制定一份工作总结,可以帮助我们更好的展望来年工作。总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务,进行总结时。那么你知道防汛抗旱工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗旱个下面是小编为大家整理的2023年度乡镇防汛工作安排【五篇】,供大家参考。
乡镇防汛工作安排范文第1篇
制定一份工作总结,可以帮助我们更好的展望来年工作。总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务,进行总结时。那么你知道防汛抗旱工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗旱个人工作总结报告【5篇】,欢迎阅读!
防汛工作个人总结1今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。
在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。
防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。
遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
防汛工作个人总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定2014年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛工作个人总结3今年来,防汛工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕2015年防汛工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将2012年度防汛抗旱工作总结如下:
一、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了2012年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20__年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20__年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0、5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
二、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
三、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
防汛工作个人总结420__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20__年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有_溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政_防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里,大面积塌方达500余处,其中巴巫路毁坏近30公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方40余处,塌方量达到500余方;双神线塌方2处,塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近170公里,沿罗路损坏10多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往_溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户215间,倒间户130户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。
近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
防汛工作个人总结5关屯乡北接润河镇,东接半岗镇,西、南被淮河半包围,全乡有7个行政村,8126户,33059人,总面积为59平方公里。境内有邱家湖行蓄洪区,孔、王、李三湾行洪河道,有临淮岗洪水控制工程北副坝、润赵保庄圩、古城保庄圩,有三里电力排灌站、王集排涝站,两个保庄圩上有7个穿堤涵闸,是颍上县防汛要地。
今年5月份,乡政府就出台了20__年防汛抗旱工作计划[关政(20__)20号],出台了关屯乡自然灾害应急预案,成立了关屯乡防汛抗旱工作指挥部,指挥部下设9个指挥所,并划段包干。
6月29日以来,淮河上中游连降暴雨,河水猛涨,遭遇了54年以来的特大洪水。我乡从7月3日开始邱家湖指挥部上人防守,长1810米,由乡党委委员王文新带队,在凌圩村、古城村两防段搭庵棚14个。到7月11日下午17时,邱家湖铲堤行洪,行洪前大堤未出现任何险情。
7月5日,润赵、古城两个保庄圩指挥所成立,润赵防段长5500米,由乡党委副书记何超宇同志负责,又划分王集段(由副乡长林颍负责)、关屯段(由党委委员蔡玉贵负责)、连台段(由副乡长李先田负责);古城保庄圩防段长7400米,划分古城段(由乡党委委员吴炳负责)、三里段(由党委委员马仲成负责)、凌圩段(由党委委员卞尔玺负责)。到7月11日,润赵保庄圩外口水位27、82米,古城保庄圩外口水位27、46米,均创历史水位。在7月10日夜1时,邱家湖前线指挥所副指挥蒋灵、潘家俊、李学富到乡政府召开全体乡干部和村支部书记会议,要求7月11日完成两个保庄圩堤顶加高任务。11时凌晨始,两个保庄圩开展了一次人类智慧与洪水的大较量活动,盛堂乡外援民工1200多人,三十铺、六十铺镇调来200名青壮劳动力,本乡上民工5000人,动用挖掘机10台,小四轮240辆,用5天时间进行了两圩堤顶加固除险工作,两圩堤顶高度超过了28、5米,加固堤防15公里,完成土方1万立方米,使用草袋2万条、塑料纺织袋6万条,确保了圩内近2万人的生命财产安全。
邱家湖行洪今年是第15次,均在关屯乡境内切口,我乡群众为顾全大局,保护下游利益,做出了巨大的牺牲。在接到行洪命令时,有些干部、群众想不通,有思想情绪,甚至部分群众有过激行为。乡党委、政府高度重视,深入群众,做耐心细致的思想工作,做到了骂不还口、打不还手,用真情化解矛盾,及时清理湖区财产,确保按时行洪和行洪时无人员伤亡。
大汛到来,带来了大灾,邱家湖境内三个村的庄稼、树木、渔塘被洪水吞没;两个保庄圩涵闸关闭,形成内涝外洪的局面。全乡低洼地内涝绝收,截止到今日,全乡受灾面积1、2万亩,成灾面积0、9万亩,绝收面积0、69万亩,其中邱家湖绝收0、5万亩,受灾人口2、2万人,成灾人口1、5万人,因灾倒房47户107间,损坏房屋263户,538间。现仍有积水村庄凌圩村的凌圩、王庄片,连台村的油坊片,漂渔塘500亩,水毁工程8处,道路、桥梁在水面之下无法估计损失,现统计农业损失838万元。
面对突如其来的自然灾害,我乡党委、政府在县委、县政府和邱家湖前线指挥所的坚强领导下,把防汛救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓,动员全乡干群,众志成城,团结拼搏,开展生产自救和灾后重建。一是成立了关屯乡生产救灾领导小组,由书记、乡长何继武任组长,分管同志为副组长,制定生产救灾方案,发扬抗洪精神,完成生产救灾的目标任务;二是抓好排涝,启动三里排灌站,王集排涝站泵机5台,775千瓦,现已开机1195台时,耗电28万度,抢排积水0、355亿立方米,其中三里清理开挖排排水沟1公里,排出水稻1500亩积水;三是及时发放救灾款物,下拨救灾资金5万元,救灾面粉5吨,救灾大米2吨,救灾蔬菜6、5吨,接收捐赠款4万元,捐献物价值1万元的面条、瓷盆,都已分配下发。所有款物经公示、公告后发放到灾民手中,主要解决了受灾的五保户、低保户、优抚对象和特困户的生活困难;四是成立了医疗小分队,设立了3个医疗点,发放救灾防病明白纸5000余
份,接受患病群众100余人,开展了爱国卫生运动,对乡村环境卫生进行清理,对退水村庄逐户消毒,发放漂白粉晶片,保证群众饮水安全,并开展了高温堆肥工作,把清理的杂草、淤泥粪便等堆积沤肥,保证灾后无大疫;五是稳定社会秩序,安装村村通广播大喇叭,装275千瓦扩音机7台,喇叭108个,拉开广播线路15公里。通过广播宣传党和国家的扶持政策,传播中央、国务院领导人到灾区视察的声音,了解国家对于行洪的补偿政策等,稳定了人心。目前,关屯乡社会稳定,人民安居乐业。
在防汛救灾工作中,我乡涌现了许多可歌可泣的英雄人物,他们用实际行动实践了_,从防汛开始至今,没有睡过一天安稳觉,哪里有困难哪里就有他的身影;副书记何超宇同志负责的防段,子堤加固工程得到省、市、县领导的好评;下派干部张德是关屯村第一书记,从开始防汛那天起,没回过家一次,中间有病不下火线。全乡每一名乡、村干部都尽职尽责,通过艰苦奋斗,人人争先,不怕困难,才使得我乡两圩安然无恙,顺利通过淮河一次次洪峰。
通过小结,我乡目前存在一些难题:一是抗洪形势依然严峻,圩外口水位仍在26点左右,处在高水位,堤防长时间浸泡,险情可能随时发生;二是排涝效果差,受多次降雨影响,内涝水位长涨,绝收面积继续扩大,灾情将进一步加重;三是防汛经费紧张,11日用动用的挖掘机、小四轮费用无力承担,现在催要机械费用的不断;四是水利设施损坏严重,通过大小考验,我乡基础水利设施薄弱,内涝排水不畅,行洪区道路、桥梁损坏无法估量;五是灾后重建困难,倒房户大部分是困难户,我乡人均收入低,灾民无力建房;六是灾后防疫任务重,灾后是高温,是疫情多发期,防疫工作难度大。
沿淮人民有自强不息的精神,我们对下一步工作也充满信心。
一是不放松防汛工作,加强巡堤值班、查哨,不退到警戒水位以下不收兵,责任段责任人不变,确保大堤万无一失。
二是抢排内涝,开展好生产自救,三里、王集两站继续开机排涝,7个涵闸科学调度,专人管守,及时抢排内涝,搞好补种改种,退一亩补一亩,把损失降到最低限度。
三是加强防病防疫,开展好爱国卫生运动,做好高温堆肥工作,保证灾后无大疫。
四是想方设法筹措资金,搞好灾后重建,如实报灾,由工作组核实灾情,争取扶持资金,使灾民尽快恢复生产、生活。
乡镇防汛工作安排范文第2篇
松湖镇党旗在防汛第一线高高飘扬。连日来,受持续强降雨影响,松湖镇锦江水位超出警戒线,抗洪抢险救灾形势严峻,汛情雨情给松湖群众生产生活造成了较大影响。面对严峻汛情灾情,松湖镇党委书记熊焕金指出,一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒,松湖镇率先在全镇各村挂起党旗,让党旗在防汛第一线高高飘扬。并对防汛工作提出三点要求:一是严格执行防洪防汛应急预案。责任任务明确,各抢险应急小组分工明确,落实预防、抢险、撤退等措施,确保汛期安全。二是完善落实防汛值班制度,确保人员到岗到位。镇村两级干部全部下沉到村,镇政府、各村落实24小时值班值守制度。三是加强巡查,密切观测水位情况。各村要增派人手、集中力量巡查,并及时报告巡查结果,确保汛情信息和调度指令畅通。
石岗镇防汛一线筑堡垒,党员担当树旗帜。石岗镇受连续强降雨影响,锦江水位持续上涨,镇党委政府立即调度,全镇300余名党员干部、250余名镇村干部和103名防汛抢险应急分队全部坚守圩堤,备好手电、披上雨衣、手持铁锹,迅速进入“战时状态”,冒雨巡堤,查看水库、山塘排水情况,清理淤堵的溢洪道,加强水库、山塘汛限水位监管,加大圩堤巡查力度,确保及时处理突发险情,让党旗在防汛一线高高飘扬,全力保障人民群众生命财产安全。
西山镇积极组织镇村干部做好“防大汛、抢大险、救大灾”各项准备工作。随着近日雨水较多,防汛形势严峻,为切实维护好人民群众切身利益,西山镇迅速启动网格化机制,严格落实各项防汛举措。7月8日,紧急召开防汛工作部署会,各驻村班子对本村防汛工作负责,各村干部对各自包片负责。要求防汛期间,通讯设施确保24小时畅通,安排人员24小时值班,及时掌握雨情、水情,充分做好上传下达工作。镇纪检对镇村两级的防汛值班和灾害预防工作不打招呼进行督查。
樵舍镇“四个加强”做好防汛工作。一是加强组织调度。第一时间成立了以镇主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门为成员的防汛抢险工作总指挥部,各司其职,各负其责。二是加强队伍建设。设置抢险救灾队伍和应急队伍,要求沿赣江樵舍段、上池湖沿岸各村(居)组建一支80人抢险救灾队伍和一支50人的防汛抗旱突击应急队伍,确保在最短时间能够到达现场。三是加强物资筹备。合理安排相关村(居)备足编织袋、绳子、铁锹、木桩、防备用土等防汛物资,切实增强物资装备使用有效性和后勤保障的力度。四是加强日常巡查。防汛抢险工作各分指挥部不仅对防洪重点地段、易发生地质灾害区域进行全面彻查,对机电灌站的排水机械重点检查,保证安全度汛。
铁河乡内河水位超警戒,联排联防保安全。面对上游来水增加、自身内涝积水和下游排水不畅的问题,铁河乡一方面开启全乡电排站及时抽排农田内涝,另一方面请求上级部门开展联排联防工作,协调赣西内涝圩堤涉及的多个乡镇统一行动,对辖区内电排站开机作了同步安排和要求,以应对连日强降雨导致的江河湖泊水位持续上涨。汛情发生后,立即启动防汛应急预案,6个分指挥部全部到岗到位,对13公里的内河堤坝进行24小时巡查;
在密切关注水情变化的同时,及时清理护坡杂草,巡检排灌设施,特别是对险工险段进行再排查、再整改,做到责任分工到位、人员到岗到位、物资储备到位、隐患排查到位。
联圩镇“三确保”做好防汛督查工作。近日来,强降雨愈发频繁,防汛形势愈发严峻,联圩镇全面做好防汛抗洪工作,强化“三个确保”。一是确保人员到岗到位。对照镇防汛值班安排表,查看值班人员是否在班值守,各巡堤人员是否到岗到位,通讯是否畅通,紧急情况是否及时上报并记录在案等。二是确保制度健全完善。严格落实区、镇防汛工作方案要求,对防汛值班点24小时值班制度、汛情报告制度、巡查制度建立、上墙及落实情况开展“地毯式”专项督查。三是确保工作落实到位。对照区、镇防汛工作要求,重点对防汛物资储备、清基扫障、排险处险、机站水闸等情况加强督查,确保防汛工作扎实到位。
乡镇防汛工作安排范文第3篇
今天,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神,全面部署安排我县今年防汛抗旱工作任务,进一步动员全县广大干部群众,认清防汛抗旱形势,明确目标任务,狠抓落实,全力做好**年防汛抗旱工作。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
一、要充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势
我县圩口众多,水系复杂,既有1000多公里内河堤防防汛任务,又有100多公里长江干堤防汛任务。有圩有山,易发洪涝灾害,历史上平均3~5年发生一次较大洪水,平均5~7年发生一次较大干旱,且一年中洪涝旱灾经常交替出现。对**来说防汛抗旱是一项长期而艰巨的任务,是一项每年必须认真做好的事关全局的重要工作。今年防汛抗旱工作面临的形势不容乐观,主要体现为:
一是天气形势复杂多变。近年来,随着全球气候变暖,天气异常,复杂多变,局部强降雨、强台风等极端灾害性天气呈现突发、多发、并发的不利趋势。今年,我县先是2月上旬前的长时间晴天少雨,后是2月中旬后连续一个多月阴雨天气,3月中下旬又出现“倒春寒”,最近又出现了多年少见的高温。根据省气象部门预测:今年汛期淮北和江淮降雨偏多,极有可能防大汛抗大灾。
二是局部灾害防不胜防。**年以来,我县虽10多年没有防大汛,但区域性、突发性的水旱灾害时有发生。特别是永安河流域稍遇降雨、水位陡涨,稍微无雨,旱情急显。**年、**年和**年汛期,永安河流域相继发生较大的洪涝灾害和较为严重的汛情,如**年的**镇“8.28”特大暴雨灾害,在短短8个小时内,就累计降雨达250-270毫米,导致山洪暴发。05年旱情较为严重。与此同时,江心洲崩岸愈演愈烈,仅去年**镇天然洲一个月内就连续发生两次窝崩,今年**镇五洲崩岸险情也在扩展,防御和治理难度较大。并且,随着我县10年来没有发生全局性大洪水,防大汛防久汛可能性也在增大。
三是水利基础设施仍然薄弱。近年来,我县虽不断加大重点水利工程、面上农田水利基本建设力度,但由于我县是农业大县,还有相当多的地方水利设施没有及时得到治理,即使是近年来新建的工程,也没有经受大洪水考验。中小河流和多数堤防防洪标准偏低,堤身断面不足,险工隐患较多;
水库工程隐患依然突出,监测预警预报能力不强;
圩区排涝,沟渠配套不完善,淤塞、阻水严重;
相当部分的乡村抗旱站、抗旱渠道,年久失修,毁损严重;
不少小水库还没有得到除险加固或得到高标准治理,安全隐患依然存在;
农村水环境差,水污染严重,部分农村人口饮水安全问题急待解决;
江心洲崩岸和山洪泥石流地质灾害防御手段单一,治理任务艰巨。
四是工程管理问题比较突出。这两年除5000亩以上圩口堤防日常管护工作得到全县上下高度重视,抓好落实外,全县其它多数水利工程仍处于粗放式管理阶段。特别是水库安全管理薄弱,全县25个小水库除市重点小(一)型**水库外,其余小水库都没有管理机构和专门管护人员。乡村泵站、涵闸斗门和支汊沟渠的平时看管、维护严重缺位,机电设备被盗现象时有发生。水工程管理范围内乱搭乱建、违章设障问题突出,直接影响防洪、排涝、供水安全。
五是应急管理保障能力不足。从这几年的防汛抗旱,尤其是汛前抗灾准备工作暴露出的问题来看,防汛抗灾应急管理保障能力薄弱。抢险器材、抢险队伍平时准备不到位,用时很难拿得出、打得响;
农村外出劳力多,防汛民工缺乏。一些基层干部防汛责任意识不强,责任制淡化,实战指挥经验不足。防汛抗灾预案的修编、宣传、演练、落实不到位,防范紧急情况下人员安全转移撤退的防范准备工作欠缺,大水大灾来临时,手忙脚乱,仓促应战。特别是我县绝大部分水库没有配备通讯设施,缺乏现代化预警手段,突况下依然依靠传统方式报警,应急处置能力严重不足。
六是水管队伍不稳定因素依然存在。特别是部分乡、村属抢排站人员问题仍一直没有平息。
为此,各地各部门对今年防汛抗旱工作面临的严峻形势要有充分估计,绝不可掉以轻心。要迅速行动,把各项抗灾准备工作考虑得更周全、更细致一些,落实得更充分、更扎实一些,牢牢掌握抗灾主动权,保障汛期人民群众生命财产安全。
二、要扎实做好防大汛抗大灾的各项准备工作
今年我县防汛抗旱工作总的要求是:以党的**全会精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,生命至上,以防为主,安全第一,做到宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可十防九空、不可险时无防,宁可备而不用、不可用时无备,全力应对可能出现的水旱灾害,最大限度减少洪涝旱灾损失。目标任务是:防洪上,重点确保长江**大堤、32个5000亩以上大圩、25座小水库和重要城镇的防洪安全。内河5000亩以上大圩要确保20年一遇(12.0米水位)安全度汛;
1000亩以上5000亩以下圩口要确保11.50米水位安全度汛;
1000亩以下圩口力争11.00米水位不溃破。外护万亩以上圩口**大圩和**要确保长江凤凰颈闸外水位14.97米(九八年水位)安全度汛;
1000亩以上万亩以下圩口要确保长江**外水位14.55米(八三年水位)安全度汛;
1000亩以下圩口力争凤凰颈闸外13.0米水位不溃破。所有水库必须全面防守,保证遇设计标准内洪水不出问题,遇超标准洪水确保大坝安全。除涝上,遇现有工程除涝设计标准的降雨不涝。5000亩以上大圩确保日降雨量150毫米不涝;
1000亩以上圩口力争日降雨量100毫米不涝。抗旱上,凡有抗旱设施和水源的地方,要保证遇设计保证率的旱情正常灌溉。水利条件好的地方,要保证50~70天不雨不旱。水利条件差的地方,力求大旱时人畜饮用水不发生困难。
围绕实现上述目标任务,我们要做到四个确保,即确保人员安全、确保防洪安全、确保排涝安全、确保供水安全、。防御水旱灾害,准备工作是前提。三运省长曾经强调指出:对防汛抗灾工作,与其事后指责,不如事前负责;
与其事后思过,不如事前思防;
与其事后伤心,不如事前用心;
与其事后流泪,不如事前流汗;
与其事后追悔,不如事前追赶。各地各部门一定要牢记这五句话,认真、全面、扎实地做好防汛抗旱各项准备。
(一)全面落实防汛抗旱责任制
一是落实行政首长负责制。各乡镇要抓紧调整成立由党政“一把手”挂帅的防汛抗旱组织指挥机构,全面建立以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱岗位责任制,分圩口、分堤段、分水库、分涵闸斗门落实各项防洪工程镇村两级防汛责任人。二是落实技术岗位责任制。县水务部门要进一步明确落实全县防汛抗旱技术业务分工责任制。对汛期险情处置,技术责任人要科学准确拿方案,积极担负起防汛抗旱技术指导服务职责。三是落实在建工程度汛责任制。去冬以来,我县抢抓国家扩大内需增加水利投入机遇,开工一大批重点水利工程。下九连圩大型泵站技改等部分在建工程,因工程量大、建设工期长,需要跨汛期施工。施工单位要承担汛期工程安全度汛责任。同时,有关乡镇要按防汛分工要求,明确在建度汛工程乡镇防汛责任人的责任,督促施工单位做好防汛工作,确保工程安全度汛。四是落实部门分工负责制。县防指所有成员单位要按照职责要求,明确人员分工和责任,认真组织开展好本系统防汛工作,服务服从于全县防汛抗旱工作。
各乡镇、各单位对防汛责任人名单要严格登记上报,涉及防汛责任人调整变更的,要及时报县防指。县防指要尽快将全县32个5000亩以上大圩、江心洲和25座小水库、重点工程和在建工程等重要防洪工程防汛责任人和技术责任人名单,通过新闻媒体向社会公布,接受社会监督。县、镇、村各级防汛指挥机构负责人以及分工防汛的干部,要尽快熟悉情况,迅速进入角色,依法担负起防汛抗旱工作职责。
(二)扎实开展汛前检查
一是指挥所要立即开展检查。今天会后,县设各防汛指挥所要对所辖各乡镇防汛组织指挥机构和责任制落实情况、险工隐患查处,抢险队伍、器材和预案准备情况进行全面检查,督促乡镇扎实做好防大汛抗大灾的准备工作。二是部门要加强自查。水务部门要重点检查指导各乡镇做好水利工程安全度汛工作,国土部门要重点排查地质灾害隐患,交通部门要重点检查道路交通设施,通信、电力部门要重点检查通讯、供电设施,确保能正常使用。其它有关部门也要按照各自职责,开展好汛前自查工作。三是乡镇要再检查、再落实。各乡镇要在前期自查、县防指督查基础上,全面开展汛前检查“回头看”活动,重点对前一阶段检查发现的问题,抓紧处理,最迟要在5月20日前处理到位。四是县防指要重点抽查。县政府和县防指将对各指挥所、各乡镇和有关单位汛前准备工作落实情况进行重点抽查,主要抽查险工隐患处置和防汛物资器材筹集、抢险队伍组建以及在建度汛工程防洪安全措施落实情况,对抽查情况进行通报。
各地各部门对检查的发现的各种隐患要跟踪督促,限期整改,切实做到“六不放过”,即没有检查的地方不放过,检查中发现的隐患和薄弱环节不放过,造成隐患和薄弱环节的原因没弄清楚不放过,整改措施不落实的不放过,责任人不明确的不放过,发生人为责任事故的责任部门和人员没有处理不放过。
(三)消除各类险工隐患
一是实施应急除险加固。前一阶段,县防指检查发现不少圩口仍存在险工险段。各乡镇要抓紧实施应急除险加固,汛前确实难以处理到位的,要制定应急度汛方案。尤其是**、、**等长江崩岸隐患突出的沿江乡镇,要全面落实崩岸区安全防范措施,加强值班、警戒,确保人民群众生命财产安全。二是检修水利工程设施。各乡镇要对区域内堤防、水库大坝及放水涵、溢洪道和排灌站、涵闸斗门以及防汛通讯、供电、道路、水文测报设施,进行全面认真检修,保障汛期能正常投入使用。三是整修排灌渠道。各乡镇要对排涝、抗旱渠道进行全面检查维修,认真清理沟渠阻水障碍物,确保汛期排涝、引灌水流通畅,提高渠系利用率。四是排查地质灾害隐患。山体滑坡、泥石流、崩岸等地质灾害,对人民群众生命财产安全威胁大。国土、水务部门汛前要指导、督促有关乡镇落实好安全防范措施,确保群众生命财产安全得到有效保障。
(四)加快在建工程进度
一是严抓工程进度和质量。各项工程在保证工程质量的前提下,要优化施工方案,增加施工机械和劳力,倒排工期,加快工程进度。受益乡镇要为施工单位创造良好的施工环境,确保及时建成完工。面上在建小型水利工程,机电设备要抓紧安装调试到位,尽快组织竣工验收,及时交付乡村使用。尤其是“开口子”度汛工程最迟5月20日前必须全面复堤到位,必须完成防洪部分工程施工任务,确保安全度汛。今年无城城市防洪二期工程计划完成官圩堤防7.3公里70.9万方土方加固任务,自3月底正式开工以来总体进展较为顺利。目前主汛期即将来临,要确保在汛前首先完成内坡11.0米二平台以下土方加固任务。二是水库除险加固要投入使用。省委、省政府自今年起将水库除险加固也列入民生工程,并纳入市、县政府年度目标考核。水务部门和有关乡镇要进一步加快小水库除险加固步伐。**年项目皖江、牌楼、响山3座小(一)型和爱国、坳口、大洼口3座小(二)型水库除险加固工程,要完工蓄水,投入使用。要充分做好(**年项目新华、**座小(一)型和**座小(二)型水库除险加固工程前期准备工作,年内尽快开工建设。要认真落实在建水库安全度汛措施,避免为抢工期、赶进度而冒险施工,确保所有水库安全度汛。三是农村饮水工程主体工程要完工。**年度解决农村8万人饮水安全项目和10处农村水厂主体工程6月底前要完工,尽快建成通水。**年度农村饮水安全项目,要积极做好开工前准备,力争年内完成建设任务。同时,要抓紧完成**年度农村安全饮水工程竣工验收任务。各乡镇要抓紧探索农村水厂运行管理机制,建立合理有效的水厂运行管理模式,既要让群众充分享受民生工程带来的实惠,也要确保国有资产保值增值。**等乡镇要搞好小水厂合并,落实管护主体。四是保障防洪排涝安全。**站技改工程交付使用,**桥站技改工程汛前主体工程要完工。**站、**站、**站技改工程,施工单位要全力抢赶进度,对涉及防洪安全的施工任务,最迟5月20日前必须完工。要制定周密的施工度汛应急方案,务必确保防洪安全。受益乡镇要积极做好工程施工期间排涝水系调度工作,保障排涝安全。
(五)落实防汛物资、队伍和预案
一是扎实备足防汛抢险物资器材。各乡镇要按照“谁受益,谁负担”的原则和“防大汛、抢大险”的要求,采取集中购买、市场代储和群众自筹相结合的方式,分圩口、分水库筹集防汛抢险器材。市场代储的物资要同供货商签订代储协议,落实好交通运输保障措施,确保抢险随时需要,随时送达。除市场代储外,各乡镇要拿出一定资金购置一些常备的抢险器材,分圩口、分水库集中定点存放。各乡镇防汛器材定储计划任务,在县政府印发的**年防汛抗旱工作意见中已明确下达,各乡镇要不折不扣地完成定储任务,会后县防指将及时组织现场检查,对各乡镇物资储备情况进行通报。全县32个5000亩以上**、25座小水库和险工要段、在建度汛工程等重点防洪工程要就地备好和定储必要的抢险物料,以应急需。易受洪水威胁的集镇和重要村庄、江心洲,还要购置必要的应急救生设施,确保遇突发性洪水灾害时人员能及时安全转移。同时各乡镇财政要安排落实正常的防汛抗旱经费和抗灾预备费,这方面不能有依赖思想,否则就可能贻误战机,酿成大祸。此外,县供销、粮食部门也要按照县政府下达的代储计划任务,通过市场手段切实代储一些县级防汛物资,以应急需。二是扎实组建好防汛抢险队伍。各乡镇要对现有劳力认真调查摸底,组建好以农村留守劳力、企事业单位职工和基干民兵为依托的机动防汛抢险队和群众性防汛抢险队伍。每个乡镇至少要按不少于50人、防汛任务重的乡镇按不少于100人的标准,组建1支镇级机动抢险队,队员要有一定的抢险救援能力,汛期由乡镇政府直接调度。对于群众性抢险队伍,5000亩以上大圩每公里不得少于25人,重点小(一)型、一般小(一)型和小(二)型水库,每库分别不得少于150人、100人和50人。抢险队伍人员名单要登记造册,实名制管理,汛期队员外出要履行请假报批手续。县防指要充实县防汛抢险大队人员力量,主要依托县直相关单位职工,组建近200人的抢险大队,下设四个支队,汛期抢险救灾时由县防指统一指挥调度,平时由归口职能部门负责管理。要加强抢险队伍技能培训、开展实战演练。今年县政府拟安排在沿江地区开展**大堤巡逻查险排险和在丘陵山区开展防御山洪泥石流以及紧急情况下人员安全撤退转移等预案演练工作,各乡镇也要根据各自实际情况组织开展相应抢险救灾预案演练,力争做到召之即来,来之能战。三是认真修编防汛抗灾预案。各乡镇要重视防汛预案的修编工作,乡镇主要负责同志要认真审核后上报,提高预案编制质量。做到灾害预警预报有手段、人员安全转移有路线、避灾有地点、安置有方案、防疫有保障。要突出做好预案的宣传、演练工作,提高预案的实用性和科学性,力争由被动抗灾转向主动防御和有力疏导。从目前掌握情况看,全县大部分乡镇还没有完成千亩以上五千亩以下圩口防汛预案的编制任务,有关乡镇要抓紧时间尽快完成,最迟5月下旬上报县防指。要重点加强重要圩口、江心洲和所有小水库防汛预案以及水库防御超标准洪水预案修编工作,强化提前制定紧急情况下人员转移避险措施,确保人民群众生命安全。四是加强预警体系建设。实践证明,只要预报准、预警早,溃堤垮坝的惨剧是能避免的;
只要早发现、早处置,大多数险情是可以有效控制的。汛期要加强应急值守,加强预警预报。气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报,将灾害性天气预警信息及时传递到千家万户。水务部门要加强水情、汛情预测预报,及时防汛抗旱信息公告。国土部门要进一步完善地质灾害监测预警,强化落实地质灾害的防御措施。宣传、广电部门要做好防灾避灾知识和灾害预报信息的宣传,提醒社会公众主动防灾避灾。
(六)加大水工程清障力度
一是坚持“属地管理”原则。水工程清障是汛前准备工作的一个重要方面,也是一个难点。按照水法律法规规定,各乡镇要严格按照“属地管理”和“谁设障、谁清除”的原则,在大水到来之前组织力量,对水工程保护范围内的违章设障进行一次集中整治。依法承担起本乡镇行政区域内违章涉水事务的巡查、制止、报告、监管和违章设障的清除责任,保障水工程防洪排涝安全和正常行洪、引灌。二是加大堤防清障管护力度。全县32个五千亩以上大圩近600公里堤防,多数堤段已无高杆树木杂草,但少数堤防清障仍不彻底。乡镇政府平时要进一步加大对堤防管护人员管护职责的检查和监管、督促,清障管护工作平时一定要不折不扣地落实到位。同时,各乡镇汛前要对五千亩以下圩口堤身高杆树木杂草开展一次集中清障,便于汛期查险排险。三是清除河道违章设障。各乡镇要加强区域内主支河道违章设障的查处力度,杜绝再设新障。对历史遗留的违章设障也要积极予以治理。县公安、海事、水务、农委等相关部门,要积极配合乡镇开展好河道清障工作。四是加大沟渠清障力度。各乡镇要认真清理沟渠水花生、网屏、堵坝、桥闸内杂物、沟渠杂树杂草等阻水障碍物。为保障汛期泵站能够正常开机,保障排涝时水流畅通。对沟渠清除的杂草、杂物、废弃垃圾等要即时移走,不要就地遗弃、堆放。
(七)要强化防汛抗旱调度
一是加强防洪调度。汛期所有水库要严格按照批准的控制运用计划调度,严禁超蓄,确保防洪安全。特别是市重点小(一)**、**水库(汛限水位分别为53米和54米)要重点防守。对大坝防洪标准不足或存在险工隐患的病险水库,要降低汛期水位,必要时空库运行,也要确保大坝安全。汛期各乡镇和水务部门要高度重视并切实加强河道和内圩沟渠的水位调度,汛期尽可能降低水位,减轻内胀。水务部门要加强同市防汛部门的沟通、联络,充分发挥干支流骨干控制性工程效益,加强干支流水位优化调度。汛期要加强堤防、水库堤坝巡逻查险工作,不仅高水位、大雨天要组织巡逻查险,平时也要开展经常性的查险工作,决不能放过任何疑点,决不能留下任何死角,确保防洪安全。二是加强排涝调度。各圩口汛期要采取自排或机排适时提前腾空底水,5000亩以上大圩沟港挂口水位要求0.8~1.0米,其它圩口挂口0.6~0.8米,以增强调蓄洪水能力。汛期严禁擅自开闸引江、河入圩,如确需引水抗旱的,必须报经县防指批准。汛期圩区在保持河道、沟港通畅,维修保养好排涝机械的同时要做好分级控制,达到高水高排、低水低排。在排涝调度时间安排上,提倡根据天气情况适度提前,减少滞后矛盾,降低机排成本。圩区要正确处理好水产养殖同排涝的矛盾,一旦发生涝情,养殖必须服从排涝。三是加强抗旱调度。今年年初,我国一些地方遭遇了50年一遇的严重旱灾,也引起了各级政府对抗旱工作的高度重视。从中央到省、市、县各级正在编制抗旱工作专题规划,这也是建国以来首次全国范围内集中编制抗旱规划。为此,汛期各地尤其是丘陵山区在全力抓好防汛工作的同时,也要适时做好抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓。要加强水资源统一管理和科学调度,进一步优化配置、合理利用江、河和塘坝、水库、沟港水资源,在保证防洪安全前提下,积极做好蓄水保水工作,做到计划用水、科学用水、节约用水。坚持统一指挥、统一开机、统一用水、统一负担。在旱情严重时,首先保障居民生活用水,其次保高产高效经济作物和特种水产养殖用水,再次保水稻、棉花等农作物生长用水。要力保大旱时人畜饮用水不出现大的问题。四是严格执行上岗水位。汛期,县设各防汛指挥机构和各乡镇,要严格按照县政府印发的《**县**年防汛抗旱工作意见》要求,视水情和汛情的发展及时上岗到位,组织发动民工上堤防汛。同时视水情和汛情的发展,及时启动相应级别的防汛抗旱应急响应,加强各级防汛指挥机构和各部门的协调联动,有序有力处置洪涝灾害。
三、要积极主动做好防汛抗旱各项服务工作
乡镇防汛工作安排范文第4篇
这次全县防汛工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实~年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神,研究分析我县防汛工作面临的形势,安排部署今年的防汛任务,进一步动员和组织全县广大干部群众,认清形势,统一思想,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面意见。
一、居安思危,充分认识我县防汛工作面临的形势
众所周知,我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析,**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是,自1995年以来,我县降雨持续偏少,经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱,人们的防汛意识有所淡化,对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上,从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看,今年我县防汛形势依然严峻,防汛任务仍然繁重。
(一)一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温尝全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析,今年我国部分地区气候反常,不确定性因素的存在,一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测:今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况,我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水,东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水,丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水,无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看,今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。
(二)局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来,虽然我县持续干旱,未发生外洪,但局部突发性暴雨灾害始终存在,而且成灾时间非常短,防御难度很大。XX年6月19日我县北部突发暴雨,造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇,98个村,590户,1770间房屋受灾,冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座,农田受灾面积5万多公顷,其中雹灾面积近80公顷。XX年8月7日,黄鱼圈乡降雨66毫米,八里营子村东山发生泥砂流,冲倒房屋12间,耕地淤积100公顷,地面平均淤深1.5米。~年7月27日,**镇突发暴雨,造成街道雍水,4处居民区部分住宅进水。今年6月份,我县降雨频繁,而且时空分布不均。因此,对局部暴雨灾害的突发性,务必引起高度重视,加强防御。
(三)防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来,我县的江河、水库塘坝和涝区,尽管做了很大努力进行治理,但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善,还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重,三条主要江河堤防现有险工险段53处,长20.58公里;
境内四座大中型水库,仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固,头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程,设施不配套,隐患多;
涝区48座电排站,大部分是六、七十年代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明,我县的防洪标准还不高,除涝体系还不完善,现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。
今年是我县改革和发展十分关键的一年,百姓增收、财政增强的任务十分艰巨,做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识,对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备,切不可掉以轻心,决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感,把防汛的各项工作做细、做实,确保人民群众的生命财产安全。
二、立足主动,扎实做好防汛的各项准备工作
“建重于防,防重于抢,未雨绸缪,主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则,根据国家防总和盛市防汛办主任会议要求,结合我县实际,今年防汛工作的基本思路是:继续以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出科学和效益意识,实现由控制洪水向管理洪水转变,努力使洪水资源化。总的目标是:立足防大汛、抗大洪,确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全,努力把灾害损失降到最低限度。
围绕这一思路和目标,要切实抓好以下几个方面工作:
(一)搞好涝区沟道清淤和电排站检修,保证排水顺畅
我县共有八片涝区,是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理,但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口,在主汛前一定要挑开,达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤,使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟,达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干,必须彻底清理好,任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟,淤积严重,有关乡镇、场必须将其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞,所在的乡镇一定按要求搞好清淤,达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱,原有的排水沟和滞洪区已被开垦种地或围起来养鱼,一旦降雨,水将无处可排。今年各有关乡镇要彻底清除,使之不得阻水。六是全县已建成的48座电排站,各乡镇必须尽快检修好,达到合闸出水标准。目前,从设备运行情况看,无论是原有电排站,还是新建电排站,都暴露出许多问题。尤其是老雁坑、东排木、王家、于家、范太好和xx家子电排站问题比较多,有关乡镇必须引起高度重视。七是烧锅镇的丁家窝卜电排站要抓紧完善配套设施,确保正常降雨情况下不出现涝地现象。总之,各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针,抓紧时间,认真检查维修,确保汛期正常运行,发挥排水除涝作用。
(二)抓紧维修加固江河堤防的险工险段,保障度汛安全
一是抓好松花江堤防的除险加固。松花江堤防多为砂基砂堤,主要问题是堤前塌岸、堤后渗水,现有险工险段18处,长达10公里。靠山镇境内的二道沟和姚家屯山下2处塌岸,今年要修矶头群,用于挑流,并在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线,大水到来时要挂柳防冲;
尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2号锁坝3处塌岸要备足8号线、木桩和树头,大水时采取坐囤固岸或挂柳防冲的措施;
已完工的丁字堤等11处护岸、长沟子等14处护坡、烧锅营子等6处涵洞、一处堵截和一处锁坝共33处新建工程,要设专人看护好;
正在施工的宋家屯护岸工程,要严把质量关,加快施工进度,力争主汛前完成。另外,二松堤顶有的已形成车辙,严重积水,青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维修,达到堤顶不积水的要求。
二是抓好伊通河堤防的除险加固。伊通河现有险工险段20处,长约5公里。重点险段有旱河闸、小铺、新开二社、三家子、**东大桥南和钟家沟塌岸,其中,旱河闸、小铺和**东大桥南3处塌岸险段,已于97、98两年做了临时度汛处理。今年沿河的前岗和**镇等有关乡镇,要维修加固好原有度汛工程,并备足抢险物资。尤其是旱河闸的闸底已部分被水淘空,前岗乡要引起高度重视,采取应对措施。新开二社塌岸所在的前岗乡、三家子塌岸所在的滨河乡要在水利部门的指导下,修好矶头群,以保护堤防不出问题。
三是抓好新开河堤防的除险加固。新开河现有险段15处,长近6公里。存在的主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞、林家桥南北塌岸和崔家桥塌岸等6处。顺山卜闸东涵洞,今年要备足土料、木桩和编织袋,大水到来前全部堵死,以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群,重要险段要另外加矶头。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路,现已堵死,龙王乡要把此处险段作为重点,设专人看护,并设临时排涝站。林家桥南北2处塌岸,开安镇和龙王乡已在XX年做了处理,今年要维修好原有的度汛工程。崔家桥塌岸虽然1997年进行了裁湾,但回水冲刷左岸,威胁堤防安全,龙王乡要组织人力维修好原有的矶头群,遏止塌岸发展。
另外,未列入重点的险工险段,各有关乡镇也要根据实际,抓紧抢修加固。希望各乡镇一定要精心组织,科学安排,争取一次性除险达标,在主汛前完成抢修任务。
(三)加强水库塘坝的安全防范措施,确保防洪安全
我县共有水库塘坝64座,大部分是病险库,有的还是“头顶盆”,一旦溃决,会给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要按照分级负责的原则,逐库检查落实安全度汛措施,尤其要落实领导包库责任,落实抢险人员、物资和设备,落实下游群众转移预案,加大防范力度,确保万无一失。
一是确保省防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于由省防汛指挥部直接调度的太平池水库及顺山卜闸,太平池水库管理局要检修好备用电源,并备足发电用油,检修好闸门,保证启闭自如。李大笸箩桥栅右岸引桥已被冲毁,太平池水库管理局要将拦污栅全部提起,并派专人捞杂草,以利洪水通过。对于太平池水库其它工程,太平池水库管理局也要设专人看护和管理,有问题及时报告,及时处理,确保安全度汛。
二是确保市防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于市防汛指挥部调度的头道岗、共青团、两家子3座中型水库,相关管理部门也要搞好检查,发现问题及时解决。头道岗水库泄洪洞左侧翼墙将要倒塌,水库要成立防汛组织,相关部门要备好抢险物资;
三盛玉镇要建立300人的抢险队伍,制定下游群众的转移方案。以上四座大中型水库都要开好联防调度会,发生超标准洪水时,按照批准的超标准洪水预案执行。
三是确保县防汛指挥部调度的库塘安全度汛。巴吉垒镇要组织人员,检修好境内的上河湾水库闸门,达到开启自如,并设专人看护,保证不出问题。小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库,汛期必须设专人看守,并由乡镇主要领导包保。三盛玉镇境内的解放水库,汛期镇政府要组织人力,将大坝扒开给洪水让路;
四道岗水库除了要提起闸门外,还要派专人负责看护。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库,要采取切实可行的措施,确保不出现任何问题。同时,黄鱼圈乡要特别注意前营子泥石流问题,乡政府要制定好防泥石流预案,做到出现泥石流时,群众要有序转移,不能发生人身伤亡事故。
总之,大中型水库要达到闸门启闭自如,小型水库塘坝确定为空库度汛的,会后马上开启闸门,没有闸门的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水库管理单位和小水库、塘坝管理乡镇,要贯彻落实国家防总提出的“实现控制洪水向管理洪水转变”的治水要求,积极探索和尝试洪水资源化管理,因地制宜制定工作方案,在安全第一的前提下,适度承担风险,科学调度,尽可能地利用现有水库、塘坝等蓄水工程多拦、多蓄,通过有效利用洪水,努力解决我县缺水问题。
三、加强领导,通力协作,努力夺取防汛工作的最后胜利
防汛工作涉及面广,任务量大,必须强化领导,明确责任,严肃纪律,搞好配合。
第一,建立健全防汛指挥机构。根据领导变动,目前,县防汛指挥部已做了重新调整,各乡镇、村以及重点度汛工程单位,要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构,及时有效地开展各项工作。这次会议结束后,各乡镇要立即行动,成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇,要以村为单位,每个村组织100人的抢险突击队;
防汛任务较轻的乡镇,要组织500人的抢险队伍,并登记造册备案,同时做好思想动员工作,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
县城规划区内的防汛工作,由建设局和**镇共同负责,成立相应的组织机构,制定好县城防汛方案。汛期要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查,尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附近以及县城内各建筑工地,一定要采取必要措施疏通排水沟道,防止水大时入侵民宅和淹地。
第二,全面落实领导防汛责任制。继续贯彻落实《地方政府行政首长防汛职责》。各乡镇的乡镇长要对防汛工作负全责,做好工程建设、防汛检查、队伍组织、物资储备、制定预案等工作。分管领导协助抓好落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。继续实行各级领导包保度汛工作责任制,全县拟抽调29名县级领导进行包片,抽调116名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保,真正做到责任落实到人,措施落实到位。这次会议后,包片、包工程的领导要立即深入一线,同乡镇一起对所包工程进行踏查,研究修险方案,并将除险加固情况用书面形式报县防汛指挥部办公室。
第三,严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从整体。县防汛指挥部的各项调度命令,各乡镇和各部门必须无条件地服从,不准打折扣。除县防汛指挥部外,任何单位和个人都无权向社会汛情、灾情通报。汛期要加强值班值宿,领导要亲自带班,做到24小时不空岗,以确保汛情的及时传递。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施,做到有线、无线双保险,确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度,做到快速传递、快速反应。XX年三盛玉镇的暴雨和黄鱼圈的泥石流,盛市先于我们4个多小时就知道了情况,我们很被动,今年要吸取教训,加强对防洪预案的修订、学习和宣传,一旦发生超标准洪水,保证能够按照预案要求,有序地组织当地群众转移。特别是小型水库、塘坝,虽然有的已包给个人经营,但不论谁是经营者,不管什么体制,乡镇管理的性质没有改变,乡镇仍是第一责任者,汛期都要严格服从防汛指挥部的统一指挥调度。要严格执行防汛责任追究制度,对因工作不到位、组织不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的事件,要依据《防洪法》严肃追究有关人员的责任。
第四,切实加强部门之间的协调配合。防汛工作是一项系统工程,是全社会的责任和义务。各部门、各乡镇要在各司其职,各尽其责的基础上,做到互相支援、紧密配合、团结协作,形成防汛的合力。各乡镇要抓紧筹集编织袋、席子和木桩等防汛物资,今年全县计划筹集编织袋140万条,其中沿江河乡镇每人2条,其他乡镇每人1条,各乡镇要按照县防汛指挥部的要求,把编织袋运到指定地点,设专人看护,接受统一调度。县防汛指挥部办公室要担负起牵头部门的重任,搞好协调和防汛技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化,及时做出预报,为防汛提供决策依据。计划、财政部门要积极筹措资金,大力支持工程修险、抢险和救灾,备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、通讯部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。物资、石油、商业、供销、交通、铁路等部门,要做好防汛物资储备、供应和运输工作,保证抗洪抢险的需要。民政、国土资源、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备,一旦发生灾情,及时奔赴现场,积极开展救灾工作。公安、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材、物资的犯罪行为,维护好抢险车辆的交通秩序,创造良好的防汛治安环境。新闻、宣传部门要深入抗洪抢险第一线,宣传报导汛前准备以及抗洪抢险工作中涌现出来的好人好事,弘扬正气,鼓舞斗志。
乡镇防汛工作安排范文第5篇
(一)防汛准备工作
一是全面落实了防汛责任制。各乡、镇(场)及时调整充实了防汛抗旱指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,全县已从100多个县直机关单位抽调500多名领导干部组成了防汛工作组。全县14个乡、镇(场)的水利工程都落实了行政、技术、管理责任人,行政责任人严格执行了一人一库或一人一堤段的防汛管理责任制。
二是积极开展了汛前大检查。县防汛抗旱指挥部组织了5个检查组对全县进行了汛前检查,全面检查汛前的各项防汛准备工作,对各水利工程存在的防汛隐患提出了相应的整改意见135条,目前整改到位或基本到位的121条。汛前准备工作做的较好的乡镇有:溧江、城上、麦斜、界埠等乡镇。这次检查特别对防汛物资储备情况进行了严格检查,对照计划任务,凡有短缺的要求在汛前要补齐补足,到目前止,全县已配备防汛草袋6.4万条,编织袋27.7万条,砂卵石2.11万立方米;
全县共成立了150支防汛抢险应急队,确保每条堤段、每座水库和重点塘坝都有一支抢险突击队。
三是完成了在建工程扫尾工作。我县去年动工的除险加固工程有窑里水库和下湖等23座小型水库,还有52座小型水库和5座京九沿线重点塘坝的溢洪道拓宽。到3月底止,除窑里水库外,其余工程已全部完成扫尾工作。因冰冻损坏的水利设施也大部分已修复或重建,为今年的安全度汛打好了基础。
四是制定了各类应急预案及度讯计划。全县小(2)型以上水库及千亩以上圩堤防汛调度运用计划已下发各乡、镇(场)执行;
窑里水库和3条万亩以上圩堤度汛方案已上报审批。汛期,我县各类水利工程将严格按调整后的汛限水位和下达的度汛计划调度运行。各类水库、圩堤防洪抢险应急预案、跨汛期工程防洪应急预案都已编制完成,为万一遇上超标准洪水,确保人员安全转移做好了准备。
五是加强了小型水库报汛员管理。县防汛抗旱指挥部在20*年12月10日至11日组成5个考核组对全县99座小型水库专职安全管理报汛员进行了严格考核,分“优、良、合格”三个等次兑现报酬(优100%、良96%、合格90%),并对考核前三名进行奖励,所有安全管理报汛员补助已发放到每个报汛员手中。
六是抓好了管理房和贮料池建设。一是计划用2—3年时间把京九沿线水库和重点塘坝的管理房建好。去年已投资6.5万元兴建了8座小型水库管理房,每座管理房13平方米。二是计划对全县重点水利工程分期建设防汛砂卵石贮料池。实施范围包括44座病险水库和京九沿线水库山塘以及重点堤防,贮料池建设标准按省市要求确定。去年已建成27座,投资约15万元。
(二)存在的问题
主汛期已至,我县防汛准备工作正紧张有序地开展,但通过检查发现,当前防汛工作还存在以下问题:
1、少数领导干部防汛意识不强。由于近几年我县未发生大洪灾害,少数乡镇领导对防汛工作存有侥幸心理。由于思想不到位,防汛的各项准备工作还没有完全落到实处。
2、部分水利工程防汛物资储备不足。防汛砂卵石差欠的有:大洋洲镇的柏埠水库差20立方米;
潭丘乡的四茅坪水库差40立方米,彭家岭水库差40立方米;
麦斜镇的曾家石水库差30立方米;
神政桥乡的松溪水库差50立方米;
金川镇的大水桥水库差30立方米,张肖堤差50立方米;
沂江乡的陂头堤差30立方米,腰湖水库差15立方米;
界埠乡的洞口水库、芦溪水库各差30立方米;
荷浦乡江仔口堤差200立方米,莒洲堤差90立方米。防汛物资配备不充足,一旦发生险情,无法保证防洪抢险需要。
3、水利工程管理有所放松。少部分水库长有杂柴草,例如:大洋洲镇的邹家源、佐坑水库,溧江乡的溪边水库,七琴镇的邓家坑水库,麦斜镇的大富坪水库,神政桥乡的松溪水库,给防汛巡查带来困难。一些地方的防汛砂卵石被挪用修路,如:沂江乡的车头堤,金川镇的张肖堤,七琴镇的邓家坑水库,潭丘乡的曾家陂水库。三湖联圩赣西堤堤顶公路坑坑洼洼,防汛抢险物资运送困难;
三湖联圩赣西堤三湖廖坊段离堤10多米处有两个面积达200多平方米的大坑,沂江联圩务丰段对原有鱼塘挖深,都给堤防带来很大的安全隐患。
4、小型水库“四通”(通讯、通电、通路、雨水情网络)状况较差。全县小(2)型水库大部分都不能通电,少部分信号不好;
有的小(2)型水库防汛公路没有通,通了的也坑坑洼洼;
雨情、水情网络大部分还未普及。这些都会影响防汛期间传送信息和查险、抢险。
5、部分排涝设施损坏、被盗。三湖镇白沙堎排涝站、溧江乡王山排涝站、洋峰农场洋峰排涝站的变压器都先后被盗,如不尽快购补,在汛期不能确保不发生内涝灾害。
(三)整改意见
1、提高防汛意识,强化工作责任。各乡镇场领导要树立防大汛、抗大洪、抗大灾的思想,克服麻痹侥幸心理,做到警钟长鸣,常备不懈。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要经常性地进行督促检查,深入水库、圩堤了解掌握水情、工情,把各项防汛责任和整改措施落到实处。
2、加快完成防汛备料任务。各乡镇场要坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,本着“缺什么补什么,缺多少补多少”的原则,在4月20日以前全面完成防汛备料任务,并做到定点存放、专人管理,保证防洪抢险需要。
3、加强乡镇防办能力建设。虽然乡镇防办都有了牌子和公章,有的乡镇防办也配备了电脑、传真机等办公设施。但是绝大多数乡镇防办没有配,为了确保信息畅通,建议各乡镇防办在4月30日之前配齐。
4、加强水利工程管理。各乡镇要严格按照县防指《关于规范小型水库承包责任制度的通知》(干汛字[2008]2号)的文件精神,规范承包合同,强制规定水面承包者必须无条件服从防汛抗旱调度指令。要加强常规性巡查,及时发现情况,及时处理隐患和险情;
要尽快解决水库“四通”问题,保证防汛抢险物资畅通无阻;
妥善管理好水库枢纽设施以及管理房和贮料池等设施。
5、加大打击偷盗的力度。三湖镇白沙堎排涝站、溧江乡王山排涝站、洋峰农场洋峰排涝站的变压器都是*年新装的,还没有使用到一年的时间,便被偷盗。建议有关乡、镇(场)要加强排涝设施的管理和保护,对损坏和被盗的排涝设施要尽快修复和补购,确保防汛排涝的需要。要加大对偷盗排涝设施行为的打击力度,确保类似事件不再发生。
二、水利冬修情况
去冬今春以来,各地认真贯彻全县水利冬修工作会议的精神,强化领导、创新机制、广泛发动群众,扎实有效地开展了水利冬修,取得了较好成绩。狠抓了23座病险水库工程的除险加固,对全县的52座小型水库及5座京九沿线重点塘坝的溢洪道进行了拓宽,同时兴建和修复了一批小型水利水电工程,共完成土石方135.708万立方米,砼23941立方米,钢筋砼4816立方米,干砌石4971立方米,浆砌石18257立方米,治理水土流失面积20000亩。
一、病险水库除险加固工程任务完成情况。去冬今春,我县病险小型水库除险加固的任务是23座(水务局负责实施20座,农业开发办负责实施3座),累计到位资金323.9万元(省140万元、市70.4万元、县40万元、农业开发办3座73.5万元)。到2008年4月7日,23座除险加固工程已全部完工。共计完成土方10.03万立方米,石方3450立方米,砼及钢筋砼1700立方米,完成投资310.9万元。
二、农村饮水安全工程建设情况。去年完成2006年第三、四批和20*年度第一批下达计划共38个项目,总投资633.3万元,其中:中央国债资金220.6万元,省级资金43万元,地方配套及群众自筹369.7万元。解决饮水安全人数15028人。项目于20*年12月25日全面完成,项目竣工后,由县水务局牵头会同县发改委、财政局等单位进行了初验,目前工程运行正常。
三、小农水工程建设情况。中央和省级小农水补助项目工程建设严格按照规范的管理程序进行,去年底完成了招投标工作。由于受年前冰冻灾害的影响,目前又值农事季节,工程只有延期到秋收后才能复工。
对县级小农水工程,县政府下发了文件,县级安排小农水资金40万元,安排小农水项目69个。20*年11月2日,县委、县政府召开了专门的全县水利冬修工作会议,全面部署了水利冬修工作,吹响了水利冬修的号角,并号召全县各乡镇、各部门的干部职工积极参加水利冬修义务劳动。在县委、县政府主要领导和县四套班子领导的带动下,全县13个乡镇和72个部门的机关干部参加义务劳动共2236人次,把水利冬修推向了新高潮。通过全县上下努力,全县共完成渠道清淤142.87公里,清理水库、塘坝杂草150座,清理堤防杂草120公里,兴修新塘坝7座,灌区改造工程33个,新建电灌站1座,加固山塘11座,维修电灌站4座,新建水陂4座,维修水陂4座。
在冬修工作中,有三个突出的特点:一是水库充分发挥农民用水户协会的作用,通过协会自筹资金解决渠道清淤。如窑里、黄泥埠、田南、中陵、瓦城、邹家源等水库通过农民用水户协会筹资采用机械对水库灌区渠道进行了全面清淤;
二是村组通过“一事一议”组织群众筹资兴修水利工程。如城上乡江上村群众筹资约3万元使用机械对烧坑水库3.5公里的灌溉渠道进行了全面清淤;
城上乡山坳村群众筹资5.5万元对本村的坳里塘坝2公里的灌溉渠道进行了砼衬砌;
溧江乡溪边村小组群众筹资近14万元新建塘坝两座,解决800亩农田的灌溉问题;
溧江乡庄里村群众筹集近3万元对该村的邹家、龙家坊两座小(2)型水库的大坝进行了加固并对溢洪道进行了拓宽;
三是农民自发合作入股投资兴修水利工程,最典型的是桃溪乡城头村委会油溪、莒林两村小组8位农民自筹资金近30万元对原一座病险塘坝进行了除险加固并扩建为小(2)型水库,为1100多亩农田灌溉用水提供了保障。