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市委书记在市新型肺炎疫情防控指挥部第九次工作会议上讲话

时间:2022-12-18 09:50:06 来源:晨阳文秘网

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市委书记在市新型肺炎疫情防控指挥部第九次工作会议上讲话

同志们:

当前,疫情防控工作已进入最关键、最紧要的时期,中央和省委高度重视。习近平总书记在党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式等重要会议上,多次强调要绷紧疫情防控这根弦,高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。李克强总理多次召开国务院常务会议研究疫情防控工作,有关地区发生聚集性疫情后,多次批示要求采取果断措施防止疫情扩散。省委XX书记8月6日主持召开疫情防控专题会议,强调要坚持精准施策,把牢疫情防控主动权,守好群众健康安全线;
8月18日主持召开省委常委会会议,强调要始终绷紧疫情防控这根弦,抓实抓细抓早疫情防控各项措施,坚决筑牢守护人民群众安全健康的坚固防线,强调要以高度的政治敏感性,对防控漏洞再排查、防控要求再落实、防控重点再加固,进一步强化农村和城市社区防控措施,进一步强化医院、车站、商场、餐馆、景区、影院等重点场所防控,减少人员聚集,降低旅途风险;
对来自中高风险地区的人员,务必及时掌握、严密排查,以“一失万无”的谨慎确保“万无一失”。XX省长8月15日在全省疫情防控工作电视电话会议上强调,要强化底线思维,突出重点环节、关键部位,毫不放松抓好各项防控工作。我们今天召开这个会议,就是要深入贯彻中央和省委部署要求,分析研判疫情防控形势,安排部署我市疫情防控工作,以务实举措坚决守牢疫情防控底线,确保不出现疫情反弹反复。下面,我讲四点意见:

第一,要清醒认识当前疫情防控严峻形势

疫情防控进入常态化以来,我们坚持外防输入、内防反弹,构建了从国门到家门的闭环链条。截至目前,我市已连续352天无新发本地确诊病例,这样的成绩来之不易。当前,国内外疫情出现一些新情况。从全球看,疫情流行继续呈现加速状态,尚无放缓迹象。从国内看,成都、三门峡、哈尔滨等地相继发生聚集性病例,疫情呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快、患者年龄大等特点,有的地方还出现了社区传播、多代传播、超级传播。从前段时间市里督导检查的情况来看,疫情防控还存在不少短板和弱项,刚才XX同志通报了存在的6个方面问题,需要引起足够重视。各级各单位要充分认清当前疫情防控的严峻形势,始终绷紧疫情防控这根弦,增强底线思维和风险意识,将疫情防控作为当前一项重要政治任务,坚持问题导向,抓紧补短板、堵漏洞,毫不放松抓好疫情防控工作,全力守护人民身体健康和生命安全。

第二,要进一步完善疫情防控工作机制

要时刻保持警戒状态,健全工作机制,抓紧形成全覆盖、立体化的防控格局。

一要压紧压实防控责任。各地各有关部门要建立信息流转、共享和会商机制,严格落实“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制,强化联防联控,将每项工作、每个环节明确到部门、机构和个人,确保防控责任落地落实。各级党政领导干部要认真学习中央、省关于疫情防控工作的部署要求,掌握相关政策规定,严格对照落实。本月底前,各地要针对疫情防控再开展一次应急演练,查找漏洞和不足,确保出现紧急状态能及时有效应对。市6个督导组要对各地各有关部门开展督导检查,及时发现问题、督促整改。对敷衍应付、推诿扯皮的,要依纪依法严肃追究责任。

二要确保指挥体系高效运转。各地各有关部门要强化应急指挥体系建设,党政主要负责同志要亲自抓、分管同志要分兵把守,按照应急响应要求,整合各方面力量,确保职责清晰、扁平化运行。各项工作目标、方案和要求要明确具体、抓实抓细,不能大而化之。市里已经将市疫情防控指挥部组织架构由原来的“一办六组三专班”调整为“一办六组六专班”,各县(市、区)要及时对本级疫情防控指挥部架构进行调整,确保疫情防控体系上下畅通、高效运行。各专项工作组、工作专班要做好各自领域的工作,定期分析疫情形势,强化问题研判、趋势预测、监测预警、风险评估和防范,真正形成联防联控工作局面。

三要强化工作队伍建设。各级指挥机构和各部门要坚持24小时值班,疾控、医疗机构要保持一定的应急队伍,做好应急培训、演练,确保关键时刻拉得出、冲得上。要加强对一线疾控人员、医务工作者、社区防控人员和值班人员的关心关爱,充分调动各方面积极性。

四要完善信息上报和舆情应急监测机制。严格值班信息报告和疫情零报告制度,一旦发现疫情,第一时间准确上报,掌握工作主动权。严格疫情信息报送、会商、审核、发布程序,一旦发现疫情,及时通过权威渠道准确发布信息,主动回应群众关切,避免引起社会恐慌。

五要健全物资储备供应机制。及早做好医用防护用品、药品、核酸检测试剂、消杀产品等的储备,提高核酸检测能力,核酸检测试剂要能满足大规模检测需要。要全力做好居民生活保障工作,做好生活必需品市场保供稳价,全力维护社会大局稳定。

第三,要严格落实落细各项防控措施

针对当前疫情形势特点,各级各单位要及早准备、周密部署,紧盯关键部位和关键环节,坚持“人”“物”同防、城乡同防,严防发生聚集性疫情。

一要坚持抓好“人”“物”同防。动态关注国内中高风险地区变化,强化来X通道管控,有序开展密接、次密接、境外入X人员、返乡人员的排查协查,及时规范和落实相应管控措施。落实解除集中隔离境外入X人员“14+2”天居家隔离医学观察、中高风险地区返(来)X人员“14+2”天集中隔离医学观察等管控措施;
低风险地区返乡人员需持7天内有效核酸检测阴性结果,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。暂停购销进口冷链食品,严查违反规定购销进口冷链食品行为。对冷链食品、进口货物仓储运输经营等场所,要持续开展风险排查,加大抽样检测力度,落实好消毒工作。

二要着力减少人员流动和聚集。我市有49.5万农民工在省外就业,省内市外的还有近31万。要引导他们做好返程个人防护。对留在XX过节的外地务工人员,要千方百计保障好他们的生产生活,让他们在XX安心过节。同时,鼓励广大群众减少不必要的外出,减少跨省跨地区出行,降低流动和聚集感染风险。在这方面,各级机关事业单位、国有企业工作人员要带好头。严格管控聚集性活动,全市性会议原则上以电视电话会议形式召开。确需举办50人以上的集体活动,要制定周密防控方案并向上级部门报批。

三要突出抓好农村疫情防控。我市农村人口近300万,相比城市而言,农村医疗条件较差,群众防控意识较弱,要把农村疫情防控作为重中之重,落实好农村地区防控工作方案,做到“三减少、三加强”,即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。乡村两级要组织好返乡人员摸排、信息登记工作,尤其是对重点地区返乡人员、从事风险较大工作的人员,要全面掌握、心中有数。跟踪做好返乡14天内的健康监测,严格落实首诊报告制度,发现发热、咳嗽等异常情况,要第一时间向乡镇卫生院报告,迅速转送到县级医院进一步排查诊治。倡导移风易俗,喜事缓办、丧事简办、宴会不办,严格控制人群聚集活动,暂停宗教场所各类聚集性活动。加强卫生健康教育,引导群众养成勤洗手、用公筷、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯,抓好农村环境卫生整治,消除致病生物孳生环境。

四要持续强化重点场所疫情防控。要加强人员密集场所的防控力量,利用大数据、人工智能等信息手段动态监测人员流量,安排专人进行引流限流,落实体温检测、健康码筛查等防控措施。要坚决防止发生医疗机构院内感染,各级卫生健康部门主要负责同志要亲自抓,院长要负总责,医院每个业务科室都要派专人督促检查,对民营医疗机构、个体诊所也要加强监管。发生院感的医疗机构,对有关责任人要严肃问责。要做好重点人员网格化管理,对养老院、福利机构、监狱等人员集中的场所,要严格落实防控指南要求,实行封闭管理,相关行业主管部门要切实担负起责任。

五要持续加强网格化管理。实行“大数据+网格化”管理是我们做好疫情防控的成功经验,要继续坚持这种行之有效的做法。各级各单位要做到“五有”,即有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备。对从事进口冷链食品工作相关人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群,一定要把网格化管理措施覆盖到户、落实到人,守住疫情防控“网底”。

第四,要扎实做好各项应急处置准备工作

各级疫情防控指挥机构要适应形势发展变化,及时完善应急预案,加强应急处置演练,确保一旦出现疫情,立即按预案迅速处置到位,在最短时间内切断疫情扩散传播。

一要充分发挥发热门诊“哨点”作用。发热门诊是抗疫第一道防线。要严格落实“村报告、乡采样、县检测”要求,规范设置发热门诊和留观室,全面落实预检分诊和首诊负责制,详细登记发热等可疑病例相关信息,并按程序及时报送、收治和转送。村卫生室和个体诊所不得接收发热患者。

二要及时做好核酸检测和流调溯源。统筹核酸检测力量,加强人员培训,制定全员核酸检测预案,确保全市能在3至5天内完成全员核酸检测、中心城区能在2天内完成全员核酸检测。要组建疾控、公安、交通、大数据等部门人员组成的流调队伍,密切协作,综合运用刑侦和信息化等技术手段,多链条追溯分析,确保一旦发现病例及时流调,迅速查清疫情传播脉络。

三要严格规范隔离管控。各地要根据自身实际,提前准备好一定数量的隔离房间,同时制定调用征用后备隔离场所方案,确保做到“一人一间”。对发生疫情的地区,要进行入户拉网式排查,确保把所有感染者追踪到位,所有密接、次密接者应隔尽隔。要加强隔离场所管理,严格按照“三区两通道”标准进行改造,隔离场所不能提供与隔离无关的对外服务,避免出现交叉感染风险。这方面要早做准备,宁可备而不用,决不能用而无备。

四要科学有效做好医疗救治。时刻做好救治准备工作,加强专家队伍力量,保障一线医疗力量,配齐治疗设施设备。根据前期救治经验,轻症患者要集中到市级定点医院救治,重症及以上患者要集中到省级定点医院救治。对确诊患者,要按照国家最新诊疗方案,坚持中西医结合,一人一策,实行规范化、同质化治疗,提高治疗效果。

五要做好重点人群疫苗接种工作。突出重点人群,有序组织疫苗采购、分配,严格储存和运输管理,强化接种人员培训,规范接种流程,加强异常反应监测和处置救治,完善疫苗全过程信息溯源系统,做到疫苗流通和接种信息全录入、可追溯。

做好常态化疫情防控工作,是我们面临的一场硬仗。全市各级各单位要大力弘扬伟大抗疫精神,毫不放松抓好疫情防控工作,持续巩固拓展疫情防控成果,坚决防止疫情反弹反复,全力维护人民群众生命安全和身体健康,为稳定经济运行、推动高质量发展创造良好环境。