篇一：党委书记履行第一责任人责任是什么
乡党委书记履行“第一责任人”职责工作报告
2015年以来，我认真履行“第一责任人”职责，基层党建工作取得一定成效，现报告如下。
一、履职情况和工作亮点
（一）严格落实党建工作责任制。抓责任落实，构建齐抓共管工作局面。先后16次召开党政联席会，专题研究部署基层党建和教育实践活动，明确党委委员在分管工作的党建责任，牵头建立领导干部党建联系点9个，去年我到党建联系点——竹洞畲族村进行指导不少于10次。坚持随机调研推进工作，扎实抓好教育实践活动的整改落实。抓规范管理，健全完善基层党组织活动制度。牵头组织全乡13个党支部340余名党员参加了专题组织生活会并开展了民主评议工作，对5名评议为“差”的不合格党员做出了限期整改的处理意见。督促落实“三会一”制度，完善“五步决策法”等民主管理制度，深入推进村务监督委员会建立。
（二）扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。“连心”工程方面，深化“三送”工作，整合“三送”工作队和名誉村书记等资源，争取、筹资约80万元，用于完善道路、饮水等基础设施建设，认真开展党员“先锋创绩”、志愿服务工作；严格落实党员关爱制度，“七一”、春节等节日，走访慰问困难党员、老党员等困难群体22人次，落实50周年以上党龄老党员补助政策，发放资金34800元。“强基“工程方面，严把程序、纪律关，扎实推进村“两委”换届选举，截止目前，已完成村党支部换届选举，除龙西村外，其他8个村均完成了村委会提名（自荐）工作。加大各村活动场所规范化建设力度，所有村办公场所均达到了“六有”标准。深化村支部书记分类管理制度，根据村级年终考核，将9个村分为三类，村干部工资待遇与考核类别直接“挂钩”，村、组干部月工资待遇平均为978元、30元。严把党员“入口”关，组织公安、计生等部门对拟发展的党员进行政审，发展党员10名，预备党员转正15名。同时，集中力量整顿后进党组织，夹州村转化到位。“模范”工程方面，一方面组织乡村干部学习观看《焦裕禄》、《第一书记》等电视专题片，另一方面认真培养、发掘、宣传模范人物，以邓同福任所长的XX司法所于2013年被评为市首届十佳群众满意基层单位，广泛宣传老党员黎日清、老教师吕世仁先进事迹。
（三）工作亮点。村企共建。企业实行帮扶，章源钨业天井窝钨矿投入19万元帮助沉井村实施农村安全饮水工程；梅树坪钨矿出资10万元，用于硬化龙西村紫竹园组通组公路。村里做好服务，沉井、龙西等村村干部与乡干部一道，为企业发展提供用地保障，主动协调处理企业与周边村民的矛盾纠纷，为企业发展提供良好的外部环境。村级规范化建设。规范村级活动场所，近两年投入80余万元，用于各村活动场所新建或维修，做到了村级活动场所“六室”（村党支部办公室、村委会办公室、综合办公室、计生服务室、图书阅览室、会议室）齐备，积极建好用好活动阵地。规范村级规章制度，各村均以“党支部园地”、“村民之家”、村级重大事务五步决策法等牌子规
范上墙。
二、主要问题和原因分析
（一）主要问题
1、乡村领导班子战斗力不强。党政班子成员相互协调配合、相互“补台”不够，有时存在畏难情绪。乡村干部不同程度存在不作为、慢作为现象。乡村干部考核体系不完善，没有充分激发乡村干部干事创业的积极性。
2、骨干队伍建设有待加强。党员教育方式单一、没有针对性，效果不好；党务工作者业务不熟，责任意识不强，对党建工作缺少有效的指导；村民小组长、村民理事会因待遇低等原因，未发挥应有的作用。我乡虽然配备了两名组织干事，但是他们都是兼职，要承担其他方面的大量工作，在党建工作投入的精力不足。
3、党建工作机制不完善。党建村建工作在村级考核中比重仅为17.5%，传导压力不够，导致村级将党建村建工作当成了软目标而非硬任务。党员教育方式单一、老套，没有根据行业、群体、对象、需求等进行分类施教，党组织活动存在应付、流于形式的现象。
4、村党组织缺乏活力。流动党员不断增多，一对一联系难度加大，导致“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥”。党员素质整体偏低。全乡60岁以上党员103名，占29.9%，初中及以下学历党员189名，占54.9%，年龄结构不合理，文化程度偏低，农村基层党组织工作缺乏生机活力。
5、服务群众能力不强。党组织在服务群众方面普遍存在组织
与任务不适应、方法与诉求不适应、力度与要求不适应的现象。少数党员干部服务群众意识不强，精神懈怠、工作不实，态度不端。
6、经费保障力度不大。2015年，全乡投入基层保障经费73.3万元，其中县级财政61.7万元、乡级财政11.6万元。党建经费投入不足，村组干部工资报酬支出约55万元，占75%；基层党建工作支出18.3万元，平均每个党支部1.41万元；没有设立基层党组织服务群众专项经费、基层党组织办公和服务场所建设经费，这与上级规定存在较大差距。目前各村组织运转经费年均6.85万元，主要支付村组干部工资报酬，保村级日常运转。村干部人均约为1000元/月，报酬待遇偏低，一定程度上影响了工作积极性。村级活动场所还存在“短板”，有4个村场所面积在300平米以下，占44.4%。
（二）原因分析
1、对“党建第一责任人”认识不到位。思想认识不到位，作为全乡抓基层党建“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不深刻，存在重示范点、轻普遍性的情况，注重在XX村等条件好的地方打造亮点、树立典型，对其他村指导说得多、做得少，关心重视不够。
2、对党建工作思考不多、落实不力。缺乏创造性，欠缺新举措。对新形势下基层党建工作存在的新情况、新问题思考不深入，很多时候，上面怎么说、下面照着做，党建工作按部就班没亮点、无特色，典型带动的示范作用发挥不好。基层党建考核体系不健全，对基层党组织及党支部书记的考核缺乏行之有效的措施，仅限于听汇报、看材料，工作实绩不能客观地反映出来，考核流于形式。
3、政绩观还存在偏差。很多时候将乡里有限的资金用于发展经济、保障民生上，对党建投入不够，特别是在村组干部待遇、发展村级集体经济等方面重视不够、措施不力。
三、下一步工作目标和具体措施
落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。我本人切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作职责。建立健全基层党建联席会议制度，每月召开一次研究基层党建工作的专门例会。党员领导干部建立基层党建工作联系点，并深入联系点解决实际问题。与各村党支部签订年度党建工作目标责任书，将党建工作列入村党支部书记实绩考核的重要内容，严格奖惩兑现。
选优配强村“两委”班子。以村“两委”换届选举为契机，在坚持党性观念强、政治素质高、群众威信高等基本条件的同时，把具有创业创新能力、领导科学发展能力、带领群众致富能力的人选进村“两委”班子，达到“配强一个班子，带好一支队伍、致富一个村子”的目的。
强化骨干队伍建设。加强乡村干部队伍建设。建立健全乡村干部管理、监督约束、考核激励机制，进一步激发乡村干部干事创业正能量。加强党员队伍建设。坚持政治理论教育与实际工作技能培训相结合，采取多种形式对农村党员进行教育培训。选优配强党务工作者，并对他们进行有针对性的业务培训，提高其指导基层党建工作的水平。
创新党建体制机制。开展以“党组织科学设置、党员分类设岗定责制”为主要内容的农村党建体制机制创新。各党支部根据实际下设种植（养殖）党小组、老年人党小组、学习兴趣党小组等特色党小组，建立新的党组织体系；探索根据不同群体的党员特点，实行分类设岗定责，使党员先进性具体要求更加明确。
健全联系服务群众机制。严格实行村干部（驻村干部）轮流值班服务制度，推行预约服务、代办服务、包村联户服务、走访服务、服务评价等制度，健全乡、村、组三级服务网络，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
加大工作保障力度。按照每名党员30元的标准由乡财政落实基层党组织活动经费，确保各支部有钱开展活动；在全乡实施村专职支委固定补贴试点工作，增强党组织力量。
篇二：党委书记履行第一责任人责任是什么
068LINGDAOLI领导力·领导与决策“三严三实”专题研讨学习。组织了三年一次党委书记要当好党建“第一责任人”文/中交第三航务工程勘察设计院有限公司党委书记 沈明达作为一名有29年“岗龄”的国企党委书记，从专职从事党务工作的那一刻起，我就这样问自己：今天我们应该怎样做党委书记？随着全面从严治党要求的落细落实，我更是常常在思考：国企党组织应该怎样落实好“两个责任”，党委书记又该怎样当好党建“第一责任人”？实践中我深切体会到，当好“第一责任人”，党委书记必须以辩证思维定好位、信念坚定把好关，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。领班子成员一起学，组织和指导基层党组织共同学。由于多年来一以贯之地强调学习教育和理论武装的重要性，始终注重抓好班子作好表率，全公司上下由此形成了较为浓厚的学习氛围和高度的思想统一，从而为开展各项专题学习和推进企业改革创新转型升级打下了扎实的思想理论基础。三是要以“第一责任人”的示范引领，激励和带动班子成员与广大党员干部对待党建工作始终体现“认真”二字。在示范引领过程中，“第一责任人”不仅要管大事、作决策、亲自主持起草重要文件、抓面上指导，还要“靠前指挥”，动手动笔，乐于做一些具体的“小事”，关注活动安排中的一些细节问题，以此影响和带动各级班子成员和广大党员干部一起讲政治重学习，并做到“悟有所行，行有所效”。的对基层班子和中层干部的任期综合考核，表彰了3个“四好”领导班子和6个“高兴放心”好干部。二是抓“两学一做”学习教育和党内系列主题活动促党员教育管理。2014—2016年先后组织开展了“为五商中交转型升级献计出力”“五商中交创先锋”和“为五商中交作贡献、为改革开放作贡献”主题教育活动。在“两学一做”学习教育中，我组织全体班子成员分别为一线党员上专题党课。坚持连续十六年利用双休日举办“党员和中层干部理论培训班”“政工干部和入党积极分子培训班”，通报党委工作并组织党员民主评议。其中持续十五年组织实施了“五个一流”考评党员新机制，获评“上海市建设交通系统党建创新十大最佳案例奖”。三是抓机构改革调整促企业转型升级。2015年初，本人由党委书记兼任董事长后，即以时不我待的精神倡导并践行“高端对接、高层经营”，一年多来先后带队拜访70多家单位；主持召开7次领导班子“头脑风暴”战略研讨会，推进26个改革课题的落实，调整设立机关13个部门，新建4个开拓型单位和机构，交流19位中层干部；由此激发了企业的活力，促进了企业转型升级和经营生产，2015年全年和2016年上半年公司各项经济指标均创历史最好水平。四是抓人才队伍建设促优秀人才辈出。2015年1月起带队开展“人才培养和教育培训工作专题调研”并形成“专题调研报告”。持续深化“导师制”“实习制”“全员培训学分制”“青年六人谈”和“青年职业生涯双导航活动”并在“中国交建首届人才工作会”上作党委书记要带头学习、辩证思维、示范引领就是要将自己对学习的高度重视传递给每个班子成员，以自己对党建的深刻理解和辩证把握影响每个班子成员。一是要以积极主动的精神，带头学习领会好中央和上级党委精神，审时度势认清自己的使命和责任。我感到作为党委书记应该比其他班子成员早学一点，学深一点，悟透一点。只有自己带头学习并做到“学有所思，思有所悟”，才能吃透上级精神、把握精神实质，找准本单位本部门贯彻上级精神的切入口；才能避免出现“以其昏昏，使人昭昭”的现象。二是要以当好“班长”的精神，组织和带党委书记要积极履职、勇于担当、求真务实回顾近年来履行“第一责任人”抓基层党建职责的做法和成效，主要体现在“六个抓”。一是抓“三严三实”专题教育促领导班子建设。先后主持召开“领导班子建设年”“三严三实”和专题教育动员会并作动员讲话，上专题党课。2015年主持10次中心组和三航院党委中心组学习公司党委书记沈明达为综合所党员及积极分子上专题党课Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
069公司党委书记沈明达在三航院“两学一做”学习教育动员大会上作动员讲话慰问青年志愿者念上一定要比班子其他成员更敏税、更清醒、更坚定。党委书记应当是一个具有清晰思路的人。党委书记要想审时度势地发挥好统揽全局、协调各方、定向把关、保证监督的作用，其自身的思路是否清晰就显得相当重要。党委书记应当是一个具有创新精神的人。党委书记不仅要把继承和发扬党的光荣传统当作自己义不容辞的政治责任，还要更清醒地把握时代前进的脉搏，坚持承优立新、与时俱进，注重将创自2013年1月起，公司党委书记沈明达每周一利用一小时午休时间，与六位青年进行座谈，以“六人谈”的方式听取青年的心声新精神转化为创新能力、创新实践和创新成果，并以此作为自己全面履职的必备条件。党委书记应当是一个具有协调能力的人。党委书记只有广开言路，愿意听取并听得进各种不同的声音和意见；只有积极发挥长了“双导航”交流发言。2016年5月主持召开公司首届人才工作会议并推出《三航院“十三五”人才培养规划》。五是抓正面宣传激励促文化氛围形成。倡导开展“道德讲堂”活动并于2015年实现“全覆盖”及开办央企第一家海外“道德讲堂”，倡议开辟了“每周一星”（已播218期）、“闪光集”系列报道（已播128期）和“中交三航院微信”。全院呈现“三院光荣我光荣，我为三院争光荣”和学先进赶先进的良好文化氛围。六是抓党建制度修订促长效机制建设。主持修订并颁发了内含7大机制、40项制度的2015年即5.0版《三航院党委工作制度集》，积极推动落实党风廉政建设“两个责任”。在集团党委2013—2014年度党建考核中，公司党委综合得分名列第一。2016年5月又及时推出了6.0版《三航院2016—2018年党建和企业文化建设规划》。于沟通、善于协调的优势，才能及时化解矛盾，整合资源，形成合力，从而营造出宽松和谐、政通人和的生动局面。党委书记应当是一个具有顽强毅力的人。知难而不畏难，遇难而不退缩，敢于应对挑战，善于攻坚克难，这应当成为党委书记的特有品质。党委书记应当是一个具有科学方法的人。党委书记要讲究工作方法和领导艺术，注重工作的针对性、开创性、操作性、有效性，努力使自己的工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力探索和把握客观规律，实现工作的系统化、制度化、规范化。党委书记应当是一个具有广博学识的人。今天的党委书记所面对的工作对象已大不同于以往年代了。因此，必须更加重视学习，更加注重提高自己的学习能力。只有学识广博，才能受人尊敬，沟通无限；只有学识广博，才能由文化力转化为沟通力，由沟通力转化为感召力、影响力。党委书记应当是一个具有宽阔胸怀的人。党委书记的宽阔胸怀应当体现在强烈的大局意识上；应当体现在一切以事业为重，不惜牺牲和放弃个人的利益上；应当体现在能容事、容言、容人，严以律己、宽以待人、诚信为人、平易近人上。国企党建任重道远，履行“第一责任”党委书记使命光荣，责任重大。只要真懂、真信、真践“第一责任”，就一定能当好“新常态”下的党委书记，就一定能为全面从严治党作出自己应有的贡献，也一定能在人们心目中树立起“既有政治魅力又有人格魅力”的党委书记新形象。（责任编辑：罗志荣）党委书记要“信念坚定、方法科学、与时俱进”处在当今时代的党委书记，在履行“第一责任人”职责过程中必须以变应变，以变制变，成为既继承传统又勇于创新、既有原则性又具亲和力、既有感召力又有执行力、既有理论说服力又有人格激励力、既能服务中心又能创出特色的与时俱进的引领潮流的党务工作者，在保持党委书记所特有的政治魅力的同时，必须着力增强和展现党委书记所应有的人格魅力。党委书记应当是一个具有坚定信念的人。时代在变，环境在变，但对党的事业的忠诚不能变，对实现党的崇高理想的信念不能变，对践行党的宗旨的“初心不能变”。作为“班长”，党委书记在政治上、信Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三：党委书记履行第一责任人责任是什么
乡镇党委书记履行“第一责任人”职责情况报告一年来，本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求，认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”，坚守“为民务实清廉”的信条，切实履行“第一责任人”职责，现报告如下：（一）牢记“一把手”职责，尽职尽心创业。作为“一把手”，始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神，担好转型升级之责，担好城镇建设之责、担好民生保障之责，团结带领全镇上下，众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬，以上率下抓作风，镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准，进村入企，多听意见，重实际、说实话、办实事、求实效，努力多做一些打基础、利长远的工作，力求经得起组织、群众和历史的检验。（二）落实“两个责任”，勤政廉政带队。坚持党要管党，从严治党的历史使命，严格落实党建责任清单、村干部负面清单，团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党，坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”，严格落实民主集中制，凡是重大决
策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，均由班子集体研究决定，从不把公权当作私权、把职权变为特权。（三）践行“三严三实”，自觉自省强身。作为党委主要负责人，始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉，坚持刀口向内，坚持问题导向，自觉把本人、本单位摆进去，对照《党员领导干部廉洁自律规范》，从立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利，不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，不公车私用，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动，不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用，不参与任何形式的酒局与牌局。三、“一把手”防止利益冲突情况（一）个人1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业，或以个人或他人名义入股的形式经办企业，或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。2、没有违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券。3、没有违反有关规定，利用职权或者职务上的影响，向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。4、没有违反规定买卖股票或
者进行其他证券投资。5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益，或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬，或者从事有偿中介活动。（二）配偶、子女1、没有在管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动；2、没有在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动，或从事广告代理、发布等经营活动，或开办律师事务所或者代理诉讼，或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业，洗浴按摩等行业的经营性活动，或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。（三）所在单位公款1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职；2、账户开户经财政局批准设立，确定公款存放银行时，采取公开招投标等方式实行竞争性存放，并纳入“三重一大”集体决策事项。
篇四：党委书记履行第一责任人责任是什么
坚守责任担当
落实主体责任-乡镇党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责的思考
十八届中央纪委三次全会作出了“落实党风廉政建设，党委负主体责任”的重大决定，明确要求“各级党委要对承担的党风廉政建设主体责任做到守土有责。”乡镇党委作为农村党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须坚守责任担当，切实履行好农村党风廉政建设的主体责任。乡镇党委要履行好主体责任，关键是乡镇党委书记要认真履行好第一责任人职责。
一、当好表率，做到“三个管好”
俗话说：“队伍站得好不好，关键还看排头兵。”乡镇党委书记作为农村党风廉政建设的第一责任人，必须牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，把农村党风廉政建设放在心里、扛在肩上、抓在手中，切实做到管好自己、管好班子、管好队伍。
一是管好自己。打铁还需自身硬。乡镇党委书记必须充分发挥带头人、领头雁的示范作用，带头严格自律，严格执行廉洁从政各项规定，讲党性、守纪律，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。带头贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，坚决反对“四风”，身体力行、以上带下，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自已首先不做。带头种好自己的“责任田”，自觉承担起
农村党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，具体抓，抓具体，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是管好班子。班子建设的水平决定着乡镇党委履行主体责任的能力。乡镇党委书记作为一班之长，要以对党、对人民、对工作高度负责的态度，对班子成员严抓严管、严督严查，使班子成员牢固树立自觉接受党组织、干部群众及方方面面监督的意识，把接受监督作为认真履行职责、正确行使权力的重要保障，形成自觉、自愿在监督下工作的良好习惯。要严格执行好民主集中制，进一步提高批评与自我批评的质量，运用民主的方法形成共识、开展工作，在班子内部形成团结互助、风清气正的良好氛围。要紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究等三个关键环节，督促班子成员把“一岗双责”落到实处，切实担负起分管范围内农村党风廉政建设和反腐败工作的主要责任。
三是管好队伍。对乡镇党委书记而言，管好队伍是履行好第一责任人职责的分内之事、当尽之责。乡镇党委书记必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，注意发现干部存在的苗头性问题，不遮掩、不护短，早发现、早提醒、早纠正，坚决防止失之于宽、失之于软的现象。要突出加强乡镇队伍作风建设，严肃上下班考勤纪律，切实解决乡镇干部“走读”问题。结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，坚决开展反对“四风”活动，要求干部深入村社、深入群众，积极为群众办实事、解难事。要带头到干部队伍中去，多与干部交流沟通，针对落实农村党风廉政建设责任制中存在的问题，倾听干部的意见，了解干部的想法，鼓励干部参与监督，进一步增强乡镇领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。
二、认真履职，实现“三个强化”
乡镇党委书记履行好第一责任人职责，关键是要在工作中勇于担当、主动作为，把落实好农村党风廉政建设责任制作为当前的一项重大政治任务，突出制度建设、作风建设、源头防腐三个关键，切实抓住、抓好、抓紧，以重点责任的落实带动农村党风廉政建设责任的全面落实。
一是强化制度建设。要在建立长效工作机制上履行好第一责任人职责，以机制的完善为不断深化农村党风廉政建设和反腐败工作提供保障。健全责任分解机制。重点抓好责任分工、任务分解，明确落实农村党风廉政建设责任制的组织领导与责任分工，层层签订党风廉政建设责任书，把工作责任落实到各个部门、各个环节，责任具体到每一名班子成员、每一名党员干部。完善考核追究制度。把落实农村党风廉政建设责任制情况纳入领导班子和领导干部考核，形成鲜明工作导向。开展村级党委履行主体责任和村党委书记履行“第一责任人”职责情况向乡镇党委、纪委报告工作，强化村级党委履行主体责任的自觉性。完善农村党风廉政建设责任制责任追究细则，建立责任追究机制，形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问的工作机制。建立好的选人用人机制。严格把好进口关，注重从农村基层发现和培养干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、与群众感情深的优秀干部选出来，委以重任。加大镇、村两级干部考核评价，突出以德为先、以廉为重，严格实行拟提拔任用干部人选党风廉政“一票否决”。坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，坚决查处在村两委班子换届中违反组织纪律等问题。
二是强化作风建设。坚持把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容，采取有力措施，千方百计解决好群众反映强烈的突出问题。狠抓热点问题。针对乡镇土地整治、新农村建设项目、公路、桥梁交通设施项目、水利工程、河道采砂等重点领域，对违背群众意愿、损害群众利益行为，对随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派问题，对官僚主义、推诿扯皮、“小鬼难缠”、“中梗阻”等问题进行集中整治，切实维护群众的合法权益。狠抓典型问题。结合党的群众路线教育实践活动，找准乡镇干部中存在的“四风”问题和具体表现，集中火力狠治“四风”顽疾，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。完善贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定的意见办法，坚持乡镇干部下村中午不饮酒，不收整包烟，不收农产品。大力整治乡镇娱乐场所中的“歪风”，深入茶楼、酒店、麻将馆等公共场所进行明察暗访，切实解决乡镇干部参与赌博等问题。对查处的典型问题要及时通报，发挥警示和震慑作用。狠抓重要节点问题。牢牢盯住重要节日、村级班子换届前后等容易集中发生公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风问题的时间节点，开展专项整治，经常抓、长期抓，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社会风气的进一步好转。
三是强化源头防腐。突出重点领域、重点岗位和权力运行关键环节，着力构建事前预防、事中监控、事后处置“三道防线”，全方位抓好农村党风廉政建设和反腐败工作。梳理权力清单。增强“廉政风险无处不在，人人都有廉政风险”的意识，对乡镇各部门每个岗位每个干部进行分析，对每个审理事项进行梳理、清权确权，找出廉政风险点，进行等级划分，并以制度进行防范。建立廉洁自律预警机制，重点针对镇村领导干部在遵守财经纪律、征地补偿、土地流转、违法建设等容易发生腐败的关键环节进行预警监督，提升预警机制在预防腐败上的实际效应。加强权力公开。重点公开强农惠农政策落实、新农村建设各项资金使用、集体资产处置、城乡低保评定、征地款发放、农民建房审批等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。在实际工作中，要结合乡镇实际，通过宣传栏、广播、手机、网络等贴近群众的形式进行公开，确保权力公开工作取得实实在在的效果。坚决查办案件。对腐败行为零容忍，严肃查处违纪违规案件，提高依纪依法惩治腐败的能力。坚持问题导向，重点查办农村基层干部在征地拆迁、强农惠农政策落实、滥用职权、涉黑涉恶、侵吞集体财产、破坏村级组织选举等发生在群众身边的腐败案件，查办村官“小官大贪”的腐败案件，以及群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件，努力铲除滋生腐败的土壤，为农村经济社会发展营造风清气正的良好环境。
三、强化监督，突出“三个支持”
落实纪委监督责任是落实党委主体责任的重要保证。乡镇党委书记要在落实纪委监督责任上履行好第一责任人职责，着力解决乡镇纪委监督权力过轻、在执纪上难以过硬等问题，大力支持和推动乡镇纪委履行好监督责任。
一是支持纪委转变职能。乡镇党委书记要支持和保证乡镇纪委认真履行职责，对纪委参与的中心工作分工进行梳理，整合分管事项，真正使该由党委承担的责任由党委承担起来，保障纪委从事纪检工作的时间和精力不低于70%。规范乡镇纪委书记分工，明确乡镇纪委书记除兼任党委副书记的可以分管1至2项与纪检监察相关的工作外，一律不再分管其他业务工作，确保聚焦主业全身心投入农村党风廉政建设和反腐败工作。对专职纪检干部工作进行调整，明确其不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。
二是支持纪委执纪监督。乡镇党委书记要立足于纪委“监督的再监督、检查的再检查”的职责定位，进一步落实乡镇纪委监督责任，确保乡镇纪委做好执纪监督工作。要加强对纪委工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。要为纪委开展执纪监督工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，及时帮助化解办案过程中遇到的问题、面临的阻力，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”，善查处。在乡镇党政班子联席会上，要给予纪委书记更多的话语权，凡是涉及乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项，必须明确有纪委书记的意见，党委会议记录本上要有纪委书记发言记载。
三是支持纪委队伍建设。乡镇党委书记要为乡镇纪委开展工作创造条件、提供便利，在人力物力财力上优先保障，在人员配备、车辆使用、办公经费上优先保障，明确工作经费纳入年度政府财政预算，做纪委的坚强后盾。要高度重视乡镇纪委干部队伍建设，配好配强纪委干部工作班子，重点择优选拔年纪轻、学历高、作风硬、工作能力强、政治素质高的干部，重点对办案骨干、文字骨干优先选拔，把那些愿干、会干、敢干纪检工作的人才，吸引到乡镇纪委干部队伍中来，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。
篇五：党委书记履行第一责任人责任是什么
最新某乡镇党委书记履行“第一责任人”职责述职述廉报告
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，十八届中纪委四次、五次全会、自治区党委八届五次全会会议、地委及县委扩大会议精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动巴合齐乡发展提供了坚强的作风和纪律保障，现将告如下：现将本人2015年履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、切实加强班子建设，严格落实党风廉政建设责任制
（一）认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，负责全乡党风廉政建设工作。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责的要求，成立了以我任组长的工作领导小组。制定完善了具体工作实施方案、责任分解，实行了项目化管理。与各村、站所社签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》28份，将责任触角延伸到一线，建立了纵向到底、横向到边、科学严密的责任体系，坚持将党风廉政工作纳入乡党委总体安排部署，做到了同其他工作同研究、同部署、同落实，为扎实推进党风廉政建设奠定了良好的基础。
（二）带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
二、注重源头治理，深入推进惩防体系建设
一年来，我们稳步推进惩防体系建设，认真履行“两个责任”，源头治理和正风肃纪工作取得新进展。
（一）筑牢思想道德防线。一是组织党员领导干部每月一次集中理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习上级廉政工作会议精神。二是结合第十七个党风廉政教育月，通过开展集中培训、知识竞赛、演讲比赛、座谈讨论、远程教育、警示教育等方式方法，认真学习各项政策法规、纪律要求和上级文件精神，全面强化对党员干部党风廉政建
设教育工作，进一步提升了广大党员干部责任意识和纪律意识，共开展各类教育培训12班次，培训人员200余人次。二是通过组织全乡党员干部对违反政治纪律、失职、渎职、违反财务纪律等典型案例进行现场警示教育，使广大党员干部从反面教材中汲取深刻教训，增强自身免疫力，并写心得体会50余篇。三是建立集教育性、实用性、观赏性于一体的2000平方米廉政文化广场。广场内还安装了13平方米的彩色电子屏幕，全天候滚动播放廉政文化知识和节目，定期不定期公示合作医疗、惠农补贴、抗震安居房建设等群众最关注、关心的热点内容予以公开，广泛接受村民监督。廉政文化广场与全乡群众及党员干部学习、休闲、锻炼、娱乐相结合，吸引群众及党员干部前来，使群众及党员干部休闲娱乐的同时受到了党风廉政文化氛围的熏陶和教育。
（二）严肃认真，扎实做好来信来访和案件查办工作。按照“查办腐败案件以上级纪委为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告”的要求，坚持深入基层，深入群众，全面了解群众诉求，化解矛盾纠纷，维护群众利益。通过公开纪委投诉监督电话、阳光农廉网网址、便民服务中心咨询电话，畅通了举报、受理渠道，确保了信访问题事事有回音，件件有着落。截至目前，共接访28起，解决28起，乡纪委立案12件，结案12件。
三、支持乡纪委依法履行职责，不断强化乡纪检委建设
定期听取工作汇报，充分支持乡纪委开展本职工作，及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入，实施纪委规范化建设。乡党委专门规划设置了纪检专用办公室，统一制作了各办公室工作职责、文化宣传、监督台等展板，配齐配全了办公办案设备。同时，对14个行政村的村务监督委员会办公室进行了统一规范，制作了相关制度展板上墙，扎实落实了六有标准（有牌子、有办公场所、有人员、有制度、有章印、有活动记录）。支持纪委书记履行职责，保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
四、切实发挥“一把手”作用，做好表率
打铁还需自身硬，今年来，能注重8小时以外的廉洁自律，在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、自治区、地区、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动；没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券；没有参加用公费组织的旅游活动；没有违法违纪行为；没有参与赌博；没有相互吃请等问题。在乡实施的工程项目建设中，能坚持原则，按照“公开、公正、公平”的原则，一律实行“阳光操作”，不为项目业主打招呼、说情，不插手具体的工程建设。并加强亲属和身边工作人员的教育管理。
今年以来，在履行“第一责任人”职责工作方面虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下步工作中，我将继续认真按照县委、县政府和县纪委的要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，加倍努力的工作，扬长避短，改进缺点，努力做好自己的工作，为巴合齐乡各项工作科学发展提供有力的保障。
