篇一:持续深入改进作风全面落实什么要求
区域治理THEBASICLEVEL以作风建设为基础落实全面从严治党新要求四川省煤炭产业集团有限责任公司杨进摘要:作风建设是对从严治党成效进行检验的“风向标”,因此,为了全面落实从严治党,必须牢牢把握作风建设这个“风向标”,在其的基础上,对新要求进行全面落实。面对新问题和新变化,习近平总书记针对全面从严治党提出了“八项要求”,我们必须要将这八项要求贯彻落实,主动适应新常态,树立新高度。本文首先探讨开展作风建设的必要性和严峻性,其次论述从严治党的新特点,根据新的要求提出全面落实从严治党新要求的策略。关键词:作风建设;从严治党;新要求中图分类号:D26文献标识码:A
文章编号:2096-4595(2020)19-0089-0001当设立专门的群众建言献策的渠道。可以通过各种网络手段,建立线上的提建议的平台,并找专门的人员进行管理,对于有建设性的意见要积极采纳;对于暂时用不到的意见也不要忽略,尽量让群众感受到党员同志与自己是一条心的;对于那些危害性的建议要给予适当的关注,尤其是一些不法言论,要及时遏制扩散传播。通过广泛的纳谏,最终将制度建设得尽量完善,从而实现改进我们的工作的目的。四、结束语行使监督权利的人必须首先受到监督,执行纪律的人必须首先遵守纪律。从这句话中我们就可以得出各级党员干部想要深入贯彻落实从严治党,就必须要从自身做起。在行使自身权力时要尽量使流程透明化,从思想上坚决杜绝腐败,那么腐败自然就不会体现在行动上。健全制度建设,欢迎和接受社会的优秀建议,用坚不可摧的纪律保证党员队伍成为一支对人民忠诚,工作上始终廉洁的干部队伍。党员干部在依法治国这条道路上要明确自己的责任,在遇到问题时绝不逃避自己的责任;要顾全大局,不可因为贪图蝇头小利就出卖国家和人民;要严格遵守党员的纪律,对法律始终保持一颗敬畏之心。总之,只有党员干部努力遵守纪律,成为维护党的纪律和国家法律的表率,才能在不辜负党和人民的信任的情况下将本职工作做好。参考文献[1]刘帅.全面从严治党视阈下我国基层党组织思想作风建设研究[J].世纪桥,2019(7):51-54.[2]史亮,潘旭东,丁丽莉.从严治党下党员干部作风建设研究[J].企业文化(中旬刊),2019(1):25,28.[3]冯涛.全面从严治党视域下党员干部作风建设探究[J].中共郑州市委党校学报,2018(6):15-19.想要实现从严治党的新要求,必须从党员干部的思想方面入手,因此就必须加强党员的作风建设,制度也必须要规范化。在作风建设优良的前提下,党政干部内部的氛围将变得廉洁自律,这样,从严治党的新要求才能落实。无论是改进作风还是从严治党,其实都是党在坚持和发展中国特色社会主义总体战略基础上提出的新要求和新任务,为了全面建设小康社会和实现伟大的中国梦,这两点我们都必须要做好。为此,我们要全面把握党的执政方式建设的新特点和新的执政方式建设要求,全面加强党的执政方式建设。一、作风建设(一)作风建设具有紧迫性从政治方面来看,作风建设是党建的根本性问题,关系到党在人民心目中的形象,对于国家是否能够安定发展极其关键。如今,我国内部有很多分裂势力与国外结合,想要破坏我国的领土完整跟和平稳定,基于此,作风建设就显得更加重要,更加紧迫,让人民意识到党的廉洁清正这一点,对未来发展很关键。(二)作风建设具有复杂性作风建设涉及的层面极其复杂,所以这个过程中的工作势必是艰巨的。党员的思想、党员干部的领导作风和党员同志的生活作风无一不是需要大力整改的部分。况且,很多问题已经到达了比较深的层次上,因此,我们必须意识到作风建设的艰巨性。(三)作风建设具有顽固性由于党员的作风问题长期疏于管理,党员内部的风气已然形成。作风建设不是一朝一夕的事情,必须经过长时间的努力,才能将这个问题从根本上进行解决。需要额外注意的是作风问题的顽固性,由于人有惰性,所以在进行作风建设的时候,千万不能中断,否则会使一些问题卷土重来。二、从严治党的新特点通过思想政治教育可以提升党员干部的政治意识,从而促进起到限制作用的制度与影响人们内心的教育相结合的模式顺利形成。从严治党要求我们必须解决腐败的问题,那么就要解决党员内部的享乐主义、官僚主义以及形式主义,必须规范他们的言行举止。另外,还要定期对干部进行考核和组织谈话,及时遏制每一位干部走向违规违法之路。三、落实从严治党新要求的策略(一)定期开展党风建设活动为了将习近平总书记的重要讲话落实在工作之中,要积极组织相关的活动来加深党员干部对这一谈话的认识。让他们通过学习习近平总书记的讲话,主动在自身工作中提出更高的要求,从而改善自己的作风,并将自身的政治素质提高。定期开展活动还能让党员们明白党风建设绝不是三分钟热度,在进行作风建设时我们是有决心打持久战的,以此使得党员们内心不能存在侥幸心理,要时刻严于律己。(二)严禁腐败显然当前我国对于腐败问题达到了前所未有的重视程度,并且取得了良好成效。但是打击腐败是一场持久战,我们要时刻保持警惕,在打击了某处的腐败之后,要坚决防止腐败问题卷土重来。因此,我们要对作风建设保持持久的重视,必须全程贯彻整风整改的要求。此外,还要加强党员干部的党性。目前党员干部之所以会腐败,都是因为他们的思想不够坚定,为人民服务的精神还没有贯彻到底,因此当外界对他们抛出诱惑时,他们极易丧失自我,因此从党员干部的思想道德入手是很明智关键的,是从根本上来解决腐败问题。(三)健全制度建设由于新的作风建设具有创新性,与以往的制度已经不再契合,因此,应当设立全新的制度来约束党员干部。在健全制度的时候,还应当关注群众的想法,让群众感受到党员是与群众紧密联系在一起的。针对这一点应作者简介:杨进,生于1988年,本科,研究方向为党的建设、纪检监察工作。89
篇二:持续深入改进作风全面落实什么要求
落实八项规定改进工作作风心得体会
认真学习贯彻中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定。下面是店铺带来的落实八项规定改进工作作风心得体会,希望对大家有帮助。
篇一:落实八项规定改进工作作风心得体会
中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议一致通过,中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;一、要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
篇二:落实八项规定改进工作作风心得体会
12月10日,水利部党组书记、部长陈雷主持召开部党组扩大会议,认真学习贯彻中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定。部党组副书记、副部长矫勇,副部长胡四一,部党组成员、副部长蔡
其华,部总工程师汪洪出席会议。
陈雷指出,党的优良作风和光荣传统是我们的“传家宝”,密切联系群众是我们党最大的政治优势。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,是新一届中央领导集体掷地有声的政治承诺,是实干兴邦的具体行动,体现了党要管党、从严治党的根本要求,顺应了人民群众的热切期待,为全党同志作出了表率。当前,我们正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键时期,水利改革、发展和建设、管理任务重、要求高、责任大。深入贯彻落实党的精神和中央加快水利改革发展决策部署,必须大力弘扬党的光荣传统和优良作风,把精力集中到干事创业上,把心思用到为民造福上,把功夫下到抓好落实上,讲实话、报实情、办实事、求实效,着力推进民生水利新发展,为人民群众带来实实在在的利益。
一要深入调查研究。要围绕事关水利改革发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,拿出足够的时间深入基层和一线进行调查研究。要带着问题调研,特别是到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究,切实帮助基层出主意、想办法、解难题。要带着感情调研,与老百姓交朋友,与群众打成一片,面对面交流,心与心沟通,真诚倾听群众呼声,真实了解基层所盼,真心帮助基层解难。要脚踏实地调研,多问多看多思,多搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、系统地掌握第一手情况,防止走过场。各单位在业务管理范围内,要选择条件较差、困难较多和情况较为复杂的基层单位结对共建,建立联系点,组织党员干部开展对口帮扶。
二要改进文风会风。要下大力气精简文件和会议,能不开的会尽量不开,能不发的文尽量不发。必须发的文件、简报,要把好政策关、业务关、格式关、文字关、质量关,力求精炼、简短,言之有物,避免重复;必须召开的会议,要严格控制规格、规模、会期,多采用视频会议形式,积极倡导开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实提高会议质量和实效。部领导一般不出席各类剪彩、庆典活动。会议和活动新闻要改进报道方式,压缩报道数量和篇幅。要狠抓文件和会议部署
的督办落实,重要公文和重要会议部署要跟踪反馈办理情况。
三要厉行勤俭节约。要大兴艰苦奋斗之风,大力推进节约型机关建设,千方百计降低运行成本。要严格按规定配备公务用车,加强对公务用车的日常监管。要减少出国团组,规范出国出境管理。要加强对公用预算经费的管理和监督,从严控制“三公经费”支出。水利系统各级干部特别是领导干部出差,要坚持轻车简从,不给基层单位增加负担。要严格遵守廉洁从政各项规定,管好亲属和身边工作人员,落实好党风廉政建设责任制。
四要领导率先垂范。从部领导做起,从现在做起,身体力行,一级带一级,一级抓一级,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头改进工作作风,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头着力解决问题,始终保持同人民群众的血肉联系,以自己的实际言行影响和带动身边的干部职工。水利系统各级领导班子和领导干部要切实加强党的宗旨教育和理想信念教育,树立正确的权力观和政绩观,讲政治、讲奉献、讲服务,解民忧、纾民困、惠民生,以良好党风带动政风行风,赢得群众的信任和拥护。
五要抓好监督检查。要依据中央政治局“八项规定”和中央关于加强党的作风建设的一系列要求,紧密结合水利行业实际,研究制定水利系统贯彻落实的制度规定。各司局各单位要认真分析研究领导班子和干部作风建设情况,深入查找和剖析存在的突出问题,本着务实管用的原则,制定作风建设方面的具体措施。纪检监察部门要把对作风建设情况的监督检查作为一项经常性工作来抓,定期通报有关情况,严肃处理违规违纪行为,确保取得实实在在的成效。
篇三:落实八项规定改进工作作风心得体会
党的报告强调:“坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。”这一要求,体现了我们党对始终保持同人民群众血肉联系的高度清醒自觉,彰显了我们党植根群众造福人民的坚强决心和以求真务实作风干实事的鲜明态度。
共产党人的权力是谁给的?是人民。权力的本质是责任,要求我们想问题、做事情,必须站在人民群众的角度,对人民群众负责,不能
站错立场;必须以群众的愿望和要求为出发点和落脚点,不能偏离方向;必须把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为标准,不能失职失责。对于各级领导干部来说,能不能多干让群众满意的好事实事,是衡量党性强不强的一把标尺,只有求真务实干实事,才能无愧于共产党人的称呼。
求真务实干实事,要义在敢于担当。不干,半点马列主义也没有!要干就要有担当的勇气,对群众关心关注的热点问题、反映强烈的敏感问题、影响部队建设的难点问题,要敢于正视,敢于较真,敢于碰硬,敢于一抓到底;要有担当的意识,胸膛中始终有激情,脑子里始终有任务,肩膀上始终有责任,以对党的事业负责、对部队建设负责、对战斗力提升负责的使命担当,在我军信息化建设加速发展的进程中,积极作为,求上进、争先进、创一流;要下大力提高担当能力,学党的创新理论,学信息化知识,学人文知识,既学“有字书”,更要学群众、学实践这两本“无字书”。担当能力越强,越能干成事、干好事,越能让群众满意。
求真务实干实事,必须勇于开拓。求真务实干实事,本质是一个适应人民新期待、不断解决新问题的创新过程。人民的期待是什么?我们的工作怎样才能适应这样的期待?解决这些问题不能靠空谈、不能靠拍脑袋,必须在听真话、知实情的基础上,靠敢于开拓去研究新情况、探索新对策、求取新成效。形势在发展,事业在前进,人民的期待也与时俱进,必须始终盯着群众的利益需求,依靠开拓精神和魄力,把群众最关心、最直接、最现实的根本利益维护好、实现好、发展好,进而保持党与人民群众的血肉联系。解决问题,最能体现党性、体现魄力、推动发展。图省心、怕费事,或出于别的什么考虑,避实就虚、舍本取末,不可能干成为人民所期待的实事,也不可能干出让群众满意、真正具有价值意义的好事。
篇三:持续深入改进作风全面落实什么要求
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全市深入纠“四风”持续转作风动员会讲话稿
纠“四风”转变作风是一件我们必须去重视的事情,这是一个必须去做的工作,下面的全市深入纠“四风”持续转作风动员会讲话稿一起看看!
01好的作风是干事创业、推动发展乃至做好一切工作的重要保证,加强作风建设至关重要。根据党中央有关精神,特别是习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和省委部署,市委于去年底召开的七届六次全会专门就加强作风建设作出部署,此后又在多个重要会议、重要场合作出安排、提出要求,反复强调把作风建设作为牵一发而动全身的全局性工作来抓,作为20XX年乃至更长时期内市委、市政府的一个工作重点。特别是近一段时间,市委相继组织召开乡村基层干部、“两代表一委员”、企业、巡察组、市委党校主题班调研组、县科级干部等六个层面的座谈会,集中听取意见建议,认真研究纠“四风”、转作风的有关重要问题,并派出考察组赴外地学习取经。在充分座谈交流和调查研究、学习借鉴外地经验、广泛征求意见建议的基础上,市委出台了深入纠“四风”、持续转作风三年行动方案。今天我们召开动员大会,就是要对这一事关全局、事关长远的大事进行全面安排部署,动员全市各级各部门和广大党员干部,以永远在路上的韧劲加强和改进作风建设,切实纠正不良风气,大力倡树优良作风,为深入落实新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局、决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新
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征程提供坚强保证。刚才,思杰同志宣读了《xx市深入纠“四风”、持续转作风三年行动方案》,大家一定要认真学习领会,全面贯彻执行;临颍县、市城乡规划局、市国土资源局分别作了表态发言,讲的很好,一定要言行一致,落到实处。下面,我讲三个方面意见,概括起来就是“为啥转、转什么、怎么转”三个问题。
第一个问题,讲讲为啥转
习近平总书记指出,推动改革发展事业,关键在党,关键在广大党员干部要有优良的工作作风。我们要深刻认识加强和改进作风建设的重大意义,切实增强纠“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉。
(一)这是树牢“四个意识”的具体体现。在中国革命、建设和改革的不同历史时期,我们党都高度重视作风建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从落实中央八项规定精神破题,雷厉风行抓作风,锲而不舍纠“四风”,坚定不移正党风,党内正气上升,社会风气上扬,赢得人民群众交口称赞。党的十九大以来,习近平总书记就作风建设又提出了一系列新论断新要求,强调“必须做到作风过硬,把人民群众放在心中”“作风建设必须以上率下,用钉钉子精神抓落实”。特别是去年底,习近平总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要批示,深刻指出:“十种情况,看似新表现,实则老问题,再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别是要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问
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题,拿出过硬措施,扎扎实实地改”。总书记的号令就是我们的前进方向,党中央的要求就是我们的行动指南,牢固树立“四个意识”,决不能只留在口头上,必须落实到行动中,按照总书记要求和党中央部署,扎扎实实纠“四风”、转作风。
(二)这是落实“四三二一”工作布局的必然要求。面对新时代新形势新任务,市委认真学习贯彻党的十九大精神和省委部署,深入研究把握我市经济社会发展阶段性特征,按照高质量发展的要求和习近平总书记“打好四张牌”的指示精神,确立了新时代xx经济社会发展的“四三二一”工作布局,明确了当前和今后一个时期xx发展的主攻方向、强大动力、基础支撑、根本保证,描绘了xx未来发展的美好蓝图。我们的党员干部特别是各级领导干部必须深入纠“四风”、持续转作风,勇于担当使命、敢于攻坚破难,锐意改革创新、坚持真抓实干,提高工作效能、全力服务发展,以更加优良的作风为新时代xx各项事业发展提供保障,确保工作布局落到实处、美好蓝图变成现实。
(三)这是顺应人民群众期待的迫切需要。习近平总书记指出,作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。现在人民群众对美好生活的向往,就包含了对干部队伍良好作风的期盼,希望我们的党员干部服务再好一些、办事再实一些、惠民措施再多一些、和群众的距离再近一些。与人民群众的这些期盼相比,我市干部队伍作风还存在不适应、不符合的地方,特别是在一些涉及群众切身利益的领域,人民群众意见较大,有的反映还非常强烈。习近平总书记明确要求:“人民群众反对什么、痛恨
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什么,我们就要坚决防止和纠正什么”。我们必须顺应人民群众期盼,践行为民服务宗旨,扎实深入转变作风,用作风建设的显著成效取信于民、赢得群众。
总之,纠正“四风”、转变作风,中央有要求,我市有需要。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清意义、正视问题,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,更加自觉地投身到深入纠“四风”、持续转作风行动中去,主动实现作风的大转变,努力以好的作风清除经济社会发展中最需要破解的障碍,解决人民群众最痛恨、最迫切要求解决的问题。
第二个问题,讲讲转什么
加强和改进作风建设必须明确方向、找准靶标,鲜明提出反对什么、倡树什么,这样才能有的放矢。纠“四风”、转作风,“纠”是手段、“树”是目的,必须坚持以“纠”促“树”,“纠”“树”结合,以此为主线贯穿整个行动之中。根据《xx市深入纠“四风”持续转作风三年行动方案》,要重点做到“五纠五树”。
(一)着力纠正不讲政治、政令不通问题,大力倡树绝对忠诚、令行禁止作风。政治问题,对于党员干部来说,任何时候都是根本性的大问题。总体上看,我市干部队伍这方面做的是好的,但也有一些单位和干部“四个意识”树得不够牢,政治纪律和政治规矩意识淡薄,大局观念和组织纪律性不强,从而导致一些不良作风。一是表现在贯彻落
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实上级精神上,对中央大政方针、省委省政府决策部署和市委、市政府工作安排不真学、不深学,贯彻落实中作选择、搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止。比如,市政府以正式文件下发了关于取消市政府部门证明事项和繁琐手续的通知,并在xx日报上公布了取消清单,过了很长一段时间,群众反映有的部门还让开各种“奇葩证明”,后来查实情况,有的单位说没有收到文件,还有个别单位竟然还认为不能取消。二是表现在对待组织态度上,有的对集体决定的事项,合意的就执行,不合意的就拖着不办,甚至形成文件、会议纪要确定的事项也拖着不办。比如,一些单位对市委、市政府作出的重大决策、部署的重点工作,只讲空话不办事,会上表态非常到位,拍着胸脯说没问题,会后就是不落实。有的领导干部把分管领域当成“私人领地”,重要事项该请示的不请示,该报告的不报告;有的不服从组织分配,对岗位挑肥拣瘦,对任务讨价还价,对待遇斤斤计较;有的对身边不良风气和违规问题态度漠然,知情不报、听之任之,个人重要事项报告不如实填报,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。比如,去年组织开展的经济责任审计、干部个人有关事项报告抽查核实工作中,有6名干部因为个人有关事项报告事项不实被取消政协委员提名资格。三是表现在对待领导要求上,有的做人做事“两张皮”,口头上认真落实领导要求,实际中我行我素,人前一套、背后一套,表里不一、阳奉阴违,搞“两面派”、做“两面人”;有的对上级交办事项不上心,把领导指示当“耳旁风”,领导批示件不认真办理、不及时反馈。以上这些都是不讲政治的表现。不讲政治既是党的事业的大敌,也是为官从政的大忌,犹如蒙眼走路,掉进陷阱、误入歧途是迟早的事。所以,我们一定要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,做政治上的明白人。
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要立场坚定,时刻牢记自己的第一职责是为党工作,始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,任何时候都要与党同心同德,任何时候都要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,永远做到对党绝对忠诚。要令行禁止,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚持执行、党中央禁止的坚决不做,永远跟着党中央的令旗走,确保中央大政方针在xx落地生根。要扎实践行,对省委省政府、市委市政府决策部署和工作安排,必须认真贯彻落实,决不允许讨价还价,决不允许打折扣、搞变通,该报告的必须报告,该请示的必须请示,该承担的责任必须承担。
(二)着力纠正不抓落实、不求实效问题,大力倡树求实求效、狠抓落实作风。这方面的主要表现有:一是“假沸”。“假沸”原指豆浆往往没烧开就会沸腾,因豆浆中皂素受热膨胀会产生大量泡沫使人误认为已烧开,这种没煮熟的豆浆喝了容易中毒。现在,我们的干部队伍抓落实方面就存在这种“假沸”现象,主要是表态多调门高、行动少落实差、雷声大雨点小,撸起袖子、做做样子,“决心”在嘴上,“打算”在会上,“落实”在纸上,工作开始轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信,上级追问时找客观理由搪塞推脱。二是作秀。有的抓发展重“面子”轻“里子”,热衷于打造领导“可视范围”内的工程项目,不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;有的干部搞调研图形式、走过场,提前做设计安排,下基层走马观花,只调查不作研究,甚至搞“经典调研线路”、走秀式调研,实在是掩耳盗铃、自己蒙自己;有的单位对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,总结经验玩“套路”,搞穿靴戴帽,工作刚部署就上报材料,刚开展就总结成
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效,试图搞“材料出政绩”。今后,除了上级有明确要求报送材料之外,市里一律不准把出台文件和填报表格等材料作为检查内容,也不能作为考核评分的依据。三是敷衍。有的抓工作脱实向虚,会议多、文件多、检查多、“宪兵”比“士兵”多;有的写材料、制文件机械照抄照搬,出台制度规定“依葫芦画瓢”、抄袭拼凑,缺乏针对性,不能解决实际问题;有的督导检查只注重听汇报、看材料,只督查不指导,只强调任务完成,不帮助解决问题;有的对自已工作一知半解,“一瓶水不满、半瓶水晃荡”,市直有些部门的负责同志对分管领域的工作经不住问,有的知其然不知其所以然;有的做决策不调研,定目标不客观,下达任务不顾实际,“逼”着基层说谎话、编数字。比如,某乡镇在当地推广农村垃圾分类处理做法,一个村刚接到在村里布点回收垃圾的任务没几天,就被要求上报落实成果,还要求拍照片为证。村干部一肚子意见说:“垃圾桶还没有运来,有啥成果可报?”“一分部署,九分落实”。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。我们一定要大力弘扬真抓实干、求实求效之风,着力谋实事,坚持从实际出发,争当实干家,不驰于空想、不骛于虚声,真正把心思集中在想干事上,把能力展现在会干事上,把目标落实在干成事上;着力出实招,坚持真抓实做,把各项工作细化落实到具体项目,科学制定推进措施、完成时限,推动问题解决、任务落实;着力求实效,对谋划的工作、作出的部署、定下的事情,不等不靠、雷厉风行,深耕细作、久久为功,一个项目一个项目紧盯,一个问题一个问题解决,一个时间节点一个时间节点往前推进,高质量高效率抓到位,确保干一件成一件,不断取得新成效。
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(三)着力纠正不愿担当、为官不为问题,大力倡树勇于担当、主动作为作风。这方面的问题,主要表现有:一是动力不足不想为。有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,认为“勤快媳妇打碗多”,工作被动应付、消极怠工,身在其位不谋其政,遇到难题绕着走,碰到矛盾就上交,凡事都明哲保身,事事都要上级拍板,生怕自己担责。比如,一些单位又是要分管市长签字,又是要盖上市政府印章,否则就不干。再如,一些企业反映,有的干部借口构建“亲清”政商关系,该见的人不见,该办的事不办,致使一些投资项目搁浅,良机错失,政商关系“清”有了,但“亲”却渐行渐远,这种“不揣腰包的腐败”,其危害比贪污贿赂的危害还要大。二是担当不足不敢为。一些干部只想当官、不想担责,只想有权、不想有事,习惯于当太平官,怕得罪人、做老好人,工作不敢抓不敢管,不敢较真碰硬,平时遇到任务讲困难、谈条件,热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;有的部门把本属于自己承担的职责,以“属地管理”的名义“甩锅”给基层,把他人的“责任状”变成自己的“免责单”。比如,村(社区)委员会经常被要求开具诸如“无违法违纪证明”“房产过户证明”“无业零就业证明”“婚姻状况证明”、甚至是“某个已经死亡的老人生前没有写过遗嘱的证明”等,而这些证明所反映的大多数内容属于某些职能部门业务范畴,但现在却层层转嫁到村(社区)委会头上,致使基层干部不胜其烦却无可奈何。三是能力不足不会为。有的领导干部不注重学习,不研究问题,对工作业务不懂不熟,看文件只能满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,作批示只讲几句原则话,不说具体处理意见和办法,停留在一般性部署上,督促落实、跟踪问效不够。能力不足不可怕,只要用心学习,就能弥补不足,-8-
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但能力不足还不感到恐慌,且自以为是、感觉良好,就需要引起我们的深刻反思!当前,xx发展转型攻坚、提质增效的任务很重,比任何时候都更需要担当、更需要作为。我们一定要迎难而上、攻坚克难,不回避矛盾和问题,敢于啃最硬的骨头,敢于挑最重的担子,在发现问题中找准症结,在认清问题中理清思路,真正做到奔着问题去、迎着困难上,以破难题的实际成效,带动全局工作整体提升。要强化拼的精神和抢的意识,面对稍纵即逝的发展机遇,要勇于去抢去抓,敢拍板、善决断,不畏首畏尾、不保本守摊,敢于承担决策风险。各级党组织要旗帜鲜明地为担当者撑腰做主,鼓励创新、宽容失败,为担当者担当,为负责者负责。对无端诬告陷害的人和事,要严肃查处,切实保护干部干事创业的积极性。
(四)着力纠正不思进取、精神懈怠问题,大力倡树锐意进取、创新争先作风。这方面存在的问题,概括起来主要是两点:一个是精神状态不佳。有的干事创业热情衰退,思想提前“退二线”,精神不振,不愿担责任、挑重担,光想挑清闲岗位,把工作岗位当作是度日养老的港湾。不仅年纪大的同志有提前退休的思想,在一些年轻干部中也存在。前不久市委党校组织学员在调研中发现,一些年轻干部缺乏进取心,滋生了“佛系”心态,过去飞扬跋扈的“牛科长”少了,现在消极无为的“油科长”多了,回避工作中的矛盾困难,躲闪群众反映的问题。这对我们事业的危害性很大,必须引起高度重视,把加强对年轻干部的教育作为一件大事来办。有的拿不求晋升为由,当一天和尚撞一天钟,有时甚至连钟也不撞,工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事、随心所欲,甚至在上班时间溜之大吉。比如,巡察组在抽查工作纪律
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时,市直某部门应到44人,迟到和请假、外出未履行手续的就有21人。另一个是工作标准不高。有的眼界不宽、站位不高,缺乏强烈的发展意识、忧患意识,不善于在大局中找定位、定目标,习惯于自己与自己比,小成则满、小进即安,没有新追求,缺乏新动力。比如,有的不愿与先进单位比,缺乏紧迫感和责任感,只看到自己的长处,常常自我感觉良好,看不到自身的差距,抬头看帽沿,低头看脚尖。有的对新形势新情况不敏感不掌握,不注重学习研究,习惯于按部就班、循规蹈矩、墨守成规,不是积极主动地去做事,而是消极被动地等事做,领导安排做啥就做啥。目前相当一部分同志随着工作时间和年龄增长,相对于以前“精益求精”“说干就干”的工作闯劲有所弱化,拼搏意识弱化,高质量如期完成任务劲头不强,缺少啃硬骨头、攻坚破难勇气。精神是人的支柱和力量,一旦精神懈怠,就会信仰缺失、信心丧失,干事无劲、碌碌无为,不仅会给干部成长造成损伤,而且会给干部队伍带来传染性影响,同时还会贻误xx发展大业。我们需要的精神状态,首先要勇于改革。注重用改革的思路和办法破解难题,破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,勇于突破阻碍工作推进的条条框框,做到凡是中央和省委部署的都要及时跟进落实、凡是能够先行先试的都要积极向上争取、凡是xx发展需要的都要坚决主动推进。其次要善于创新。牢固树立创新发展理念,切实增强创新意识,保持强烈创新欲望,以新的理念、新的思路、新的举措解决现代化征程上的新矛盾、新问题,善于打破常规创造性地开展工作,着力把创新思维和实践贯穿于经济社会发展和党的建设一切工作。其三要敢于争先。树立干工作走不到前列就是失职的观念,时刻保持“人一之我十之,人十之我百之”的精神状态,事事与干的最好的对标,真
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正使夙兴夜寐、激情工作成为常态,力争各自的工作在全省有特色、有影响、有位置、有名次。
(五)着力纠正不重服务、效能低下问题,大力倡树真心为民、高效服务作风。不重服务、效能低下是当前企业和群众反映最多、意见最大的问题,损害人民群众利益,败坏党和政府形象,阻碍经济社会发展。这方面的主要表现有四个:一是推。有的部门之间互相推脱,“打太极”“踢皮球”“光传球不射门”、搞“内耗”,致使群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、会议议来议去,就是解决不了问题,成了“无解之题”。比如,老街社区有根电线杆倒了,电业部门说“电线杆原来是我们使用的,但是改造后不再使用,现在都是其他通信部门在使用”,其他某部门说“上面有很多线,我们的很少,可以把自己的线去掉,但是电线杆不归我们管理”,至今存在危险隐患的电线杆还没有拆除。二是拖。有的部门缺乏大局观念,群众观念淡薄,衙门作风严重,搞本本主义、繁文缛节,办理时限就高不就低,简单问题久拖不决,并不复杂的事项久拖不结。一个“拖”字,能把一个好不容易引来的项目给拖走,能把一个好端端的企业给拖垮,能把群众拖得欲哭无泪。三是绕。有的部门只设“路障”、不给“路标”,只为不办找理由,不为办成想办法,把很容易的事情办得很不容易,导致企业和群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”。党和政府在群众心中的形象就是被这种低效的工作作风给损毁的!四是卡。有的部门明通暗卡,人为设置“玻璃门”“弹簧门”;有的“菩萨好拜、小鬼难缠”的中梗阻现象依然存在,领导喊破嗓子,群众跑坏腿脚,单位的科长或股长还是悠闲地抱着膀子,就是卡着不办。推、拖、绕、卡,推走了信任、拖寒了民心、绕
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掉了效率、卡住了发展,看似小事情,实则大影响,群众深恶痛绝,必须下大力气坚决整治!作风问题本质上是党性问题,党性问题的核心是对人民群众的感情问题。我们很多干部经常把“群众利益无小事,一枝一叶总关情”挂在嘴边,光说不行,必须真正把人民利益放在高于一切的位置,认真落实立党为公、执政为民的要求,真心诚意地为人民群众搞好服务、多办实事。要践行宗旨,强化为民意识,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,竭尽全力为群众办实事、解难题、谋福祉。要增强本领,保持本领不足的恐慌感、能力不足的紧张感,以如临深渊、如履薄冰的心态,努力学习掌握新知识,积极研究新情况,切实解决新问题,不断在学习中“充电”、在实践中“升级”,努力成为行家里手、内行领导。要提高效率,一方面要深化“放管服”改革,坚决砍掉不必要的审批环节,拉直服务链条,压缩服务时限,降低企业群众办事成本和部门的工作成本;另一方面要优化服务态度,对服务对象热情相待、周到服务,严禁冷横硬推,杜绝庸懒散慢,切实提高办事效率和服务效能。这方面我市有的部门已经探索出了一些好的做法。比如市规划局把一次规划联席会的事项分成几个纪要来发,成熟一个就立即发出一个,为加快项目运作提供更多时间空间,这既是优化服务,又是工作创新;市行政服务中心提出今年将全力打造一门办、一窗办、一网办、一次办、一城办的“五个一”服务模式,进一步提升和优化行政服务效能;临颍县强化“无理由、全方位、无边界”服务理念,推出“最多跑一次、力争零跑腿”特色企业服务。对这些好的措施,相关部门和地方要抓好落实,力争取得更大成效。其他各单位都要进一步强化大局意识、服务意识,立足职能,更加积极主动地服务好发展、服务好群众。
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第三个问题,讲讲怎么转
深入纠“四风”、持续转作风行动涉及面广、时间较长,是一项系统工程,必须强化举措、科学安排、确保实效。
(一)把握原则,明确纠“四风”、转作风的大方向。主要是五个方面:一要坚持政治统领。党的十九大报告强调,“把党的政治建设摆在首位”。我们必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,切实加强党性党风党纪教育,进一步强化“四个意识”,强化政治纪律和政治规矩,强化政治觉悟和政治责任,以政治上的全面加强,推动作风建设向纵深发展。二要坚持问题导向。这是新的历史条件下我们党治国理政新理念新思想新战略的鲜明特点。要强化问题意识,把解决干部作风突出问题贯穿于深入纠“四风”、持续转作风三年行动全过程,着力解决违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,着力解决影响经济社会发展和党的建设的突出问题,着力解决群众反映强烈、损害党的形象和政府公信力的突出问题。三要坚持以上率下。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要当好转变作风的“领头雁”,发挥好作风建设的风向标作用,在作风建设中走在前、当表率、做示范,凡是要求下级做到的,上级要首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部要首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导要首先做到。通过层层示范、层层带动,用“关键少数”引领“最大多数”纠“四风”、转作风。四要坚持奖惩并举。实行正激励与负激励相结合,既对为xx改革发展稳定作出突出贡献、落实市
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委市政府部署成效显著、开展服务优质高效等单位和个人予以褒奖,又对纠“四风”、转作风不积极、落实工作效果差、不作为不落实不负责的单位和个人进行惩治。通过奖,奖出活力、奖出干劲;通过惩,惩出压力、惩出责任。五要坚持标本兼治。治标和治本内在统一、相辅相成,治标为治本赢得时间、创造条件,治本为治标巩固成果、根除病源。治标上要立足当前,猛药去疴,针对作风方面存在的突出问题,采取严厉措施,确保取得立竿见影的成效;治本上要着眼长远,坚持把建章立制贯穿于深入纠“四风”、持续转作风三年行动始终,健全完善制度规定、行为准则,用制度管人管事管作风,推动作风建设制度化、常态化。
(二)选准载体,用好纠“四风”、转作风的主抓手。概括起来就是“四个三”,即“三亮三查三评三强”。
“三亮”:就是亮工作职责、亮服务承诺、亮监督渠道。“亮”的核心是进一步规范职权运行,提升服务质量和效能。通过亮工作职责,把单位的主要职责公开公示出来,让群众办事前清楚找哪个部门办、需要经过哪些流程、应该具备哪些条件等,办事前心里有底,办事时不走弯路。通过亮服务承诺,把服务事项、服务时限、服务标准等公示出去,并落实好“首问负责制”“只进一扇门”“最多跑一趟”“一次全告知”等服务方式,这样虽然麻烦了部门,但是方便了群众。我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。通过亮监督渠道,把监督电话上墙上表上网,“敞开大门”接受监督,以各方监督促进职权运行规范和工作效能提升。
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这方面,市纪委监察委正在开展拓宽企业投诉渠道工作,在企业设置举报电话,就是一种好的探索,要坚持下去,在实践中不断完善提升。
“三查”:就是工作督查、问题筛查、责任追查。加强作风建设,目的在于推动工作、促进发展;检验作风建设成效的一个重要标尺就是看工作成效和发展成果。基于此,市委提出要在发展的主战场上推动作风转变、检验干部作风,通过工作督查,跟踪督查党和政府重大决策、重点工作、重要事项推进情况和成效,发现干部作风存在的突出问题,促进各项工作落实。加强作风建设,前提是要找到问题。如何把作风问题有效筛查出来?除刚才讲到的工作督查以外,还要通过政府三个周例会、市长热线、政风行风热线等渠道发现问题,统一组织汇集、甄别、梳理、分类,分清共性、个性问题,进行交办整改,确保事事有结果、件件有着落。加强作风建设,问题筛查及整改解决还不能算完,要对其中的典型问题进行深挖细查,根据性质和情节严重程度,从严问责、从重处分。
“三评”:就是定期讲评、专题评议、社会评价。定期讲评,就是每季度召开一次全市深入纠“四风”、持续转作风讲评推进会,总结工作、发现问题、加压推进。专题评议,就是组织党代表、人大代表、政协委员等,就某一方面工作对相关责任单位进行专项评议和专题询问。这方面市人大常委会启动开展了“专题评议+专题询问”,决定对服务实体经济发展相关单位进行专项评议。各有关部门一定要增强接受监督的自觉性和主动性,积极配合评议和询问,主动开展自查自纠,认真抓好整改落实。市人大常委会要科学安排部署,精心组织实施,真
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正评出好作风、评出正能量,达到解决问题、转变作风、推动工作、促进发展的目的。社会评价,就是要把评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象,以外力驱动内力,促使党员干部从群众和企业“最怨、最恨、最急、最盼”的事抓起,转变作风、服务群众。这方面要注重发挥新闻舆论监督的重要作用,借鉴外地成功的做法,组织开展好电视问政。电视问政的核心,是围绕突出问题展开多方对话,结合专家建议和市民评议,直面问题,查找原因,寻求建立长效机制的路径,为政府和群众之间搭建起沟通的平台。相关单位要组织开展好电视问政,真正问出压力、问出责任、问出效能,问出作风转变的显著成效。
“三强”:就是强化党性观念、强化干部导向、强化典型带动。市委提出纠“四风”、转作风要坚持奖惩并举、正反激励,前面提到的“三亮三查三评”主要强调的是惩处和负激励,“三强”则主要强调奖励和正面引导,这也是我市与周口、南阳等地市推进作风转变的最大区别之处。“三强”相互联系、有机统一,其中强化党性观念,主要是通过不断加强对党员干部的政治教育,增强党员干部党性修养,推动党员干部在纠“四风”、转作风上打牢思想基础、增强行动自觉;强化干部导向,主要是通过进一步树立正确用人导向,认真落实激励干部担当作为干事创业的实施意见、容错免责实施办法等,为想干事、会干事、能干成事的干部营造环境、提供舞台,让勇于创业的“狮子型”干部有岗位、得重用,让踏实敬业的“黄牛型”干部受尊重、得好评,让无所作为的“打酱油”干部无市场,着力打造干事创业型干部的春天;强化典型带动,主要是通过发挥榜样的力量,用身边人教育引导身边人,-16-
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带动广大党员干部转变作风、干事创业、争先创优。
(三)精心组织,强化纠“四风”、转作风的推动力。重点抓好六个方面:一要加强领导。市委决定依托党建工作领导小组成立深入纠“四风”、持续转作风三年行动领导小组,设置相应机构,具体负责工作推进。各级各部门要把纠“四风”、转作风摆上重要位置,作为一项重要任务,主要领导亲自抓、负总责,结合实际认真谋划,成立机构、制定方案,明确分工、精心实施。现在,一些县区和部门按照市委前期部署和要求,已经在纠“四风”、转作风上先行一步,也取得了一定效果。比如,市环保局以提高执行力为核心,实行“六个一”工作法,提出“一二三四五六”转作风的要求,取得了较好成效。市发改委在春节后开展“聚焦发展职责、锻造过硬作风”集中研讨活动,确定了“三着眼三提升”的活动主题,扎实推进干部作风转变,效果也已经初显。市委农办结合全国扶贫战线开展的“作风建设年”活动,也展开了积极行动,得到了基层干部和贫困群众的好评。市规划局结合部门职能,通过开展以“转思想、转作风、提效能、提能力”为主要内容的“两转两提”活动,促进了干部职工综合素质、履职能力、工作效率进一步提升。郾城区启动了“转作风、提效能、争一流”专项行动,积极推进作风建设,正向效应正在累积。会后,各县区各部门都要按照市委部署,把纠“四风”、转作风作为当前和今后一个时期的一项重要工作,抓紧推动实施。二要有序推进。纠“四风”、转作风不可能一蹴而就。市委对深入纠“四风”、持续转作风的总体考虑是“三年五步”,之所以将时间定为三年,就是要体现持续深入、推动常态长效。“五步”:第一步是思想发动,这是纠“四风”、转作风的前提。作风转变首先要解
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决思想问题,通过开动员会、组织专题学习、开展大讨论等形式,使广大党员干部真正提高思想认识,明白纠“四风”、转作风的重要性、必要性、紧迫性。要打开“总开关”,把思想发动贯穿于纠“四风”、转作风的全过程,督促党员干部不断深化认识、端正态度,增强思想自觉,以思想自觉引领行动自觉。第二步是问题查摆,这是纠“四风”、转作风的关键。各级各单位要按照《方案》中“四个对照”的要求,深查细摆存在的作风问题。既要主动认领《方案》列出的5类28条问题,对号入座、举一反三,又要坚持刀刃向内,勇于揭短亮丑,主动查找自身存在的个性化问题,决不能手电筒只照别人不照自己。同时还要广泛征求服务对象、“两代表一委员”等有关方面的意见建议,切实把问题找全找准找透。我们虽然是安排一个月时间进行问题集中查摆,但查摆问题也是伴随着纠“四风”、转作风始终的工作,旧的问题解决了,可能新的问题又产生了,我们必须持续查摆,为不断解决问题打牢基础。第三步是深入整改,这是纠“四风”、转作风的核心。发现问题是前提,整改落实才是最终目的。要根据问题特点,坚持即知即改与深入研究后整改相结合,共性问题与个性问题整改相结合,重点问题整改与全面整改相结合,把问题一个一个解决掉,通过问题整改来推动本领增强、效能提升、工作落实、事业发展。第四步是建章立制,这是纠“四风”、转作风的保障。推动作风转变、保证问题不反弹都需要机制来保障,所以建章立制也要贯穿这次行动的全过程。要坚持有破有立、纠树结合、标本兼治,着力建立健全落实制度机制,以制度建设成果保障作风建设成效。第五步是巩固提升,这是纠“四风”、转作风的升华。问题整改完、制度建立后,要适时开展“回头看”,防止“狗熊掰棒子”——改着当前问题、丢了前期成效,查漏补缺、规
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范提升,充分发挥纠“四风”、转作风的后翘效应,保证作风建设取得的果实既牢牢抓在手上又持续发挥效力。三要精准施治。纠“四风”、转作风涉及到各级各方面,既有共性要求,也要有所侧重。各级各部门要立足工作实际、干部实际、发展实际,制定有针对性、操作性强的实施方案,分类施策、精准发力。市级机关单位要立足于服务好全市发展大局,在作风建设中走在前列,始终坚持问题导向,带头担当作为,确保领导作风、机关作风、干部作风得到切实改进。县乡村基层要从群众最期盼的事情抓起,从群众最不满意的地方改起,以作风改进的实际成效取信于民。各单位、各人民团体、各民主党派、大专院校等,要根据各自实际确定活动开展的载体内容和方式方法。通过开展这次活动,使各个层面的作风得到显著转变,效能得到显著提升,服务意识和服务水平得到显著改进。四要营造氛围。宣传部门及各类媒体,要充分利用各种宣传手段,采取各种有效形式,注重根据行动不同阶段确定相应的宣传重点,大力宣传行动决策部署、进展成效和经验做法。要注重宣传报道涌现出的先进典型,公开曝光带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,发挥正面典型引路、反面典型警示作用,努力形成全市上下纠“四风”、转作风的舆论强势。要通过宣传提升群众对作风整顿的知晓度,发动群众参与,争取群众支持,引导群众监督。五要注重统筹。把深入纠“四风”、持续转作风行动与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与“阳光xx”建设结合起来,与落实市委、市政府部署的重点工作结合起来,与完成各项目标任务结合起来,以作风转变促进工作落实,以工作实效检验作风转变效果。六要务求实效。转作风的直接目的就是要纠正不良作风,形成优良作风,所以转作风
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行动更需要好的作风去做。要坚决避免以形式主义、官僚主义来反对形式主义、官僚主义,必须以好的作风去推动作风转变,以作风建设的实际成效去推动各项工作的扎实开展,推动各项事业高质量发展。
同志们,深入纠“四风”、持续转作风的号角已经吹响。全市各级各部门和党员干部要迅速把思想和行动统一到市委部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加饱满的热情、更加优良的作风创造出更加优异的成绩,为落实新时代xx经济社会发展工作布局、决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献!
02经市委研究,今天召开全市深入纠“四风”、持续转作风动员会,主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示,全面落实省委、市委加强作风建设的部署要求,对我市深入纠“四风”、持续转作风作出安排,动员全市上下统一思想、转变作风、真抓实干,奋力开创新时代xx经济社会发展新局面。
刚才,李思杰同志宣读了《三年行动方案》,临颍县、市城乡规划局、市国土资源局分别作了表态发言。最后,蒿慧杰书记从“为啥转、转什么、怎么转”三个方面,深刻阐述了深入纠“四风”、持续转作风的重大意义、主要任务和基本要求。蒿书记的讲话既充分体现了中央和省委部署,又紧密结合我市实际,具有很强的思想性、指导性、针对
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性,为我们当前和今后一个时期加强和改进作风建设指明了方向、提供了遵循。全市各级各部门要深刻学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一要提升站位抓落实。干部的作风,体现着党的形象,关系着人心向背,影响着事业发展。全市各级各部门要认真学习十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,深刻领会今天会议特别是蒿书记的讲话精神,努力提升政治站位,树牢“四个意识”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委加强作风建设的重大部署上来。
二要聚焦重点抓落实。今天会上印发了《三年行动方案》,明确了指导思想、基本原则、重点内容、方法步骤等要求,各级各部门要严格按照市委安排部署,狠抓重点任务,强力推进实施,确保取得实效。要坚持问题导向,紧盯违反中央八项规定及其实施细则的突出问题,紧盯影响经济社会发展和党的建设的突出问题,紧盯群众反映强烈、损害党的形象和政府公信力的突出问题,着重纠正不良风气、大力倡树优良作风。要聚焦重点对象,市四大班子领导要带头,市级领导班子成员要率先示范,以市直及驻漯单位科级以上干部为重点,在全市各级各单位党员干部中同步开展,分级组织实施。要聚焦重点领域,紧密结合干部队伍作风和工作实际,从脱贫攻坚、环保攻坚、经济转型升级、全面深化改革等重点领域抓起,深耕细作、精准发力,推动作风建设取得新成效。
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三要严格责任抓落实。作风建设关键在人,关键在领导干部,关键在在座的各位。各级党委(党组)要严格落实党建工作责任制,担负起作风建设主体责任,结合自身实际,制定方案,完善制度,明确任务,夯实责任,传导压力。各级各单位主要负责同志要亲自抓、负总责,对作风建设工作要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各级各单位既要当好指挥员,又要当好战斗员,一级做给一级看,一级领着一级干。市领导小组办公室要充分发挥作用,定期召开会议,听取进展情况,及时研究解决突出问题,尤其是要抓好“三亮三查三评三强”,推动深入纠“四风”、持续转作风行动扎实有效开展。要强化督查问责,通过暗访督查、随机抽查、交叉检查等多种形式,深入基层一线、职能部门、窗口单位严督实查,发现问题及时督促整改,定期通报情况,对问题多发频发、影响大的单位要严肃追究领导责任。
四要统筹兼顾抓落实。要把作风建设与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与推进新时代xx经济社会发展“四三二一”工作布局的推进相结合,与各级各部门工作任务相结合,用作风转变的实际成效促进各项工作的有力落实,确保做到两手抓、两不误、两促进。今年以来,我市经济社会发展态势还不错,前段时间,市委常委会、市政府常务会专题听取了全市一季度经济运行情况和二季度重点经济工作安排,今天下午我们还要对前四个月经济运行情况进行分析,对近期的经济工作进行安排部署。全年已经过了三分之一,时间不等人,各级各部门要以深入纠“四风”、持续转作风为抓手,进一步强化时间观念和效率意识,严格按照全年目标任务的时间节点,-22-
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对全市重点工作不断进行盘点,对存在问题及时协调对接,突出重点,狠抓落实,确保实现时间、任务“双过半”,确保圆满完成全年各项目标任务。
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篇四:持续深入改进作风全面落实什么要求
近年来,XX市纪委认真落实全面从严治党监督责任,持之以恒推进作风建设,持续开展落实中央八项规定精神和整治“四风”问题,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、主要工作做法及成效
(一)强化制度建设。十九大以来,XX市结合实际,出台了《中共XX市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、《关于规范全市性会议有关事项的通知》、《XX市党政机关差旅费管理办法》等系列制度,逐步形成了靠制度管人管事管权的有效机制,进一步扎紧扎牢制度“笼子”,为加快构建作风建设常态化、长效化机制提供制度保障,实现作风建设“有章可循”。
(二)强化警示教育。把警示教育抓在经常、融入日常,充分运用召开全市警示教育大会、参观廉政教育基地、旁听法院庭审等方式,以案示警、以案肃纪,引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。共召开警示教育大会X次,受警示教育XXXX多人次;廉政教育基地XXXX年X月启用后,有XXX多批次近XXXX人次到基地开展廉政教育活动。
(三)强化监督检查。持续紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,开展专项巡查、暗访调查、短信提醒等,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游和公车私用不正之风。对各单位开展贯彻落实中央八项规定精神工作情况定期不定期进行督查。十九大以来,累计对全市X个镇、XX多个市直部门和景区、超市等开展专项检查和明察暗访XX次,发现并督促整改问题XX个。
(四)强化专项整治。先后开展整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、单位个人借公款长期不还、私车公养和干部职工多占住房问题治理“回头看”工作等突出问题专项整治行动,追缴历史欠账XXX.X万元,X个存在违规持有加油卡的单位已全部清退,清退干部职工违规多占住房及公房XX套,针对违规多占政策性住房和私车公养问题,共立案XX件XX人。
(五)强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”尤其是“第一种形态”,及时对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行“扯袖子、咬耳朵”,防止小问题发展成大问题、小错酿成大错。严肃查处违反中央八项规定精神问题和“四风”问题,做到用身边事警示教育身边人,持续保持惩治腐败高压态势。十九大以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题案件XX件,通报曝光典型案例XX批次XX人。
二、存在的难点问题
(一)顶风违纪、不收手不收敛问题仍时有发生。随着中央“八项规定”的深入贯彻,党员干部作风发生了可喜的变化,受到广大群众的好评。但仍不同程度存在我行我素、有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题。如,XX市XX口岸经济区管理委员会工作人员严某,违反廉洁纪律,通过伪造下乡补助材料、虚报下乡扶贫次数的形式套取国家资金。又如,XX市建筑设计院原院长何某等X人擅自将旧办公楼办公室改建成单间配套宿舍,借集体决策名义集体违规侵占单位配套宿舍并转租获利。
(二)落实“两个责任”不到位,个别党组织和党员领导干部管党治党不
严、纪律规矩意识淡薄。有的单位和部门对“红线”认识不够,心存侥幸、顶风违纪。如,原南山工业园管委会领导班子通过截留费用及虚开发票方式,套取公款私设“小金库”,并用小金库款给干部职工发放福利,同时还存在公款送礼,将工作经费用于个人生活开支等问题。
(三)以权谋私,“车轮腐败”新变种私车公养。公务用车改革后,部分党员干部仍对落实中央八项规定精神要求和纪律规矩置若罔闻,钻制度空子,私家车揩“公家油”。如,XX市机关后勤服务中心姚某某等X人违规使用单位的加油卡为本人、亲属或朋友的私家车及摩托车加油。又如,XX市市场开发服务中心韦某某等X人多次违规使用单位加油卡为自己或朋友的私家车加油。
(四)形式主义、官僚主义新表现值得警惕。一些干部敷衍应付、作风漂浮,工作责任心不强,履职流于形式。如:XX市XX口岸经济区管理委员会工勤人员方某某在开展扶贫帮扶联系工作中,作风漂浮、思想懒惰,落实结对帮扶工作不到位。又如:XX市民政局党组副书记、副局长严某某不认真履行工作职责、监管不力,导致出现XX人死亡后继续发放X—X公里边民补助和XXX人死亡后继续发放低保补助金的情况。还存在将不符合低保条件被列为低保户、错发困难残疾人生活补贴、农村籍退役士兵老年生活补助等问题。
(五)农村基层党员纪法意识不强,违反中央八项规定精神问题极易发生。相比党政机关严格的纪律约束,农村党员干部遵规守纪意识逐层递减,农村基层违反中央八项规定精神问题主要集中在巧立名目滥发补助福利、大操大办婚丧喜庆事宜等。如,XX镇XX村XX在未召开村民会议通过的情况下,使用XX集体土地征地款为XXXX年至XXXX年期间担任XX正、副组长及XX村民小组委员发放任期补助。XX镇XX村党总支部韦某某等X人召集村“两委”全体成员讨论用村集体资金给村“两委”全体成员和个别原村“两委”干部违规发放补贴。又如,XX镇XX村党支部纪检委员、村妇联主席黄某某在已向镇党委报告备案,并承诺绝不违反党员干部操办婚丧事宜相关规定的情况下,仍在家里为其子违规操办酒席XX桌。
三、对策及建议
(一)加强宣传教育,营造浓厚的廉洁自律氛围。一是继续深化对加大中央八项规定精神的宣传力度,各派驻纪检监察组经常性地督促全市各单位学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,增强全市党员、干部贯彻落实中央八项规定精神、改进作风的自觉性和主动性。二是利用XX纪检监察网、XX市纪委监委微信公众号等官网官微,加大落实中央八项规定精神纠治“四风”树新风的宣传力度。三是紧盯重要时间节点向广大党员、干部发送廉政短信,督促各单位经常性开展警示教育和廉政谈话活动,筑牢廉洁自律、拒腐防变思想防线。(二)强化监督检查,持续推进正风肃纪。一是改进监督方式,根据XX市落实中央八项规定精神正负面清单,运用重点抽查、集中检查、明察暗访、大数据监督等措施,形成全方位的干部作风监督网络,确保能够及时发现并纠正苗头性、倾向性、潜在性问题。二是开展专项督查,利用重要节点,聚焦重点领域,组织开展作风建设专项监督检查,对督查发现问题督促整改,以整改促落实、以落实促提升。
(三)加强专项整治,推动作风建设向上向好。针对各时期各阶段可能出现
的“四风”新问题新动向,开展具有针对性强、效果性好的专项整治工作,确保作风建设持续发力、久久为功。如,开展“私车公养”专项整治、开展落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴整治、违规收受礼品礼金和违规发放津贴补贴问题集中整治等。
(四)加大问责力度,保持对纠治“四风”的高压态势。坚持把违反中央八项规定精神行为、“四风”问题列入纪律审查、监察调查重点,违规必究、违纪必惩,发现一起、查处一起,对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的从严从快处理、绝不姑息,以严肃执纪、严格问责推动中央八项规定全面落实。
(五)强化“以案示警”,做好执纪审查“后半篇文章”。一是加大通报曝光力度,对查处的违反中央八项规定精神典型案例点名道姓通报曝光,强化警示震慑。二是运用廉政教育载体,将警示教育课堂移至庭审现场、廉政教育基地等,让党员、干部通过旁听庭审、现场参观等形式,接受廉政警示教育。三是加强对典型案件的剖析,及时发出纪检监察建议,督促整改落实;对查结的典型违纪违法案件,督促案发单位召开民主生活会或警示教育会议。
篇五:持续深入改进作风全面落实什么要求
改进作风狠抓落实工作汇报范文(精选3篇)改进作风狠抓落实工作汇报篇1尊敬的党组织:
中央提出的“八项规定”,就是要改进工作作风,密切联系群众,教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置,自觉加强党性修养,注重实践锻炼,把规定真正运用到实际中。
”“八项规定”是勤政、廉政,密切联系群众的法宝,是挥向“空谈”的利剑,也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变,提高执政为民实效,杜绝假大空,注重真实绩。中央领导以身作则,各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领,如何抓好落实,体现成果,这才是最关键的,我认为,要把八项规定落到实处,使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯,需要强化制度保障。
落实八项规定首先从改变会风开始,不能为开会而开会,应该是带着问题上会,最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了,而是要通过随机调研等方式,切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓,强调在少开会、开短会的基础上,会前深入调研,会中强调效率,会后抓好落实。既节省了会议开支,又提高了工作效率。
贯彻落实好八项规定,在改进党的作风方面取得更大成效,不仅要严格执行纪律,还要大力推进改革创新,进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境,推动党风廉政
建设和反腐败工作不断深入。当前要着重在四个方面努力:一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人,健全权力运行制约和监督体系,防止权力滥用,防止特权思想、特权现象的产生。二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开,不断扩大公开的范围和覆盖面,接受广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行,使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,形成正确的用人导向,使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用。扩大干部工作中的民主,充分尊重民意,重视群众评价,引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众,切实作出人民满意的工作实绩。四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系,对领导干部作风情况进行评价,把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准,更多地把评价权、监督权交给群众,更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台,妥善解决群众诉求,积极回应社会关切。
改进作风狠抓落实工作汇报篇2窗口单位改进作风专项
行动开展以来,我处紧密结合群众路线教育实践活动,积极开展“走百企、访千户、抓服务、促发展”主题实践活动,把全面加强作风建设、牢固树立宗旨意识、积极践行群众观点、切实提供优质服务作为改进作风的要求,以服务规范、纪律要求和服务用语三个方面为工作重点,立足实际,认真查找窗口工作中存在的问题,制定解决措施,进一步提升了服务水平。窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处以切实为参保对象解决实际困难为己任,努力为群众提供便捷、优质、高效、廉洁服务,作风建设取得了良好效果,办事群众满意度不断提升。现将专项行动开展的有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保活动取得实效
成立由主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室科长为成员的窗口单位改进作风专项行动领导小组,全面落实组长“第一责任人”的职责,按照“谁主管,谁负责”的要求,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;召开改进作风专项行动动员会,要求全体干部职工紧密结合群众路线教育实践活动开展此次专项行动,准确把握专项行动的指导思想,把主要任务集中在改进服务规范、加强纪律要求和用好服务用语三个方面;多次召开内部会议,传达人社部、省厅和市社保处文件精神,《社会保险服务手册》全体工作人员人手一份,组织全体干部职工认真学习《人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)》、《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》、《山东省社会保险经办机构七项基本服
务制度》。
二、强化制度建设,切实提升经办效能
(一)狠抓服务规范,窗口服务形象全面提升。工作人员做到挂牌上岗,规范服务;在服务大厅中严格落实“五制”、“四公开”,“三亮明”,认真执行“七项制度”和“五个不让服务承诺”;根据群众需要,尤其是对行动不便的特殊人群实行上门服务。同时,根据“八项规定”和纠正“四风”要求,进一步健全服务制度、规范工作程序、提高工作效率和透明度,方便群众办理业务。我处建立了服务大厅窗口空岗指示制度、办公人员去向指示制度和服务大厅流动指引服务制度,使各项业务一次性办结,为参保对象提供了更加优质高效便捷的服务。
(二)严肃工作纪律,保证窗口服务质量。做到“四杜绝”:严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝“慵懒散漫”现象。严格按照《社会保险工作人员纪律规定》经办业务,工作人员做到了坚守原则,秉公办事,遵纪守法。
(三)文明服务,展现良好的精神风貌和工作形象。服务大厅工作人员统一学习《山东省社会保险经办机构文明用语规范》,窗口服务语言要求明确;积极开展“三声”、“四心”服务活动,“三声”服务要求工作人员对服务对象要来有迎声、问有答声、去有送声。“四心”要求接待群众要热
心、解答问题要耐心、经办业务要细心、听取意见要虚心。通过此项活动,展现了工作人员良好的职业道德和操守,真正让群众感受到社保经办良好的精神风貌和工作形象。
(四)建章立制,不断完善经办服务管理。一是制定《服务大厅工作人员管理制度》。严格落实管理制度,确保大厅经办服务高效、规范。二是制定大厅值班主任制度。对大厅经办事项领导班子实行周一碰头会、科室实行周一科务会,集体研究,具体落实到各窗口,形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各科室具体抓的领导工作机制。三是实行服务引导制度。值班主任作为“第一负责人”,为前来办事的服务对象提供政策解答、办事引领、人员分流、秩序维护等工作。四是健全工作人员考核制度和服务监督制度。健全完善《服务大厅考核管理办法》,《岗位过错责任追究制度》,对大厅每名工作人员从业务经办量、工作作风等内容进行量化考核,每月一考核一通报。五是各项规章制度上墙。在大厅显著位置悬挂《山东省社会保险经办机构首问责任制》、《服务公约》、《二十个禁止》等制度,使经办服务工作做到有规范、有依据、有标准。六是注重倾听服务对象的意见和建议。强化社会舆论监督,对外部监督形成制度化,定期听取群众意见;设立服务投诉电话,自觉接受社会各界的监督;同时,认真受理投诉举报案件,做到件件有落实,事事有回音。
三、抓好细节服务,美化服务环境
我处不断拓展和完善业务大厅的服务功能,服务窗口20个,环境整洁,标识醒目,各项服务功能完善。科学设置了
业务办理、休息等候、电子屏宣传和银行结算等4个服务区。服务大厅做到了“四化”和“八个一”,“四化”即:着装整洁统一化、文明用语标准化、业务经办公开化、服务行为人性化;“八个一”为:电脑显示器、打印机、电话机、茶水杯、工作人员座椅、服务监督牌、柜台前便民服务椅,通过电子屏幕播放现行政策规定,办事指南等。免费为群众提供笔、老花镜、饮用水等常用物品,配备了自助服务终端,方便参保群众查询个人参保信息。在细微末节处处体现出以人为本的服务理念,努力为参保单位和群众提供热情、贴心、周到的服务。
四、以人为本,切实解决关系群众切身利益问题
按照改进作风专项行动要求,我处组织全体干部职工对窗口服务标准及内容全面开展自查自纠工作,梳理经办服务各个环节中存在的问题,同时认真倾听服务对象的意见建议,通过“问卷调查”、发放征求意见表、走访企业等多种形式,了解我处在业务经办、服务能力等方面存在的问题。根据近期查摆出的群众反映强烈的对相关政策掌握不全、业务经办时限较长、办理程序较繁、办理手续较多等群众意见较多的问题,通过深挖素质潜力、简化工作流程、提高工作效率等手段,切实改进工作作风,建立服务群众长效机制。
一是加强社会保险政策宣传。充分利用报纸、电视等新闻媒体,一方面加强对社会保险政策的宣传,另一方面加大对典型的推广,并不定期的召开企业负责人、劳资人员、参保职工代表座谈会,及时传达落实社保新政策,了解企业新
情况,有针对性的开展工作。
二是通过调查研究,将部分限时办结的工作改为即时办理。简化业务办理流程,部分原来只能由单位办理的业务,改为对参保个人也可办理,且手续齐全即时办结。如参保人员需要办理转移或打印个人缴费记录的,本人持相关材料可即时办理,全面缩短了业务经办时限,方便了办事群众。
三是业务下层,方便参保对象就近办理。将城镇无雇工的个体工商户和灵活就业人员办理续缴城镇企业职工社会保险手续、城镇企业职工社会保险投保险种变更、银行代扣代缴信息变更等业务经办内容下放至基层平台办理。参保群众可以就近去街道办(乡镇)办理续缴养老保险、变更投保险种等业务,满足人民群众的公共服务需求。同时,按照省人社厅《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发[2014]26号)要求,将涉及社会保险10项服务项目中的5项约束性、3项选择性项目下沉到基层,做好联系服务群众“最后一公里”问题。
窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处服务大厅在内强素质和外塑形象上双管齐下,促进了整个窗口工作高效有序运行,让群众期盼而来、满意而归,赢得了群众普遍赞誉。下一步,我们将对开展专项行动中的好的经验、做法及时进行总结反馈,形成制度,建立长效机制巩固专项行动取得的成果,切实达到“作风建设明显提升,服务管理明显规范,工作效率明显提高”的目标。
改进作风狠抓落实工作汇报篇3根据文件精神,XXX窗
口针对改进工作作风,强化责任担当进行了专项整治工作,针对工作中的严纪律、明规矩、改作风、提效能一一进行了排查,为了进一步端正思想作风、工作作风和行为作风,现将整改情况汇报如下:
1、窗口人员能按照局机关制定的考勤制度按时上下班,按时打卡,没有出现迟到早退的现象,上班期间不空岗、脱岗,严格执行单位请假制度。
2、窗口人员平时注意业务知识学习,对诚恳的各项业务熟练掌握,责任感强,对待办事群众和企业做到一次性告知,实行服务承诺制,严格按照放管服精神,实现一次办好。
3、对待局机关布署的各项工作按时完成,工作积极主动,没有推诿扯皮、消极应付的现象。
4、对办事企业和群众没有吃拿卡要等现象,工作中始终保持全心全意为人民服务的工作作风。