乡镇人才培养工作计划范文第1篇(云南农业大学建筑工程学院，云南昆明650201)摘要：人文地理与城乡规划为新设置的本科专业，定位不清将影响到人才培养和毕业生就业。本文通过对国家本科培养不同层次、专业内下面是小编为大家整理的乡镇人才培养工作计划【五篇】（完整文档）,供大家参考。
乡镇人才培养工作计划范文第1篇
(云南农业大学 建筑工程学院，云南 昆明 650201)
摘要：
人文地理与城乡规划为新设置的本科专业，定位不清将影响到人才培养和毕业生就业。本文通过对国家本科培养不同层次、专业内涵以及云南地方经济和社会发展需求宏观分析，总结过去云南农业大学该专业三阶段人才培养经验，提出未来以职业为导向的专业定位，确定培养方向和课程结构体系，明确专业基本课程和方向拓展课程，以供其他地方高校探讨和参考。
关键词 ：地方高校；
人文地理与城乡规划专业；
专业定位
中图分类号：G 640文献标志码：
A文章编号：
1004.390X(2015)01.0051.05
收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22网络出版时间：2015.01.0713：06
作者简介：
吴晓敏（1970—），女，湖北蕲春人，副教授，主要从事城乡规划研究。
网络出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html
Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography
and Urban and Rural Planning for the Local University
WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu
（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）
Abstract：
Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.
Keywords：
local universities；
specialty of urban and rural planning；
professional orientation
一、人文地理与城乡规划专业背景
人文地理与城乡规划专业来源于“资源环境与城乡规划管理”专业，是1998年教育部新增地理学科类本科专业， 1999年首届招生，至2009年统计，全国开设该专业的高校（包括独立学院、民办院校）已达173所，成为了教育部新增速度最快的专业之一 ［1］。由于专业名称涉及理、工及管理多种学科门类，全国开办该本科专业的院系的学科背景多样，包括理学、工学、管理学等，专业培养定位存在多种倾向：在综合性大学、理工院校定位为资源环境规划方向；
在具有城市规划和建筑学科背景定位为城乡规划方向；
在以地理信息系统为基础的定位为应用数字城乡规划管理方向；
在管理学科为背景的院校定位为土地管理方向、房地产开发与经营管理、旅游管理方向等［2］。办学十多年来，全国该专业缺乏统一而明确的专业培养目标，各校根据自己的学科背景设置专业培养方向，导致对新专业培养人才难以得到社会认可，影响到新专业持久发展。不少院校将各学科的主要课程拼接在一起，没有形成一个专业基本理论和基本技能培养框架，从对毕业生就业来看，主要是专业方向不明，没有对口的行业和岗位［3.4］ 。
基于实际情况，2012年教育部新公布的专业目录中，将“资源环境与城乡规划管理”专业一分为二，即“070502自然地理与资源环境”和“070503人文地理与城乡规划”两个专业［5］，可授予理学或管理学学士学位。2013年开始，各高校以原资源环境与城乡规划专业为基础，调整新专业的人才培养计划。在大学扩招背景下，对于一个全新的快速发展的专业，厘清专业定位显得非常重要 ［6］。
二、地方高校人文地理与城乡规划专业定位分析
（一）国际国内本科教育定位政策导向
根据联合国教科文组织通过的《国际教育标准分类2011》中规定，大学本科（LEVEL6） “3年以上的理论学习期，以具体职业需要为导向，注重基础理论和实践应用 ［7］”。《中华人民共和国高等教育法》对本科教育学业标准规定是：“应当使学生比较系统地掌握本专业必需的基础理论、基础知识，掌握本专业必要的基本技能、方法及相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。”
在我国实际的人才培养过程中，根据学科背景各高校在长期的办学过程中形成了一定的层次，大体上可以分为三类 ［8］：（1）研究型和教学研究型高校，强调的是理论的应用性，属于理论应用型人才，或称工程研究型人才。其培养目标是培养能够将发现的一般自然规律转化为应用成果的桥梁性人才。（2）教学型的地方普通本科院校，培养目标介于工程研究型和技能应用型之间的工程应用型人才，这类人才主要从事第一线的技术应用和工艺过程的指导、监测、管理和控制等方面的工作，属于使研究开发的成果转化为产品，在生产第一线解决实际问题、保证产品质量和性能而必需的人才。（3）高职类院校，培养技能应用型人才，突出应用性、实践性，有较强操作技能和解决实际问题的能力。
地方高校以服务地方经济社会发展为目标。毕业生直接面向就业市场，出国、考研和再深造为少数，因此本科人才培养以应用型人才为主。在当今大学生就业困境下，明确的职业定位对于专业定位来说是其关键所在。
（二）地方高校人文地理与城乡规划专业人才培养解读
2013年起，新调整人文地理与城乡规划本科专业从名称上看，仍保留了多学科交叉专业特点，理学学位侧重于人文地理，管理学学位侧重于城乡规划。新调整的专业名称可以解读为“基于人文地理学科背景的城乡规划管理 ”，重点是城乡规划管理 ［9］。
根据政策确定的本科教育以职业为导向，确定以城乡规划管理作为新专业的职业方向，是制定人才培养方案的关键。
（三）云南地方城乡规划管理人才社会需求分析
在当前我国快速城镇化背景下，当前及今后一段时期城乡管理人才需求旺盛。1992年以后，我国城镇化发展进入高速增长期，平均每年新增小城镇800个左右。1978年我国城镇人口为1.72亿人，城镇化率为17.9％，至2011年，城镇化率到51.27%［10］，城市人口首次超过农村人口。这个阶段，城镇建筑数量多，规模大可谓史无前例。在城镇化过程中，面临着一些重大问题，城市建设与环境协调，城乡协调，城镇规划与建设管理、新农村建设管理等，这些问题的解决需要大量的专业人才。2008年我国建设部更名为住房和城乡建设部，从国家管理层面上，开始了对城乡规划进行全面统筹管理，并从根本上结束“城乡分治”的局面，反映了国家对于城市、镇和乡村建设管理的重视。过去资源环境与城乡规划管理专业的迅速发展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社会该方面人才的迫切需求。
云南属于边疆少数民族省份，资源丰富，但社会经济不发达。城乡建设水平比内地落后较多，2011年云南省城镇化率为36.80%［11］，低于同期全国城镇化率15%左右。以县城镇为主体的城镇基本处于农业社会形态。云南教育相对落后，农村和少数民族地区受教育人数和教育程度低，有些地方甚至不懂普通话，城乡建设的专业技术人才更加缺乏。
云南共有129个县（市、区），建制镇和乡镇1500余个。城乡建设管理基层部门是县级住房和城乡建设局，主要职责是城乡建设管理、规划管理、园林绿化管理等，每个部门都需要相关专业的技术人才。据了解，目前大多数县住建局主要领导为中专毕业生，技术岗位有本科相关专业学历的仅有1~3人，有些偏远县住建局基本没有土木建筑类本科专业毕业生，乡镇住建所普遍没有具有基本建筑知识的人员，由此可见云南城乡规划建设和管理专业技术人才需求旺盛。然而，除云南大学以外，其他4所高校该专业学生培养方向定位为矿产资源、林业资源、房地产等，相关城市规划、建筑学专业毕业生基本不愿意回地方，因此对口人才供给明显不足。
三、云南农业大学人文地理与城乡规划专业发展历程
（一）初期资源环境与城乡规划管理专业基本情况
云南农业大学为云南省省属重点大学，办学思想是植根边疆、服务三农，围绕国家和云南地方经济发展需求，培养边疆民族人才的具有农科优势特色的地方高校。云南农业大学水利水电与建筑学院于2001年正式面向全国招收资源环境与城乡规划管理专业。除2007年停招以外，至2013年共招生13届。已毕业和在校学生共计 600余人。从2008—2013年招生控制线来看，该专业比学校大部分专业录取分数高，最低控制线高于录取线18分以上，2011年最低控制线超出录取线54分。总体上讲，专业招生容易，生源质量相对较好，学生综合素质高，思维活跃，云南籍生源约占80%以上。
据已毕业的8届毕业生就业情况看，总体就业形势不如其他工科专业，就业难成为学生和专业发展的首要问题。对往届就业情况分析发现，就业去向不够明确，零散分布于县市建设局、规划局、设计公司、房地产公司等、测绘公司等、建筑施工单位等。
（二）专业人才培养发展三阶段
专业招生以来，人才培养方案历经多次的修正与完善，大致可以分为如下三个阶段。
第一阶段，2001—2006年。按照教育部地理学科指导标准下设置的培养计划。以地理学科为基础，课程设置涉及地理、建筑学、城市规划等专业。人才培养方案实施学生反映课程内容宽泛，能力与就业目标指向不明确，毕业生从事专业工作的实际能力有所欠缺。
第二阶段，2007—2012年。对已毕业的学生在就业方向、业务能力两方面进行调查的基础上，改变按照地理学科的培养思路，确定以城乡规划为培养方向，主导就业方向是县市建设局、规划设计院所、房地产公司等。重新梳理该专业应具备的专业基础知识和技能，特别强调学生毕业能够有“建筑和规划设计方面的”技能。在此原则下，调整课程结构，由原先较多的理论型课程改变为以规划设计为主线，以造型能力、制图表现以及综合设计课程为专业主干课程。实施效果：由于学科背景和师资队伍缺乏，规划及设计课程没有相关教师队伍，导致主干课程不能完全按计划安排。
第三阶段，2013至今。基于学校专业整合，该专业由水利水电与建筑学院调整到建筑工程学院，随着全国专业名称调整，招生专业定为 “人文地理与城乡规划”，初步确定专业方向城乡规划管理，授予管理学学位。以建筑学和城乡规划为学科背景，师资队伍、实践基地、就业领域等能够有效形成对专业的支撑，明确了城乡规划管理应用型人才培养为主线，为扩大就业面，增加国土与环境管理、建筑设计、房地产开发等三个拓展方向，从而确定专业基本课程和拓展方向课程，优化培养方案和课程结构体系。
四、基于职业导向的人文地理与城乡规划专业定位
（一）专业定位
结合云南农业大学定位，人文地理与城乡规划专业地区定位以云南为主，培养服务于云南边疆城乡规划建设和管理应用型人才。专业培养目标面向规划设计院所、城乡建设管理部门和房地产行业，掌握城乡规划和建设管理基本知识和基本技能，能够在城镇和乡村进行规划设计、城乡规划管理、咨询、房地产开发等行业和部门从事相关技术工作。
（二）毕业生的基本要求
1.素质要求。学生接受通识教育，打下较坚实的自然科学与人文科学基础，具有良好的思想道德素质、文化素质和身心素质。系统学习城乡规划学科基础课程，掌握扎实的学科专业基本理论和基本技能，毕业生能从事城乡规划及其相关规划设计机构的业务工作；
政府有关部门、土地综合利用和市场服务机构，以及项目策划、决策与工程等部门咨询工作；
城乡规划、建设、国土、环保等政府主管部门管理工作；
城乡规划的相关教育及研究工作。
2.能力要求。以调查分析和研究能力、城乡规划及管理能力、信息技术运用能力、表达能力、其他能力（外语运用能力、自学能力）等构成毕业生的专业技能结构。毕业生必须具备从事城乡规划、设计和管理工作，可以拓展到从事建筑类相关行业的技术工作，如国土资源及环境管理、建筑设计、房地产开发管理等领域工作。
3.知识结构要求。在校期间，提供学生三种训练：基本素质训练、工程素质训练和基础研究素质训练，使学生具备三种能力：工程应用能力、工程设计能力和一定的科技创新能力，最终达到工程应用型人才的基本要求。
（三）课程结构体系
根据专业定位，重构专业课程体系框架，如图1。
专业课程体系分为专业基本课程和方向拓展课程。其中，专业基本课程共计28门，分别为：（1）基本方法工具课程：画法几何与阴影透视、建筑与规划制图、构成、美术、计算机辅助设计（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系统（Arc GIS）、建筑表现技法9门；
（2）专业基础知识及理论课程：工程测量、建筑材料、建筑初步、建筑设计原理、建筑构造、城市建设史、城市环境与生态、人文地理学、城市地理学、城市社会学、城市经济学、城市规划原理等12门；
（3）城乡规划与管理技能课程：城镇总体规划、城镇详细规划、城镇工程系统规划、城镇道路交通规划、景观规划设计、城乡规划管理与法规、城市设计等7门。专业方向拓展课程8门，分别为：（1）国土与环境管理课程：公共行政学基础、土地评价管理、区域规划；
（2）建筑设计方向课程：建筑模型、中国建筑史，外国建筑史；
（3）房地产开发方向课程：房地产策划与管理、工程经济等。
（四）毕业生就业主要领域
就业方向和部门主要有：
（1）政府部门：建设局、规划局、土地局、环保局；
（2）企业：规划设计院、房地产公司等。（3）考研究生：方向为人文地理学、建筑学、城市规划、风景园林等；
（4）教学科研部门：中学、职业教育、民办大学等。
五、结论与探讨
在我国大学扩招背景下，人文地理与城乡规划专业历经十多年发展过程，反映了新专业发展的缩影。云南农业大学在总结专业定位不清的基础上，初步探索了人文地理与城乡规划专业人才培养基本规律，结合地方城乡建设，明确专业定位和职业方向为城乡规划管理。确定了专业课程结构体系，明确城乡规划管理应用与技能为课程结构主线，结合多样化人才需求，提出国土与环境管理、建筑技术设计和房地产开发三个拓展方向。确定了专业基本方法工具课程、专业基础知识及理论课程和城乡规划与管理技能课程等3个课群。
一个新专业在人才培养的具体实践过程中，有些问题往往不是一所大学、一个培养方案就能解决的，而需要全国高等教育管理顶层设计。基于多年的办学实践，提出如下建议。
（1）尽快成立全国人文地理与城乡规划专业指导委员会。机构的确立便于研讨本科专业办学普遍性问题的，提出明确的思路和方向。尽快凝练人文地理与城乡规划这个“二次新”专业的统一规格，明确专业人才的基础标准和基本要求，指导不同层次的大学所办的该专业人才的基本规格，明确“门槛”和办学方向。
（2）引导专业特色。目前各高校根据自己背景学科，培养具有自身特色的专业人才，社会对专业认可度不高，毕业生就业时往往“找不着北”。全国统一人才规格便于社会对新专业的认识和接纳，有利于新专业的持续发展。规范的学科和人才培养标准，可以让不同院校该专业的毕业生都找到“归属”和认同，对于新专业而言，共性比“特色”更为重要。
（3）理清与类似专业间的关系。与人文地理与城乡规划相近专业有：“资源环境与城乡规划”、“城乡规划”，三个本科名称相近，各高校分清楚其中的差异很困难，更重要的是专业雷同，与“宽口径”培养要求不符。从土木专业办学经验来看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路桥梁三个专业方向，毕业生就业面宽，对相关领域专业技术岗位适应性有明显优势，是近来成为热门专业重要原因之一。
［
参考文献］
［1］毕华兴，朱清科．关于资源环境与城乡规划管理专业教学改革的思考［J］．中国林业教育，2008，26（4）：16.18．
［2］吴晓敏，付云松，倪金卫，等．资源环境与城乡规划管理专业人才培养研究［J］．高校教育研究，2009（10）：124.125．
［3］王如渊，翟有龙，唐小平，等．对我国高等院校资源环境与城乡规划管理专业培养模式的思考［J］．西华师范大学学报：自然科学版，2007，28（1）：78.82．
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［6］林江湧，吴素梅，宋彩萍．专业定位与专业建设——以上海高校为例［J］．高教发展与评估，2012，28（4）：102.107．
［7］UNESCO Institute for Statistics. International Standard Classification of Education(ISCED2011)［EB/OL］2011.http：//uis.unesco.org/Education/pages/international standard classification of education.aspx.
［8］刘迎春，熊志卿．应用型人才培养目标定位及其知识、能力、素质结构的研究［J］．中国大学教学，2004（10）：56.57．
［9］杨贵庆．城乡规划学基本概念辨析及学科建设的思考［J］．城市规划，2013，37（10）：53.59．
乡镇人才培养工作计划范文第2篇
［关键词］新型城镇化;地方高校;城乡规划专业;实践教学
1新型城镇化概述
新型城镇化是随着我国改革开放的深入发展而逐渐被提出的一种新型的城镇化发展道路，新型城镇化的“新”主要表现在:其在城镇发展的过程中不再只是片面地追求重量、规模以及城乡区域空间的扩展，而是要将发展的中心放在“质”上，要在城乡发展的过程中以人为本、统筹好城乡之间的发展。新型城镇化不断发展的过程中，农民的知识水平、道德素质也较过去有了很大的提高，农民的整体素质有了较大幅度的提升，对于城镇协调发展的需求更大。同时，农民在发展的过程中也更加渴求得到专业化的城乡帮扶，使他们的城乡发展更具科学性、合理性。此外，新型城镇化背景下农村社区的类型也发生了极大的变化，这就对城乡之间的合理规划提出了更高的要求，传统的城乡规划方式已不能满足当前城乡间的发展需求。在这样的背景下，地方高校城乡规划专业的学生就要对此开展一定的实践教学研究，使高校城乡规划专业的学生真正能够所学为所用。
2地方高校城乡规划专业的发展目标
2.1城乡规划专业的明确定位。地方高校的城乡规划专业首先要有一个明确的专业发展方向定位，城乡规划专业尽管主要是针对城乡区域发展所设立的，具有大致的发展方向，但就其专业涵盖的教学内容以及教学性质而言还是存在范围过广的现象，这就要求地方高校在进行城乡规划的专业定位时，要有计划地对城乡专业进行严格的性质、方向定位，使城乡规划专业的学生能够在专业方向、领域内有明确的学习发展目标，对于未来的就业有更加光明的展望。举例来说，高校在进行城乡规划专业定位时，可以根据不同的人才培养需求，制定不同的专业发展方向，可以设置以研究小城镇的城乡规划方向的专业分支;还可以设置以研究景观设计为主要方向的城乡规划专业分支。通过这两种细分专业方向使高校大学生能够术业专攻，更好地将所学的城乡规划专业知识致力于城乡建设中去。2.2打造一支专兼结合、素质良好的城乡规划教学队伍。教师在高校的教学中扮演着举足轻重的重要地位。学生在开展城乡规划的专业课教学中，教师始终是学生的指路明灯，无论是在课堂中、还是课下;无论是实践教学，还是城乡规划的理论教学，教师都在这一过程中扮演着重要的角色，因此，在对城乡规划专业进行教学改革时，对城乡规划专业的教师也要有一个清晰的选拔、培养、发展目标。要致力于在城乡规划专业教师中培养出享誉国内外的知名的城乡规划专业的学科带头人;此外，高校还要组织有关城乡规划专业课的最新教学内容的学习，确保教师的教学理论永远走在时代的尖端;再者，就是高校在对外招聘城乡规划专业的教师时，要注重选拔那些兼具实践教学技能与理论教学能力的“双师型”的城乡规划专业教师。力求在本高校内打造一支高精尖的城乡规划的教学队伍。2.3城乡规划专业课程体系的完善。在一门专业课程的学习中，课程体系的设计直接对学生的培养起着至关重要的作用，因此，地方高校在进行城乡规划专业实践教学改革时要注重城乡规划专业课程体系的设计与完善，由于我国当前正处于新型城镇化高速发展的阶段，所以地方高校城乡规划专业原有的课程体系已经不能适应当前城镇化的发展需求，传统模式培养出的城乡规划毕业生已不能很好地满足地方城镇对于人才的需求，为此，在进行课程设计优化时，要结合最新的城镇化发展现状。同时，要在课程体系中加入一定的实践教学的环节，以此保证城乡规划人才的发展质量。2.4城乡规划专业实践教学平台的构建。实践教学平台的设计与搭建同样是确保城乡规划专业学生实践教学改革成功的关键。我国目前在人才培养方面最大的问题就是高校学生普遍缺乏一定的实践机会以及实践经验，使得其一毕业就进入工作岗位，不能很好地适应工作岗位的需求。为此，高校在进行城乡规划专业教学改革时要能够为学生搭建一个城乡规划的实践教学平台，使学生们有机会到城镇一线去锻炼、学习，从而将所学转化为所用;能够将所用上升到理论教学。
3新型城镇化背景下地方高校城乡规划专业实践教学改革措施
3.1城乡规划专业教学队伍的建设。上文中提到高校城乡规划专业的教师对于高校学生进行学习的重要性，同样表述了地方高校在教师队伍建设中的发展目标，在这样的基础上，我们在本节将讨论如何在高校建设一支高精尖的城乡规划教师队伍。首先，就是对在校城乡规划专业教师的培训，并且要针对不同类型的教师有针对性地开展教学培养;其次，就是要鼓励城乡规划专业的教师积极在授课外时间开展多种学术研讨活动、学术比赛等，同时，还要鼓励这些教师多多参与与城乡规划专业学科相关的省部级、部级的教学实验活动、比赛以及其他设计活动等，以此来提高教师队伍的质量;最后，就是在城乡规划教师人才选拔方面，要优先考虑兼具城乡规划理论教学能力与实践教学能力的“双师型”专业人才。3.2城乡规划人才培养方案的再定义。人才培养方案是高校城乡专业人才的培养目标以及大致方向，因此，在进行人才培养方案的设计时，要能够创新人才培养方案的设计，将实践教学有机地融合到城县规划人才培养方案的设计中去;在进行城乡规划专业人才方案设计时要加强课程设计的系统性、整体性与严谨性;另一方面，在城乡规划的人才培养方案中要着重加强教学资源的建设，尤其是在信息化时代背景下，互联网应用领域扩大，在新型城镇化建设过程中，也不可避免地会用到相当多的网络知识，因此，在城乡规划专业的设计中也要考虑到这一方面。3.3城乡规划专业教学方式的变革。教学方法、手段直接关系着学生们的学习积极性，因此，为了能够激发城乡规划专业学生的学习积极性，就需要对城乡规划专业的教学方式进行一定的变革，丰富城乡规划的教学手段，在课堂教学开展多媒体教学，并将多媒体教学设备与其他教学方法相融合，进行教学创新，例如，在城乡规划专业课堂引入项目教学法、微课授课的方式等开展城乡规划的专业课教学;另一方面，还要在城乡规划专业课教学中引入一定的实践环节，鼓励学生们亲身参与，通过实践激发他们的学习积极性。3.4城乡规划实践教学探索。实践教学是新城镇化背景下地方高校城乡规划专业实践教学改革的必然要求。城乡规划是一门兼具实践与理论的专业学科，因此，高校在开展城乡规划专业课实践教学探索时首先要构建系统的实践教学体系;其次，就要对城乡规划的课内教学实践展开教学研究，在课堂中引入一定的城乡规划的教学案例，指导学生们学习;再次，就是搭建课外的城乡规划专业的教学实训平台，方便学生们的实践教学活动的开展;最后，就是要对学生的城乡规划的专业实践教学有一个评价活动，通过考核、评价将学生们的实践成果反馈回去，使其能够更有效地开展下一阶段的城乡规划的实践教学活动。
作者:覃永晖 单位:湖南文理学院
参考文献:
乡镇人才培养工作计划范文第3篇
一、工作目标
按照省委组织部2006--2008发展党员三年规划“每年平均每个行政村发展1名党员”的要求，结合我州实际，全州计划2006年发展农村党员900名，在去年的基础上提高4.2%，占年度发展总量的23%左右，其中致富能手要占发展农村党员总数的90%以上，农村入党积极分子达到7000名。
为保证发展的新党员有充足的来源，要采取各种培养教育措施，保证申请入党人和入党积极分子队伍逐年增加，每年计划发展对象与当年入党积极分子数量的比例可按1：5掌握。
二、工作措施
为实现上述目标，采取以下措施：
1、落实县、乡、村三级干部联系培养责任体系。要求副县级以上领导干部包保乡镇，县（市）组织员包片，副乡级以上领导包村，使每一名农村致富能手，都有县（市）、乡镇领导干部或包村干部负责，并与村党支部一起共同对其进行联系和培养，经常与培养对象谈心交流，有针对性地解决思想认识上的问题，鼓励他们积极向党组织靠拢。
2、结合先进性教育活动，吸收一批重点入党积极分子参加党的活动，让他们“未进党大门，先听党的课”，变自然成熟，为积极教育启迪，促其尽快成长，及时加入党的组织。同时开展“绿色证书”“青年农民科技培训”等活动，在县、乡、村三级建设“人才服务站”，大力实施“党员乡土人才工程”，把返乡团员青年培养成乡土人才，把乡土人才培养成党员。
3、通过岗位锻炼对入党积极分子进行帮带培养。确定党员与培养对象结成“一帮一”，即一名党员帮助一名入党积极分子成为致富能手和党员；
“一带二”确定一名党员带动两名乡土能人加入积极分子队伍。在“一带二”活动中，设“一岗双人”，让党员和入党积极分子同时担负同岗位的责任和义务，使党员和入党积极分子都发挥各自的作用。有条件的农村党支部要把重点入党积极分子安排在村委会、团支部、妇联等村级组织和村办企业中担任党员领导助手，给入党积极分子搭建平台，使其在实践中接受锻炼，增长才干，共同把农村中的优秀分子培养成为经济、政治“双能人”。
4、对致富能手积极分子的培养、考察、审批等重点环节，明确责任，落实到人。明确乡镇党委书记是发展致富能手入党工作的第一责任人，支部书记是直接责任人，支部组织委员和入党介绍人是具体负责人，县市组织员是间接责任人。对介绍人和考察人不如实汇报情况，造成发展失误的，追究介绍人和考察人的责任；
对接收预备党员和预备党员转正时，不符合发展程序的，追究支部书记的责任；
对党委审批后发现问题的，追究党委书记和包片组织员责任。对入党积极分子培养不到位的乡镇，取消年终评优资格，取消党员享受各种优惠政策的资格。
乡镇人才培养工作计划范文第4篇
63岁的刘天仁坐在院坝中，盯着不远处的那片梨树林。
一阵风起，树叶沙沙作响。
头戴草帽的一男一女，从梨树林中钻出来。
他们是附近村民，也是刘天仁的徒弟。
刘天仁是闻名黄瓜山的种梨能手。
2013年初，按照永川区委组织部的安排，吉安镇率先启动“民间乡土人才领跑带富计划”试点工作，刘天仁成为10名重点乡土人才之一。
一拨拨村民随即找他拜师，只为学习最新的种梨技术。
三年来，“乡土人才计划”如同一把烈火，点燃了永川区农民创业致富的热情。
探路
2013年初，按照区领导的安排，永川区委组织部人才科干部李勇和同事们进行了一次调研。
在金龙镇金龙村，他们遇到正在放羊的张绪梅。
张绪梅一脸愁苦，原因是山羊的销路遇到问题。
“销路窄，不好卖。”张绪梅养了多年山羊，羊卖不出去，大大打击了她的积极性。
南大街街道谭家坝村村民周元贵也遇到了类似的问题。
他种了1000多亩水稻――农忙时，很难请到人帮忙收割。
“青壮年外出打工的多，许多人也不知道我种了这么多水稻。”周元贵说，他只能用更多的钱招更远的人。
张绪梅和周元贵都是当地的致富能手，像他们一样的乡土人才，永川当地还有不少。
“长期以来，农村实用人才各自为战，面对各自生产经营中存在的问题，他们常常感到无可奈何，也不能形成带动农民致富的合力。”永川区委常委、组织部长陈智说，“这些广泛分布在农村、城镇社区的能工巧匠，掌握着一定的知识和技能，在创新创业方面具有一定的经济基础和技术支撑，应该想办法激活这股力量。”
如何盘活民间乡土人才，活跃农村经济？
2013年初，永川区委组织部将“民间乡土人才领跑带富计划”列入党建创新课题，希望能借助乡土人才，推动一方经济发展。
破冰
看到“民间乡土人才领跑带富计划”这一党建创新课题时，吉安镇党委组织委员李亚璇眼前一亮。
“乡土人才是推动农村经济发展的重要力量。”李亚璇说。
吉安镇积极争取到“民间乡土人才领跑带富计划”项目试点。
在不久后的一次返乡大会上，镇政府把外出创业的乡土人才召集起来，向他们仔细介绍“乡土人才领跑带富计划”项目。
“大家愿意回来创业吗？”李亚璇试着问。
台下七嘴八舌议论开了。
“我愿意回乡。”良久，村民殷铃森首先开口。
殷铃森成了第一个回乡创业的乡土人才。
他在金门村搞起了肉牛养殖场，政府积极帮他对接市场。
为带动附近村民养牛，殷铃森免费向村民传授养殖技术，并将牛犊送给村民喂养，养大了再统一回收。
养牛的村民因此越来越多。
“金门村以前是镇里最穷的村，现在许多村民靠养牛赚了钱。”李亚璇说。
初战告捷，吉安镇结合当地的产业发展实际，采取党组织推荐、业务部门审核、镇党委考察审定的方式，认定农业种养殖、农产品加工开发、农业经营管理等100余名乡土人才。
和殷铃森一样，这些乡土人才也在用地、资金等方面得到吉安镇党委、政府的帮扶，他们同样也积极帮助乡亲们致富。
2015年，吉安镇初步建成了尖山黄兴梨园、金门肉牛场等五大乡土人才创业示范基地，实现年产值1800多万元，带动就业300余人，帮助辖区100余户村民人均增收2万元。
两年下来，吉安镇“民间乡土人才领跑带富计划”项目试点工作，取得了出乎意料的成果。
互动
2015年，永川区委决定在全区推开“民间乡土人才领跑带富计划”。
经过深入调查摸底和各部门层层选拔，全区共认定各类民间乡土人才2193人，他们全部被纳入民间乡土人才库。
“将乡土人才聚集到这个平台上，我们可以对乡土人才实行动态管理，村民可以通过平台快速找到对应的乡土人才寻求帮助，乡土人才之间也可以通过平台相互交流。”永川区委组织部副部长喻宏说。
为提升各类乡土人才的技能，各个行业主管部门针对不同类型、不同档次的民间乡土人才，依托平台制订了专门的培训计划。比如对种植能手、养殖能手，重点开展规模化、标准化生产，以及新产品推介、新技术推广等方面的培训；
对农技服务能手，重点开展技能提升、技能鉴定等方面的培训……
2015年夏天，李亚璇遇到五间镇培育食用菌的乡土人才辛良群。
“幸好遇到你，你可帮我解决了大问题！”辛良群看到李亚璇就一阵激动。
此前，李亚璇曾带队去五间镇调研，在调研过程中，她发现辛良群急需培育食用菌的牛粪。
“吉安镇金门村有许多养牛大户，你可以去看看。”李亚璇建议。
没多久，辛良群就来到殷铃森的养牛场，他对牛粪的质量和产量都很满意，决定定期收购。
“以前牛粪清理是个难题，还得花钱请人来挑，现在竟能卖钱了。”殷铃森很高兴，“我们可以各取所需，优势互补。”
对接
刘祖刚在黄瓜山上种了三十来年生姜，被认定为农业种植类乡土人才。
2016年初，“种苗云港”星创天地的刘奕清博士找到他，想聘请他担任生姜基地的技术指导员。同时，刘奕清还聘请了十几位村民在地里长期做工，解决了当地部分村民的就业问题。
“我当了一辈子农民，没想到还能被聘为技术员。”刘祖刚受宠若惊。
高兴之余，他也有隐忧。
“虽说我的种植经验丰富，却缺乏科学技术指导。”刘祖刚说。
对此，永川区农委组建了一支由高校教授、农业专家等组成的专家团队，定期深入田间地头，与乡土人才“结对子”。
刘祖刚和“种苗云港”星创天地的廖钦洪博士结了对子。
从廖钦洪那儿，他不断学习科学的种植技术，并天天守在地里，把这些技术教给村民，带动村民增收。
同样是在黄瓜山，来刘天仁梨园学习种梨技术的村民也越来越多。
唐家秀就是其中之一。
她从2005年开始种梨，由于不懂技术，梨树产量并不高。
前两年，唐家秀听说刘天仁种梨有一手，便跟着他学，梨树的产量连年增加，还延长了一个月果期。
“一年四季，只要有空我都会来刘老师的梨园。”唐家秀说。
乡镇人才培养工作计划范文第5篇
一、调研情况
今年，我们深入到×市、×县、×区等区县（市）的人事局、乡镇、农村，就农村人才培训专题，通过召开座谈会、问卷调查等方式进了调研。
通过调研，我们了解到我市农村人才队伍现状不容乐观。我市共有×万农村人口，可以说有丰富的劳动力资源，但人才资源相对匮乏，有文化、懂技术、会经营的农村人才较少，不能适应我市新农村建设的需要。一是我市农民文化层次较低，懂得农业科技、管理的高层次人才奇缺。据调查，我市从农村考上大学的大学生毕业后回乡工作的几乎没有，同时大部分中学毕业生也进城务工，这些都使得我市在乡务农的农民文化水平层次较低，造成了农村的高层次专业技术人才和管理人才短缺，影响了农村的经济发展。以×市腰堡乡中腰堡村为例，全村共有550户2000名村民，共中大学毕业生人数为零，高中毕业生只有6人。二是具有一定技术专长的农村实用人才数量较少，素质有待提高。
通过调研，我们了解到广大农民有强烈的培训需求，有着急切的通过学习掌握致富本领的愿望。一些青年农民希望参加学历教育的学习，通过学习系统掌握农村科技、管理方面的知识，力争学习回乡后能将所学知识运用到建设新逐村建设的实践中去，做农村的科技带头人、致富带头人。一些具有一定技术基础的农民希望接受短期的实用技能的培训，通过短、平、快的学习迅速提高自己的技术水平和致富能力。如×市腰堡乡中腰堡村村民李×谈到，她在销售植物药品时，由于知识水平有限，不能为植物对症下药，正在自学但收效不大，所以迫切地需要植保方面的专业知识。李×的这一想法代表了大多数农村实用人才的心声。
二、对策措施
结合我市农村人才队伍的实际状况，针对广大农民的培训需求，我们决定从今年起实施新型农民培养计划，大力培训农村人才，为新农村建设提供人才支持。具体情况为：
（一）、新型农民培养计划的指导思想和总体目标
实施新型农民培养计划，总体目标就是要在“十一五”期间，通过大力培训农民，迅速而有效地改善农民知识结构，提高农民自身素质，提高农民致富能力，实现农民知识化，使“现在”的农民成为“现代”农民，成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，使农村丰富的劳动力资源转化为丰富的人才资源，转化为人力资本，为新农村建设提供智力支持和人才服务。
（二）新型农民培养计划的工作措施、进展情况和成效
沈阳市新型农民培养计划主要包括村村培育大学生、致富能手培养、乡土拔尖人才培养等工作内容。
1．村村培育大学生计划
培养目标：培养一批植根于广大农村，懂得农业科技、农业经济，掌握先进技术、管理的农业人才，为实现“一村一业”提供人才保证。
2．致富能手培养计划
培养目标：通过先进实用技术的培训，让农民掌握
一、二项农业实用技术，扶持农民成为致富能手、致富带头人，为农村实用人才队伍建设服务。
培养方式：围绕农学、植保、蔬菜、园艺、花卉、果树、保护地栽培、食用菌、饲料生产、林业、农机维修、水产养殖、畜牧、兽医14等个专业，选拔一批具有一定特长的各类乡土人才，选送到沈阳农业大学进行先进实用技术的短期培训，或组织专家到区县、乡镇及农村进行实地培训，使他们成为懂技术、有特长、善经营、会管理的新型农民。
完成情况：今年，围绕园艺、保护地栽培、畜牧兽医三个专业已在×农业大学举办了三期培训班，每期50人，共150人。近期，我们正在组织专家到区、县、乡镇及农村进行实地培训，将举办8期培训班。
初步成效：通过培训，参加学习农民掌握了一定的实用技术，提高了致富能力，达到了预期培养目标。
3．乡土拔尖人才培养计划
培训目标：培养农村高层次人才
培养方式：对具有农民专业技术职称或在农村从事专业技术工作的人员进行专业技术知识培训，培养一批高层次乡土人才。
完成情况：今年，主要围绕蔬菜、畜牧二个专业在×农业大学举办了二期培训班，每期50人，共100人。
初步成效：通过培训，参加学习的农民更新改善了专业技术知识结构，进一步提高了专业能力和水平，达到了预期培养目标。
（三）新型农民培养计划实施的其他相关情况
新型农民培养计划得到了各级领导的高度重视。省人事厅对此项工作给予了高度肯定和支持。省人事厅党组成员、省人才中心王×主任代表省人事厅在×市首期新型农民培养计划培训班开学典礼上，指出×市实施新型农民培训计划工作开展得好，找到了农村人才队伍建设的着力点，找到了农村人才培养工作的新思路，为全省人事系统带了个好头，为全省人才队伍建设工作作出了积极贡献。新型农民培养工作也得到了沈阳市领导的高度重视，×常务副市长就此项工作作了重要批示，并多次听取汇报。财政部门也给予了很大支持，市财政拨出了46.2万元的专项培训资金，各相关区、县(市)财政部门按市里要求拨付了规定数额的专项资金。一些农村基层村委会也非常支持农民参加学习培训，如×县×镇×村、×村的村委会积极出资，为本村青年参加学历教育个人承担费用部分给予了全额资助。
新型农民培养计划部署后，广大农民积极咨询有关事项，踊跃报名，体现了高涨的学习积极性。如×区有52人报名参加各类培训，超出了我们的原定计划。×新区×乡×村村委会主任张×(43岁)、妇女主任薄×(51岁)等一些基层村委会领导也带头参加了大专学历教育班。学员们普遍反映，市人事局举办的农民培训班对他们来说太及时了，太有帮助了。他们认为这给农村年轻人带来了新希望，表示要珍惜难得的学习机会，努力学习，为今后作新农村建设有用之才奠定坚实基础。
新型农民培养计划也得到各新闻媒体的广泛关注，×电视台、×晚报、×日报、×晚报、×电视台等×地区9大新闻媒体对此项工作都给予了专题报道，在社会上起了良好反响。
三、建议
在大力进行农村人才培训的基础上，我们还建议：
