学生会治保部工作计划范文第1篇县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育下面是小编为大家整理的2023年学生会治保部工作计划【五篇】【精选推荐】,供大家参考。
学生会治保部工作计划范文第1篇
县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
学生会治保部工作计划范文第2篇
结合我省人口和计划生养工作实际,20*年,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
一是严控政策外生养,促进低生养水平的持续稳定。把稳定低生养水平作为人口计生工作的首要任务。严厉处理违纪违法生养行为,加大对党员干部、名人、富人违法生养的查处力度;深进开展无政策外生养村(居)、无政策外多孩生养先进单位的争创活动,加强基层计生队伍建设、阵地建设和计划生养信息化建设;全面开展生殖健康服务,确保免费服务各项工作任务落实到位,指导群众落实以长效为主的避孕节育措施;完善落实有奖举报制度,果断落实计划生养“一票否决”;重点抓好农村和城市社区的人口和计划生养工作。
二是坚持齐抓共管,促进出生人口性别比稳步下降。加强与卫生、药监、公安、纪检监察、组织、人事等部分的协作,实行齐抓共管、综合治理;同宣传部、文明办、妇联等部分密切配合,继续深进开展关爱女孩行动、婚育新风进万家活动和生养文明建设,广泛宣传科学文明进步的婚育观念;进一步制订完善落实有利于女孩健康成长的社会经济政策,营造全社会关爱女孩、关怀女性、关爱母亲、关注未来的良好氛围;切实加强对B超治理和终止妊娠手术、药物的治理,认真落实孕情包保责任制;加强区域协作,实行联防联治;深进开展打击“两非”的活动,加强对出生人口性别比治理工作的督促检查、工作评估和责任考核。
三是落实双向治理,促进活动人口计划生养服务和治理工作全省一盘棋格式的形成。实行以流进地为主的目标治理双向考核,加大督查和考核力度,推进各地工作的有效开展;加强与相关部分的配合和区域的协作,建立起相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制,加快活动人口计划生养信息化建设步伐,做好活动人口信息采集、反馈和信息交流工作;认真总结和推广各地在活动人口计划生养治理上创造的好经验,积极推行“以房管人”的治理模式。
四是推行优质服务,促进出生人口素质的进步。按照国家要求,进一步加强计划生养服务机构标准化规范化建设;在落实基本项目的计划生养免费技术服务的同时,全面推行计划生养生殖健康服务,根据不同的对象,提供不同需求的个性化服务;切实加强服务工作的规范化治理,建立和完善群众满足的工作机制,建立奖优罚劣的激励机制,建立完善责任倒查追究机制,确保计划生养技术服务工作的正常开展;继续开展计划生养优质服务先进单位争创活动和计划生养技术服务职员岗位练兵活动;注重与卫生、民政等部分的合作,为农村适龄青年免费开展婚前检查,积极参与艾滋病防治工作,努力进步出生人口素质。
五是加强协调配合,促进计划生养利益导向机制的完善和落实。按照省委、省政府的要求,切实落实对人口和计划生养事业的经费投进;全面实施农村部分计划生养家庭奖励扶助制度,确保奖励扶助金及时足额发放到群众手中;落实法定的计划生养奖励政策,积极兑现独生子女保健费,认真落实企业退休职工计划生养奖励政策;建立计划生养家庭特别扶助等制度,做好独生子女伤残死亡家庭扶助试点工作;加强与财政、教育、卫生、民政、扶贫等有关职能部分的协调配合,制订完善有利于计划生养家庭的各项奖励优先优惠政策;建立计划生养系列保险,解除群众实行计划生养的后顾之忧。
六是加强宣传教育,促进社会主义新型人口文化和生养文明建设。进一步深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动;大力实施“生养文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,广泛开展社会主义生养文明县、乡、村三级联创活动和“五星级生养文昭示范户”评选表彰活动;认真落实生养文明建设“六大关爱”行动;继续为各级党委中心组人口理论学习做好服务工作,做好各级党校、行政学校、各大专院校以及中小学的人口理论和计划生养基本知识的教育工作;做好人口和计划生养宣传工作。
七是实施目标治理,促进各级各部分齐抓共管。坚持人口计生工作党政一把手亲身抓、负总责,进一步强化各级各部分的职责,完善考核指标体系,继续实行党政线、部分线、计生线“三线”考核;加大改革的力度,突出工作重点、完善考核方式、进步考核质量;严格落实人口和计划生养“一票否决”制度,对措施不力,作风不实,弄虚作假,工作落后的单位要及时予以通报或否决。
八是严格依法行政,促进计划生养依法治理水平不断进步。进一步转变工作思路和工作方法,既要坚持严格执法,又要尊重和维护群众的正当权益,严防恶性案件的发生;严格执法程序,规范行政执法行为;完善政务公然制度,强化行政执法监视;强化干部责任意识,建立行政执法过错责任追究制度;畅通讯访渠道,及时处理群众来信来访,严格执行紧急重大情况报告制度。努力打造*计生、阳光计生、亲情计生、文明计生的新形象。
九是强化基层基础,促进全省人口计生工作的平衡发展和整体工作水平的进步。加强基层计划生养行政治理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍建设;加快县乡计划生养服务机构形象规范化和标准化建设步伐,加大硬件配备的力度,提升计划生养服务能力;健全完善基层治理和服务的各项工作规范,不断进步人口和计划生养工作职员的岗位能力,确保基层计划生养工作高效、有序、科学运作;加强计划生养信息化建设,进步运行质量,确保信息安全;进一步转变作风,深进实际,着力解决人口计生工作中的重点和难点题目;坚持求真务实,分类指导;加大典型推广、督促检查、目标考核和一票否决的力度,推动全省各地工作的平衡发展。
学生会治保部工作计划范文第3篇
一．指导思想
实行计划生育村（居）民自治，要坚持以科学发展观为指导，以落实人口和计划生育法律法规为核心，以民主决策为前提，以加强优质服务为重点，以利益导向为动力，以少生快富、构建和谐社会为目的，全面推行“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治，计生上水平”的工作模式，紧紧围绕“依法建章、依章建制、依制治村（居）”的工作主线，分类实施，规范运行，进一步提高我镇计划生育工作整体水平，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。
二．强化领导，狠抓制度建设
各村（居）委会要成立村居民自治的日常机构，负责对村（社区）级计划生育事务决策，通过村（居）委会，村（居）民代表大会，讨论制定《计划生育村（居）民自治章程》、《计划生育村（居）民自治协议书》、《计划生育村（居）规民约》，完善村人口学校、生育文化大院、中心户、计生服务室等阵地。建立“九项制度”有效实施民主管理、民主监督。一是村务公开制度，在村居集中的地方设置村务公开栏，定期向村（居）民公开年度出生人员名单，违法生育人员处理兑现情况，奖励扶助和独生子女父母奖励金兑现情况以及村（居）民自治协议处理情况。二是民主监督制度，村上每月召开一次监理小组会，收集计划生育村（居）民自治的意见和建议，检查《计划生育村（居）民自治章程》、《计划生育协议书》的执行情况，监督村（居）委会对违约村（居）民的处理兑现情况以及村组干部的违约处理情况，真正行使村（居）民监督权利。三是有奖举报制度。引导广大村（居）民积极参与，互相监督，齐心协力抓好计划生育工作。还要建立村（社区）党支部、村（居）委会议事制度；
计划生育服务承诺制度；
计划生育民主评议制度；
计划生育民主决策制度；
村计划生育经费管理使用制度；
计划生育违约责任追究制度。真正做到了有人做事、有人管事、有人理事、有钱办事。
三．召开好“三个会议”，制订好《章程》和《协议》
一是镇上要召开驻村干部和村、组干部会议，组织学习《村（居）民委员会组织法》，讲清实行计划生育的目的、意义、具体作法和要求，统一各级干部思想，使其认识到实行计划生育村（居）民自治是全面加强基层政权建设的必由之路，是依法治国的重要措施，增强抓好村（居）民自治工作的责任感。二是以村（居）为单位召开村居民代表大会，组织村（居）民学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理工作办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规，从本村（社区）实际出发，讨论制定《计划生育村居民自治章程》，推选村（居）民自治监理员，成立村（居）民自治监理小组；
三是以村（居）民小组为单位召开村（居）民大会，学习《计划生育村民自治章程》，讨论制定《计划生育协议书》，以村（居）民共同认可的合同形式，明确村组干部和村（居）民在计划生育工作中应享受的权利和应承担的义务以及违约后要承担的责任。
四．签订“三个责任书”，强化村（居）组干部和村（居）民责任
一是党委、政府与各村（社区）党支部、村（居）委会要签订包任务、包经费、与奖惩挂钩的“两包一挂”计划生育责任书。二是村（居）委会与村（居）民小组长签订好年度或届期计划生育目标管理责任书。三是村（居）民小组与已婚育龄夫妇家庭签订好《计划生育协议书》。
五．各村（居）委会在实施计划生育村（居）民自治工作中必须坚持
一是“六好、四有、三落实”，即：队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、制度执行好、干群关系好；
有一个坚强有力的领导班子，有一支素质优良的计划生育工作队伍，有一套行之有效的管理制度，有一个设施齐备的服务阵地；
做到人员、报酬、经费三落实。
二是职责落实，村（社区）党支部、村（）居委会，负总责，解决研究计生实际问题，并发动群众广泛参与，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
三是建立利益导向和保障机制，落实奖励优惠政策和完善保障制度。
四是共青团、妇联、民兵、计划生育协会共同参与，实行综合治理。
五是建立严格人口出生申报制度，做到无出生瞒、漏报。
学生会治保部工作计划范文第4篇
这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲几点意见，供同志们参考。
一、总结成绩，正视问题，切实增强创建工作的紧迫感和责任感
今年以来，全区上下以提高出生人口素质为重点，以稳定低生育水平为目标，严格执行计划生育政策和法规，加快建立“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制，全区人口计生工作呈现出良好的发展势头。今年上半年，全区共出生608人，人口出生率为4.24‰，政策内出生率为99.41，出生人口性别比为85.93，几项主要指标均控制在省市确定的目标之内。
1、计划生育综合治理工作得到全面加强。区委、区政府始终把人口和计生工作作为落实科学发展观的关键举措来抓，坚持一把手亲自抓、负总责，初步形成了“党政统筹、部门联动、齐抓共管、综合治理”的新格局。不断加强部门间的协调配合，区计生、劳动、工商、公安等部门充分发挥各自职能，加强对人口出生及流动的服务管理，计生综合治理工作水平不断提高。加强各项制度建设，切实兑现各项奖励扶助政策，全区计划生育利益导向机制和举报奖励制度进一步完善，系列奖励扶助和优惠措施惠及了广大计生家庭。
2、出生人口性别比专项治理工作力度加大。区委、区政府制定下发了《茅箭区综合治理出生人口性别比升高问题实施方案》等3个文件，加强对出生人口性别比专项治理工作的指导。各乡镇、街办层层落实孕情包保责任制，对在孕夫妇实行跟踪管理、随访服务。自3月份起，区人口计生局、区卫生局联合对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体门诊、药品经营单位开展“两非”工作进行了督办检查，有效制止了非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。
3、基层基础工作水平进一步提高。建立健全了以服务站为龙头，村级服务室为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，扩展服务项目，创新服务方式，广泛深入为广大已婚育龄群众提供生育服务。积极邀请国家和省市有关计生专家及技术人员为辖区4000余名育龄妇女开展了乳腺健康普查，为20__余名男性开展了生殖健康检查，受到广大群众的普遍好评。在坚持计生技术服务的同时，全区上下将服务范围逐步向群众的生产、生活、入学救助、法律援助等方面延伸，全方位为群众搞好服务，帮助群众解除优生优育方面的困惑和问题，群众对计生服务的满意率逐步提升。
4、“三为主”工作成效明显。深入开展“婚育新风进万家”活动，人口计生及生殖健康知识普及率达96以上。计生信息化建设步伐加快，全区育龄妇女管理信息系统实现了市、区、乡三级联网。流动人口管理在坚持以流入地管理为主的基础上，积极探索流入地和流出地双向管理的新模式，流动人口管理工作不断走向规范。上半年，流出人口办证率为99.95，比目标值高9.95个百分点，流入人口验证率为96.13，比目标值高6.13个百分点。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，人口和计生工作还存在一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视。一是少数单位对人口计生工作重视不够。个别单位和部门没有牢固树立科学发展观，把人口计生工作只当作部门的事、局部问题，而没有摆进大局，没有实行统筹安排，抓计划生育的主动性和力度有所减弱。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。个别医疗机构B超管理、补救报批、药品管理等制度落实还不到位，出生人口性别比，尤其是二孩出生人口性别比存在攀升的势头。三是基层基础工作不稳固。特别是个别地方育龄妇女信息卡变更填写不规范，错项漏项现象依然存在。乡村两级服务站（室）有其名无其事，不能正常开展服务工作等。四是流动人口管理难度较大。我区地处城市中心，流入人口达3万余人，跟踪管理及服务工作存在死角，流动人口政策外生育逐年增多。五是服务站建设滞后。大部分乡镇服务站存在着站房面积不够，服务设备不全，服务人员服务意识不牢等问题，影响了服务工作的正常开展。
二、明确目标，突出重点，努力开创人口和计划生育工作新局面
现在离计划生育年度考核只有两个多月时间，而我们的工作和创建全国优质服务先进区的标准还存在很大差距。为确保创建目标实现，区委、区政府要求，在后两个多月时间里，全区上下要振奋精神，拓宽思路，正视差距，迎难而上。重点抓好以下五个方面：
第一，认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年，国家将我省作为计划生育家庭奖励扶助制度试点省份之一，省政府把此事作为今年的36件大事之一。我们一定要把这项上下都很关注的大事，作为今年人口和计划生育的重点工作来抓。一是必须遵循从严从紧原则确定目标人群。要改变传统争项目、争资金的观念，保证政策的稳定性和严肃性，对国家给定的四个确认目标人群的条件，只能严、不能松，要严把扶助人员的进口关。二是要遵循部门不与民争利的原则，将部门经费与奖励扶助经费分开，确保奖励扶助资金直达农民个人帐户。三是遵循“重机制、重细节”的原则，建立健全“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四位一体的运行机制，规范程
序，细化工作流程。区人口计生局和财政局要加强配合、协商办事，共同将这件大事办实办好。第二，坚持不懈地抓综合治理出生人口性别比失衡工作。各乡镇、街办要认真落实孕龄妇女包保责任制，强化怀孕妇女的过程化管理，包保责任人要对已怀孕的对象一月上门随访一次，直到孩子出生为止。要依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法行为，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。要积极推进“关爱女孩行动”，促进“婚育新风进万家活动”深入开展，有效地遏制出生人口性别比升高势头。区计生、公安、卫生等部门要按照各自的职责分工，认真开展治理出生人口性别比失衡工作的督促检查工作；
对在综合治理出生人口性别比失衡工作中弄虚作假的地方，坚决予以“一票否决”。
第三，加大人口和计划生育工作综合治理力度。要把人口和计划生育综合治理作为解决新时期人口问题的治本之策，按照“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制的要求，强化党政领导责任，建立健全符合市场经济体制和法治政府要求的依法管理机制、自我约束机制、优质服务机制、财政投入机制和社会保障机制，以综合治理指导人口和计划生育工作全过程。
第四，严格坚持依法行政、文明执法。要严格贯彻执行国家“一法三规”，坚持依法行政、文明执法，对政策外生育对象依法征收社会抚养费，确保法律法规的严肃性。要严格执行计划生育“七个不准”和“五个一律禁止”，严禁各种形式的乱收费、乱罚款，狠抓人口和计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制，切实维护群众的合法权益。大力加强流动人口计划生育管理，加快建立“以户籍所在地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主”的工作机制，努力形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局。
第五，进一步深入计划生育优质服务工作。全面加强区、乡、村三级服务站（室）建设，力争达到环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意标准。拓宽服务领域，扩展服务项目，积极稳妥地为广大育龄群众提供以生殖健康查治为重点的计划生育技术服务。加大新产品的推广力度，实施出生缺陷干预，提高出生人口素质。
三、加强领导，落实责任，确保人口和计划生育工作落到实处
计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。加强领导是做好新时期人口和计划生育工作，稳定低生育水平的根本保证。这里，我特别强调，各级党委、政府要做到“四个落实”。
第一，要落实领导责任。各部门要按照落实科学发展观的要求，把人口和计划生育工作摆在更加重要的位置，纳入全面建设小康社会和经济社会发展的总体规划，坚持党政领导亲自抓、负总责，定期研究、部署、检查人口计生工作，力争每年解决一、两个影响和制约本地人口计生工作健康发展的突出问题，确保认识、责任、措施、投入四到位，确保低生育水平稳定。各部门、各单位要层层签订责任书，实行法定代表人负责制，一级抓一级，层层抓落实。要改进考核办法，加大考核力度，严格考核，奖惩兑现，进一步强化目标管理。要采取切实有效措施，解决好流动人口、私营企业主、下岗人员计生管理问题。对人口计生工作落后或出了问题的，要严格执行计划生育“一票否决权”，决不姑息迁就。
第二，要落实工作网络。建立健全人口计生系统行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系。进一步加强乡镇计划生育服务站建设，加大对各项检查、检测等硬件设施的投入力度，确保基层计生服务的线不断、网不破、人不散。加强对基层计生干部的培训和培养工作，配好村级计划生育专兼职干部，不断提高计生干部的工作水平和业务水平。要关心工作在一线的基层计生干部，切实改善他们的工作和生活条件，激发他们爱岗敬业的工作热情。
第三，要落实齐抓共管。人口和计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会各部门齐抓共管、共同参与。组织人事部门要把领导干部落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩和选拔任用、奖惩的重要依据，任期内逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的要追究责任。区宣传、纪检、司法等部门要根据责任分工，认真履行工作职责，积极参与到综合治理出生人口性别比失衡问题和建立计划生育家庭奖励扶助制度中来。公安、卫生、民政、人口和计生等部门要针对户籍制度改革和婚姻登记制度改革的新情况，尽快建立信息共享机制，保障人口计生工作有序开展。
学生会治保部工作计划范文第5篇
一、党政领导责任制和综合治理职责落实情况
（一）各级党委、政府继续重视计生工作，着力抓重点、攻难点，取得一定成效
*年以来，我市各级党政领导对新形势下计生工作的艰巨性、长期性、复杂性有了更为清醒的认识，狠抓计划生育目标管理责任制的落实，认真组织开展计划生育争创活动，着力解决人财物等难点问题，取得了一定的成效。
1、层层落实计划生育目标管理责任制。市委、市政府在每年“两会”期间，都专题召开由各县（市、区）党政主要领导参加的计划生育工作座谈会，研究部署计划生育工作。根据省里下达的指标和要求，市政府与县（市、区）政府签订了“十五”计划生育目标管理责任书，下发了《关于“十五”期间对县（市）区实行人口与计划生育目标管理责任制的意见》，把实现争创计划生育示范县（市、区），完成省市下达各项指标列入其中，严格实行目标管理。市委常委会每年听取一次计划生育工作情况汇报。每年年初，市分管领导带队，对各县（市、区）党政领导计划生育工作责任制落实情况、各部门计划生育综合治理职责履行情况进行一次检查考核。
2、切实开展计划生育争先创优活动。根据“苏中率先崛起”的战略部署，市委、市政府提出计生工作要走在苏中前列，7个县（市、区）都要通过努力，在“十五”期末创成计划生育示范县（市、区）。围绕这一目标，我市一方面分解争创任务，层层组织开展“争做新时期最可爱的人”、“争创群众满意的计划生育服务站”、计划生育合格村（示范村）、计划生育红旗乡镇等争创活动，形成争创体系；
另一方面突出争创重点，紧扣服务主题，从服务能力建设、系列服务工程的深入实施、法治服务体制的完善等方面向争创指标努力，组织各方面力量，实施计划生育综合服务，在服务过程中实现管理的目的，达到争创的要求。
3、着力解决经费投入、人员配备等难点问题。市、县、乡三级财政都努力保障计划生育工作所必要的各项经费，在同等条件下，给予优先照顾或特别关照。市财政投入计生事业的经费逐年增加，并优先将计生部门作为财政预算改革单位，加大经费保障力度。全市没有发生因经费不到位导致群众计生权益无法维护或计生工作不能开展的严重问题。近两年来，市委、市政府一方面充实加强市计生委、市计生协会的领导力量；
另一方面十分重视县、乡、村计生队伍建设，在机构改革、税费改革过程中，充实加强计生部门的工作力量，严格按省要求配备到位。
（二）各相关部门恪尽职守，依法管理，人口与计划生育综合治理机制有效运转
在市人口与计划生育领导小组统一组织下，市各有关单位认真履行本部门的计划生育综合治理职责，坚持资源共享，优势互补，管理与服务并重，计生工作与本职工作互通。不仅有效地运行了齐抓共管的机制，而且很好地解决了计生工作与各部门工作有机结合的问题。
1、将履行人口与计划生育综合治理职责有效地融入各部门的本职工作。在考核和互利的双重推动下，我市各部门近两年对综合治理人口问题都有了更加深刻的认识，落实的主动性和自觉性不断提高。普遍做到了年初有部署，平时有检查，年终有考核；
有分管领导问事，有职能处室管事，有经济条件办事。市公安局、工商局、交通局、卫生局等单位每年年初都与下属单位专门签订计划生育管理责任书，层层分解计划生育综合治理目标任务。
2、将依法治育融入依法治市的框架。人口与计划生育法律法规颁布前后和实施期间，市人口领导小组组织在全市深入开展了计划生育法制宣传月活动。相关部门抓住机遇，合力推动计划生育管理和服务行为的法治化。市司法局把计划生育“一法三规及省条例”作为“四五”普法的重点之一，做到在培训计划、学法手册中有体现，在送法下乡、12348专线咨询、普法考核时有内容；
指导市计生协会成立计划生育法律援助站。市委农工办、市财政局在财政预算和上级转移支付中安排必要的计划生育经费，力保法定的免费服务资金基本到位，并加强监管，确保专款专用。以各部门力量为依托，以学法、用法、执法为主题的依法治育体制在我市已初步形成。
3、将生育文化建设融入文化**的建设体系。相关部门坚持把生育文化看成文化**必不可少的一个组成部分。宣传、党校、广电、教育、报社等部门对培育和形成新时期文明进步的生育文化倾注了极大热情。市委宣传部将人口与计划生育作为文明城市创建、“两大教育工程”和“三下乡”活动的重要内容，不仅抓部署、抓落实，而且有考核、有表彰；
组织相关部门在真州镇滨江村、虎豹集团、锦旺社区和梅岭中学开展了婚育新风进村组、进企业、进社区、进学校活动，召开了现场会。市广播电视局、日报社充分发挥舆论宣传作用，全年刊播计划生育新闻450多件次，此外还配合计划生育法制教育开展了一系列集中性宣传报道，在《**日报·星期三》专刊开设了“婚育家庭”专版。市教育局配合市计生委实施了“三位一体”青少年生殖健康教育项目。目前，干部群众关注人口素质和结构，重视优生优育和生殖保健，支持新形势下的计生工作，已经形成氛围，文明进步的生育文化正在逐步成为全社会的主流风尚。
4、将计划生育服务融入社会服务的范畴。相关部门齐心协力，为实行了计划生育的群众提供避孕节育、优生优育和生殖保健技术服务，提供生产、生活、生育相关的政策服务、信息服务。市卫生、计生两大系统紧密合作，发挥各自优势，成立生殖健康服务中心，开展计划生育技术服务系列工程。市工商、药监等部门加强对计划生育药具市场的监管，支持计生部门为育龄群众提供优质廉价的药具服务。市民政、农工、农林等部门大力开展对计划生育困难家庭的帮扶活动，或纳入低保对象，或帮助改造危房，或出台优惠政策，或送钱送物上门，充分体现了党和政府对计划生育弱势群体的关心。市交通、工商、经委等系统都把流动人口纳入本地计划生育服务之中，为他们提供必要的计划生育宣传、技术和政策服务；
市劳动部门、工会、妇联把下岗女工作为重点服务对象，落实她们的计划生育合法权益，帮助她们实现再就业。中国人寿保险公司利用基层计生工作网络推行与计划生育相关的保险。
5、将计划生育基础建设融入公共基础建设之中。市计委和广电、电信部门将计生系统的信息化建设纳入全市的信息化建设之中，帮助建成了计生系统局域网，开通了**生殖健康网站和**人口网。市公安、民政、卫生和统计部门定期与计生部门互通相关的人口和计划生育信息。市民政局在社区建设中高度重视计生工作，落实了机构、人员和经费，明确了工作职责。市农工办在村组建设中重视配齐村、组计生工作专兼职队伍，加强了计生协会建设。
二、计生工作进展情况
进入“十五”以后，全市各级计生部门围绕“为社会经济发展创造良好的人口环境，为人民群众提供良好的避孕节育和生殖保健服务”这一目标，以争创计划生育示范县（市、区）为抓手，重点做了五个方面的工作，即：基础建设、依法治育、技术服务、社会合作、项目促进。
1、抓基础建设，提升管理和服务能力。主要是巩固和完善五个基础。第一是责任基础。层层明确争创计划生育示范县（市、区）、计划生育红旗乡（镇）、计划生育合格村（居）、群众满意的计划生育服务站和争做新时期最可爱的人的目标、责任，组织全系统干部职工各尽其职，服务争创。同时，突出以服务为主题，坚持以服务保争创，以争创促服务，形成了“抱成一团抓争创，扎扎实实搞服务”的良性机制。第二是村级基础。以完善村级工作网络，规范村级工作过程为主要内容，开展合格村、示范村建设活动。指导宝应、高邮、江都等地将村级计生工作规范为以定期上门提供系列服务为主题的“十上门”、“八进户”等模式，富有成效。第三是社区基础。抓住城区区划调整和社区建设的契机，全面启动了以实现属地管理为主的城市社区计划生育工作改革。在理顺体制的基础上，建立并完善了城市社区计划生育工作的组织体系、责任体系、信息传输体系、社会协作体系和宣传服务体系。目前市区的80个社区居委会基本做到了人员、机构和经费三落实。四个县（市）城区的88个社区居委会都配备了1-2名专职的计划生育工作者。以计划生育目标管理责任书、社区与驻地单位计划生育双向服务协议书、计划生育居民公约为载体的社区计生工作责任得到明确。与民政、卫生、公安等部门共同发文对相关信息资源的采集和共享进行了规范。以计生协会为主体的社区计生工作志愿者队伍初具规模。相当一部分社区落实了以驻区医疗点为载体的社区计生服务机构。第四是组织基础。通过争取各级党委、政府的重视，对市、县、乡、村四级计生工作网络逐步进行了完善。一批有文化、会服务、善于协调方方面面关系的同志被充实到计生领导或管理岗位；
通过向社会招聘，向卫生部门聘任等方式，基本配齐了县、乡两级卫技人员，初步满足了服务站以及中心服务站对卫技人员数量的要求。坚持分层、分类开展计划生育业务培训，各级基层计生干部的法治素质、管理能力、服务水平，在整体上都有所提高。努力以行风带作风，以典型带队伍，加强学习型、服务型机关建设，市计生委在*年万人评议行风活动中名列第7位，*年跃居政府口第3位；
江都、宝应、高邮的行风建设也都取得了非常好的成绩。通过争取，由市委发文，明确有一定年限的计生助理可以享受副乡级待遇，村计生专干工资报酬不低于村主要负责人的70%，乡镇卫技人员一般应按事业人员工资标准兑现工资，为基层创造了一些解决问题的政策条件。第五是信息化基础。基本建成了市区和各县（市）城区的育龄妇女信息系统。开通了两个公众网站，即以宣传生殖健康知识为主的**生殖健康网站和以政务新闻和网上政务处理为主的**人口网。市计生委机关和各县（市、区）计生局机关全面完成局域网硬件建设任务。
2、抓依法治育，坚持依法行政，执法维权。突出在三个方面推进依法治育。首先是计生部门自身的依法行政。认真组织了对各级计生工作者的学法培训活动，并进行了学法考试。向社会公开了计划生育收费标准，认真查纠了计生系统的乱收费情况。全面取消了一孩生育行政审批制度，完善行政执法责任制，没有发生重大的违法行政现象。其次是政府各部门依法履行计划生育职责。依法对市计划生育领导小组成员单位的计划生育综合治理职责进行了调整，逐一签订了目标管理责任书，并进行有效的考核。第三是群众的计划生育村（居）民自治。目前全市有80%的村开展了计划生育村民自治，有相当一部分城市社区居委会开始实施计划生育居民自治。通过自治活动以及依托协会开展的学法活动和“两为”活动，群众依法争取自身计划生育合法权益的意识明显增强，在集体经济实力允许的范围内，建立了各有特色的计划生育激励机制和互助机制。
3、抓技术服务，实施系列工程，促进群众生殖健康。目前，知情选择服务工程和随访服务工程全面推开；
全市有近30万已婚育龄妇女接受了RTI综合防治服务；
出生一级干预工程全面启动，宝应和市区的出生缺陷二级干预工作进展顺利；
男性生殖健康工程与RTI工程实现了有机结合；
全市首家青少年生殖健康活动中心已经开业，学校、家庭、社会三位一体的青少年性教育工作步入规范化阶段。全市19个中心服务站软硬件建设基本达标；
计生与卫生合作开展计划生育技术服务工作取得了良好效果。
4、抓社会协作，资源共享，拓展计生工作的内涵。*年建立生殖健康服务中心等六大中心，努力运用用中心模式聚合社会方方面面的力量，做好新形势下的计划生育工作。其中生殖健康服务中心依托计卫联合形成的资源优势和专家指导机制，重点做好对技术服务系列工程的指导，具体实施市区及附近乡镇的系列服务。中心下属的生殖健康俱乐部的运作趋于成熟。计划生育宣传教育中心以“一报两台”和互联网、声讯台为基地，依托宣传、广电、电信等部门的支持，办好每周一期的“婚育·家庭”专刊，办好生殖健康网站提供网上咨询服务，开展婚育新风进万家，建设幸福家庭活动，都取得很好的宣传效果。计划生育药具发展中心在拓宽销售渠道，健全销售网络，多层次、全方位满足育龄群众对计划外药具的需求上狠下功夫，*-*年完成计划外药具销售额近二百万元。人口信息研究中心依靠专家力量，启动了**新世纪前20年人口发展战略研究课题。
5、抓项目推动，科学运作，提高计生工作质量。从*年下半年开始，我们根据**工作实际，推出了一系列创新项目。这些项目立足做好“十五”后三年乃至更长一段时期某一方面的工作，进行全面规划。在市里项目的基础上，各县（市、区）还从各自实际出发，自创了一批项目。归纳起来，主要是四个方面的项目。一是基础建设方面。主要有信息化建设项目、统计改革项目、考核评估项目、城市社区计生工作项目、服务队伍建设项目等。二是法治服务方面。主要有村民自治项目、流动人口管理服务项目、政策服务项目、利益导向机制建设项目、弱势群体救助项目等。三是宣传服务方面。主要家庭幸福促进项目、咨询热线项目等。四是技术服务方面。主要是系列工程实施项目、县乡计卫合作体制项目。
三、计生工作绩效情况
（一）**市计划生育目标管理责任指标完成情况
对照省政府与我市签订的《“十五”期间人口与计划生育目标管理责任书》确定的指标，我市*-*年度计划生育率、期内综合避避率、合格村（居）委会率完成情况较好，避孕节育与生殖保健服务率基本达到省里要求，财政投入有较大差距。详见附表一。
（二）各县(市、区)责任书指标完成情况
*年以来，各县（市、区）以争创为抓手，狠抓各项工作，取得了一定的成效。其中五项主要指标，除人均投入指标有差距外，五县（市、区）基本完成年度目标。详见附表二。
（三）五县（市、区）计划生育技术服务能力建设情况
详见附表三。
（四）育龄群众避孕节育和生殖健康服务获得情况
根据问卷调查的结果分析，我市育龄群众已经基本享有了较好的避孕节育和生殖健康服务。详细情况见附表四、附表五。
（五）各地争创示范县（区）有关指标完成情况
我市高邮等4县（市）及邗江区的“十五”争创目标均为计划生育示范县（市），广陵区、维扬区的争创目标为示范区。两年多来，各地围绕争创做了大量工作，主要指标完成情况基本令人满意。详见附表六、附表七。
