下面是小编为大家整理的在市森林防灭火指挥部第五次全体会议暨周调度会上讲话,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市森林防灭火指挥部2021年第五次全体会议暨周调度会议，主要目的是贯彻落实近期党中央、国务院和省委、省政府有关森林防灭火工作部署和要求，研究分析前期工作中存在的问题，安排部署当前及“五·一”期间森林防灭火工作。
前面，书面传达学习了中央、省有关领导关于森林草原防灭火重要指示批示精神，李本钦同志通报了省委第三巡视组森林防灭火机动巡视反馈的问题、最近3周市森防指暗访督查情况，并对这些问题的整改作了具体安排，后面王毅副市长还要就相关工作讲具体意见，希望各地各部门抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、前期工作值得肯定
今年以来，我们立足实际、突出重点、狠抓管控、强化督导，通过全市上下共同努力，森林防灭火工作取得了一定成绩，主要体现在以下四个方面。一是制度机制更加完善。市、区县同步实行“一办六组”脱产集中办公，建立了五级包干责任体系、“十户联保”制度及周调度、周预警、周暗访督查、信息共享等机制，完善了四大班子领导包区县联系督导体系，下发了《关于明确党政领导干部和部门森林防灭火工作职责的通知》，即将发布《X市人民政府2021年森林防火命令》。从制度机制层面保障了森林防灭火工作有序推进。二是基层基础建设扎实推进。各区县按照不低于50人的标准组建了地方专业扑火队伍，开设隔离带X.X公里，完成防灭火道路建设X.X公里，建设防火消防水池46座、购买可移动消防水池X个，建设防火检查站X个、新购各类防灭火装备X套（台），X个林区重要卡口视频监控点位接入天网系统。森林防灭火预防、扑救能力得到进一步提升。三是火情火案处置有力。今年以来，全市未发生森林火灾事故，共查处违规野外用火案件X件，处理X人次，形成了上下联动打击违规野外用火的高压态势。四是宣传教育逐步加强。通过开学第一课、小手拉大手等家校活动，通过推广应用森林防灭火“两微一端”线上活动，通过发放宣传资料、广播电视、手机短信、“村村响”大喇叭、流动宣传车、张贴标语等方式，普及森林防灭火科学知识、政策法规，引导群众积极参与和支持森林防灭火工作。
二、存在问题不容忽视
我们在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到当前森林防灭火工作中存在的问题。省委第三巡视组森林防灭火机动巡视现场反馈我市的8大问题，涉及各区县，其中5次点到XX；
市森防指督查组最近3周暗访督查发现问题X个，其中X区X个、X县X个；
还有，近期全市发生两起事故，一起是2月21日，X县X街道办事处尖山社区15社，1村民在燃烧秸秆时导致意外死亡，另一起是3月29日，X县X镇永红村2社，1村民因野外农事用火致意外死亡。这反映出全市森林防灭火工中的差距和短板，通过分析，主要存在5个方面的问题。
一是思想认识方面的问题。个别单位或部门重视程度还不够，防灭火这根弦没有时刻绷紧，行动迟缓、心在侥幸。比如，X县云顶茶乡旅游区管委会、X县贯彻落实国家、省、市森林防灭火工作会精神滞后或不够好等。二是制度执行方面的问题。执行森林防灭火相关制度缺乏严肃性，打折扣、搞变通，推动工作虚落实。比如，X县未按要求组织开展森林防灭火应急演练，X区X山森林公园管理处未严格执行24小时值班制度，并且由保洁人员代为值班等。三是责任落实方面的问题。个别区县的党委政府在履行主体责任、落细落实工作责任上还有差距。比如，XX县个别县级领导未按“高火险期每月4次”要求到包保责任区域开展督导，一些乡镇部分村未将森林防灭火责任落实到户等。四是防控措施方面的问题。在抓人防、物防、技防上有差距，在管住人员、管住林区、管住火源上有差距。比如，XX区未与林区周边重点单位签订联防联控协议，XX区上八庙镇未落实重点人群监管责任，XX县、XX县今年相继发生违规野外用火导致人员意外死亡事件等。五是隐患排查与整治方面的问题。个别区县没有按照“反复查、查反复”的要求开展隐患排查，没有按照“动态化、常态化、精准化、台账化”要求抓实问题整改。比如，XXX镇中石化乐坝加油站的电力专线存在树线矛盾，XX县输变电设施隐患整改不到位，XX区大和乡隐患排查整治台账不完善等。针对这5个方面，我只举了一些事例，每个方面的具体问题各区县都有，并且还比较多，我就不一一列举了。大家务必要引起高度重视，深刻汲取教训，始终做到枕戈待旦、警钟长鸣。
三、务必抓好当前工作
当前，正值森林防灭火高危期。气候形势依然严峻、人为因素风险增多，各地各部门要扛起森林防灭火政治责任，坚决打赢森林防灭火攻坚战。
（一）从严从速抓好问题整改。省委第三巡视组现场反馈问题整改通知已印发，要求在4月15日全面销号，今天已经是4月21日了，还没有整改或整改不到位的要抓紧时间整改，务必在本周内整改到位。市森防指督查组最近3周暗访督查发现的问题，要在4月底前全面整改到位。同时，要一并抓好在这之前排查出的隐患整改。凡是因问题整改不到位而引发事故，将从严从重处罚、追责。
（二）从严从实抓好森林火险防控。现在是仲春暮春交替时节，云淡风轻、气候宜人，加上“五·一”假期将至，外出游玩、春耕播种等森林火灾的人为风险增多，各地各部门要从严从实抓好风险防控，坚决“看住人、守住山、管住火”。一要跟进监督踏青游玩人员。各乡镇、林场、旅游景区要在进入重点林区（景区）、火险高危区等必经路段设置防火卡口，严格卡口值班值守，开展好森林防灭火宣传，要坚持先登记、扫“防火码”后再进林区、景区，要设置火源检查点，加大火源收缴力度，要加强对进入林区、景区游客的监督，通过手机短信，适时发送森林防灭火温馨提示。二要加强对林间经济活动的管理。进入林区开展施工、作业、生产、经营等活动的单位，要制定森林火灾防范方案和应急处置办法，配备必要的扑灭火器材，加强对施工作业人员的教育和培训，落实专人负责施工作业现场监管，做到科学施工、规范作业。巡山巡护人员要加大巡查巡护的频次和密度，对走小路进山采笋、采蕨菜、挖药等人员开展森林防灭火宣传，强化跟踪监督，禁止野外用火。三要加强对农事生产用火的管理。进入春耕播种时节，烧荒开垦、烧田边地角、烧秸秆等农事用火可能会频繁发生。各乡镇党委政府要充分发挥村社干部和护林员队伍等一线力量作用，落实好“十户联保”等政策措施，加强森林防灭火知识、森林防灭火法规政策等内容的宣传，充分利用火灾典型案例开展警示教育，引导群众移风易俗、改变传统用火习惯，着力营造全民防火、全民监督、全民践行的良好氛围。
（三）从严从紧抓好暗访督查。省委第三巡视组将在“五·一”期间对各市州森林防灭火工作进行巡视，各地各部门要加快推进上轮巡视反馈问题的整改工作，市森防指督查组要进一步加大暗访督查力度，推动巡视反馈问题迅速整改到位。
借此机会，我就“五·一”期间的安全生产工作强调一下，各地各部门要进行全面部署、开展安全生产专项检查。市政府各位副市长“五·一”节前要对分管领域的安全生产进行全面检查，各区县和市级安全生产行业监管部门“五·一”节前要按照属地负责、行业监管的职能要求，切实抓好各项安全生产工作，确保全市“五·一”期间森林防灭火安全、生产安全，让全市人民度过一个安定祥和的节日！
