篇一：党建工作存在薄弱环节的原因分析
研讨题目：党组织建设的薄弱环节，如何解决
一、消防部队党组织建设工作中存在的薄弱环节
在看到成绩的同时，我们也清楚认识到当前基层党组织和党员队伍建设中还存在不少问题。在这些问题中，既有少数党员个人存在的问题，既个性问题，又有少数单位党组织存在的问题，既共性问题。主要表现在：
（一）组织生活制度流于形式。一些基层单位存在积极制订制度、消极落实制度的现象。把落实组织生活制度当作“软”工作，重形式轻内容，重数量轻质量，重事务性工作轻解决实际问题。例如：有些基层大队党委组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但质量不高，效果不好。特别是人员较少的大队，党组织生活制度绝大部分不能正常开展。党员教育从内容到形式都不能适应新形式的需要，一些重大问题的决策均以队务会、办公会的形式讨论决定；党委缺乏抓大事、议大事的能力，要么眉毛胡子一把抓，要么一些重大事项不集体讨论研究。一些基层党支部落实“七项组织生活”制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。召开民主生活会，查摆问题不够深入，党员思想汇报内容比较空洞，没有真正分析问题的原因，导致党员参与组织生活的积极性不高。
（二）少数班子议事决策能力偏弱。主要表现在对议事内容把握不准，议事质量有待提高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象，满足于充当“收发室”、“传声筒”；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄上级措施方案，未能结合本单位实际，创新工作思路，进一步细化工作措施方案，导致一些工作开展得普遍相近，缺乏创新，成效不够明显。一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，教导员只管政治工作，大队长只管业务工作，对彼此分管工作要么不想管、要么想管却不熟悉，消弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致一些制度落实不够到位。
(三)个别单位党员发展的程序不规范。对党员发展对象、预备党员的教育转正等工作无计划，教育培养制度落实不好。一些大队的非党员干部在发展入党、转正过程中，由于组织不健全，计划、推荐、考察、培养等环节随意性大，党员发展工作失去了严肃性。
(四)党务工作者的作风和能力有待改进。政工干部队伍是当前消防部队基层党建设工作的主力军，从从事党务工作人员的整体素质看，作风和能力建设方面还是存在着一些比较突出的问题。从指导思想上看，有的班子没有树立科学的发展观和正确的政绩观，只看眼前利益，忽视长远利益，偏重硬件建设，轻视软件建设，一手硬，一手软；有的班子对部队管理教育工作失之于软、失之于宽，失之于散，对部队中存在的问题熟视无睹，麻木不仁。从能力建设上看，一些单位的党委书记、副书记的领率能力和作用还是不强。有的班子驾御复杂形势和局势的能力有欠缺，解决棘手问题和难点问题的水平还不高；在工作上没有统筹兼顾，缺乏全局思想和大局意识，对于什么是主要矛盾，什么是重点工作，分得不清、抓得不紧，眉毛胡子一把抓，分不清主次。从作风建设上看，工作作风不够扎实，官僚主义和形式主义还不同程度地存在，一些班子成员作风漂浮，工作上急功近利，喜欢搞花架子，做表面文章，甚至报喜藏忧，弄虚作假。
（五）个别党员先进性不强。党的先进性是我们党的生命所系、力量所在。事实证明，我们党员队伍主体是好的。绝大多数党员都在不同时期的革命、建设和改革事业和不同的岗位上发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。
二、全市消防部队党组织建设的基本状况
近年来，支队党委号召广大党员：内强素质，外树形象，增长才干的口号，经过开展“三讲”、“保持共产党员先进性”、“科学发展观”、“胡总书记三句话宣贯”等学习教育活动，用科学的理论武装广大党员的头脑，在抓班子、带队伍、开展社会化消防工作等工作中，创新思路，敢抓敢管，党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员队伍的整体素质不断提升。主要表现在：
(一)强化政治建警。各级党组织充分结合正在开展的“学习践行胡总书记“三句话”总要求暨八闽特色文化教育”，认真做好世博安保任务中的思想政治工作。开展建设“学习型警营”活动，在警营内营造浓厚的学习氛围，引导和深化广大党员培育高尚的人生观、正确价值观。通过教育，广大党员对有中国特色社会主义事业充满信心，衷心拥护和坚决贯彻党的路线、方针、政策，普遍认为党员是很光荣的身份。党员队伍政治立场坚定，党性观念不断增强。
(二)突出组织建设。严格落实好“七项组织生活制度”，进一步提高基层大队党委开展自身建设和解决自身存在问题的能力，进一步强化党委“一班人”，尤其是正副书记的党性观念和集体意识，使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
(三)优化党员队伍。坚持以“德才兼备、以德优先”的标准，不搞论资排辈，不搞迁就照顾，严把干部党员队伍的选配关、考核关和交流关，树立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，切实提高大队级党委抓中心工作的能力，书记队伍的履职能力和综合素质不断得到提高。
（四）增强工作执行力。经过多年坚持不懈抓党的执行力建设，党员教育管理的体制不断健全，形成了支队党委抓方向、抓部署，大队党委抓计划、抓指导，中队党支部抓具体、抓落实的党员教育管理格局。经过多年坚持不懈抓党的作风建设，切实增强了广大党员的工作责任心和使命感，每位党员以严谨的工作作风，扎实，细致的工作态度抓好各项具体工作的落实，各级党组织的工作执行力得到明显增强。
如何加以解决
加强基层党组织建设的几点对策
（一）抓领导，破解组织生活制度流于形式的问题。针对当前基层党建工作“制度不实、阵地不强、基础不牢、管理不紧”的薄弱环节，从建章立制入手，不断提高基层党组织的执行力。一是要规范设置。按照《政工条例》和《公安消防部队政治工作规范》的要求，统一组织设置。明确支队、大队党委及中队党支部成员数量、人员构成、产生方式，并明确基层大队党委（中队党支部）书记原则上由所在大（中）队的政治教导员（政治指导员）担任。二要严格程序。组织生活的程序，是经过部队长期实践锤炼，总结提炼出来的，每一道程序都不可缺漏。因此，基层党委书记作为党内的“班长”，抓好党委建设是义不容辞的责任，首先要在头脑中牢牢绷紧“守规矩”这根弦，严格议事程序和要求，保证议事环节的严密，防止议事随意性的发生。三要常抓不懈。基层大队平时工作任务比较繁重，但加强基层党委建设仍然要作为最重要的经常性工作来抓，要有一种“没有时间，挤时间也要过组织生活”的意识，确保组织生活时间、内容和效果、人员四落实。四要搞好督查。实践证明，加强和改进督查工作，是确保措施落到实处的关键环节，是避免形式主义最直接、最有效的措施。为此，支队级党委要加强对基层大队党委（党支部）各项制度落实情况的检查、督促，及时发现和纠正工作中的偏差。同时，认真总结推广个别单位党建工作中的先进经验。
（二）抓重点，破解班子议事决策能力偏弱的问题。要解决班子议事决策能力偏弱的问题，就是要严格贯彻执行民主集中制，切实解决党委自身建设存在的问题，增强党委的凝聚力、战斗力。
一是要进一步深化对民主集中制的理解。要经常组织党委中心组系统学习民主集中制的含义及其内容，做到全面、准确地理解和把握民主集中制的科学内容，克服只强调集中而不顾民主，或只强调民主而不顾集中的片面认识。
二是要进一步建立健全党的集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚决贯彻执行《党委议事规则》，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“四句话”的要求，把集体领导发挥好，把民主集中处理好，把个别酝酿组织好，把会议决定落实好。特别在处理民主与集中的关系上，要进一步充分发扬民主，对一些事关部队建设全局的重大问题，特别是干部人事等敏感问题。在决策方面要广泛发动群众，征求广大官兵的意见，在反复酝酿、反复论证中最后作出决定；要进一步处理好集体领导和个人分工负责的关系，党委作出决定后，党委成员要分工负责，责任到人，狠抓落实，权责挂勾，充分调动职能部门的主观能动性。三是要适时开展批评与自我批评，增强党内民主。坚决克服形式主义、自由主义、好人主义的不良风气，纠正党内生活中批评别人提希望、批评自己讲成绩的现象，纠正那种遇到问题绕着走的做法，杜绝那种会上不说、会后乱说的自由主义作风。本着对组织、对同志高度负责的态度，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒。四是要切实加强交心通气，交流沟通。要建立领导交心通气制度，领导成员之间要做到经常交心通气，互相尊重、互相信任、互相支持、互相帮助、互相谅解、互相补台，增强党委班子的团结，提高班子的凝聚力、战斗力。要坚持民主集中制原则，严守纪律、维护大局、加强团结。要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置，正确认识自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。党委书记要善于当好班长，处理好与副书记、委员之间的关系，坚持少数服从多数，尊重少数。遇到不同意见的应坦诚相见，把党和人民的利益放在首位，不计个人恩怨得失，这样就可以避免影响团结的问题发生。
（三）抓细节，破解个别单位党员发展程序不规范问题。
一是把好“选苗关”。
党支部要积极主动地与共青团组织开展党团共建活动，用手拉手、互帮互助互带等多种形式，深入开展“推优育苗”工程活动，充分发挥共青团组织是党的助手的作用。同时，要把政治素养好、文化素质高、专业技术强的人员，有意识地培养成发展党员的对象，及时发现“苗子”，选准“苗子”，善于培养好“苗子”，为发展党员和不断壮大党员队伍储蓄雄厚的后备力量。
二是注重“质量关”。发展党员必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求扎扎实实地开展工作，严把党员发展质量关，做到成熟一个发展一个，不搞突击入党，主动把群众中最优秀的分子吸收到党员队伍中来。同时，实行“四不研究”，即未经培训的不研究、考核不过关的不研究、民主测评不合格的不研究，公示期间反映有问题查证属实的不研究，从制度上严把党员质量关。
三是抓好“教育关”。建好教育阵地，规范党委（支部）会议室、“党团之家”建设，建设党建文化长廊，设置党建宣传标语、展板，营造浓厚的党建氛围。依托政工网建立党组织建设工作专栏，推行网上党建。依托地方资源，建立“党员红色教育基地”、“廉政警示教育基地”。加强同地方院校的合作，开展“普通党员进党校”活动。开展分层次教育，将教育对象区分为士兵党员、干部党员、支部委员和党委委员四个层次。通过抓好党员教育关，确保党员政治合格，模范作用强。
（四）抓全面，破解党务工作者水平不高的问题。
一是要加强政治理论学习，形成良好的学风。要真正地解决好对学习政治理论的认识问题，增强学习的高度自觉性。引导全体同志从全党工作大局的高度，历史和现实相统一地、全面和局部相统一地充分认识马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是要深刻理解胡总书记“三句话“总要求的思想历史地位，充分认识学习理论的重大意义，进一步提高学习政治理论的自觉性。
二是要坚持理论联系实际，学以致用。学习理论要同我市消防工作和部队建设的实际紧密结合起来，以消防工作和部队建设为中心，着眼于马克思主义理论基本原理的运用，着眼于对新形势下消防工作和部队建设中出现的新情况、新问题的理论思考，积极探索和研究预防重特大火灾事故，扑救现代恶性火灾事故，加强消防部队思想政治工作和正规化管理教育工作的办法和措施。
（五）抓教育，破解个别党员先进性不强的问题。
一是要加强学习。作为一名党员，要认真贯彻党的宗旨，既要有为人民服务的觉悟和精神，更要有为人民群众服务的能力和本领。要按照建设学习型党委的要求，自觉把学习作为一种追求、一种修养、一种责任和一种境界，勤于学习，勤于动脑，持之以恒，用学习来解放思想、统一思想，提高能力，指导工作。要把主要精力放在学习和实践上，减少不必要的应酬。通过学习教育，牢固树立正确的人生观和价值观，提高思想境界，激发献身热情，加强党性锻炼，正确对待荣与辱、名与利、得与失、苦与乐，为党和人民的事业奋斗终身，自觉在消防工作和部队建设中建功立业。
二是要牢记宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。每一个党员都要牢记这个党的宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。全市消防部队广大党员干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立警为公、执法为民的要求具体、深入地落实到各项工作中去。特别是党员领导干部，必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己人谋私利，要始终为人民掌好权、用好权。要牢固树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，使我们制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办。
三是要带好头。广大党员干部特别是党员领导干部要带头参加教育。要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气；带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党对人民对同志极端负责的精神；带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题。通过努力能够解决自身存在的问题，充分展示求真务实的优良作风
四、产生以上问题的原因
上述问题的存在，影响了党组织的凝聚力和战斗力，究其原因主要有：
1、社会外部环境影响。由于我国正处于建设有中国特色社会主义市场经济体制这一深刻的社会转型时期，人们的思想观念上经历着剧烈的震动，各种思潮相互激荡，形成了多元化的价值取向，加之党的理论建设相对滞后，容易出现思想困惑，如不及时认真加以正确引导，直接影响到党员的政治信念、宗旨意识、责任意识的正确树立和确定。
2、部队内部教育缺位。表现在党员思想教育工作的针对性和实效性不强，与党在新时期、新形势和新任务不相适应，缺乏说服力，没有时效性，教育方式单一，开会、读文件、念报纸、讲党课，不能切合实际情况，人到心不到，流于形式，甚至使党员产生了抵触情绪，严重影响了教育的实际效果。
篇二：党建工作存在薄弱环节的原因分析
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
各位领导、同志们：
根据要求，现将20xx年度抓党建工作情况述职如下：
一、履职总体情况和成效
20xx年，在市委的坚强领导下，我认真履行党建“第一责任人”职责，在科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平方面率先作为，有力地推进了全乡经济社会又好又快发展。
一是主动担当作为，抓好责任落实。先后主持召开☆次会议，研究部署、创新党组织设置和无职党员管理等重点、难点问题。进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。年初与各村党支部签订责任书，明确目标任务，严格考核排位、责任追究。确定抓党建就要抓好支部书记的思路，对党建工作重视不够的支部书记约谈了☆余次。带头深入一线抓党建、抓扶贫，访民意、解难题。把党风廉政建设与本单位的年度工作一同部署、一起落实，实现两不误、双促进。同时，针对2016年度党委书记抓党建工作述职评议中查找出的突出问题，制定整改方案，明确整改任务、整改措施、责任主体及完成时限，确保突出问题整改落到实处。
二是强化思想教育，提升党性修养。认真落实党委中心组学习制度，采取专题辅导、研讨交流等多种方式，认真学习十九会精神、中国共产党纪律处分条例、廉洁自律准则等，进一步坚定理想信念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过党委中心组理论学习会、三会一课、党员活动日等多种形式组织召开☆次学习宣传贯彻十九大、省市党代会精神，教育引导基层党员干部进一步提升党性修养、树牢“四种意识”，坚定理想信念、增强“四个自信”。同时，采取驻村领导负责各自联系村、挎包宣讲小分队进村入户、召开☆会、通过LED展板、乡村公开公示栏等传统媒介宣传方式和微信等新兴媒介宣传方式相结合，开展学习宣讲，实现宣传全覆盖。
三是坚持严管厚爱，强化队伍建设。加强民主集中制，每月召开至少☆次党委班子会议，严格执行重大决策按照程序经党委班子研究决定，不搞“一言堂”，突出班子的集体领导地位。严把党员入口关，培养入党积极分子☆名，新发展党员☆名，预备党员转正☆名。严格党员教育管理，做好党员组织关系排查，加强对☆名流动党员管理，全乡无一名失联党员。加大执纪问责力度，立案检查☆件，给予党纪处分☆人。认真开展“☆”工作，梳理问题☆条，逐一落实包案领导，现已全部销账。做好市☆局下派的“第一书记”管理服务工作，制定《☆乡“第一书记”管理办法》，明确工作职责，建立考勤、工作日志制度，按时足额兑现了第一书办公经费划拨到位。认真落实“三会一课”制度和，扎实推进党支部标准工作法。抓好“三分类，三升级”工作，后进党组织六村党支部整顿后成功转化为一般党支部。
四是突出作用发挥，助力脱贫攻坚。坚持“围绕党建抓扶贫、抓好党建促发展”，深化“5+2”帮扶机制，严格落实驻村工作组“五天四夜”和帮扶干部“五个一”等底线要求，充分发挥党员的先锋模范作用，实行党员承诺结对子，全力解决贫困群众的急难问题。建成☆村标准文化室和卫生室活动阵地，在☆镇新区打造相对集中安置点、安置建档立卡贫困户易地搬迁☆户，☆村道公路、☆村、☆村等村社道路加快建设，☆镇新区集中安置点公路硬化竣工投入使用，☆盏路灯安装完毕，新建集中供水☆处、解决☆余户饮水难，☆年茶叶产业调整项目投入资金☆万元新建☆区平板桥一座、解决了群众过河难的问题。
二、主要问题和原因分析
深刻反思上述问题，虽然表象在下面，但根源在上面，主要责任在我。究其原因：一是工作布置存在“口热手冷”的倾向。内心深处认为，☆的基础条件比较差，当务之急就是要集中精力来抓脱贫，改善群众生产生活条件，对党建“面上部署的多、点上指导的少”，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是工作开展存在“按部就班”的惯性。抓党建工作满足于班子会议、职工会议上部署强调，对存在的深层次问题考虑不足，掌握情况不够透彻，缺少管用可行的创新举措。三是工作监督存在“高举轻放”的问题。对党员干部身上存在的问题，批评的多，硬起手腕处理的少，处置不合格党员的力度不大，存在当老好人的思想，没有真正管到位、严到份。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步，我将按照市委统一部署，对照我乡党建工作薄弱环节，以钉钉子精神扎实推进、落到实处、产生实效。
一是更加突出党建主业。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扭住党建主责主业的关键，全面系统明责、主动履职尽责，面推行村“两委”干部任期承诺
和考核制度，把责任压紧压实，把压力传导到位，坚持不懈抓好党的建设各项工作。深入贯彻落实《准则》和《条例》，抓住领导干部这个关键少数，严肃党内生活，从严管理监督党员干部。
二是更加突出思想建设。把思想建党放在首要位置，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，以学习宣传党的十九大神为抓手，精心组织好党委中心组学习、集中宣讲和乡村干部专题培训，深入开展理想信念教育，进一步用科学的理论武装党员干部头脑，用社会主义核心价值观构筑共同的思想基础。
三是更加突出作用发挥。把加强基层党组织建设的重点放在抓党组织带头人队伍建设上，增强党员身份认同，引导党员作用发挥，将每一个支部打造成为坚强的战斗堡垒。坚持弛而不息正风气，持续深化“☆行动”和“☆”专项治理，营造良好政治生态。
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工
作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速
发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
【党建工作中存在的问题和原因分析】
篇三：党建工作存在薄弱环节的原因分析
党建工作不足及原因分析【十七篇】
党建工作是党的基础性工作，是推进全面从严治党、开展“两学一做”学习教育的核心。然而，现实中我们也面临着一些党建工作不足的问题，这些问题的存在对于我们党建工作的推进和加强，都带来一定的影响和阻碍。本文将结合实际情况，进行党建工作不足及原因分析。
一、领导班子建设存在不足
党的领导班子在党的工作中起着至关重要的作用，负责决策、领导、协调和执行党的各项工作。但近年来党的领导班子建设存在不足，表现为班子成员素质不高、工作作风不扎实、协调能力有限等问题。
这些问题的根源在于，一些领导干部在工作中缺乏党性意识，在组织上没有得到充分培养和塑造，同时对领导工作本身的性质和职责缺乏清晰的认识。
二、基层党组织建设存在薄弱环节
基层党组织是党的工作基础和核心，是党的工作落实的重要平台。但当前，一些基层党组织存在薄弱环节，表现为组织生活不规范、思想引导不到位、组织活动开展不充分等问题。
这些问题的产生与加剧，主要归结于基层党组织建设对党员干部的教育、培训和管理不够有效，以及一些基层党组织在组织生活方面存在的问题。
三、党员教育、管理存在问题
党员是党建工作的核心群体，对于党员的教育、管理是加强党的建设的关键性问题。但现实中，一些地方存在党员教育、管理不到位、存在违法违规等问题。
这些问题的根源在于，一些地方对党员教育、管理的重视程度不够、工作措施不够机制化和科学化，同时一些地方在党员管理评价方面也存在漏洞。
四、思想建设存在缺陷
在党的工作中，思想建设是推进党建工作的核心抓手，是引领党员干部思想、促进党员团结的重要方面。但当前，一些党员干部思想存在问题，表现为思想疏离、理念单一、党性意识淡漠等。
这些问题的根源在于，党员干部的思想教育、培训不够充分，党建教育宣传工作推进不够全面，党员干部对党的领导和党的事业的看法和认识存在偏差，同时环境和人文素养的落后也是导致思想建设缺陷的原因之一。
总而言之，党建工作不足的问题，根源在于党员干部思想意识、党性意识不够强以及组织管理不够规范，这些问题的治理需要全党的深度投入和积极推动。
篇四：党建工作存在薄弱环节的原因分析
如何抓好基层党建工作
一、目前基层党建工作存在的薄弱环节
(一)工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。
(二)形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。
(三)内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。
二、存在问题原因分析
(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。
(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。
(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了。有的则认为：现在的党员教育管理，只能在口头上说说，党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同，但只要没有违法违纪的事情，可以“睁一
眼，闭一眼”，对党员教育管理缺乏必要的信心。
三、对加强基层党建工作的思考
（一）抓住关键，转变观念，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建，带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督，离不开党组织的保证作用，激发官兵的工作激情，调动积极性，更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等，为此，在加强基层党组织的建设过程中，要进一步增强做好党建工作的信心，进一步明确党建工作的具体内容、目标，使党建工作由虚变实。
（二）以人为本，提升素质，进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的，基层党组织先进与否，基层党
员素质是决定因素。在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因此必须落实以人为本，全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰：
“德者，才之帅也，国之基也”，“有才无德，其行不远”。无数案例表明，一个人有德无才，可能干不成大事，但也不会坏大事；无才无德，坏事也坏不到哪里；最怕是有才无德，不仅能坏事，而且会坏大事。因此，提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言，提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说，理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论，才能不断提高分析问题和解决问题的能力，才能在复杂形势下不迷失方向；只有掌握了马克思主义的基本原理，才能更有效地宣传群众、动员群众，更加贴近老百姓的要求。
（三）创新方法，完善机制，进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制，增强学习力。党员的理论素质、业务素质，是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高，除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外，基层党组织在这方面也有许多工作要做，建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一
要坚持和完善学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理，建立和完善党员教育培训工作责任制，分工负责，形成合力。二要不断拓宽学习教育途径，丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，切实改变学与不学一个样，学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制，增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制，通过组织的关心和引导，使基层党员自觉加强党性修养，充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度，包括：查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰；查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念；查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪；查党员工作上是否起到了岗位示范作用；查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制，增强驱动力。要进一步完善组织生活制度，让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活，使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度，上级联系下级，及时了解党员思想、工作、作风情况，有针对性地作好工作；要树立党员严守党纪，增强组织观念，遵纪守法的观念，通过党的组织生活及其他形式的学习教育，帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求；党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员，增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力，从
而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制，增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则，落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，营造一个党员自我约束的良好氛围，以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道，大力创新和广泛应用党外监督约束机制，把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合，使党员始终与人民群众保持密切联系，处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，尤其是要将开展党性分析的做法制度化，定期开展，保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制，增强创造力。建立健全党员激励机制，是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力，对唤起党员内在动力，激发、引导党员的思想行为向更高层次发展，使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用，首先要实现激励形式的多样化，积极为党员创造环境条件，为党员发挥先进作用搭建平台；其次是实行目标激励，要根据实际将责任目标落实到人，并通过定期检查，民主评议，督促党员履行义务；再次要以党员先进性的具体要求为标准，认真组织开展好优秀党员评比活动，促使更多的基层党员积极向上，奋发工作。
