现了XX市长报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
下步,我们要动员全区广大干部群众认真学习XX市长所作的政府工作报告,进一步统一思想、振奋精神,凝聚合力、强化措施,结合全区经济工作会上确定的“XXXXX”目标任务和思路举措,抓好各项决策部署的贯彻落实,全力推动经济社会科学发展、跨越发展,努力建设XXXXXXX强区。工作中,突出抓好以下几个方面:一是保持经济平稳较快发展。着力转变发展方式,调整经济结构,重点推进产业、城市、要素、社会管理四个方面的转型。二是不断增强发展
后劲。做大做强现有企业,不断扩大投资规模,加快推进项目建设特别是重点项目建设。三是努力实现城乡统筹协调发展。抓好城区建设,积极稳妥推进重点片区、重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
在讨论《市政府工作报告》座谈会上的发言
首先,非常欢迎各位领导参加XX代表团的讨论。下面,我谈几点想法:一、关于《政府工作报告》的总体评价
总体上说,我觉得今年的《政府工作报告》思路清晰,立意高远,听了之后,深受启发,倍受鼓舞。
一是工作总结很实,既肯定成绩又指出问题。总结的实主要体现在篇幅短、数字多上。总结去年的工作,仅用了5页的篇幅,成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。通过这些数字,也可以看出我们去年的工作是卓有成效的。比如,全市GDP增长%,分别高出国家、省里和个百分点;固定资产投资增长%,分别高出国家、省里和个百分点;消费品零售总额增长%,高出国家个百分点;城镇居民人均可支配收入增长%,分别高出国家、省里和个百分点;农民人均纯收入增长%,分别高出国家、省里和个百
分点。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如随着国际金融危机逐步加深,经济增速下滑等困难和问题,都符合当前形势,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是形势把握很准,既正视挑战又看到机遇。《报告》对当
前形势的分析,虽然篇幅不长,但非常准确,既认识到金融危机尚未见底,对实体经济的影响进一步加深,形势复杂而严峻;又指出我们仍处于重要战略机遇期,全市经济平稳增长的态势没有改变。特别是从六个方面具体分析了我们面临的重大机遇和有利条件,分析立足实际,有理有据,我觉得这是对当前形势进行综合研究后
得出的结论,说明市政府面对发展压力,头脑清醒,信心坚定,必将进一步激励全市上下振奋精神,化危为机,抢占先机,推动经济社会又好又快发展。
三是目标定位很高,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,市政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标绝大部分高于全国、全省的预期目标。如提出
GDP增长11%,分别高出国家、省里2和1个百分点;财政一般预算收入增长9%,高出国家1个百分点,与省里持平;全社会固定资产投资增长25%,与国家持平,高出省里5个百分点;社会消费品零售总额增长14%,高于国家7个百分点,与省里持平;城镇居民人均可支配收入增长7%,国家增长%,与省里持平;农民人均纯收入增长7%,分别高于国家、省里和1个百分点。在工作安排上,《报告》以“确保经济平稳较快发展,确保社会大局和谐稳定”为主线,用“三大突破”、“三大拉动”、“三大提升”,把
今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》提出“实施招商引资大突破,坚持把招商引资作为推动发展的一号工程、第一动力,瞄准世界500强、国内500强企业,招大、招强、招名牌”,“坚持投资拉动,实施?6113?项目建设计划”等,对工作要求很高,彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很严,既切合实际又激励奋进。市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“沉着应对,科学求实;果断作为,敢于负责;恪尽职守,创新服务;艰苦奋斗,廉洁从政”四个方面,对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府应对危机,有很强的指导意义。比如说,《报告》要求“危机当头,必须遇变不惊、沉着应对,善于危中求机、转危为机”,“结合XX实际,大胆探索,敢于破冰,努力闯出新路子”,“打造行政审批、政务信息、公共资源交易三个平台,为企业、为群众提供更加高效便捷的服务”等,都是新的提法。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
二、关于《政府工作报告》的学习贯彻
过去的一年,XX的经济社会发展也与全市一样,取得了较好成绩。以盐化工为主的特色工业不断壮大,工业税收增长66%;项目建设成效良好,恒兴冶金、龙田精密仪器等超亿元大项目入驻发展;新农村建设扎实推进,被评为全省新农村建设先进县和全国粮食生产先进县;城镇建设投入加大,新修改造人民路、东北环、中心汽车站、拆迁安臵小区等一批城市重点工程。xx年,全县完成生产总值73亿元,增长17%;全社会固定资产投资48亿元,增长35%;规模以上工业企业完成增加值32亿元,增长34%;工业用电量亿度,增长14%;城镇居民人均可支配收入8000元,增长30%;农民人均纯收入3500元,增长20%;地方财政收入亿元,增长20%,其中,一般预算收入亿元,增长%。
今年以来,在金融危机影响下,经济发展虽然有所减缓,但总体势头依然较好。元至2月份,预计全县完成规模以上工业增加值亿元,增长%;城镇以上固定资产投资9655万元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入1439元,增长%。全县完成地方财政收入万元,下降%,其中,一般预算收入完成万元,下降%。
春节过后,我们就召开了2016年度工作会议和人大、政协“两会”,初步确定了我县今年工作的总体思路。我们的奋斗目标是:建设全省重要的盐化工基地。首要任务是:保持经济平稳较快增长。基本方向是:城乡一体化。主要手段是:投资拉动。工作方法是:深入具体,狠抓落实;全心全意办好事,扎扎实实
干实事,认认真真做小事。重点工作是:项目建设,特色工业建设,新农村建设,城镇化建设,和谐社会建设。主要载体是:产业集聚区和全省加工贸易梯度转移重点承接地。
今天上午听了祁市长所作的《政府工作报告》,感觉很受启发。回去以后,我们将根据市里的要求,进一步完善思路,抓好落实。工作中,我们将突出抓好五个方面:一是突出重点工作推进机制。《报告》指出,“对重大决策做到政令畅通、令行禁止;对重点工作,勇于创新、敢于创造”。在这一点上,我们XX的工作思路和市
里的要求不谋而合。今年,我们本着既分工负责、强化责任,又注重协作、合力攻坚的原则,在继续坚持合力团制度的同时,围绕盐化工产业开发和城乡一体化建设,分别成立了城乡一体化建设指挥部和产业集聚区建设指挥部;围绕重点项目、重点工程、U形带开发建设和其它重点工作,分别成立了河南永银盐化工项目建设攻坚组、中盐60万吨制盐项目建设攻坚组等25个攻坚组,每个指挥部和攻坚组实行一名县领导牵头负责,做到了四大班子领导人人有任务、人人有责任、人人有动力,有效调动了四大班子领导和各级各部门抓重点、重点抓的积极性。如我们人大的王主任,担任永银盐化工项目建设攻坚组组长,可以说天天在建设工地一线,搞协调、搞服务、抓推进,有力地推动了该项目建设。下一步,我们将认真完善落实主要领导现场办公、四大班子主要领导联席办公、月汇总通报、陈述讲评等工作制度,强化对
篇四:政府工作报告以民本为本感悟篇五:政府工作报告以民本为本感悟
《科学发展观读本》读后感
一、对科学发展观理论的认识
温家宝总理在第十一届全国人民代表大会政府工作报告中提出:要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。这一重要思想的提出为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。
坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
《科学发展观》读本“以人为本”是这一理论的核心。科学发展观开宗明义地提出“以人为本”,并把它与全面、协调、可持续发展联系起来,从根本上回答了为什么发展、为谁发展、发展的目的问题。这里有三层意思。一是明确了发展与“人”的关系,强调发展的全部出发点和落脚点是“人”而不是“物”。二是这里的“人”,是指最广大人民群众,而不是少数人,强调“让发展的成果惠及全体人民”。三是科学发展观以实现人的全面发展为目标,强调人民群众的需求是全面的和不断发展的,进一步把人民群众现阶段的需求与实现人的全面发展的理想和目标统一起来。这表明,我们党对社会主义生产目的的理论作了更全面、更深刻的阐释,又充分体现了我们党的性质、宗旨和执政理念在发展问题上的要求。
《科学发展观》读本以“全面、协调和可持续发展”是这一理论的基本要求。科学发展观涉及有关发展的各方面,第一次使我们对发展的要求从整体上有了一个全面、系统、准确的认识和把握。这三个概念的内涵十分丰富,胡锦涛同志做了完整阐释。他说,“全面发展”,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。“协调发展”,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。“可持续发展”,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代永续发展。这三个概念与“以人为本”相联系,构成了马克思主义发展理论体系的全部内涵和基本要求。
《科学发展观》读本深刻反映了我们党对发展问题的新认识,反映了当今世界经济政治文化发展的新情况,反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。党的十六届五中全会提出了未来五年我国经济社会发展的总体目标和战略部署,十届全国人大四次会议批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。抓住机遇,推动经济社会又快又好发展,实现“十一五”规划的宏伟目标,进而为全面建设小康社会奠定坚实基础,关键是要牢固树立和全面落实科学发展观,切
实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
《科学发展观》读本,在全党全国人民中形成了广泛共识,在国际上引起了广泛关注。广大干部群众衷心拥护科学发展观,深入学习科学发展观,认真实践科学发展观,形成了推动中国特色社会主义事业发展的强大动力。胡锦涛同志指出:“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神的战略高度,从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义,坚定不移地树立和落实科学发展观,更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。”
《科学发展观》读本,用科学发展观武装全党特别是学校党员干部的头脑,统一思想,增进共识,是一项长期的战略任务。我们必须坚持不懈地学习、研究和宣传科学发展观,深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求,掌握贯穿科学发展观的马克思主义世界观和方法论,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使科学发展观成为指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。
二、对公司实践科学发展观的思考
改革开放使中国打开了国门,也推动了社会的流动。在改革的潮流中企业是推波助澜的主力军,企业的建设是力量的瞬间爆发,企业生存与发展却是管理起着滴水穿石之力。
企业要发展,要与时俱进,要在竞争中搏得一席之位就必须有自己的管理理念,有企业文化,有一套基本法,让企业的每个入职员工对企业的定位一目了然。这些基窗设施”完备后,要做到依法可行,有法必遵,“严”字当头则是重点,所以我们的企业在建立初期就适时、适势提出“从严管理”,这是符合公司发展,符合时代要求的。
(一)从严管理,从我做起
企业的生命决定于创新能力,管理能力与分享能力,以及对变革的适应能力。而从严管理正是以不变应万变的真理,无论一个企业如何有潜力,有创新,一旦管理不严、散乱经营,都会如同一盘散沙,无所事处。将散沙凝聚一处的力量不是外加的“约束力量”而是发自内在的自我约束力,众心所向,才能移山填海。这就是说从严管理表现在个人工作中,应该是务实敬业的精神与自我约束能力;表现在集体中,应该是团队的协作能力与包容度,使每个人都融入企业生存发展的命脉中,将这种自我管理的力量扩散到团队的协作与企业的管理理念中,直至发挥出更强大的凝聚力,这样才真正实现了岗位中的人性化管理。
提高员工的自我管理意识首先应从思想认识上下手,让员工明确管理严格正是为了扶正压邪,更好的保护每个员工的平等权力,个人利益。让员工意识到从严管理应该“从我做起,从小事做起”。而完成自我管理就应从约束自己一言一行的小事做起,建立一套符合企业管理要求与企业文化的自我工作原则,做到事事讲
原则,这样不仅为企业的发展创造了机会,更为我们员工创造了自我发展的良好机遇。为了使从严管理真正透射“人性化”的管理理念,我们更应做到“严在当严处,爱在细微中”。
从严管理使我们能够更好的完成本职工作,实现自身价值,完善自我,严格遵守岗位职则,杜绝工作中“人情面子好说话”的现象。这在物资部门的表现应是最为彰显的,物资部门作为企业的后勤补给部门,其重要性不言而表,从它的职能特点上看,很多人在背后讲这应该是“人情衙门”。事实上,我们物资部门的同事从始至终都是秉公办事,依章而循,严格遵守岗位规范,无论是熟人,生人或是亲朋好友都是一视同仁。多年来物资部门本着企业生产中“轻重缓急”的原则,视各岗位需要为已任,努力满足各个岗位的后勤补给及供料工作,做到“不误公、不误事、不误人”,“账目清、货单明”,以他们的实际行动证明物资部门是“清明衙门”,物资部的人员个个是按章办事,工作中不惰、不怠,不讲人情的“铁面衙役”。物资管理上更是严格把关,不营私舞弊,不滥用职权,同时努力提高工作效率,以最快的速度,最高的质量完成对各部门的物资供应工作。
(二)创新理念,实现人性化管理
现实世界中的万事万物都是有其生存、发展的客观规律的,而且万事万物都必须严格遵循这一规律。自然界如此,经济社会如此,企业管理也如此,我们需要有自己的发展规律,管理制度。一项制度的健全不仅表现在它的内容上,更重要的是它的执行、实施是否有效,它的管理约束机制是否有效。一项好的规章制度不是内容上无懈可击、形式上花样繁多,而是它的约束力是否符合一个企业的实际情况,实施运做中是否具有公正性、人性化。管理从严不仅仅是从严管理纪律,更重要的是从严管理思想,从严管理风气。
从严管理的程序要公开,公正,是现代企业人性化管理角逐的前提。只有公正程序,服从程序,尊重程序才能使企业的管理秩序有条不紊。这不仅能够提高管理制度约束机制的有效性,也是管理制度是否健全的衡量标准。
现代企业的从严管理已经不仅仅是“不迟到、不早退??”简单的纪律约束,而是更深入企业的深处、细处,触其要害,治其根源,将人性化管理融入到管理理念中;从严管理更多的表现在生产、服务质量当严;人员心理、思想素质当严;工作效率、成绩当严;领导作风、机构风气当严??从领导到职员做到相互监督,自我约束,明确自己担负的职责,勇于对自己的工作,对自己的行为负责。
(三)从严管理的榜样效应
我们提倡创新管理,实现人性化管理,否认管理只是领导对职员,上级对下级,管理与被管理的同时,作为现代企业领导,我们又不能忘记美国著名企业家李﹒艾柯卡的话“领导就意味着树立榜样,人们都会模仿你,下面人的眼睛都看着你”。所以领导干部在从严管理中的表率作用是不容忽视的,同样一位著名企业家也说过“我比别人(员工)更有能力,不仅表现在我对他们的管理上,更重要的是我能管理和约束自己”。无数成功者的经验是我们迈向成功的扶梯。
正是因为管理上有严格的约束机制,工作中有自觉的管理意识,使我们用无言的默契,沟通的心灵,灿烂的笑容,理解的目光代替贪图私利,勾心斗角,尔虞我诈,趋言附势。正是因为从严管理是尊重他人和享受他人尊重保障,所以使我们省去耗费精力的烦恼,全身心投入企业生产中,投入到岗位工作中,使企业具备更强的竞争力和生产力。
科学发展观读后感
陆义仁
贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会,是新世纪新阶段党中央提出的建设中国特色社会主义的重大战略思想,二者是内在统一的。我们应辩证理解二者的统一关系,无论是作为一种社会状态,还是一种价值目标,和谐社会建设都要靠落实科学发展观来实现。
一、科学发展观是实现社会和谐的基础
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。传统的发展观用经济的发展来代替社会的发展,以经济总量的增长作为衡量社会进步的尺度。在这种发展观念的支配下,为了追求经济发展的速度,不惜高投入,造成了资源的浪费和生态环境的破坏,从而使人与自然的关系处于对立之中。
科学发展观的第一要义是发展,而社会要和谐,首先就要发展。这是因为:第一,只有经济的发展,才能为社会的和谐与安定有序提供物质前提。第二,社会上存在的种种不和谐现象归根到底只能通过科学发展来解决。现在有一种错误的认识,似乎公平和效率是对立的,要讲效率就要牺牲公平,而讲公平就要否定效率。从科学发展观的角度看,效率不仅包括经济效率还包括生态效率和社会效率,相应的公平也是经济公平、生态公平和社会公平的统一。和谐社会的建设不是要不要发展的问题,而是只有科
学发展才能保证社会和谐。
二、科学发展观揭示了构建社会主义和谐社会的价值取向
“以人为本”是科学发展观的核心,它要求必须把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而这也正是构建社会主义和谐社会的本质要求,揭示了和谐社会内在的价值取向。
第一,它揭示了和谐社会建设的内在目的。和谐意味的是人的自由全面发展。而要实现人的全面发展的目的,就必须反对“物本”的倾向。科学发展观坚持“以人为本”,就是要确立“人是人的最高本质”这一信念,从而把异己的客观力量变为人自主活动的条件,和谐的实现才有可能。
第二,它揭示了和谐社会建设的依靠力量。人民群众是社会主义建设的主体。所以,要尊重人民的主体地位,发挥人民首创精神,切实保障人民各项权益和当家作主的地位。而要确立人民的主体地位,就必须反对“民本”的错误观念。“民本”思想是英雄史观的体现。在“民本”观念中,人民只是客体而不是主体,是统治阶级为了维持其统治而加以利用的工具,只能导致“官”和“民”的二元分化。
第三,它揭示了和谐社会建设的最终归宿。随着社会主义市场经济的发展,利益主体日益分化,形成了各种利益博弈的局面。利益的分配要讲规则,而规则的确定不能单从经济效益着眼,还
要考虑生态的成本和社会的成本,不能使少数人享有发展的成果,而使大多数人背负发展的成本。资源和环境都是全社会的,为社会全体成员所共有。并且人民群众是生产劳动的主体,所以,发展的成果应由广大人民群众共享。这就需要关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正体现社会公平,使社会安定和谐。