下面是小编为大家整理的2022年农业一二三产业融合发展情况调研报告(完整),供大家参考。
XX是XX典型的丘区农业大县、全省XX个农产品主产区县之一,全县有耕地XXX万亩、林地XX万亩,农业总产值和主要农副产品总量居XXXX强、全国XX强,20XX年实现农林牧渔业总产值XXX亿元,一产业增加值XX亿元,农民人均可支配收入达到XXXX元。先后获得“国家农业产业化示范基地、国家农业科技园区、全国粮食生产先进县(标兵)、全国生猪调出大县、全国电子商务进农村综合示范县、XX省三农工作先进县、XX省现代农林畜重点县”等众多荣誉。为全面推进农业提质增效、农民持续增收,为乡村振兴战略提供产业支撑,我办牵头对农业一二三产业融合发展情况进行了调研。
一、一二三产业发展的基本情况
近年来,县委、县政府坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦聚力农业产业转型升级,全县确立了“3+2”(即麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和优质粮油、优质蔬菜两大基础产业)现代农业产业体系。
(一)农业重点产业融合发展条件
1、重点产业基地建设基本情况
(1)麦冬产业:XX是东南亚最大的麦冬种植基地,XX独有。涪城麦冬是“国家地理标志保护产品、XX名特产品和XX名牌农产品,种植区域获得国家级农业标准化示范区、国家出口麦冬质量安全示范区等荣誉。全县麦冬种植面积5万亩,总产量X万吨左右,占全国总量的XX%、出口占全国XX%。探索出“麦冬/玉米/大蒜”“麦冬/蔬菜(高架)”等复合种植模式。
(2)藤椒产业:XX种植藤椒已有10年历史,藤椒耐干旱瘠薄的特性适合在XX大面积区域种植,目前全县建有藤椒苗圃基地XXX亩,标准化示范基地XXXX亩,全县推广种植面积近XX万亩。藤椒相对其他林产业,投产快、收益相对较高。栽植后第二年试产,三年丰产亩平产量可达到XXX公斤,农户保底收益除成本可达到XXXX元左右。
(3)生猪产业。XX是全国生猪调出大县,省畜牧业重点县,全县以生猪为主导的畜禽规模养殖场(户)达到XXXX多个,生猪规模养殖比重达XX%。XXX万头健康猪业产业园建设成效明显,全县基本建成铁骑力士XX万头种猪场、XXXX头核心种猪场,新希望X个大型生猪扩繁场、X个育肥场,正邦集团XX万头种猪场和明兴农业国家级核心育种场。年出栏生猪XXX万头左右,在全省位居第三、全市第一。
(4)粮油产业。大力实施粮油高产创建和试点示范,依托台沃、神龙粮油、平强等经营主体发展订单农业,建立生态优质大米基地20万亩(其中稻鸭(鳅、鱼、虾)共育生态大米基地1万余亩)、专用粮油生产基地XX余万亩,全县粮油总量分别达到XX万吨、XX万吨,油料总产居全省第一。
(5)蔬菜产业。全县蔬菜种植面积XX万亩,年产量XX万吨左右。建成绵三、环城、沿江X个蔬菜产业带,建成地域特色鲜明的大蒜基地XXXX余亩,优质辣椒基地XXXX余亩,日本“一口茄”基地XXXX余亩。有“畜—菜”循环蔬菜基地XXXX亩。
2、农产品产地初加工及精深加工业情况
截止20XX年底全县有农业产业化龙头企业XX家(其中省级4家、市级57家)、农民合作社XXX个(其中国家级4个,省级27个、市级70个)、家庭农场XXX个(其中省级8个、市级4个),专业大户XXX户。
全县有重点粮油加工企业20家,拥有年加工大米18万吨、面粉及面条XX万吨,菜籽油XX万吨,油料仓容5000多吨、油脂罐容XXXX吨生产能力。有蔬菜加工企业8家,年精深加工能力约3万吨,年冷藏贮藏能力约XXXX吨。有麦冬、藤椒绿色初加工中心5个。全县已建成国家农业科技园(XX)—麦冬大健康产业园、藤椒加工产业园、肉类食品加工产业园。市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入XX亿元。
3、农村服务业、农村电商等基本情况
全县在库规上服务业共XX户,其中进入GDP核算的共9户。20XX年完成服务业增加值XX亿元,增速XX%,拉动GDP4.5个百分点,服务业对GDP的贡献率为XX%。全县在库限上企业共XXX户,共完成社消零总额XXX亿元,增速XX%。通过国家首批电子商务进农村综合示范项目,全县建成集公共服务、在线运营、产品展示、培训推广等功能为一体的电子商务公共服务中心和电商聚集区。建成XX个镇、村电子商务服务网点,并开通“邮掌柜”“云端363”等电商运营系统。建成景福、XX两个电商创业孵化服务中心,台沃电商、梓州云商两个电商农产品示范基地,以及X、网X电商等X个农产品线下体验店。创新发展了以“‘2+N’平台体系、属地化结算体系、区域性物流体系”为核心的农村电商“XX模式”,特色产品“崭山米枣”“台沃香米”等通过多元化销售平台提升了产品价值。特别是X米枣,20XX年实现线上线下交易额XX95万元,单价提升了XX%。
(二)农业重点产业融合发展的产业链构成情况
近年来,全县坚持“建基地、搞加工、促融合”的全产业链发展思路推动农业重点产业快速健康发展。在麦冬产业发展上,重点推进“一带(万亩标准化种植示范带)、一园(国家农业科技园区麦冬大健康产业园)、一镇(中国·XX麦冬特色小镇)”建设;
在藤椒产业发展上,重点建设“规模化标准化种植基地、藤椒产业园和麻匠小镇”;
在生猪产业发展上,重点建设“百万头健康猪业产业园、肉类食品加工产业园和猪文化主题公园”。代表案例:
以代代为本为代表的麦冬产业化龙头企业,20XX年带动农户发展麦冬规范化种植基地XXXXX余亩,公司气调仓储物流中心年储藏量达XXXXX余吨麦冬,麦冬绿色加工中心年加工能力达XXX吨。实现销售收入XXXX万元,实现利润XX万元,销售利润率X%,上缴税收X万元。20XX年率先开展有机麦冬基地认证,制定了完整的麦冬生产管理规程和企业标准,指导有机麦冬基地的生产和管理。目前,公司有机麦冬基地认证面积XX亩。公司通过“公司+基地+合作社+农户”的运行模式和“七统一分”管理模式,整合产区本源麦冬种植专业合作社、民康喜麦冬种植专业合作社等,采取企业主导、农民参与方式,以高效的“麦冬产业链ERP管理云平台(AMS-ERP)+供应链金融平台+药企定制(服务)”模式,打造“2+5+N”麦冬社会化服务中心。公司创新金融合作模式,与银行建立金融合作关系,通过仓单质押等方式,为代寄存农户担保贷款,帮助XX户贷款XXXX余万元,破解农户因资金周转困难而贱卖麦冬的难题。公司以产业现代化发展带动农民增收致富,20XX年带动农户XXXX余户,实现农户亩均增收XXXX元,带动药农人均增收XXXX元。为推进全县XX万亩藤椒产业发展,XX梓州农业科技开发有限公司作为行业领先龙头企业,自20XX年以来,以“龙头企业+专合社+农户(贫困户)”的发展模式,通过流转土地、标准示范、技术推广、保底价回收、加工销售等方式,以产业带动、就业带动为抓手,在全县推动藤椒产业基地建设,现已在XX镇五柏村、前锋镇杨五沟村等流转土地XXXX余亩,形成藤椒标准种植示范基地XXXX余亩、森林食品基地XXXX余亩、良种苗圃XXX亩(年产种苗XXX万株)、藤椒科技馆1个、藤椒体验中心1个。通过“科技引领、标准示范”在全县推广种植XXX万亩(涉及45个镇乡、268个村)。20XX年,投产面积1万余亩,区域内种植农户人均增收XXXX元,累计增收XX亿元。20XX年,全县XX余万亩藤椒陆续进入产果期,在县委、县政府的大力支持下,公司注册全资子公司—XXX食品公司在XX工业园区(XX)征地XX余亩,按欧盟标准修建藤椒产品加工园,今年6月即将投产,可实现年加工鲜藤椒XXXX吨以上,年产保鲜椒XXX吨,干椒XXX吨,藤椒油XXX至XXX吨,年产值4亿元以上,有效提升了藤椒产业价值链,确保藤椒产业健康发展。同时,公司牵头以XX镇五柏村为核心建设麻匠小镇,目前已建成藤椒体验中心、藤椒文化博物馆等重点工程,推进了藤椒产业深度融合。
以台沃生态农业为代表的优质粮油龙头企业,以“公司+基地+农户+订单+互联网+实体店”方式推进XX优质稻“种、肥、药,收、加、销”全产业链服务。20XX年在XX个镇乡XX个村实施优质大米工程XX万亩(其中包括XX个贫困村,涉及贫困户XXXX户、贫困人口XXX人中,实施优质大米工程5230亩),其中建设稻鸭共育生态大米基地1万亩(选用优质品种,全程不打任何化学农药、除草剂,通过“三关防病、五关治虫”的物理和生物防控措施达到产出的稻谷无农药、无重金属污染,达到国家绿色食品标准),绿色大米基地9万亩(在种植过程中按照技术规程施用适量的高效、低毒、低残留的药剂,产出的稻谷达到国家无公害食品标准)。公司对稻谷和稻田鸭实行订单收购,20XX年收购销售“两零一优”(农药残留为零,重金属残留为零,达到国家优质米一级标准)台沃香米XXXX余吨,订单收购绿色A级大米XXXX余吨,稻鸭共育种植农户最高亩收入达到XXXX元,全县平均每亩增收达800-1000元,绿色防控种植农户平均每亩增收达400-500元,“公司+基地+农户”订单农业模式得到了各级干部和广大老百姓的充分肯定和认可。去年8月,中央电视台农业频道、农民日报、中国农村杂志社记者对我县稻鸭共育、绿色防控、“虫草鸭”收购进行了现场报道。今年3月,中央电视台再次作为乡村振兴案例进行解读。
二、主要做法和成效
(一)着力农业供给侧结构性改革,推动三产融合发展
一是明确主攻方向,优化产业结构。近年来,根据全县资源禀赋和产业发展现状,在充分调研的基础上,出台了《关于加快现代农业重点产业发展的实施意见》(三委办〔20XX〕45号)和《关于印发XX县“3+2”产业发展实施方案(20XX-2020年)〉等方案的通知》(三府办发〔20XX〕18号),确定“3+2”现代农业产业体系和生产经营体系,在全县范围实施优势特色农业提质增效行动计划,因地制宜划定优势产业带和集中发展区,着力建设中国最大的麦冬种植基地、全国领先的藤椒标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、XX优质大米基地、XX优质商品蔬菜基地。
二是创新工作机制,推进融合发展。明确“一个重点产业、一名县级主要领导、一个推进小组”和乡镇党委书记抓主导产业发展机制,县财政每年预算XXXX万元支持产业基地连片集聚发展。组建麦冬、藤椒等产业技术研究院,完善产品研发机制,鼓励农产品加工龙头企业淘汰落后产能,增强科技支撑,提升产品市场竞争力。支持本土龙头企业实施主要农产品就地加工转化增值,着力丰富农产品终端形态,延长农业产业链提升价值链。建设麦冬大健康产业园、藤椒加工产业园、肉食品加工产业园、粮油加工集中区,完善龙头企业建基地带农户连市场的发展机制。加强农产品分级、包装、营销,打造农产品销售公共服务平台,健全农产品产销稳定衔接机制,推进农产品创品牌、进超市、上网络,优化农产品电商孵化平台,促进新型农业经营主体、农产品批发市场与电商对接融合,推动“双线”互动发展。充分挖掘农业多种功能,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建成麦冬、藤椒特色小镇和猪文化主题公园,着力打造沿江、沿路农文林旅深度融合发展示范带,推进“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”,构建“种养加、农林旅”发展模式。
三是深化农村改革,激活资源要素。在全县开展县委书记挂牌推进农村改革事项、“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革试点、壮大集体经济组织试点,以及建设镇木林村和协和乡红花园村“整理保护耕地推动乡村振兴”试点,盘活农村土地、塘库堰等资产资源,推进农业产业规模化发展,激发农民参与产业化经营的积极性。创新推广“产业股东+产业工人”的股份合作模式、“土地托管+技物结合”全程套餐服务等共建共享模式。深入推进“产业扶贫贷”,推广铁骑力士、新希望等“公司+银行+合作社+贫困户”寄养代养试点。健全全县现代农业社会化服务中心运行机制,推动1000余个农业服务平台围绕农业产业链提供多形式服务,完善现代农业社会化服务体系。
(二)大力发展新产业新业态,助推产业转型升级
一是大力发展乡村旅游和休闲农业。近年来,县委、县政府主动顺势消费转型升级新常态,坚持以规划促优化,以整合促融合,把产区变景区,用节气引人气,集中资源着力支持重点区域率先突破,确立了围绕建设“XX南翼文化旅游精品线路和国家旅游环线重要集散地”为目标,通过引进业主共同开发,着力以鲁班湖为核心,建设“国家级旅游度假区”和环城、沿江农业观光及乡村旅游产业带。重点规划建设了以“中国科技城后花园”为主题的农业公园,建成全省统筹城乡示范区;
建设以生态游为重点的三元菜花、农耕文化等生态农业基地,以近郊游为主题的枣乡林苑、十里荷塘,以历史人文为特色的郪江、西平古镇等不同特色的示范园区、示范基地,正在建设麦冬特色小镇、麻匠镇、枫叶牧场等重点农文旅融合项目。初步形成“全区域、全领域”的农旅融合发展新格局,有效带动农民就地就业、农业就地转型、农产就地增值、农村就地城镇化。20XX年,全县有上规模的农家乐(乡村酒店)XX余家、乡村旅游综合体XX余个,年接待游客XXX余万人次,实现旅游总收入近50亿元,带动10万余人就业增收。
二是大力发展农产品精深加工。XX工业园——XX工业集中区,作为全县农产品就地加工增殖的主战场,2015年成功创建为国家农业产业化示范基地。目前有上海梅林、神龙粮油、台沃等各类农业产业化龙头企业XX家,年销售收入达到XX亿元左右。新建的藤椒加工园区(一期)于今年6月可正式投产,以铁骑力士为主导的肉类食品加工园区以商招商,已入驻肉食品加工企业3家。园区有贮藏生鲜食品、时令农产品的大型冷藏气调库2个,年贮藏能力达3万吨,建成麦冬等农产品烘干设施7处。台沃通过公司+农户,实施优质大米工程,打造梓州牌“台沃香米”和“中国台香米”品牌,在全县订单建立有机生态大米基地X万亩,无公害优质大米基地X万亩。神龙粮油以订单农业建立双低油菜基地XX万亩,与西普公司合作在涪江以东建立高芥酸油菜基地XX万亩。新希望、铁骑力士等龙头企业以“公司+农户”“龙头企业+家庭农场1211”运行模式建立标准化育肥场XX个。园区内经营主体招用附近镇乡村民就业,解决了XX32人就地务工需要。共创建了涪城麦冬、梓香牌菜籽油、崭山米枣3个“XX名牌产品”和78个“三品一标”农产品。
三是发展农村电子商务拓宽农产品销售渠道。通过电商综合示范县建设,建成的400个镇村电商服务网点,通过竞选方式确定由邮政网络公司负责运营。同时,全县云端363、网购吧、惠当家、台沃电商等本土电商经营主体达到XX家,相继建成网络销售平台,实现线上线下双向互动运营。云端363通过发展“互联网+定制农业+示范基地”年实现销售收入XXXX余万元,带动农民增收XX余万元。惠当家目前平台注册用户23万余人,网络交易额XXX余万元。崭山米枣、X川豆豉、XX香米、蜀奇花生、本源麦冬、XX香米等XX个特色农产品实现网上销售,共建农产品销售网点XXX个,实现农产品电商交易总额XXXX万元,其中网上直接交易额达XXXX元。
(三)强化政策支撑,完善多元投入机制
一是加大财政投入。20XX年本级财政支农投入总额达到XX亿元,比上年(下同)增加XX亿元。国家固定资产投资用于农村XX亿元,比上年增加XX亿元。政府土地出让收入用于农村建设XX亿元,增加XX万元。全年支农投入XX亿元,占财政总支出X%,增加X个百分点。二是整合涉农项目。坚持资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变,以重点区域、优势产业和重大项目建设为平台,整合交通、水利、住建等XX个部门资金X亿元,统筹用于X个贫困村产业发展和基础设施建设,有效助推脱贫攻坚。三是撬动社会资本。新增债券安排涉农资金X亿余元,用于农村土坯房改建、农村道路建设、农村垃圾治理等。积极推进PPP项目落地落实,XX个乡镇污水处理厂、中涪路改建等项目完成投资X亿元。积极引导工商资本建设种养循环产业基地、藤椒产业园、红花园养心谷等项目,共完成投资XX亿元。
三、存在的问题
一是农产品加工业发展不足,精深加工企业严重缺乏。目前全县仅有农产品加工企业XX家,加工产值仅XX亿元左右,产值达到XXXX万元以上的仅XX家(过亿元的仅X家)。龙头企业实力不强,融资难现象难以改变。
二是休闲农业和乡村旅游发展不足。目前全县还无成型的乡村旅游A级景区、旅游度假区和旅游特色镇。消费低标准、低水平和模仿性、重复性特征明显。
三是成型的农业产业融合发展园区少,品牌知名度不高,企业整体实力不强。建成的北路统筹城乡示范区、南路综改区,也还未形成融合发展态势。
四是农村劳动力素质较差。留守老人成为农村种养主力军,以土地资源为承载力的传统种植模式、粗放经营现象仍然普遍,土地精细化耕作较差,普遍以生产物资的“多投”来获取农产品的“多量”,农产品品质不优、效益不高。
此外,XX作为典型的丘区农业大县,农村基础设施欠账较多,农业综合生产能力不高;
脱贫攻坚面宽量大,“插花式”贫困现象严重等问题依然突出。
四、工作建议
一是搞好乡村振兴顶层设计。乡村振兴是一个长期而浩大的工程,需要搞好顶层设计,建议在充分调研的基础上,按近期、中期和远期搞好乡村振兴规划编制,通过规划引领实施方案的制定和工作落实。
二是开展乡村振兴试点试验示范。结合全县的经济地理,分类启动一批乡村振兴试点、试验、示范区建设,努力探索符合各地实际、具有不同特色的乡村振兴之路。
三是激活乡村振兴战略发展动能。进一步深化农村改革,探索破解农业农村发展的制约因素,不断激活主体、激活要素、激活市场,为农业农村发展注入新活力,为乡村振兴提供新动能。
四是健全实施乡村振兴战略的体制机制。明晰五大振兴(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)工作推进机制,分类制定推进办法和政策措施,确保乡村振兴如期见成效。