篇一：国有企业党委选举任命
公司干部选拔任用制度
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的领导干部队伍，保证公司改革与发展目标的全面实现，根据《中国章程》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，《中华人民共和国公司法》和其他有关法律、法规，制定本条例。
一、指导思想
干部选拔任用坚持以和“为指导，坚持科学发展观，坚持党管干部，从严治党的方针，建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
二、选拔任用原则
1、党管干部原则；
2、管人与管资产、管人与管事相统一原则；
3、任人XXX、德才兼备原则；
1-4、群众公认、注重实绩原则；
5、公开、平等、竞争、择优原则；
6、民主集中制原则；
7、依法办事原则。
三、选拔任用资格
1、担任副科级领导职务的，应当在下一级职务（科员或相当科员岗位）工作三年以上（含三年）；
2、担任正科级领导职务的，应当在下一级职务（副科或相当于副科岗位）工作两年以上（含两年）；
3、拟选拔科级干部，一般须具有大学专科以上文化程度；
4、应当经组织（人事）部门组织的三年内累计一周以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应在任职后及时安排完成培训。
5、选拔使用干部，一般应从后备干部中选拔，对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，经公司党委集体讨论决定，报上级组织（人事）部批准同意后可破格提拔。
四、选拔任用程序
1、民主推荐
民主推荐，是在一定范围内，让干部和群众按照党的干部政策和具体职位的要求，以无记名投票和个别谈话推荐等方式推举领导干部人选。
2-民主推荐一般分六个步骤进行：一是肯定推荐目标（即推荐职务）；二是肯定推荐方式和推荐工夫；三是肯定参加推荐的人员；四是开会动员；五是施行推荐；六是统计与分析。无记名投票和个体谈话推荐要同时使用。先进行投票推荐，再进行个体谈话推荐。参加推荐人员范围按有关规定肯定。构造部门根据推荐成效，向构造部门负责人或党委分管领导汇报，由党委集体研究，拟定考察工具。为了体现好中选优的原则，要实行差额考察，一般肯定考察工具比应选人员多一至两人。另外，肯定某些非凡需要的领导人选，还可以采用其他办法。如构造推荐，即构造部门向党委推荐人选，或用人单位会商肯定人选上报；又如小我推荐，可由领导干部小我向党构造推荐，或本人向构造自荐等办法，如果经过构造部门进行民主推荐，人选表现突出，所在单位多数群众拥戴，也可列为考察工具。
2、考察
肯定考察工具后，由构造部门派出2人以上的考察组对干部进行考察，考察前，在一定范围内发布干部考察预告。考察
时要对考察工具进行测评。一般分优秀、称职、不称职三个等次。属提拔的还要加是否同意提拔内容。
考察的主要内容。主要是从德、能、勤、绩、廉五方面了解被考察对象的表现。重点是考察干部是否具有符合拟任职务所需要的德才条件。
3-考察的基本方法。主要是采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。
考察听取意见工具的范围。主要听取考察工具的上级、同级、下级的意见。尽大概遍及、深入、细致。
经过考察，由组织部门派出的考察组综合分析考察情况，将考察情况形成书面材料，向组织部门的领导成员汇报，研究提出意见，向党委报告。
3、酝酿人选
在拟任人选决定前，应在党政班子等有关人员中进行充分酝酿，必要时征求上级条线业务部门的意见。
4、讨论决定
组织部门经集体研究后，将考察情况和本部门的建议向党委书记汇报，在形成较统一的意见后，由组织部门准备好会议
材料，提交党委会议讨论。党委会讨论干部的任免，由组织部门汇报考察情况和任职建议，各委员逐一发表意见，展开讨论，在充分讨论的基础上，进行口头表态、举手或无记名投票表决，应三分之二以上委员表决通过方可执行。
5、领导谈话
党委决定干部任命后，对决定任用的干部，由党委指定专人同本人谈话。一般由书记、分管干部的副书记、构造部领导负责谈话。
6、任前公示及任职
4-党委会议形成决议后，应当在一定范围内进行公示，公示工夫为7天，公示成效不影响任职的，应由行政部门按照公司法进行聘任，并下达任职公文。
五、选拔任用规律
1、不准超职数配备领导干部或者违反规定提高干部的职级待遇。
2、不准临时动议或以领导圈阅个人决定等形式，代替党委集体讨论决定干部任免。
3、不准在机构更改和主要领导成员更改时，突击提拔调解干部。
4、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。
5、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相或者泄漏酝酿、讨论干部任免的情况。
6、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、拉帮结派搞团伙或者打击报复。
七、后备干部的确定和培养
后备干部：经民主推荐并超过半数同意后，经构造部门考核报公司党委，由公司党委集体会商研究肯定，并进行公示，对后备干部每年考核一次。公司党委每年研究调解一次，干部的前提，除德、能、勤、绩、廉优良外，一般须具有大专以上学历。
后备干部：经民主推荐并超过半数同意后，经构造部门考核报公司党委，由公司党委集体会商研究肯定，并进行公示，对后备干部每年考核一次。公司党委每年研究调解一次，干部的前提，除德、能、勤、绩、廉优良外，一般须具有大专以上学历。
篇二：国有企业党委选举任命
2023企业领导人员选拔任用管理办法
企业领导人员选拔任用管理规定
为适应国有资产管理体制改革的要求，规范丽水市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)所监管的`市属国有企业领导人员选拔任用管理工作，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本规定。
一、选拔任用管理的范围和对象
本规定适用于市国资委直接履行出资人职责的国有独资公司和国有控股公司(以下简称所监管企业)。
本规定所称的企业领导人员，是指由市国资委管理的国有企业领导人员，包括：在所监管企业中担任董事长(不含直接管理的董事长等，以下同)、副董事长、董事、总经理、副总经理、财务负责人等。
二、选拔任用工作应遵循以下原则
(一)党管干部原则与市场化选聘机制相结合;
(二)德才兼备、注重实绩;
(三)公开、平等、竞争、择优;
(四)依法办事。
三、任职人选的任职条件及要求
担任企业领导职务的人员应当具备下列基本条件：
(一)遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤勉敬业，团结合作，职业素养好;
(二)大学专科以上学历或中级以上专业技术职称,具备现代企业经营管理知识，并有一定年限的经济工作或相关工作经历;
(三)有良好的履职记录，工作业绩突出;
(四)担任企业领导正职的，一般应具有同层次副职1年以上或下一层次正职3年以上的工作经历;担任企业领导副职的，一般应具有下一层次正职2年以上或下一层次副职3年以上的工作经历;
(五)身体健康;
(六)具备国家相关行业管理部门要求的任职资格。
企业领导人员的任职须符合有关领导人员任职回避的要求;初次任职的企业领导人员的年龄原则上应低于法定退休年龄6岁;对于综合素质好、业绩特别突出或工作需要的优秀人才，可适当放宽有关工作经历、任职经历、任职时间、学历等方面的要求，破格选拔使用。
四、任职人选产生的方式
企业领导职位拟任人选的产生采取组织直接确定、民-主推荐和公开选择三种方式。组织直接确定指由出资人直接决定拟任人选。民-主推荐指经过民-主推荐提出拟任人选，民-主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，进行会议投票推荐时，必须有企业部门负责人及其以上管理人员、职工代表等参加，以无记名投票方式进行，民-主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。市场选择指通过企业内部竞聘、国有企业系统内部竞聘、公开招聘、市场寻聘等方式确定拟任人选。
五、任职人选的考察
企业领导职位任职人选确定后，市国资委组成考察组对人选进行考察。
对任职人选的考察主要采取民-意测评、个别谈话等方式，必要时可听取述职或进行实地考察、专项调查。对需要进行经济责任审计的考察对象，按照有关规定进行审计。
民-意测评以召开会议并发放征求意见表的方式进行，必要时可采用逐个访问方式进行。参加民-意测评的人员范围，一般包括所在单位部门负责人及以上管理人员、直属单位的领导班子成员和其他有关人员，实际参加人数不少于应参加人数的三分之二。民-意测评结果作为综合评价考察对象的参考依据。
个别谈话范围一般包括：考察对象上级主管部门或行业管理部门有关负责人;考察对象所在单位负责人;考察对象所在单位内设部门和直属单位主要负责人;其他有关人员。
对在非国有企业任职的人选的考察，主要采取个别访谈和查阅资料的方式进行，重点访谈其主管上级和有密切工作联系的同事及相关客户。
考察组根据考察情况形成考察材料，提出任用意见。
六、任职人选的任用
市国资委对考察组提供的考察材料及任用意见进行充分讨论，并做出任用决定。任用决定做出后，按法定程序办理拟任职人员的任用或推荐任用手续。
国有独资公司董事长、副董事长、董事由市国资委直接任用;市国资委向国有控股公司派出的董事人选，由市国资委依照公司章程提出;国有控股公司董事长、副董事长由市国资委依照公司章程向企业推荐，企业依法定程序产生。
总经理、副总经理等实行聘任制。国有独资公司的总经理、副总经理、财务负责人由市国资委向企业提出任免建议，依法定程序聘任;国有控股公司总经理、副总经理、财务负责人由市国资委提出人选建议，依法定程序聘任。聘任时应签订聘任合同，聘任合同一般应包括聘任期限、任期目标、考核办法、薪酬、违约责任、解聘等内容。
七、企业领导人的职数、任期、交流
(一)严格控制企业领导人员职数。副总经理职数不得超过3个。
(二)企业领导人员实行任期制，每届任期三年。在任期内职务发生变动的，新任人员的任期不超过本届董事会、经营班子的任期。
(三)企业领导人员的任职起始时间以任职文件为准。
(四)实行企业领导人员交流制度。董事长、总经理在同一企业任期达两届的，原则上应予交流;副总经理在同一企业任期达两届的，根据工作需要进行交流;对任期未满人员也可根据工作需要有选择地进行交流。
八、企业领导人的免职、辞职
企业领导人员有下列情形之一的，应当予以免职或解聘：
(一)企业连续两年未完成年度经营指标，对此负有直接责任的;
(二)非因不可抗拒因素，企业一年内经营业绩大幅度下滑，对此负有直接责任的;
(三)对企业出现重大经济损失或者产生恶劣社会影响负有直接责任的;
(四)对本企业人员的严重违纪违法行为负有直接责任的;
(五)对企业经营管理工作中的重大弄虚作假行为负有直接责任的;
(六)对企业发生的重大安全责任事故负有直接责任的;
(七)有违法违纪违规行为，不宜担任现职的;
(八)一年内无法正常履行岗位职责累计达六个月以上的;
(九)因工作需要不宜担任现职的;
(十)达到法定退休年龄界限的;
(十一)其他原因应当予以免职或解聘的。
被免职或解聘的人员，自免职或解聘之日起，不再享受原薪酬待遇。
因企业关闭、破产，或因企业股权转让、重组、改制等原因导致控股权发生转移的，其领导人员自然免职。
企业领导人员辞职，应当提交书面申请，按程序报批。
九、任职人选的禁入
有下列情形之一的，不得作为企业领导职位的任职人选。
(一)因存在第八点中的(一)、(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)款规定的情形被免职或解聘的，三年内不得担任企业领导职务;
(二)在非市属国有企业任职期间，因个人原因造成企业经营不善、出现严重亏损的，或在经营管理活动中有重大弄虚作假记录的，不得作为企业领导职位的拟任人选;
(三)《公司法》以及国家相关行业管理部门制定的法律、法规和规章另有规定的。
十、其他规定
所监管企业中层正职的选拔任用参照本规定执行，企业任用前需报市国资委同意。
参股企业领导人员和所监管企业对其所管理的领导人员的选拔任用管理，参照本规定执行。
二○○八年十二月二十九日
国外企业领导人员选拔、任用、管理的做法启示
国外企业在选拔和管理企业经营者方面，主要有以下几个特点：
根据企业性质和职位要求，灵活采用不同的选拔方式。主要有三种类型：一是内部选拔。先内后外，特别是对总经理职位，只有在本企业没有合适人选时才对外公开招聘。二是市场选择。让市场来选择竞争中的优胜者，选拔职业经理人或后备人才。三是政府选派。在国外一些国有(公共)企业中，政府作为出资人和所有者，可以直接参与企业领导人员的选拔、任免。有些国家的政府不直接参与选拔国有(公共)企业经理人，但是通过设计选拔规则、加强监督等措施，发挥主导作用。
注重企业长远发展，保持一定数量的职业经理人后备队伍。欧美大型企业都非常重视经理人才后备队伍建设，他们认为：要从企业内部培养选拔经营管理人才，必须建立有效的经理后备人才发现机制，造就一支比较稳定的职业经理人后备队伍;只有大量的优秀经营管理人才进入企业，才能形成优中选优的机制。
非常重视素质测评，客观认定经营管理者的能力和业绩。国外企业在选拔任用领导人员过程中，有一套客观、科学的评价系统作为保障。一方面，他们非常重视素质测评。在选拔企业经营管理者时，一般采用评价中心、情景模拟、面试、无领导小组讨论、公文筐测验等方式进行测评。另一方面，他们十分重视对经营管理者的绩效考评，许多企业的评价系统能够从业务成绩、客户反馈、员工反馈等方面对经营管理绩效作出立体化的评估。
实行规范化管理，建立健全企业经营管理者激励监督机制。国外企业注重对经营管理者的物质激励，尤其重视对产权代表的激励。对经营管理者的监督分为内部约束和外部约束两个方面，内部约束主要通过股东大会、董事会和监事会实现，外部约束主要________于证券市场(股价表现)的制约、经理市场(经理替代行为)的约束、金融机构的持股与监督、完善的立法和执法体系、可靠的会计制度与独立的审计制度等方面。
国有企业领导人员选拔、任用、管理的主要问题
改进国有企业领导人员选拔任用办法的总体思路
当今世界，经济全球化、市场化、知识化、信息化趋势日益明显。我国经济与世界经济的融合度和依存度将进一步提高，作为国民经济命脉的国有大中型企业面临的竞争压力也将越来越大。经济竞争说到底是人才的竞争，而人才竞争本质上就是用人制度的竞争。
——进一步明确指导思想和基本原则。进一步扩大民-主，拓宽渠道，引入竞争机制，建立与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的选人用人机制，培养造就一支高素质的经营管理者队伍，努力把国有企业领导班子建设成为坚决执行党的路线方针政策、结构合理、团结协作、开拓进取、业绩突出、群众公认的坚强领导集体，为进一步增强国有经济的控制力、影响力和带动力，促进经济社会全面、和-谐、可持续发展提供组织保证和人才支持。选拔任用国有企业领导人员，必须遵循以下原则：一是党管干部、党管人才与依法办事相结合的原则;二是组织选拔与市场配置相结合的原则;三是德才兼备、注重实绩的原则;四是公开、平等、竞争、择优的原则。
——理顺国企领导人员管理体制，明确选拔任用主体。总的要求是把国企领导人员从国家干部序列中完全分离出来，实行分层分类的岗位管理，既要解决好国有出资人到位的问题，又要解决好决策层、经理层和监督者“同纸任命”的现象。要积极探索“坚持党管干部、党管人才与依法办事相结合”原则的实现途径，进一步整合资源、协调各方，明确界定党委组织部门和国有资产监管部门的管理权限，逐步改变国企领导人员管理主体不明、权责不清等现象。具体的解决方案有两种：第一种选择是分块管理。中央和地方党委组织部门重点管理好关系国-家-安-全、国计民生的重要骨干企业领导班子特别是“一把手”;其他国企领导人员划归各地国有资产监管部门管理。第二种选择是分岗管理，即由组织部门负责管理国有出资人代表，国资委负责管理监事会成员和其他派驻企业人员。对
于国企领导人员中的执行层，应当依照有关法律法规，赋予董事会和总经理(总裁)选人用人权。
——从国有企业的特殊属性出发，正确把握国企领导人员应当具备的基本素质和任职条件。在现代企业制度条件下，国企领导人员不应是行政官员，也不是“企业干部”，优秀的国企领导人员应当是既具备职业化经营管理专家的素质特征，又具备国有企业劳动者共同特性的社会主义企业家。选拔国企领导人员应当把握三个方面的条件：一是知识水平。在横向上具有经营管理、市场营销、预测分析、投资决策等方面知识，在纵向上要具备一定的专业背景。在选拔任用前，必须经过工商管理培训并获得相应等级的任职资格证书。二是实践经验。选拔任用国企领导人员虽然不搞论资排辈，但也需要一定的实践经验，可以借鉴国外的履历分析方法，透过个人履职经历看其经营管理能力和发展潜力。三是身体条件。同时，要着手建立“绿色通道”，对业绩特别突出的优秀年轻人才和企业特别需要的外来人才，可以“破格”选拔。要进一步明确选拔国企领导人员的否决条件，严格执行有关法律法规和政策作出的限制性规定，对不能担任国企领导人员的对象坚决不得“准入”，以确保国有资产的安全。
——适应时代发展的要求，积极探索优化配置国企经营管理者的新途径、新办法。国企主要领导人是国有资产的产权代表，党委和政府有关部门行使对国有出资人代表的任免管理权，既是坚持党管干部、党管人才的具体体现，也是落实“谁出资谁派人、谁控股谁监管”的要求，实现自上而下的委托——代理关系的需要。但是也要看到，如果实行单一的组织选拔方式和单向的委托——代理关系，往往会产生“机制失灵”和“道德风险”，从而使委托——代理成本急剧上涨。所谓“机制失灵”，是指单一的委任方式不可能达到人才资源开发使用效益的最优化，尤其是企业经营管理者作为一种比较稀缺的资源，仅仅依靠组织选拔是不行的。必须按照市场规律进行优化配置，面向国内、国际两个市场，打破地域、身份、部门、行业、所有制等限制，促进企业经营管理人才合理流动、人尽其才、能上能下、能进能出，着力建设一支职业化的国企经营管理者队伍。所谓“道德风险”，是指单向的委托——代理关系无法形成闭合的系统，容易导致用
人失察失误和监督无效。为此，在国企领导人员选拔工作中，还要充分发挥人民群众、专家和中介机构的作用，尤其是要让国有企业全体劳动者直接地、实质性地参与领导人员的选择，大力推行民-主推荐、民-主评议、民-主选举、民-主监督、民-主罢免等制度，实现双向的委托——代理关系，从而在选拔过程中就建立起对国企领导人员有效的评价和监督机制，提高选人质量，降低用人风险。
这里着重探讨市场化配置国企经营管理者的三种方式。一是竞聘上岗。这种方式是指通过差额竞争的方式产生企业领导人员，它主要适用于在企业和企业集团内部产生主要领导人员和经理层推荐人选。具体操作程序由企业上级主管部门或董事会决定。二是公开招聘。这种方式是指面向社会(国内外)，通过公开竞争的方式选拔国企领导人员，一般适用于选聘国有独资企业和不设董事会的国有独资公司的副总经理，设董事会的国有独资公司和国有控股公司的副董事长、总经理推荐人选。公开招聘一般由上级主管部门统一组织进行。三是人才市场选聘。这种方式是指有权部门和企业董事会(决策层)根据各自的管理权限，委托中介组织遴选并推荐经营管理人才，从中择优选聘经营管理者。人才市场选聘一般适用于选拔经理层人选，具体操作程序由用人部门和单位与人才中介机构协商议定。对竞争上岗、公开招聘、市场选聘的国企领导人员，要按照管理权限，依照有关法律和政策予以任免。同时实行任期制、试用期制、聘用制和契约化管理，加强年度考核和任期目标考核，推行引咎辞职和责令辞职制度，大力推进国企经营管理者能上能下。
企业领导人员选拔任用管理制度
当前，国有企业人事制度改革虽然在总体方向上体现了社会主义市场经济的内在要求，但由于受计划经济体制的影响较深，长期以来形成的政企不分、政资不分、条块分割、部门分割等体制弊端尚未完全消除。
一是制度明显缺失，尚未建立起符合国企领导人员特点的成熟的选拔管理办法。在传统体制下，国企领导人员与国家及其代表机构之间是一种单向委托——代理关系，他们的经济社
会定位更具有政府官员的属性，价值取向偏重“官本位”而非经营业绩。目前，仍有很多地方对国企领导人员简单地套用党政领导干部选拔管理模式。二是选人视野不宽，市场化配置的力度偏小。近年来，各地虽然推行了公开选拔、聘任制、任期制等改革措施，但公开招聘的企业领导人员所占比重不大，委任制仍然是最主要的任用方式。三是考察内容陈旧，现行考评体系难以准确衡量其经营绩效。在企业经营绩效考核中，虽然增加了一些可供量化的经济指标，但还没有形成符合国企特点的、以经营管理业绩为重点的考评体系。四是激励监督不够，对经营管理者队伍建设产生了一定的负面影响。目前很多国企领导人员个人收入与其承担的责任和风险不对称，与资产规模、经营绩效不挂钩，造成了新的平均主义。同时又缺乏有效监督的机制，这是导致企业腐-败的重要因素。五是市场功能不全，导致国企经营管理者后备人才储备不足。目前我国尚未建立起规范化的经理制度，全国统一、规范、开放、有序的职业经理人市场尚未形成，不少企业对人才中介机构、素质测评方式仍然抱着一种观望态度。
改进国有企业领导人员选拔任用办法的配套措施
——坚持市场和出资人认可相结合，建立科学的资质测评和业绩考核评价体系。对企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。市场认可和出资人认可，代表着两类不同的评价主体对经营管理人才的综合素质、工作业绩的一致性肯定。可以借鉴西方经理人才测评办法和企业内部考核方式，建立国有企业经营管理者素质评价和业绩考评制度体系，并把两者有机结合起来。这是选准用好国企领导人员的重要前提。一方面，要大力发展企业经营管理人才评价机构，研究制定一套具有中国特色、符合国企领导人员职业特点的资质评价体系，探索和实行社会化的职业经理人资质认证制度。另一方面，要抓紧建立一套能够反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适用于国有出资人代表、经理人员等不同层次的经营管理者的考核评价技术，切实改进国企领导人员的考核评价工作，不断提高选人用人质量和水平。
——加快培育职业经理人才市场，进一步加强国企领导班子后备队伍建设。要逐步打破人才“部门所有、条块分割”，努力构建全国统一、开放、有序的企业经营管理人才市场，试行持证上岗制度，促进企业经管理者的市场化、职业化。要建立国企经营管理人才信息库，跟踪管理，滚动淘汰，使优秀的国企领导人员在人才市场上身价不断提高，让那些经营业绩差或有违规违法行为的人失去市场。要立足于国有企业自身培养接-班人，充分发扬民-主，广开荐贤渠道，分层次建立国企后备人才库，大胆培养、选拔、使用内部人才。要注意从职业经理人市场、非公有制企业中发现和引进优秀人才，加大培训力度，形成一支数量充足、专业互补的高素质后备人才队伍，以满足国有企业可持续发展的需要。
——完善激励约束机制，营造有利于国企领导人员健康成长的良好环境。对国企领导人员要坚持物质激励与精神激励相结合、短期激励与长期激励相结合，建立起个人劳动、贡献与所得报酬、地位相适应的激励机制。既要坚持用事业激励人才、用荣誉鼓励人才、用感情留住人才，又要参照当前职业经理人市场的付酬标准，合理确定国企领导人员的薪酬模式和标准。同时，进一步加强对国企领导人员的监督管理，防止滥用职权。当前，要在加强企业职工民-主监督的基础上，抓紧构建出资人监督、审计监督、党内监督“三位一体”的监控网络，进一步健全国企领导人员监督约束机制。
——建立选人用人失误责任追究制度，加强对国企领导人员选拔任用工作的检查监督。建立和实行国企领导人员选拔任用工作全程记实制度，明确选拔任用过程中不同的责任主体，建立国有企业领导人选推荐责任制、考察责任制，进一步完善责任体系。建立和实行国企领导人员选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误问题，必须认真调查核实，客观分析原因和后果，实事求是地认定责任范围和责任大小，采取相应的处理措施。各级党委、组织部门、国有资产监管部门要按照管理权限，严格执行国企领导人员拟任人选审批和备案管理制度，加强对国企领导人员选拔任用工作的检查监督，建立国企领导人员选拔任用工作举报制度，及时查处违纪违规行为。
在社会主义市场经济条件下，由谁来选择国有企业领导人员，国家和人民需要什么样的国企领导人员，如何为国企选拔配备优秀的领导人员，这些问题能否得到有效解决，不仅直接影响单个企业的治理效率，而且关系到我们党的执政能力，关系到社会主义现代化建设的全局和未来。围绕这一问题，我们重点对国有独资企业和不设董事会的国有独资公司的总经理(总裁)和副总经理(副总裁)及重要中层岗位推荐人选、设董事会的国有独资公司的董事长和副董事长及向董事会推荐的总经理人选、国有控股公司中由国有股权代表出任的董事长和副董事长及向董事会推荐的总经理人选的选拔机制进行了研究。
篇三：国有企业党委选举任命
国有企业领导干部选拔和任用工作流程
流程名称
行为实施环节
执行核心部门
单位党委
人力资源部门
人力资源部门
干部所在单位、部(科)室
竞争上
开始
岗
会议研究确定考察对象
组织干部考察
实
施
过
配合做好民主推荐工作
制订方案，进行民主推荐
组成考察组，制订考察方案
配合做与考察对象所在单位主要领导沟通情况，征求意见
好干部考察考察预告
工考察
程
会议讨论决定
任前谈话廉政考试
印发任职文件
公示
宣布
提出任用建议
任职
任前档案审核
资料入档
结束
领导干部选拔任用工作操作要求
一、制订方案，进行民主推荐
(一)组成工作组，拟订民主推荐工作方案；
(二)组织进行民主推荐；
1、召开民主推荐动员会，公布推荐职务、任用条件、推荐范围，由所在单位提供参会人员花名册、符合推荐条件人员花名册。参会人员范围一般为单位领导班子成员、直属(下属)单位主要负责人以及其他相关人员，如单位人数较少则可全体人员参加。
2、组织进行会议投票推荐和个别谈话推荐(民主推荐表见附件1、2、3，谈话推荐表见附件4)。
3、工作组对推荐票进行分类统计，民主推荐结果在一年内有效。
4、工作组将推荐情况报人力资源部门研究后向党委汇报。
二、党委会议研究，确定考察对象
由人力资源部门根据民主推荐情况，结合工作需要，提出意见报党委会议研究，确定考察对象。
三、组织干部考察
(一)组成考察组，拟订考察方案。人力资源部门组织成立2人以上的干部考察工作组，制订考察工作方案。考察组要由思想政治好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作
的同志组成；
(二)沟通意见。与考察对象所在单位主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见；
(三)考察预告。考察前须根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内进行考察预告（附件5）；
(四)进行考察；
1、召开会议，确定参会人员范围，明确工作程序和要求。对考察对象进行民主测评(附件6《民主测评表》)，填写《干部民主测评汇总表》(附件7)。
2、组织个别谈话，详细了解考察对象德能勤绩廉各方面表现情况，征求谈话人对被考察对象拟任职的意见。谈话人员范围一般为上级主管部门领导、本单位领导班子成员、单位中层及直属(下属)单位的主要负责人。整个谈话过程须在封闭室内依次单独进行，并形成谈话记录(附件8)。
3、征求单位党委(总支、支部)、分管领导、纪检部门、人力资源部门以及计生部门等各方意见，纪检部门出具廉政鉴定(附件9)，计生部门出具计划生育证明(附件10)。
除采取民主测评、个别谈话方式外，还可结合实际采取发放征求意见表、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式一并进行。
4、考察组综合考察情况形成考察材料(附件11)。
四、进行任前档案审核
按照分级审核原则，X集团党委管理干部由X集团人力资源部负责人事档案审核(考察对象所在单位将其人事档案送交X集团人力资源部）；X集团所属各单位党委(总支、支部)管理干部由本单位人力资源部门负责人事档案审核。重点对考察对象的“三龄一历(年龄、党龄、工龄、学历)等重要信息进行审核，填写《拟任用干部基本信息审核认定表》(附件12)，报经单位主要领导审核后，向所在单位和本人反馈《拟任用干部基本信息审核认定表》的信息。
五、党委会议讨论决定
人力资源部门提出任用建议并提供相关资料报党委会议研究(附件13《已考察人员情况简表》、附件14《干部任免审批表》和考察材料等)。党委讨论决定干部任用事项时，必须有2/3以上成员到会。党委成员应发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决，以党委应到会成员超过半数同意形成决定。
六、任职公示
党委会议研究同意后，人力资源部门对拟任职对象在一定范围内进行为期7-15天的任职公示(附件15)。
七、组织任前谈话、廉政考试，宣布任职
公示无异议后，由党委指定专人(一般为纪委书记或分管组织人事工作的领导)对提职干部进行任前谈话，纪检部门组织廉政考试，对考试合格者印发任职文件（附件16、17），宣布任职。对提拔任用的干部实行试用期制，试用期限一般为一年。试用期满后，经考察，对胜任现职的正式任职，不胜任的免去现任职务，一般按试任前职级安排工作。所属各单位干部任职情况需向X集团人力资源部报备。
八、资料入档
干部任职后，组织人事部门须将《干部任免审批表》、《考察材料》、《廉政鉴定》、《计划生育证明》、《干部“三龄一历”审核确认登记表》(附件18)等相关资料归入干部人事档案；民主测评表、考察谈话记录、任职文件等归入人力资源部门文书档案备查。
九、干部竞争上岗
竞争上岗工作是干部选任的重要方式之一，在党委领导下由组织人事部门组织实施。对成功竞岗人员按照程序进行考察。
附件1X集团公司干部推荐表
年
月
日
被推荐人员姓名
现工作部门及职务
推荐职位
注：1.只限推荐1人。
2.被推荐人员姓名要书写工整、清楚。
附件2X集团公司干部推荐汇总表
（领导班子）
时间：
年
月
日
被推荐人员姓名
现任工作部门及职务
推荐票数
填表说明：1、“被推荐人姓名”“现任职务”栏中填写认为符合推荐条件人选的姓名及现任职务。
2、本表以无记名方式填写。
发出
票，收回
票，其中废票
票。
计票人：
监票人：
附件3X集团公司干部民主推荐票数统计
年
月
日
序号
12345678910被推荐人姓名
现任工作部门
推荐职务
及职务
领导班子成员推荐票数
分公司机关推荐票数
管理所站、服务区推荐票数
小计
资格条件
共发出
张，收回
张，其中领导班子成员
张，机关管理人员
张，管理所站、服务区
张。
计票人：
监票人：
年
月
日
附件4干部谈话推荐表
序谈话人姓名
工作部门及职务
号
123456789101112131415推荐人选
备注
职位1职位2合计
共谈话
人
谈话时间：
地点：
记录人：
附件5干部考察预告
根据工作需要,对×××作为提职人选进行考察。现将考察工作预告如下：
一、考察对象：
×××(××职务)二、考察谈话范围：X省X集团公司××分公司××管理所相关人员。
三、考察时间：××××年××月××日
四、考察谈话地点：X省X建设集团公司××分公司××管理所
五、联系电话：
六、考察组成员：
甲X集团公司××分公司人力资源科科长
乙X集团公司××分公司人力资源科干事
丙X集团公司××分公司监察员
X集团××分公司××管理所全体员工如有与考察对象相关的意见和反映，可直接与考察组人员联系，考察人员将认真听取大家的反映。
欢迎X集团××分公司××管理所全体员工对考察工作进行监督。
××××年××月××日
附件6民
主
测
评
表
测评时间：
年
月
日
姓
名
现任职务
优秀
称职
基本称职
不称职
弃权
填表说明：1、在相应内容选择栏中进行评价打“√”，多打为废票，不打为弃权。
2、本表以无记名方式填写。
附件7民
主
测
评
表
（汇总表）
测评时间：
年
月
日
姓
名
现任职务
优秀
称职
基本称职
不称职
弃权
填表说明：1、在相应内容选择栏中进行评价打“√”，多打为废票，不打为弃权。
2、本表以无记名方式填写。
发出
票，收回
票，其中废票
票
计票人：
监票人：
附件干部考察谈话记录
考察时间：
考察地点：
考察对象：
考察类别：
考察组成员：
记录人：
谈话人员名单：
谈话内容：
附件廉政鉴定
姓
名
单
位
现任职务
廉政表现情况
纪检监察附件1兹有××社区（××村）居（村）民×××，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与×××（性别，出生年月，户口所在地）登记结婚，属初婚，于×年×月×日计划内（外）生育一女（男）×××，没有违反计划生育政策。
机关意见(盖
章)年
月
日
(盖
章)年
月
日
党委党组意见()
计划生育证明
特此证明。
××计划生育办公室(盖章)××××年××月×××日
附件11×××考察材料
×××，男，汉族，××××年××月生，X××人，中共党员。毕业于××大学××××专业，××学历，××职称，××××年××月参加工作。××××年××月调入X集团公司工作，现任X集团公司××分公司××管理所××职务。
×××同志思想政治方面表现。
×××同志工作方面表现。
×××同志生活方面和为人表现。
在考察期间，收到/未收到该同志不廉洁的反映。
最大特点：。
不足之处：。
本次考察共发民主测评表
票，收回
票，其中优秀
票，称职
票，基本称职
票，不称职
票，弃权
票。
本次考察共和X集团××分公司××管理所相关人员谈话人，对×××同志提拔考察
人同意，人不同意，人弃权。
考察人：×××
×××
×××
×××
××××年××月××日
附件12拟任用干部基本信息审核认定表
姓名
工作单位
及职务
出生日期
参加工作时间
连续工龄自
年
月开始计算，其中
年
计算连续工龄时间
月
至
年
月扣除
入党
时间
中共党员
民主党派
全日制教育
（学历、学位）
毕业
院校
系及
专业
在职教育
毕业
（学历、学位）
院校
系及
专业
档案中存在的其他重要问题
处理
年
月
日
意见
组织
意见
附件13已考察人员简表
序性姓名
号
别
出生
年月
民族
籍贯
政治面貌
参加工职
称
作时间
学历
毕业院校；
现任职务
专业
拟任职务
民主测评情况
考察情况
本次考察共和分公发出
票,收回
司人员谈话
人,对票，其中优秀
该同志提拔表示同票,称职
票。
意/不同意。
附件14干
部
任
免
审
批
表
姓名
填写户籍登记所用的姓名
出生年月
性别
男/女
(岁)祖籍所在地，按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“X武功”
如实填写，不能随意变更。年份一律4位数字，月份一律2位，如“1990.08”
填写出生年月和计算到当月的实足年龄
按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“X武功”
民族
填写民族全程，如“汉族”
籍贯
出生地
入党
时间
填写加入中共时间，民主党派或无党派人士需注明党派或无党派，不填写入党时间
参加工作时间
此处为打印彩色照片
健康状况
健康/一般/较差，有严重疾病、慢性疾病或身体伤残者，如实简写
专业技主管部门评定的中级术职务
以上专业技术职务
全日制
教
育
熟悉专业
干部熟悉的工作业务有何特长
及特长
毕业院校系及专业
毕业院校系及专业
毕业院校系
专业(高中及以下学历，此栏不填写)
学历(全日制教育获得的最高学历)学位
学历
学位
学历(以其他方式获得的最在
职
高学历)
毕业院校系
专业
教
育
现
任
职
务
拟
任
职
务
拟
免
职
务
学位
填写干部担任的主要职务，如：××分公司××管理副所长
填写拟任职务，一律使用全称或规范的简称，如××分公司××管理党支部书记、所长(试用期一年)
简
历
从参加工作时填起，大中专院校学习毕业后参加工作的，从大中专院校学习填起，简历的起止时间填到月(年份一律4位数字，月份一律2位，如“1990.08”)，前后要衔接，不得空断(因病休学、休养、待分配等都要如实填写)。大中专院校学习的经历，要填写某年某月至某年某月在某院校某系某专业学习，院校、系、专业要填写毕业时的名称。工作简历要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变化情况分段填写。县(市)前面均应冠以省(区、市)名。参加过党校或行政学院学习3个月以上的，在职攻读学历、学位的，临时离开工作单位连续半年以上及到基层挂职锻炼的，均应在本简历段后注明，如上述情况跨两个及两个以上简历段的，应在该经历结束所在简历段后另起一行注明。工作单位和职务要写比较规范的简称。
填写受省、部级以上奖励和记功；受处分的，要填写何年何月因何问奖惩题经何单位批准受何种处分，何年何月经何单位批准撤销何种处分。没有情况
受过奖励和处分的，要填写“无”。
年度填写近两年的年度考核情况，没有年度考核结果的，应采取写实的办考核结果
法注明。
任免理由家庭主要成员及
重要社会关系
工作需要/任职年龄到限/不胜任本职工作需作调整/因身体健康原因本人请求辞去××职务等等
年龄
称谓
姓名
政治面貌
工作单位及职务
已退休的，注明退休年月；已去世的，应在原工作单位及职务后加括号注明。
父亲
母亲
配偶
儿子(女儿)
呈
报
单
位
应填写呈报单位的党委，加盖印章，填表日期应与呈报请示的时间一致。
（盖章）
年
月
日
审批经××分公司××××年机关××月××日党委会议研究决意见
定：×××同志任××分公司××所党支部书记(××党发
〔××××〕××号)。
（盖章）
××××年××月××日
行政经××分公司××××年×机关×月××日会议研究决定：聘任任免×××为××分公司××所所意见
长，试用期一年(××发〔××××〕××号)。
（盖章）
××××年××月××日
注明填表人，一律打印或铅印。
附件15干部任职公示
根据干部任用的有关条例规定，对X集团公司××分公司××管理所拟提职干部予以公示，欢迎广大干部职工监督。
性别籍工作时间学历
姓名
出生年月
民族
贯
入党时间
职称
现任职务
拟任职务
对公示对象的有关问题，可在××××年××月××
日前以口头或书面形式向X集团公司××分公司人力资源科反映。
公示时间：××××年××月××日－××××年××月××日
电
话：
邮
编：
地
址：
××××年××月××日
附件16××党发〔
〕××号
中共X集团公司××分公司委员会
关于×××同志任职的通知
××管理所党支部：
经X集团××分公司党委××××年××月××日会议研究，决定任命：
×××同志为X集团公司××分公司××管理所党支部书记。
××××年××月××日
主送：分公司党委委员，分公司所属各单位党支部，机关党支部。
X集团公司××分公司综合办公室
年
月
日印发
附件17××发〔
〕××号
X集团公司××分公司关于
×××任职的通知
××管理所：
经X集团××分公司××××年××月××日会议研究，决定聘任：
×××为X集团公司××分公司××管理所所长(试用期一年)。
××××年××月××日
主送：分公司领导，分公司所属各单位，机关各科(室)。
X集团公司××分公司综合办公室
年
月
日印发
附件18干部“三龄一历”审核确认登记表
姓名
工作单位
及职务
出生日期
参加工作时间
计算连续工龄时间
连续工龄自
年
月开始计算，其中
年
月
至
年
月扣除
入党
时间
中共党员
民主党派
全日制教育
（学历、学位）
毕业
院校
系及
专业
在职教育
（学历、学位）
毕业
院校
系及
专业
本人意见
组织意见
审核单位印章
年
月
日
篇四：国有企业党委选举任命
国有企业后备干部任命文件
引言概述：
国有企业后备干部任命文件是对国有企业干部选拔任用工作的重要指导文件。该文件旨在规范国有企业后备干部的选拔任用程序，确保干部队伍的合理配置和优化，提高国有企业的管理水平和竞争力。本文将从五个大点阐述国有企业后备干部任命文件的内容。
正文内容：
一、任命文件的背景和意义
1.1国有企业干部选拔任用的重要性
1.2任命文件的出台背景和目的1.3任命文件的意义和作用
二、任命文件的基本原则
2.1公平公正原则
2.2知识能力原则
2.3绩效导向原则
2.4干部素质和潜力原则
2.5选拔任用的科学性原则
三、任命文件的程序和要求
3.1后备干部的选拔条件
3.2后备干部的选拔程序
3.3后备干部的选拔方法和工具
3.4后备干部的选拔标准和评价体系
3.5后备干部的任命和职务安排
四、任命文件的监督和评估
4.1监督机制的建立
4.2选拔任用过程的公开透明
4.3后备干部的培养和考核
4.4任命文件的评估和修订
五、任命文件的实施效果和问题
5.1实施效果的评估
5.2存在的问题和挑战
5.3对策和建议
总结：
在国有企业中，后备干部的选拔任用对于企业的发展至关重要。国有企业后备干部任命文件的出台，为干部选拔任用工作提供了明确的指导和规范，确保了干部队伍的合理配置和优化。任命文件的内容包括背景和意义、基本原则、程序和要求、监督和评估以及实施效果和问题等方面。通过严格按照任命文件的要求进行干部选拔任用工作，国有企业可以提高管理水平和竞争力，实现可持续发展。然而，任命文件的实施也面临一些问题和挑战，需要进一步加强监督和评估，及时修订和完善文件内容，以确保干部选拔任用工作的科学性和公正性。
篇五：国有企业党委选举任命
国有企业后备干部任命文件
引言概述：
国有企业后备干部任命文件是指针对国有企业干部选拔任用工作的一项重要文件。该文件的出台对于国有企业的管理和发展具有重要意义。本文将从五个大点进行阐述，包括文件的背景与意义、文件的制定与发布、文件的内容与要求、文件的执行与评估以及文件的影响与展望。
正文内容：
1.文件的背景与意义
1.1国有企业的改革与发展
1.2后备干部的选拔与培养的重要性
1.3文件的出台的背景与目的2.文件的制定与发布
2.1制定文件的依据与程序
2.2文件的发布渠道与时间
2.3文件的权威性与约束力
3.文件的内容与要求
3.1后备干部选拔的基本原则
3.2后备干部选拔的程序与流程
3.3后备干部选拔的标准与要求
4.文件的执行与评估
4.1文件的执行情况与效果
4.2文件的执行中的问题与挑战
4.3文件的评估与改进
5.文件的影响与展望
5.1文件对国有企业干部队伍建设的影响
5.2文件对国有企业管理与发展的促进作用
5.3文件的展望与未来发展方向
总结：
通过对国有企业后备干部任命文件的全面阐述，我们可以看到该文件对于国有企业干部选拔任用工作具有重要的指导和规范作用。文件的制定与发布经过一定的程序，具有较高的权威性与约束力。文件内容明确了后备干部选拔的原则、程序、标准与要求，对于国有企业干部队伍建设具有重要意义。文件的执行与评估是保证文件有效实施的关键，同时也需要面对一些问题与挑战进行改进。总体而言，国有企业后备干部任命文件对于国有企业的管理与发展具有积极的影响与促进作用，未来还需要进一步完善与发展。
