(二)大力开发就业岗位,千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,在实施重点产业调整和振兴规划中,通过稳定生产、稳定市场来稳定就业,开辟更多新的就业增长点。加下面是小编为大家整理的2023年度乡镇三零创建工作计划【五篇】,供大家参考。
乡镇三零创建工作计划范文第1篇
(一)2010年预计目标
(二)大力开发就业岗位,千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,在实施重点产业调整和振兴规划中,通过稳定生产、稳定市场来稳定就业,开辟更多新的就业增长点。加快落实减轻企业负担的政策措施,让更多的困难企业享受政策扶持,力争稳定
个现有就业岗位,新增就业岗位30000万。
(三)继续突出重点,统筹做好三类群体就业。一是实施高校毕业生就业推进计划。按照职责明确,管理规范,有效运行的原则,加快建立高校毕业生就业工作的新机制。组织高校毕业生就业推进行动,做好政策落实和就业服务工作,对回到原籍未就业的,做好跟踪服务,保证底数清楚,帮扶到人。二是实施特别职业培训计划。全面落实培训补贴政策,大力支持和鼓励企业开展上岗培训,实施技能提升培训工程;
组织各类准备创业人员特别是返乡农民工和高校毕业生参加创业培训,提高创业成功率。三是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合,加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设,多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,形成动态长效帮扶机制,大力开发公益性岗位,确保城市零就业家庭至少有一人就业。
(四)进一步完善就业服务功能。一是加大高技能人才储备力度。紧密依托我市区、县、乡镇劳动就业保障平台,对全市城乡技能型人才进行一次大普查,确切掌握全市技能型居民数量和就业分布情况。并希望政府能够实施一套引进我市技能型人才回流的相对奖励办法或优惠政策,吸引我市大量技能型人才回流,为淮北经济发展服务。认真收集、分析企业中高层岗位需求,充分发挥人力资源市场高技能人才招聘引进平台的作用。二是定期深入企业,建立企业用工考察制度。加大宣传力度,吸引更多企业进入市场招聘,力求为全市企业提供用工服务,为企业制定有序的招用工制度,促进企业快速发展。建立日常走访与重点企业联系制度,及时、准确把握企业用工需求。根据需求深化各项招聘服务,改进工作作风,提供服务快速通道,着力提高服务的针对性和质量与效率,真正做到想企业所想,急企业所急,真心实意、切切实实为企业办事。三是加大就业帮扶平台建设力度,全面促进充分就业。以促就业、保稳定为目标,充分发挥人力资源市场公共就业服务平台作用,重点针对我市高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工三大就业群体,系统开展2010年就业服务系列活动,切实帮助各类就业群体特别是新出现的就业困难人员和零就业家庭尽快得到就业援助,通过新登记失业人员和就业困难人员的特点和就业需求,组织相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业。四是认真开展农民工政策咨询和职业指导活动。依托乡镇劳动保障平台广泛组织“就业服务大篷车”、“农民工专场招聘会”等系列活动。通过活动给农民工提供有效的就业信息和就业服务,免费向农民工发放“春风卡”、“农民工进城务工服务指南”、“劳动合同法”等宣传资料。
(五)加快建设覆盖城乡劳动者的公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。加全市城乡一体化5个试点乡镇的所有行政村率先落实“有工作人员、服务场所、办公设备、工作经费、工作制度”的要求,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到乡镇、村,形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施。拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合,不断提高服务质量和效果。在外出务工人员较为集中的城市设立专门服务机构,建立与劳务输入地之间的就业信息沟通机制;
加强与外出务工成功人士的联络,提供政策、信息服务,引导其回乡创业。
乡镇三零创建工作计划范文第2篇
——就业再就业工作目标任务全面完成。全县城镇新增就业4636人,占全年计划4090人的113%,下岗失业人员再就业2586人,占全年计划2310人的112%,其中:“4050”人员再就业1524人,完成全年计划1366人的116%,全县城镇登记失业人员2997人,城镇登记失业率3.9%。
——再就业扶持政策得到有效落实。2006年,共发放《再就业优惠证》1391本,发放范围扩大到集体企业下岗失业人员。兑现各类政策性补贴870.69万元(其中:社保补贴578.55万元、培训补贴132.8万元、岗位补贴92.93万元、职业介绍补贴48.54万元、职业技能鉴定补贴17.87万元)。共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策的企业减免各类行政事业性收费102万元,减免税收82万元。为6名下岗失业人员发放小额担保贷款12万元。世界秘书网版权所有,
——失业保险扩面征缴迎难而进。全县失业保险扩面新增参保1825人,占全年扩面任务1000人的182%,核定单位192个,金额252万元,参保职工18350人,核定准确率达98%。协助地税部门收缴失业保险费215.8万元,发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100%。
——基层劳动保障平台建设深入推进。全县乡镇、社区劳动保障服务机构工作人员和经费已落实到位,电脑、宽带、电话等现代办公设施齐备,实现了县域信息网络共享,各项就业服务工作已步入正轨。
——劳动保障和劳务派遣有了长足的发展。劳动保障劳动关系1808人,其中新增劳动关系326人,办理劳动关系及养老保险关系转接273人,流动就业人员劳动关系86人,808人通过劳务派遣实现了灵活就业。
——技能培训有效提高劳动者的就业竞争力。全年就业前培训784人,完成计划760人的103%,创业培训196人,完成计划180人的108%,再就业培训2145人,完成计划2000人的110%,劳动保障部门参与组织农村劳动力转移培训5930人,完成计划4450人的133%,组织农村劳动力转移就业16636人,占年计划13145人的130%,劳动保障部门组织农村劳动力转移就业7485人,占年计划5800人的130%。
----综合工作成果显著受好评。先后被评为“湖北省建筑鄂军”劳务输出品牌、“湖北省劳动保障系统优质服务窗口先进单位”、全市“劳动就业统计工作先进单位”、全县“援助农村文化中心先进单位”。今年在全省开展的就业再就业资金管理使用和就业训练中心专项检查中,得到了上级领导充分肯定。劳动就业宣传工作提高到一个新水平,在国家、省、市、县各级媒体发表就业宣传稿世界秘书网版权所有,件、图片36篇(幅)。
一、认真贯彻落实中央、省文件精神,全面落实再就业扶持政策
国发[2005]36号、鄂政发[2006]1号文件下发后,我们将36号和1号文件翻印发到全局干部职工手中,人手一册,认真学习,深刻领会精神,4月26日,县政府以谷政发[2006]23号文件转发了《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》。及时印发了谷宣通[2006]11号、谷劳社发[2006]11号等八个配套文件,并按照新规定搞好政策对接,全面落实优惠扶持政策。
一是按照规定,将集体企业和乡镇机关分流人员纳入优惠证发放范围,进一步简化程序,做好《再就业优惠证》的认定和发放工作,确保符合条件的下岗失业人员一周内领到证件。今年共办理《再就业优惠证》1391本。
二是全面开展“六类”人员调查登记,摸清底数,有的放矢开展工作。上半年,我们集中一个半月时间,全局及乡镇、社区劳动保障工作人员齐上阵,在全县范围内开展了以“两零”家庭为重点的城镇和农村劳动力资源调查,并逐人登记建档,分类造册,实行微机管理。全县“六类人员”4654人、“零就业家庭”246户547人、“零转移农户”9566户22756人。
三是开展充分就业社区创建活动,促进下岗失业人员再就业。今年以来,我们把创建充分就业社区作为促进再就业工作的一项重要措施纳入工作计划,认真落实。对照文件规定,结合谷城实际,我们从全县27个社区中选择了城关镇西关街、城内街、石花镇东门街三个条件相对成熟的社区确定为充分就业社区创建试点,三个社区积极响应,社区主要领导亲自抓,制定创建计划,通过开发社区公益性岗位、灵活就业、自谋职业等多种渠道,首先保证社区内下岗失业人员实现充分就业或再就业,其次完善社区软硬件设施,确保达标并组织申报审核验收。目前三个社区各项指标全部达到省规定要求,真正实现了“充分就业社区”。
四是兑现承诺,消灭“零就业家庭”。今年来,为了兑现消灭“零就业家庭”的诺言,我们通过组织免费培训提高其就业的适应能力;
对素质条件较好的,通过企业招聘安置一批;
对有较强就业愿望,能独立经营的,通过落实扶持政策,鼓励和支持走自谋职业之路消化一批;
对有较强就业愿望,素质能力一般的,通过落实优惠政策,实现灵活就业分流一批;
对有就业愿望,条件较差的人员,通过社区开发公益岗位吸纳一批。截止11月底,全县246户“零就业家庭”516人实现了就业或再就业,提前完成了“消零”目标任务。
五是用好用活资金,促进就业或再就业。今年共筹集就业再就业资金1135.5万元,其中争取中央转移支付资金987万元,县财政配套资金143.5万元。累计使用1090.7万元,其中:为困难企业特困群体(“4050”、“4555”人员)和灵活就业人员发放社会保险补贴578.55万元,为参加就业或转移就业培训的2620名城乡劳动者发放培训补贴131.8万元,为10名参加创业培训并实现创业的城乡劳动者发放创业培训补贴1万元,为284名在公益岗位就业的下岗失业人员落实岗位补贴92.93万元,为3236名下岗失业免费职业介绍落实补贴48.54万元。积极支持城乡劳动者参与技能培训并开展职业技能鉴定,支付鉴定补贴17.87万元。建立小额贷款担保基金50万元。落实了驻外劳务服务机构建设资金,确保了劳动力市场建设及乡镇社区网络正常运营所需费用支出等。
二、严格执行国家新政策,认真履行失业费核定和失业保险金发放职责
一是摸清底数,夯实核定基础。根据年初制定的《2006年谷城县失业保险扩面清欠工作方案》,对参保单位做到“五清”,对缴费单位实行一月一申报,并按时将申报核定表送达税务部门。工作中我们通过查劳动关系定人数,查财务报表或工资花名册定缴费工资,参照养老、医疗保险缴费基数等多种方式,确定失业保险费征缴基数。
二是灵活开展扩覆清欠,为失业保险费“应收尽收”打下基础。本着“坚持原则,区别对待、讲求实效”的原则进行灵活多样的扩覆清欠。今年通过编办、工商等有关部门核实有关情况,将县金耐特有限公司、新闻实业公司等16家企业1825人纳入了扩覆范围内。同时及时排查有能力缴费的欠费单位28个,欠费时间长、欠费数额大的单位2家,核定失业保险费252万元。对补缴历年费确有困难的单位谷城县酿造厂,我们先将其纳入,从纳入之时起计算缴费,之前未缴费的失业保险费作欠费处理,并制定分期补缴计划,补缴欠费后再记入个人缴费记录,全年扩面新增缴费人员1825人。
三是重点监控,确保“三率”净增。今年认真学习了失业保险经办业务流程,从我县192多家企事业单位中,按要求选出4类监控,对所有重点监控单位进行了一次全面稽核检查,通过重点监控,查出一个单位少报参保人数45人,漏缴失业保险费8910元,后经与企业多次沟通,现以全额补缴。全年核定单位192个,金额252万元,核定准确率达98%。实现了参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。
四是提高标准,确保发放。今年4月,省劳动和社会保障厅、省财政厅联台下发了《关于提高失业保险金发放标准的通知》,规定从2006年6月1日起,提高失业保险金发放标准及相关待遇。2006年5月,领取失业保险金实有失业人员2123人,失业人员每人每月领取失业保险168元,月均支出失业保险基金36万元,1—5月实际支出180万元。提标后每人每月应领取失业保险240元,比过去人均增加了72元,月均增加失业保险基金支出15万元,6—12月份将增加基金支出105万元,全年累计应支出失业保险基金537万元,到2006年12月底,全县可使用失业保险基金386万元,其中2005年滚存结余186万元,2006年预计收缴入库200万元,收支相抵缺口151万元。我县的失业保险基金首次出现了赤字,我们及时向县人民政府请示,并于财政部门多次协商,达成共识,通过预借周转的方式解决待遇提标问题。今年我们按照新政策及时足额的发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100%,充分发挥了“安全网”、“稳定器”的作用。
三、以信息化建设为基础,不断完善市场就业机制和“新三化”劳动保障服务体系建设
(一)全面落实劳动就业信息网络建设,完善县、乡(镇)、社区信息网络。以搞好职能定位,强化公共服务为重点,按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求,对照“六个到位”标准,进一步加强基层劳动保障平台建设。投资15万元为全县11个乡镇和26个社区建立了完整、高效、安全的劳动就业信息网,完善了服务体系,大大提高了工作效率。今年开展的全县城镇“零就业家庭”、“零转移农户”、“城镇六类人员”调查中,乡镇社区及信息网络发挥了重大的作用。
(二)加强人本服务建设,进一步完善“新三化”建设。一是利用三个结合,发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗上门相结合。充分发挥劳动力市场功能,发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、“特色职介”的指导思想,我们还与县电信局、县邮政局等单位联合举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等5场专场招聘会,提供就业岗位430个,安置就业326人。二是积极拓展业务,开辟就业服务新领域。今年8月,成立了谷城县佳信劳务派遣有限公司,扩大了劳动保障业务量,全县劳动保障关系总数已达1808人。办理劳动关系及养老保险关系转接273人,成功地为谷城县电信局、信用社、银行等单位派遣用工808人。实现了职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。三是提高基层劳动保障工作人员素质。2006年2月,我们以会代训的形式,组织举办了乡镇、社区劳动保障工作人员培训班,培训的内容包括劳动保障政策、服务规范和项目、服务宗旨、办事原则、工作岗位职责等。10月份,集中组织乡镇社区劳动保障工作人员参加全省组织的劳动保障政策和业务培训班,并取得《资格证》。通过培训大大提高了基层劳动保障工作人员的素质。
四、以促进城乡就业为宗旨,全面开展职业技能培训和再就业培训
今年以来,累计开展各类培训41期,培训学员12040人,结业学员12040人。其中,就业前培训784人,企业职工在岗培训2245人,再就业培训2145人,创业培训196人,农民工转移培训5930人,特种作业人员培训414人,其他培训362人。
(一)大力加强基础设施建设,扩大培训规模。一是投资30万元,将原劳动宫大楼改造成就业培训综合楼。二是多次争取县政府的支持,将与就业局相邻的“海峡兄弟蓄电池公司”所属场地房屋全部购买,包括三栋车间、一栋二层办公楼、一栋职工住宅楼、一栋职工食堂,总面积达16006平方米,扩建成同时容纳1000人培训、教学、实习、食宿、活动为一体的综合培训基地。
(二)整合培训资源,构建农村劳动力职业技能培训体系。以就近划片、方便培训者、减少费用支出为出发点,认定了三个定点技能培训机构:县劳动就业训练中心、县技工学校、石花中山职业技术学校。整体联动、上下贯通、左右联接的培训网络已形成。
(三)以提高培训质量为中心,创新培训新模式。培训工作中实行了“三个结合”(长训与短训相结合、理论与实践相结合、集中与分散相结合)和“两个依托”(以三个定点培训机构和企业为依托)。根据培训对象和培训者的愿望,开展形式多样的培训工作,对年龄偏大、家庭条件差的学员采取“短、平、快”的培训方式,在教学中突出技能培训,强化动手能力的训练。而对年龄小的参训学员采取理论与实践相结合的方式,注重知识的综合性、全面性、连续性,为他们成才提供知识与技能保障。今年以三个定点培训机构为依托开展了“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动。劳动就业训练中心组织培训宣传车、自配教学设备和公共课教师深入全县10个乡镇巡回开展实用型技能培训,地处偏远地区的赵湾乡开展了“劳动者权益保护与缝纫”培训,茶叶之乡五山镇开展了“茶叶管理制作与电工”的培训,冷集镇开展“花椒生产管理与车工”的培训,南河镇开展了谷城劳务品牌“建筑知识”技能培训等。同时以厂矿企业为依托,开展技术实践培训,联系骆驼蓄电池、车轿公司、县服装厂、县银纺厂作为农村劳动力实习基地,聘请了有经验的技术员进行实践操作指导,使学员真正学到一技之长。今年免费开展技能培训5930人,免费发放培训结业证5930本,培训资料5930份、职业资格证书2136本,培训后就业4744人。参加技能培训学员中200多人到浙江温州一市区搞建筑,不仅承包了该区的全部公厕工程,而且完工后,还包揽了全部的入厕收费业务。达到了“培训一人,就业一人,致富一家,带动一片”的目的。
五、综合开发和利用农村劳动力资源,促进劳经济长足发展
我县印发了《谷城县农村劳动力技能就业计划实施方案》,把农村劳动力转移就业工作纳入“十一五”规划,采取切实可行措施,保证开发就业工作顺利进行。
一是进一步完善农村劳动力开发就业工作机制,形成了以就业培训中心为龙头,以乡镇劳动保障所为依托,建立农村劳动力培训网络,培训中心具体指导、监督农村劳动力开发培训工作的开展,具体审定培训计划,核发《培训结业证》和《技术等级证》。
二是加大宣传力度,开展调查统计,2006年第一季度以农户为登记基础,以村、乡镇、社区为统计单位,对全县“零转移农户”进行了调查,“零转移农户”有9566户,22756人,我们及时采取了内转外转并举,多渠道、多层次转移农村劳动力,积极开展“四送”活动,大力宣传返乡创业,切实搞好转移工作,今年转移农村劳动力16636人,其中劳动部门组织农村劳动力转移就业7454人。
三是狠抓维权服务,切实保障农民工的合法权益。随着我县外出务工人员的增多,我们加大了农民工的维权力度。成立了县农民工工作联席会议办公室。今年3月,分别在深圳、上海、山东、北京、陕西、山西等六个地区设立了劳务工作站,制定了驻外劳务管理机构职责和管理(暂行)办法,实现了“人员、场地、经费、工作”到位,目前工作站的各项工作已全面开展。积极推行了培训、就业、维权三位一体的工作模式。今年协助谷城务工人员讨回公道33次,挽回经济损失116万元。
四是搞好后方保障工作,县劳动就业管理局在全县组建了由11个乡镇劳动保障事务所牵头负责的农民帮工队,在农忙、建房、婚丧嫁娶时提供劳务服务。今年三个定点技能培训机构免费为当地留守儿童和参加技能培训子女免费开展了电脑知识培训,培训留守儿童72名。“帮工队”、“保育居”、“红白理事会”等服务模式已在全县逐步推广开来。截止目前,全县已建“帮工队”56个、601人;
“保育居”42家,保育孩子860人;
“红白理事会”81个、883人。
六、与时俱进,加强干部职工思想政治教育
今年在繁忙工作的同时,我们坚持“两手抓,两手硬”方针,以内强素质,外塑形象,努力创建文明、高效、务实的机关为基本目标,扎实开展创建文明单位活动,从硬件建设入手,对机关办公室门窗、卫生间、档案室、职工文体活动室进行了全面的整修,并添置了相关设施。为干部职工创造了良好的工作学习环境,从而提升了就业局机关的公众形象。
乡镇三零创建工作计划范文第3篇
一、2011年新型城镇化建立获得了阶段性效果
2011年,在市委、市当局的准确指导下,我市以新型城镇化建立为引领,加速“一中间三板块五组团四支撑”建立措施,城市根底设备不时完美,城乡治理和公共效劳程度不时进步,市被授予“全国文明城市”称号,市城建系总共取得省部级以上表扬13项,圆满完成了市委、市当局下达的各项目的义务。
(一)中间城区辐射带动才能分明提拔。2011年全市共施行市政路途、桥梁、园林、水利等建立项目164项,完成投资98.3亿元,新建改扩建路途通车里程到达80.6公里。对中州中路、凯旋路等39条市管路途进行了大修正造,对开元大路等86条市管路途进行了精密化养护提拔,对270条区管路途、130条背街冷巷进行了达标养护,对278个无主管旧房屋小区情况进行了集中整治;
洛河器械段等水系提拔工程顺畅施行;
新区龙门大路革新和福民安顿小区、中心商务区、行政副中间等项目加速推进。建立各类保证性住房35917套,超额完成省定目的义务。廉租住房累计发放补助8486万元,保证坚苦家庭2.9万户。市民生涯前提分明改善,城市的承载力、辐射力和带动力大大进步。
(二)中小城镇承载承接效果明显加强。县城的旧城区、新区和财产集聚区建立齐头并进。2011年县城旧城革新项目开工149个,完成投资84.1亿元,完成征迁297.8万平方米,完成各类市政管网187公里;
县城新区完成投资97.9亿元,新开工面积266万平方米,新建路途228公里,情况分明改善,功用进一步提拔。
(三)新型乡村社区建立稳步推进。近两年来,全市共投入资金70多亿元,开工建立新型乡村社区156个,建立四层以上住房1291栋,4.8万余套。可整合村庄301个,集聚生齿52.6万多人,腾出地盘4.8万多亩,带动23.3万人就业。
(四)城中村旧城棚户区征迁义务圆满完成。遵循搬家群众好处最大化的指点思维,对峙“零违规、零强拆、零变乱”和“依法、阳光、调和、平安”的准则,对全市36个城中村和79个旧城棚户区进行了革新,共完成投资300多亿元,征迁面积2000万平方米。洛北城区共完成征迁面积1217万平方米,是前十年征迁面积总量的两倍多。
(五)城市治理程度具体提拔。以创立全国文明城市为载体,理顺城市治理体系体例,展开市容专项放哨30多项,累计发现问题20余万件,问题处理率到达99%;
抓好市政设备养护治理,加速环卫根底设备建立,荣获“河南省精密化治理进步前辈城市”称号。
二、当时新型城镇化推进中存在的凸起问题
依照“对准国际、国内一流”的规范来看,当前我市城镇化建立的规范不高、速度不快,能拿得出手、在全国可当典型的亮点不多。首要显示在:一是城乡规划的引领效果不到位;
二是作为新型城镇化主要环节的征迁任务在前期入户测量、安顿测算、公开公示等方面不到位,还存在操作不标准、补偿规范不一致、赔偿安顿方案不通明、安顿房建立滞后等问题,激发了单个不不变事情;
三是因布置工程较多,加上旱季较长,使施工现场治理不敷标准,粉尘扰民、噪声扰民、沿路抛洒、带泥上路等景象仍时有发作;
四是资金缺少问题仍困扰着城建提拔的速度和质量,城市运营的理念、思绪、胆略、效能需进一步增强;
五是城市治理的长效机制仍不健全,城市精密化治理程度需进一步提拔,等等。
三、2012年加速推进新型城镇化的时机和责任
2012年是华夏经济区建立具体推进之年,是我们朝着“福民强市”总体目的迈进的要害之年,也是“城建提拔攻坚战”的要害之年。依照省、市党代会要求,要成为全省“三化”协调开展示范市,要在华夏经济区建立中有更大担任,必需加速推进新型城镇化建立,责任严重。然则,我们也面对着良多时机。起首,市委、市当局高度注重城镇化建立,市委经济任务会议明白把“继续提拔城市形象、加速新型城镇化历程”作为一项主要任务,经过城市建立的大跨越、大提拔,完成保增进、促民生、保不变的目的。其次,面临严肃的全球经济情势,国度将持续施行积极的财务政策和稳健的钱币政策,出力添加投资、扩展内需,加大对根底设备建立和保证性住房等范畴的投入。第三,华夏经济区上升为国度计谋,作为副中间城市,省委、省当局必定在政策、资金等方面赐与支撑。我们要掌握时机,坚决决心,起劲破解城镇化开展中的难题,继续提拔城市形象和档次,促进城乡统筹、城乡一体。
四、2012年新型城镇化建立的重点任务
(一)完美中间城区功用,加速施行一批根底设备建立项目。依照城市第四期总体规划要求,环绕洛北城区加速提拔、大新区加速建立、洛偃板块加速联接推进,2012年共施行根底设备建立项目178项,概算投资271.7亿元;
个中洛北城区施行城市根底设备建立项目106项、完成投资54亿元。东环城路、南环城路要力争在本年岁尾前局部路段通车;
西环城路高新区段力争完成路基总工程量的35%,涧西区段建成通车;
310国道改扩建工程(北环城路)7月底全线通车;
九都路疾速路力争早日开工;
滨河路岁尾前根本完成通车;
新区龙门大路、瀛洲东路、陈谭路中段等工程牡丹文明节前通车;
唐宫路、丽春路等断头路打通工程岁尾前建成通车;
对100个无主管破旧小区进行绿、亮、净、畅综合整治。抓好洛偃疾速通道等32条路途绿化工程和洛浦公园革新提拔工程,持续施行“满城皆牡丹”工程,打造名副其实的牡丹花城。
(二)统筹城乡开展,加速县城和小城镇建立。依照县城老城区、新区、财产集聚区的规划结构,连系村庄结构规划,2012年县城城中村和小城镇建立完成革新项目120个,完成投资66亿元,征迁面积260平方米;
县城新区建立开工面积165万平方米,新修路途220公里,完成投资77亿元,实在加强县城内在式开展的综合承载才能和吸纳才能。
(三)明白建立规范,加速新型乡村社区建立。落实市委、市当局关于加速全市新型乡村社区建立的指点定见,依照“三个集中”、“六个一体”要求,连系构造调整、地盘流转、生态旅行“三篇文章一同做”,依照分类推进的准则,科学编制新型乡村试点规划,在中间城区、新区的“九加一”地域和“五组团四支撑”的县城、财产集聚区、旅行景区、移民新村等区域开工建立大型社区100个。
(四)加大征迁力度,加速旧城革新建立措施。承接2011年征迁任务优越残局和强力推进的好态势、好气焰,一是要以安顿房建立为重点,确保2011年已开工的26个和2012年拟开工的25个城中村革新项目安顿房按工夫节点建立,使返迁群众按征迁合同商定按时入住,起劲把安顿房建成精品工程、样板工程。二是2012年施行革新项目72个(旧城革新26个,城中村革新25个,棚户区革新21个),个中洛北城区要完成投资300亿元,确保完成征迁面积1080万平方米,争夺完成征迁面积1300万平方米,开工面积1000万平方米,完工面积400万平方米。
(五)理顺治理体系体例,进步城市精密化治理程度。依照上一年12月12日毛书记对城市治理任务的要求,继续提拔精密化治理程度,稳固全国文明城市创立效果。一是进一步理顺城市治理体系体例。依照“重心下移、属地治理”的准则,构成市为中心、区为重点、街道为根底、社区共同的城市治理形式,凸起街道、社区在城市治理中的效果。二是加速数字化城市治理系统建立,岁尾前建成投用。三是对峙展开市容次序、情况卫生、文明工地创立等专项整治运动,使城乡相貌真正获得提拔。四是持续抓好环卫设备的建立和晋级革新,展开生涯渣滓分类搜集试点任务,确保市容情况更洁净、更有序。
(六)环绕民生改善,强力推进保证性住房建立。在确保全市61个征迁安顿房加速建立的还,开工建立各类保证性住房24801套。住房公积金掩盖面到达86%,资金运用率到达72%。仔细落实国度房地产调控政策,做好房地产开拓建立环节的全进程监管,全年完成商品房投资105亿元。
五、确保新型城镇化顺畅推进的保证办法
(一)增强规划治理,凸起规划引领效果。力争上半年第四期总体规划获批。高程度编制中间城区、县城、财产集聚区、中间镇等各类规划,树立全掩盖的规划系统。组织好《中间城区与周边五条疾速通道沿线绿地景象规划》、《市10个收支口节制性具体规划和景象设计》、《城市亮化专项规划》、《牡丹元素雕塑设计》等50余项专项规划的编制,制订好全市新型乡村社区布点规划和具体规划,引领城镇化安康、有序开展。
(二)抓住政策时机,确保建立用地需求。地盘瓶颈制约是推进新型城镇化面对的最浩劫题。要用好保证性住房和严重项目建立用地独自组卷上报的政策,争夺相关用地方案由国度和省装备。应用好城乡建立用地增减挂钩、人地挂钩政策,争夺获批建立用地增减挂钩目标1万亩,全年力争新增建立用地2.5万亩。岁尾前完成全市乡村集体地盘一切权确权注销发证任务,为运用权流转打下坚实根底。以乡村地盘综合整治为载体,将乡村村庄、根底设备建立和公同事业、乡村财产开展等用地,归入地盘整治规划和整治项目规整齐并施行;
探究新型乡村社区建立用地目标先运用后核销的治理方法,确保“村民”改“居民”后的正当权益。多策并举,确保城镇化建立的合理用地需求。
(三)强化运营城市,破解建立资金难题。新型城镇化可否加速推进的要害,是要处理“钱从哪里来”的问题。一要充沛发扬财务资金“四两拨千斤”的效果;
二要实在做到以运营城市为投资主渠道,仔细落实洛政办〔2009〕76号、洛政〔2011〕110号和洛政办〔2011〕166号等文件要求,做强做实城投、文投、交投、园发等投融资平台。积极吸引社会资金参加新型城镇化建立,构成多元化的投入建立格式。
(四)加速高速和疾速通道建立,完成城乡交通一体化。加速中间城区与“五组团”之间的疾速通道建立,构成半小时经济圈。个中洛偃疾速通道顾县至巩义段上半年建成通车,洛伊疾速通道岁尾前全线通车,洛吉疾速通道二期黄河大桥下半年开工建立,完成投资3亿元,洛新疾速通道上半年完成前期手续报批,洛宜疾速通道市区段牡丹文明节前建成通车,新310国道完成投资5亿元。中间城区与“四支撑”县城之间的4条6段高速公路方案完成投资81.6亿元,使中间城区与周边的联络愈加严密。完成乡村公路建立120公里,桥梁1000延米。彻底改善城乡居民出行前提。
(五)科学布置,加速项目推进。对2012年新型城镇化中中间城区、县城、新型乡村社区三大建立义务中的每项任务,树立台账,明白工夫节点,倒排工期,展开专项举动,经过一个又一个集中举动,完成一个又一个既定目的,推进各项任务迈上一个又一个新台阶。
乡镇三零创建工作计划范文第4篇
(一)外贸出口稳步增长。1-5月份,全县完成进出口3024万美元,同比增长11.8%,完成外贸出口2219万美元,完成市下达任务的40%,同比增长3.7%,预计上半年完成外贸进出口3920万美元,完成市下达任务的52.3%,其中,出口3020万美元,完成市下达任务的50.3%。
(二)利用外资实现新突破。上半年完成合同外资6582万美元,实际利用外资完成1420万美元,完成市下达任务的79.8%,同比增长77.2%。目前。全县在建项目4个,待批项目2个,在谈项目2个。
(三)社会消费品零售总额稳步增长。1-5月份,全县限额以上企业实现社会消费品零售额4.58亿元,增长35.6%。从行业看,批发和零售业实现零售额4.03亿元,增长38.3%;
住宿和餐饮业实现零售额0.55亿元,下降12.7%。分城乡市场看,城镇实现零售额2.17亿元,增长47.5%;
乡村实现零售额2.41亿元,增长7.5%。
二、主要措施
(一)努力培育外贸出口主体,鼓励企业开拓国际市场。今年以来,为破解严峻的外贸出口形势,鼓励企业扩大出口,采取了一系列措施。一是研究出台了鼓励外贸企业扩大出口奖励办法,根据出口额度和增幅情况给予不同的奖励扶持,同时制定外贸出口振兴计划,在抓好原有龙头企业的基础上,扶持新的龙头企业,同时,推进有权无绩效的企业实现出口。二是大力开拓国外市场。积极组织企业参加国际国内展会及市商务局组织的各种推介会,引导企业主动出击国外市场,并通过强化服务,推进企业自主创新和产业优化升级,推动外贸出口由规模速度型向品牌效益型转变。三是积极做好外经贸发展引导资金促进工作,加大宣传与指导力度,帮助企业做好引导资金的申报工作,争取更多符合要求的企业得到相关补贴。
(二)强化管理,扎实推进出口农产品质量安全示范区建设。一是出台《县2013年出口农产品质量安全示范区工作要点》、《县关于加强农药市场管理的实施方案》和《县农药管理暂行办法》,作为全年工作特别是农药市场管理的依据。二是开展农药市场专项整治活动。3月份起对全县农药经营单位进行摸底统计,4月12日至24日,对全县12个乡镇(办)政府驻地和合并前的原政府驻地的农药经营单位进行拉网式检查,重点查看有无营业执照、危化品经营许可证,农药登记备案、有无农药经营台帐、非法销售禁用高毒农药等事项。对不按规定标准经营的限期整改,对逾期不改正的将依法查处取缔,确保实现源头无隐患。期间,共出动执法车辆18台(次),出动检查人员90人(次),检查农药或农资门市160家。三是推进监管追溯平台规范运行。安排技术人员对部分基点的追溯管理系统进行升级,确保县级网络监管追溯平台及全县50个追溯站点达到规范运转;
制定年度例行监测和监督抽查计划,动态掌握农产品质量安全状况,基地、园区、批发市场等搞好农产品质量安全自检,乡镇(办)搞好本区域内农产品抽检。四是加强培训管理。农药市场专项检查后,配合安监局、农业局,积极组织对检查中缺少危化品许可证的农药经营店的安全培训,促使其完善证件,规范经营;
6月份对全县50个基点的操作人员进行了全面系统的培训,进一步提高了监管追溯水平。五是积极推广示范区创建经验。4月15日,全市出口农产品质量安全示范区建设工作现场会在我县召开,张海波副市长带领市出口农产品质量安全示范区建设领导小组成员及济阳、章丘等6个县(市)区商务、农业部门主要负责人莅临参观指导;
另外,平阴、济阳、历城等县区先后到我县学习示范区创建经验。4月17日日报头版以《源头无隐患,管理无盲区省级出口农产品质量安全示范区落户》为题刊登文章,全面介绍了县出口农产品质量安全示范区建设的经验做法;
市人民政府办公厅编发的《政务信息》以《县构建七大体系打造全省出口农产品质量安全示范区》为题发特刊,推广了县出口农产品质量安全示范区创建经验。
(三)突出重点,全力以赴开展招商引资工作。今年以来,面对利用外资的严峻形势,我们创新举措,开拓思路,努力实现利用外资新突破。一是夯实基础工作。结合我县的实际和产业规划,先后编制了温泉旅游、现代农业、现代物流、机械制造、纺织服装、奶牛养殖、百威啤酒和格瓦斯饮料等项目的承接方案,吸引了国内外许多知名的客户来我县考察、咨询。如现代牧业的2万头奶牛养殖项目正在论证,200万吨百威啤酒项目和秋林集团的格瓦斯饮料项目正在积极沟通中。二是积极走出去,主动寻找客户。利用省商务厅和市商务局客户资源丰富的优势,积极争取客户信息,赴北京、上海、安徽、江苏等地拜访客户,加强了与客户的联系。三是派出优秀人员到市局挂职,加强信息的搜集。今年4月份,安排一名年轻的优秀人员到市局亚美大处帮助工作,加强与有关处室的沟通,搜集有价值的信息。四是加强与企业协会、招商资深人员的联系,扩大招商渠道。主动拜访了中华经济交流协会、省商务厅退休处长等有多年招商经验的人员,初步达成了聘请为招商或经济顾问的意向。五是深入企业调研,帮助解决实际问题。到宏业集团、法瑞纳、四季丰、展逸、华凯尔、泛洋等企业调研,了解并协调解决企业在建设、经营中的困难。七是深化全程代办制度。不断延长代办服务链,努力缩短审批周期,提高全程代办效率,打造外资项目审批绿色通道。近日,中外合资云顶旅游开发有限公司从审批到领到汇款路径只用了5个工作日。
(四)多措并举,推进社会消费品零售总额稳步增长。为保持社会消费品零售总额稳步增长,我们紧紧抓住节假日市场有利时机,深入开展“满意消费惠万家”活动,围绕品牌推介、换季清仓、特色商品等主题,积极组织商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。及时掌握“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动对消费品市场的影响,对各行业的重点企业进行调查研究,并撰写了调研报告。“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动对高档餐饮、高档烟酒、礼品影响较大,营业额下降明显,对中低档餐饮影响不大,家具、家电、汽车等消费品基本没有受到影响。
通过与统计、工商等部门沟通协调,及时掌握了全县限上法人单位和限上个体的详细资料,完成了2013年度限上企业导入、限上企业社零额指标分解工作。到部分乡镇(街道)开展调研,及时确定今年新开业企业的性质及纳入范围。做好新开业企业纳新前期准备工作,及时掌握限上法人单位和限上个体详细资料。
(五)加强市场体系建设,逐步完善农村商品流通体系。2012年,我县被省商务厅确定为乡镇商贸中心建设试点县。我们积极推进玉皇庙、孙集等两个乡镇商贸中心的选址和建设工作,孙集乡镇商贸中心正式建成并开业运营,目前正在进行市商务局验收前资料收集和玉皇庙镇乡镇商贸中心选址工作。同时,积极推进乡镇直营店和农家店信息化改造建设工作,对承办企业进行摸底调研,督促和指导企业做好乡镇直营店和农家店信息化选点布局,制定乡镇直营店和农家店信息化改造建设计划。
(六)强化措施,稳步推进重点商贸市场项目。一是加快推进农产品批发市场转型升级。组织乡镇和农产品市场负责人等赴外地学习考察先进市场建设和管理经验,并对全县重点农产品交易市场进行了全面调研,掌握了现有市场的发展现状及发展趋势,并形成了调研报告,用以指导富东农贸、商南农贸、展旺蔬菜、白桥大蒜等农产品市场改造提升的建设方向,提升我县农产品市场的经营管理水平和档次。二是加快推进《县城市商业网点规划》修编工作。加强与中商商业规划研究院联系,积极做好前期规划、资料收集等准备工作,组织专家调研组到重点乡镇、重点商业网点进行实地调研,详细了解我县商贸流通业发展现状。协调配合专家组到县住建委等相关职能部门进行对接,并组织召开全县商业网点修编工作动员会议、第二阶段企业座谈会议等,统筹推进商业网点修编工作。三是做好特色商业街和乡镇重点项目工作,对我县的特色商业街发展情况进行梳理和汇总,提出全县特色商业街建设改造方案。四是加快推进泰商国际商城等重点商贸流通项目建设,协调泰商国际商城与中国·义乌国际商贸城直供基地签约直供协议,目前,泰商国际商城8万平方米商铺主体工程基本完成,已完成投资6500万元。
(七)不断规范市场运行监测工作,提高市场运行监测水平。按照市商务局要求,积极选取两家生活必需品企业作为商务部监测样本企业,目前正在与企业进行洽谈选取中。我们通过不断增加样本企业数量,扩大市场监测范围,加强市场运行情况分析,提高对市场的预测预警能力。同时,认真做好商务部“百县农村市场监测”网络直报系统和“商务预报”网站的信息与维护工作,形成了多功能市场监测服务网络。1-5月份,市场运行监测分析报告7篇,被商务部网站采用信息4条,为领导决策、行业发展和稳定居民消费预期提供了参考。
(八)加强管理,不断加强商务执法与行业监管工作。一是做好部级市场监管公共服务体系试点县工作,去年,我县被确定为部级市场监管公共服务体系建设试点县。根据商务部对试点工作的总体部署和要求,我们以商务法律、法规、规章为依据,借鉴先进地区经验,健全完善执法制度,整理商务执法档案,并落实好制度上墙,做好商务执法试点设备采购,加强商务执法队伍建设,并严格落实了日常检查、定期巡查制度,切实加强了对企业和市场现场监督检查工作。1-5月份,共出动执法人员330人次,检查屠宰厂16次,市场稽查79次,依法严厉打击了商务领域发生的各类违法违规行为。二是强化生猪定点屠宰管理,确保人民群众吃上“放心肉”。督促企业落实四项台账等管理制度,完成了两个屠宰厂的追溯体系节点建设和县级信息化监控平台建设工作,采取突击检查与日常监督检查等多种形式,强化市场肉品跟踪监控,确保出厂生猪产品的质量。1-5月份,共屠宰生猪22.97万头,其中机械化屠宰量约22.92万头,机械化屠宰率达到99%,检出病害猪727头,无害化处理率100%。三是依法加强了对成品油、酒类流通等市场管理工作。强化对成品油经营企业的监督,完成了全县21家社会加油站经营企业的年检资格审核工作,并积极开展酒类管理和酒类备案工作,累计备案酒类流通企业总数44家。
三、2013年下半年工作措施
(一)努力扩大外贸出口。一是突出抓好龙头企业。高度重视等龙头企业的拉动作用,帮助解决企业出口中遇到的实际困难,同时,培植四季丰食品、金斯利等出口大户升级为龙头企业,壮大出口队伍。二是加强对有出口权但无出口实绩企业的调研。认真分析原因,及时帮助企业解决专业人员紧缺、产品不对路等问题,力争实现出口。三是邀请市海关、商检、商务、税务等部门到我县进行专题业务培训,增强企业熟练掌握和运用新政策能力。四是推进银企合作,组织全县外贸进出口企业与市民生银行签订融资战略合作协议,解决企业融资难问题。
(二)积极推进示范区建设。一是继续抓好农资市场清理整顿与监管。成立专项整治工作队伍和检查组,不定期对各乡镇(街道)进行抽查,防止出现反弹现象,抽查结果全县通报;
每季度定期召开乡镇(街道)和相关部门负责人参加的情况通报会,随时调度农安站规范运行及农药市场清理整顿情况。二是广泛开展宣传培训,提升干部群众知晓度。分别由农业部门和安监部门牵头,乡镇配合对农安站工作人员、基地检测人员、农药经营者等相关业务人员加大培训力度,使其熟练掌握追溯系统操作流程和相关业务,使全县各个网点达到规范运转;
充分利用宣传周、乡镇集会、专题讲座等途径,以标语、条幅、发放宣传资料等多种形式,有计划、有步骤地开展农产品质量安全的宣传活动,提高群众农产品质量安全意识。三是强化政策扶持,加快认证体系建设。合理使用市拨付专项资金及县财政的配套资金,积极争取各级扶持资金,用于出口农产品龙头企业贷款贴息、基地建设、品牌建设和市场开拓。加强农产品质量安全标准体系、质量认证体系和检验检测体系建设,加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证步伐。
乡镇三零创建工作计划范文第5篇
一、2012年就业工作情况
(一)主要目标任务完成情况
(二)采取的工作措施
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3、完善就业服务工作制度,打造公共就业服务品牌。为充分发挥公共就业服务对促进就业的重大作用,我市各级公共就业服务机构紧紧围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展这一中心,建立完善了人力资源市场供求分析季报制度,面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的“人本化”就业服务。市人力资源市场面向为社会公开承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”,并依托现代化的信息管理系统与全市各县区、街道(乡镇)、社区联网,实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、互通信息、资源共享”。年初我市组织3个劳务信息对接考察组,到长三角、京津唐、环渤海等经济发达省市收集就业岗位43608个。同时,组织专人采取了分片包干制,深入全市各类用工单位广泛收集就业信息,重点加强对工业园区新建项目跟踪服务,摸清了全市用工需求情况,分门别类建立台账。2月下旬,经我市职业介绍中心牵线搭桥,烟台、南通两市就业服务部门带领多家企业与煤电技师学院等个培训机构签订劳务协议20多项,订单式培训12项。
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4、实施创业带动就业扶持工程,充分发挥创业的倍增效应。以建设部级创业型城市为主线,加强组织领导,完善政策体系,强化服务保障。一是加强创业培训。每期创业培训班均设立班主任跟班制度,将集中授课与互动教学、创业见习有机结合,邀请成功创业者以现身说法激发学员创业激情。截止11月底,共举办大中专毕业生、返乡农民工等特色创业培训班88个,其中农民工创业培训1976 人。二是加强创业后续服务。市、县区公共就业服务机构均建立了创业服务中心,专家志愿团每月两次在就业服务大厅集中开展“会诊式”创业服务,免费为学员创业提供帮助和指导。三是鼓励返乡创业。利用两节期间组织开展走访慰问活动、召开返乡创业座谈会,通过宣传政策、亲情拉动,吸引外出务工人员回乡创业。四是建立了创业项目库网络系统,拥有分类检索查询创业项目、在线创业服务指导等多项功能,城乡劳动力可“足不出门”查询创业信息。
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二、存在的问题及困难
(一)就业压力依然存在。大学生、农民工和困难群体就业矛盾突出,“4050”人员、零就业家庭、残疾人等群体实现就业难度更大。全市仍有一批企业经营困难,就业岗位不稳定。与此同时,由于城镇化加速,农村富余劳动力转移就业也带来一定压力。
(二)就业结构性矛盾仍然突出。劳动者素质与就业岗位不适应,企业“招工难”与求职者“就业难” 状况并存,结构性矛盾成为影响就业形势的一个重要因素。
(三)农村公共就业服务体系还不健全,基层劳动保障工作平台作用没有充分发挥。
三、2011年就业服务工作计划
(一)工作思路
2011 年是“十二五”规划的第一年,面对就业工作的新情况、新特点、新问题,我市的工作思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕就业目标任务,加强就业服务体系和就业服务制度建设。继续贯彻落实“就业优先”战略,强化政府促进就业责任,实施更加积极就业政策,形成促进就业综合政策体系。紧密结合经济发展,多渠道多形式地创造更多就业机会,鼓励自主创业和灵活就业,促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场,为劳动者提供优质高效的就业服务。加强创业培训和择业观念教育,提高劳动者就业及创业能力,把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点,努力做好困难就业群体的就业服务工作。
(二)主要目标
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(三)保障措施
1、实施就业岗位开发计划。坚持在促进发展中扩大就业,增加更多的就业岗位。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,通过税收优惠、社会保险补贴等政策,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济加快发展,最大限度地吸纳就业。
2、深入开展部级创业型城市创建工作。将促进创业工作作为应对危机发展经济和扩大就业新的增长点,进一步完善和落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五大体系”。
3、完善公共就业服务体系,加快推进城乡就业一体化。加强对全市就业工作的分析研究和指导,准确了解重点人群、重点行业的就业情况。将人力资源信息向街道(乡镇)、社区(村)延伸,解决就业信息供求不对称矛盾,实现供求双方有效对接,充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
4、组织高校毕业生就业推进行动,加快建立高校毕业生就业工作的新机制。引导大学毕业生树立正确的择业观念,增强自谋职业、自强自立的意识;开展政策落实和就业服务工作,做好跟踪服务,保证底数清楚,帮扶到人;
积极鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业。
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