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街道计划生育工作计划【五篇】

时间:2023-06-16 09:35:12 来源:晨阳文秘网

街道计划生育工作计划范文第1篇(一)抓队伍管理,提高队伍素质。目前全区正推进社区体制改革,每个社区工作站的计生工作人员由原来的4-7人缩减为2名专干加若干网格员的模式,信息采集工作将完全由网格员负责。下面是小编为大家整理的街道计划生育工作计划【五篇】,供大家参考。

街道计划生育工作计划【五篇】

街道计划生育工作计划范文第1篇

(一)抓队伍管理,提高队伍素质。目前全区正推进社区体制改革,每个社区工作站的计生工作人员由原来的4-7人缩减为2名专干加若干网格员的模式,信息采集工作将完全由网格员负责。为便于管理和工作协调,必须建立常态化管理和督导机制,促进网格员积极上门核实、补充、修正住户计划生育信息,做到区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项,全面掌握片区育龄群众计生情况;
加大业务培训力度,引导网格员重视计生工作,转变网格员的观念,明确和科学划分其职责任务;
将与市卫计委及区卫计局积极沟通,在网格员中选取1-2人作为信息员,网格员采集的信息将由信息员进行汇总及比对,做到采集的信息有专人接收,核实,处理,做好街道与社区信息核实的衔接工作;
认真抓好计生工作人员思想政治、职业道德、法律法规、业务素质教育培训,提高服务意识和综合素质,引导他们开阔思路、提高业务水平,尤其要提高街道一级计生工作人员的业务素质和水平,才能更好地督导社区的计生工作。

(二)抓业务管理,规范基础工作。继续加强计划生育信息采集工作,利用“533网格化模式”,加强网格员的培训,采取入户核查、部门信息互通、区域信息共享等方式,摸清底数,夯实基础。加强全员人口系统的每日要情省内通报,重点是排除重卡、补建漏卡、纠错完善, 确保信息准确率。继续做好流动人口动态监测工作,积极做好数据库人口覆盖率、人口出生漏报率、出生政策属性差错率、出生人口性别差错率、个案数据完整率、逻辑准确率,数据更新及时率等考核内容。

(三)抓目标管理,落实工作责任。切实做到目标任务量化到社区,责任明确到人;
加强对各社区的工作指导和督促检查,重点解决计划生育人、财、物等重大问题,确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

(四)继续加强培训,做好“单独两孩”再生育审批工作。一是加大业务培训力度,吃透相关文件精神及上级的要求,认真贯彻执行各项政策。同时,希望街道加大人、财、物的支持力度,尤其是能增加法律专业的工作人员,以便更好的服务群众。

街道计划生育工作计划范文第2篇

今年以来,在街道党工委、办事处的坚强领导下,在各社区、单位高度重视以及全街道广大计生干部的共同努力下,全街道人口和计划生育工作稳步推进,保持了良好的发展态势。但随着经济社会的发展,计划生育工作面临着新的任务和压力。截止7月底,全市已经连续有7个街道(乡镇)因为违法生育瞒漏报问题被市计生委分别给予“通报批评”、“黄牌警告”、“红牌警示”,取消街道和“五职责任人”、社区(村)和计划生育责任人(党支部书记、委员会主任、计划生育主任)年度各类先进的评选资格(文件附后)。结合我街道实际,为进一步做好全街道当前和今后一个时期计生工作,现通知如下:

一、坚持一把手“亲自抓、负总责”不动摇。计划生育是基本国策,要切实落实“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓、计生干部具体抓的工作机制,及时研究解决工作中的实际困难和问题,要做好计生工作和计生干部的坚强后盾,保证计生干部队伍的相对稳定,按标准及时足额发放计生主任工资,经费投入、阵地建设满足工作需要,积极创造有利于开展工作的良好环境。

二、认真学习领会各级考核要求,做好随时迎检准备。今年,市计生委建立了区市、镇街、村居直考,明调暗访,通报公示,举报监督等7个考核机制,并新出台了《关于建立人口和计划生育通报批评、黄牌警告、红牌警示、一票否决、重点管理五级责任追究制度的意见》、《关于建立人口和计划生育责任追溯工作机制的意见》等文件,将考核调研与日常监控相结合,使考核更严、更细,更加常态化。街道办事处年初与各社区签订的《计划生育目标管理责任书》也明确规定,被区级以上考核扣分的,街道将加倍扣分。所以,各社区、单位的计划生育工作一定要做到日常性、经常性、连续性,注重工作的过程,不搞突击,做好随时迎检的准备。

三、发现违法生育线索及时上报。区计划生育领导小组7月份出台的《关于鼓励做好违法生育处理的政策规定》明确:“年上报违法生育的社区,上报后一个月内社会抚养费征收到位的,区年终考核中不实行‘一票否决’”。对违法生育情况未主动上报被街道查实或事实明确推诿不上报的,除限期上报外,在街道考核中实行“一票否决”;
被区及以上直接查实造成严重后果的,除限期上报、“一票否决”外,街道将严肃追究相关责任人的责任。

四、做好B超查体和长效措施落实等日常随访工作,消除和减少违法生育隐患。对未参加孕环情检查和双月查访的人员,社区主要领导要靠上抓,进行责任分解,逐一落实到位;
11月20日之前,各社区长效措施落实率达到80%以上。从源头消除和减少违法生育隐患。对无生育计划但生育意愿强烈的重点人群,按“包保”制度要求,两委成员和计生主任要对这些人群进行一对一帮扶,防止出现违法生育。

五、做好《居规民约》的修订工作,落实计划生育群众自治。在《居规民约》的修订过程中,要将计划生育群众自治做为一项重要内容纳入其中,融入社区整体规划,要有加大对实行计划生育家庭的奖励与优惠、对违反计生政策人员的约束等内容。《居规民约》的修订、发放、宣传工作务必于8月31日前全部结束,做好市检查的准备。

街道计划生育工作计划范文第3篇

坚持以党的十七大和十七届三中全会精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻中央《决定》精神,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标,坚持抓基层、打基础,抓宣教、优服务,抓法治、促管理,着力推进“一盘棋”工作,全面构建法治计生,统筹解决人口问题,为街道争创首善之街创建一个良好的人口环境。

二、工作目标

计划生育率保持在98%以上,奖励优惠资金及时足额发放到位率100%,育龄人群属地管理服务到位率达98%以上,综合治理到位率达95%以上,统计准确率达99%以上,社会抚养费征收到位率达90%以上,群众对计生工作的知晓率、参与率、满意率均达到95%以上;
完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,巩固一流成绩,突出街道特色,确保市级人口和计划生育优质服务模范街道不动摇。

三、主要工作措施

(一)强化基础,促进工作平衡发展

1、夯实基层基础工作,促进工作平衡发展。一是要加大培训力度,认真抓好社区、单位等各级各类人员业务知识的学习培训,提高国策意识和业务水平。继续充分发挥各级计生协会的作用,努力形成群管群治的良好局面。不断提升计划生育利益导向机制建设品位和协会品位。要在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、明确目标、加强领导忠于职守、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象;
二是积极推进“一盘棋”工作:健全机构队伍,增加经费投入,提高工作效率;
其次是加大宣传,营造氛围,确保采集数据真实有效,录入、反馈准确及时;
再次是强化责任,街道定期对社区进行督查指导,并将检查结果纳入到目标考核,确保“一盘棋”工作顺利推进。三是规范各项工作制度,做到工作有章可循,按章执行;
四是实行分类指导、分类考核。

2、规范属地管理。规范计划生育全员信息分类管理、移交、托管等工作,全面掌握人员变动情况,对居住本地的育龄人员进行动态跟踪服务。进一步完善湖南省智能客户端软件的同时,逐步推广、促进属地管理信息化,提高办事效率,着重抓好流入人口管理,配合流动人口公安、计生联手管理的工作,逐步形成多方位、多角度、多层面立体式管理模式。

各社区、计生办、服务站要进一步加强信息化建设工作,扎实做好人口计生各种数据的采集上报。一是要积极开展人口情况的清理排查,做到报实、报准出生人口信息,二是要加强微机管理,强化微机操作员的业务培训和技术指导,切实执行统计口径规定,努力提高报表质量。三是认真搞好流管平台工作,各社区在每月15日前报送流动人口变动信息到微机室,要及时、准确。强化数据统一,为人口计生工作提供决策性依据。

3、加大考核评估力度。加强对社区日常工作的督查和经常性工作考评,街道计生办坚持每季督查制度,每季度对社区进行交叉检查,存在的问题及时与社区交换意见,并通报检查结果,限期整改。省、市、区检查中,检查的社区有重大问题的,要严格追究责任。每次检查的结果与年底评优评先直接挂钩。

4、强化“三级联创”工作意识,争取六个社区均达市级计生工作先进单位,力争2个社区达市级计划生育优质服务工作示范单位。

(二)强化宣传教育,不断增强干部、群众的人口与计划生育意识

1、深入开展“婚育新风进万家”活动,通过“5•29”协会活动日、“7•11”世界人口日、“10•28”男性健康日,开展群众喜闻乐见的人口和计划生育宣传活动,广泛宣传婚、育、性方面的道德规范,倡导科学健康的生活方式,树立文明进步的婚育观念,提高计生科普知识知晓率和宣传品入户率。

2、不断加强宣传阵地建设。以人口学校为阵地,搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识的宣传,引导群众关心和参与计划生育工作,促进社会文明。2010年各单位要认真抓好人口计生宣传教育工作,着力在计生法规,奖励扶助、优质服务、群众生育观念的转变等方面进行正确引导。一是加强自身业务学习,努力提高服务和管理工作水平。二是要积极开展面对面的宣传教育,以开展计生服务和管理的同时,强化计生法规宣传教育,着力做好出生人口性别比治理和优生优育、优教的宣传教育。三是扎实开展人口学校培训工作,重点对已婚待孕,产后妇女家庭进行培训,把早期教育纳入人口学校内容,每个社区每年不得少于两期。

3、不断加强宣传推介力度。全街以利益导向、打击“两非”和关爱女孩为重点,以综合改革创新为主线,不断加大对外宣传报导力度,扩大影响,提升知名度与影响力。印制一些人口与计划生育科普知识、政策法规、生殖保健等精美的宣传资料、宣传品,增进广大人民群众的国情国策意识。

(三)坚持综合治理,全面突破流动人口管理难的瓶颈

一是完善管理机制。以落实“现居住地为主”的原则,以为流动人口育龄群众提供优质服务为重点,逐步完善“政府指导、社会参与、部门配合、属地管理、综合治理”的流动人口计划生育管理和服务工作机制。同时将09年的流动人口创新方案逐项落实到位,保证辖区内流动人口人人持有《流动人口服务VIP卡》,享受应有的优惠服务。实现流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务的目标;
二是探索管理新路子。(1)落实出租房源头管理。提高房屋出租户合同签定率,理顺关系,明确责任,做到一级抓一级,层层抓落实。(2)切实发挥信息平台作用,做好信息的采集、录入、反馈工作,确保信息反馈及时准确。加强与流动人口户籍地联动,共同做好管理与服务工作。(3)加强对用人单位、出租房屋、门面、摊位的管理,明确流动人口管理的职责、任务和要求,建立健全计生档案,落实各项管理制度。三是提供全方位服务。(1)以查环查孕查病“三查”服务为重点,为流动人口开展生殖健康优质服务。(2)为流动人口育龄群众实行上门服务。要求各社区做到每月一小查,每季一大查,实行流动人口清查月报告制。

(四)加大服务力度,全面提升服务质量和服务水平。

2010年街道计划生育科技服务工作的重点:一是做好育龄妇女和外来育龄妇女的查环查孕等服务,以及妇科病普查工作。依托地域资源,深化计卫合作,完善配套设施,拓展服务功能,提升水平,为育龄群众提供良好的服务环境。二是继续做好避孕措施知情选择,积极引导以落实长效节育措施为主的避孕措施,有效防止意外妊娠率的人流率,杜绝无措施人员。三是关注育龄群众需求加大随访力度,规范随访工作,并结合随访开展优质服务,寓管理于服务之中,不断提高个性化服务的实效性。

下大气力做好重点人员的计生管理工作。每月对现居住育龄妇女的孕情逐人落实,切实摸清底子实情,实行分类管理,落实随访制度,重点做好物业小区育龄妇女的计划生育管理工作对有户口无人的育龄妇女要与居住地计生部门和居委会加强联系,共同做好管理工作。对长期不见面的人,要采取多种方法联系见面,防止出现在外违法生育。要改进计生检查和督导方式,每月不打招呼抽点人员管理情况,每月例会通报并纳入年终评比内容,确保管理到位不漏管。要进一步加强计划生育信息、统计基础工作,提高违法生育信息获取的及时性。搞好人口出生、死亡、节育措施落实、迁入迁出等统计信息的搜集和计算机信息变更工作,指导协助居委会管理好信息台账每月搞好清理核对,确保信息及时准确。

(五)夯实基层基础工作,提高工作效率

1、切实加强现有计生队伍的管理,加大对计生工作人员的教育培训力度,努力建设一支思想好、政策熟、业务精、善于做群众工作的人口计生队伍。

2、规范、细化统计核对制度,不断提高统计质量,促进统计工作高效发展。

3、全面推进计划生育信息化建设,加强培训,提高社区专干对信息系统的实际操作能力和信息处理能力。

4、加强对商住楼和物业小区计生工作管理,分别与各物业公司签订责任书,明确工作职责,实行责任追究。

5、发挥计生协会作用,积极开展居民自治工作。把人口和计划生育工作纳入居民自治的重要内容,进一步夯实基层计划生育工作基础。

不断加强协会组织建设,使基层协会真正成为协助街道、社区完成人口计生工作任务不可或缺的群众团体。

6、加大综合改革的力度。进一步深化城区计划生育居民自治,提高居民参与管理、监督水平,重点做好新建成的物业小区的管理与服务,努力探索新形势下如何做好高档住宅区计划生育工作的新路子;
积极推进“阳光计生”,大力实行居务公开,增强计划生育管理与服务的透明度,提高育龄群众的满意度。

(六)依法行政

街道计划生育工作计划范文第4篇

一、加强计划生育依法管理,提高计划生育行政执法水平

近年以来,办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻,加强计生、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。

办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督,切实保障育龄群众的合法权益,促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育,提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。

二、积极开展合格村建设,全面推进计划生育村民自治

按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准,积极开展创建合格居的活动,大力推行居级网络建设.

三、以人为本,积极开展计划生育优质服务

大力开展计划生育优质服务,切实完善服务实施,提升服务水平,积极开展各种活动,提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

建立一支优质服务队伍,开展优质服务活动;
进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。

积极拓宽服务范围,在做好基础工作基础上,全面推进“三大工程”进程,开展生殖保健服务活动,同时加大知情选择力度,提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。

四、深化宣传教育,浓厚人口与计划生育氛围

街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路,不断创新思维,整合社会资源,推动各部门参与宣传计划生育。

一是积极开展社会宣传,在特殊日子,积极开展大型集中宣传咨询活动,同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动,努力建设新型生育文化。

二是营造浓厚宣传氛围,加大宣传投资力度,各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语,出宣传专栏,发放宣传品。

五、积极开展综合治理,营造全社会都来参与计划生育的良好局面

街道计划生育工作计划范文第5篇

这次全街道人口与计划生育工作会议,是贯彻落实省市区一系列计划生育工作会议精神,研究部署新形势下我街道人口与计划生育工作的一次重要会议。刚才,隆重表彰了在全街道2008年计划生育工作中做出突出贡献的先进集体和个人;
延文同志回顾总结了2008年全街道人口与计划生育工作情况,安排部署了2008年工作任务;
党工委、办事处出台了几个计划生育工作相关文件,希望各有关单位、部门要认真履行职责,切实抓好落实。

2008年,我街道人口与计划生育工作又取得了可喜成绩。全街道人口出生率为13.6‰,人口自然增长率为7.5‰,计划生育率为100%,继续保持了低生育水平,计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著,先后被授予市“计划生育优质服务先进街道”和区“人口与计划生育优质服务一等奖”等荣誉称号。成绩的取得,得益于区计生局领导的大力指导,得益于全街道各级各部门的高度重视和方方面面的密切配合,更得益于全街道计生战线广大干部职工的辛勤工作。在此,我代表党工委、办事处向关心、支持、参与计生工作的各级各部门,向计生战线的全体同志表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺! 下面,就如何进一步做好人口与计划生育工作,我讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好当前人口和计划生育工作的紧迫感、责任感

近年来,我们有些同志,尤其是个别单位、部门的负责同志产生了盲目乐观情绪和麻痹松懈思想,对计划生育工作的重视程度有所下降。主要表现在工作标准不高,重视程度不够,积极性不强。究其原因,主要是对人口多这一基本国情认识不足,对人口问题在可持续发展战略中的重要意义认识不足,对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。凡此种种,都会不同程度地影响人口与计划生育工作。为此,各级各部门特别是主要负责同志,必须从全街道经济社会发展的大局出发,进一步提高对计生工作重要性的认识。

一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策,控制人口和发展经济是两项同等重要的工作。据经济学家测算,人口每增长1%,需要经济增长3%左右才能维持现有人口的生活水平。从这个意义上讲,控制人口与发展经济都是经济工作,是一个问题的两个方面。目前,我街道人口发展虽然进入了低生育水平阶段,但我们这个低生育水平的实现是在社会生产力水平尚不发达,社会保障体系还不健全的情况下,主要依靠行政制约和经济限制手段来实现的,相当一部分群众的生育意愿同国家生育政策之间仍然存在着一定的距离,低生育水平还存在着相当的脆弱性,任何政策上的偏差,工作上的疏忽以及外部环境的不利影响,都可能导致低生育水平的反弹。对此,我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识,必须常抓不懈,千万不可掉以轻心。

二是要增强人均意识。总理曾经说过:多么小的问题乘以13亿,都会变得很大;
多么大的经济总量除以13亿,都会变得很小。可以说,这个“乘除法则”深刻揭示了经济发展和人口数量密切相关的规律,要求我们在加快经济发展,推进全面建设小康社会进程中,更加重视和关注人均水平,只有人均水平上去了,才能更有力地说明我们人民生活水平的提高,才能真正体现经济的发展程度。所以说,讲发展、讲突破、讲跨越必须强化人均观念,树立人均意识,在增加经济总量、不断扩大“分子”的同时,严格控制人口增长,坚决把“分母”控制住。

三是要增强忧患意识。全街道人口计生工作仍然面临十分严峻的形势。一是今年的工作量和工作难度进一步增大。由于80年代左右出生的人口陆续进入婚育期,全街道已进入第四次人口出生高峰。同时,随着新《婚姻登记条例》的实施,符合法定婚龄的结婚人数大幅度增加、符合二胎生育人数增多等因素,也使今年的工作量和工作难度进一步增大。二是计划生育基层工作仍很薄弱。有些农村基层计划生育工作人员,在思想上不加强学习,对自己要求不严;
在工作上缺乏事业心和责任感,底子不清,心中无数,漏洞百出,严重影响了计划生育工作的开展。三是综合治理的合力尚未完全形成,这已在去年市里考核时暴露出来。对此,我们必须居安思危,始终把计生工作这根弦绷紧,采取有效措施,充分调动各级各部门、计生协会和社会各界群众的积极性,共同做好人口与计化生育工作。

四是要增强责任意识。党的十六届四中全会提出:“坚持以人为本,树立全面协调可持续科学发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这就告诉我们,所有发展最终目的都是为了人的全面发展,任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口增长得不到有效控制,生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出,对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大,也就谈不上实现全面、协调、可持续的发展。因此,我们既要立足当前,又要着眼长远,把人口与计划生育工作放在更加重要的战略位置,努力把人口“包袱”变为社会财富。

二、突出工作重点,狠抓工作落实,确保计生工作取得实效

人口和计划生育工作年年讲,年年抓,抓了这么多年,想必在座的各位同志也积累了不少经验。我的意见就是对待计划生育工作,要学会突出工作重点,具体要着重抓好以下六点:
(一)坚持以人为本,强化优质服务。计划生育工作是一项面向基层,面向群众的系统工程。群众工作做好了,那么这项工作你也就算作到位了。我们讲落实以人为本的科学发展观,针对计划生育工作来说,重要一点就是要走出一条以优质服务促工作的人性化管理路子,就是要做到时时处处为群众着想,时时处处以群众利益为重,通过加大资金投入,不断添置硬件设施,不断提高技术服务机构的服务水平,为群众提供更加优质的服务。

(二)坚持依法行政,强化依法管理。过去我们有的干部常常用惯性思维、传统做法、高压手段来开展计划生育工作。这种做法在初期确实起过一定作用,但是,随着《行政许可法》的实行和群众维权意识、民主法制意识的增强,传统的工作方式已不再适应新形势的要求,以人为本的人性化服务方式越来越重要。这要求我们从多方面努力:一是要自觉学法。计生干部队伍对行政许可法和计生法规条例要认真学,学透彻,为开展工作提供知识保障。二是坚决依法。在执行有关计划生育的诉讼案件时,在进行技术服务时,都要按法律法规来办,不能意气用事。三是要善于用法。要善于用法律法规为计划生育工作服务;
要综合运用行政、经济、法律、教育等手段,来处理违法违纪现象。四是要严格执法。只要是法律规定的,就坚决执行到位。

(三)坚持利益引导,强化政策推动。随着经济社会的发展,群众的生育需求结构发生了变化。但“传宗接代”、“养儿防老”的观念在农村仍然占有一定的市场,这就需要我们结合形势需要,因势利导,变堵为疏,运用利益导向的手段,强化政策推动,变处罚多生为奖励少生,把激励政策用好用活,影响带动广大群众自觉执行计划生育政策。

(四)坚持齐抓共管,强化综合治理。人口和计划生育工作是一项复杂的社会化、系统化工程,决不单单是计生部门一家的事,而是全街道上上下下、方方面面的共同责任。各级各部门要牢固树立起全局意识和“一盘棋”思想,始终把计划生育综合治理工作作为必须做好的一项重要工作牢牢地抓在手上,使真劲、做实功,求实效。计生部门要充分发挥职能作用,协助党工委、办事处,组织、协调、督促各级各部门认真实施综合治理。派出所、劳动保障、工商、税务等部门要与计生部门共同做好流动人口计划生育工作;
民政和计生部门要加大对早婚控制的工作力度,有效遏制早婚现象和非婚生育;
统计、劳动保障等部门要与计生部门共同搞好老龄人口、就业人口的预测分析,提出应对方案。卫生院、教育办、宣传办、司法所等部门,工青妇组织和计划生育协会等群众团体要根据自身特点,广泛发动群众积极参与,形成“政府领导、部门指导、多方配合、群众参与”的良好局面。

(五)坚持属地管理原则,强化流动人口管理。近年来,随着县域经济的活跃发展,城区面积的扩展,企事业单位数量的增加,流动人口数量的剧增,加之企业改制、破产、整顿,使原有企业职工处于放任管理状态,这都给流动人口的管理带来了新的实际困难。这就需要计生部门严格按照按照“城区抓流入,农村抓流出”的工作思路,进一步落实“抓房主、管房客;
抓雇主、管雇工”等管理措施,实行工商、税务、公安全面参与,形成齐抓共管、综合治理的格局。要将我们文昌街道流出、流入育龄妇女全部纳入正常化管理,对流入人口要实行属地化管理和便民化服务,对流出人口则要实行主动管理和互动服务,走出一条以服务促管理的新路子。

(六)坚持与时俱进,强化创新意识。新的形势对我们当前工作提出了新的更高的要求,需要我们要不断强化创新意识,建立“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作新机制,全面提升工作水平。首先是理念创新。要以广大育龄群众的需求为出发点,将他们高兴不高兴,赞成不赞成,拥护不拥护,答应不答应作为检验工作成效的最终标准。由要求群众为主向服务群众转变,由过去主要靠严管重罚向同时注重利益导向转变,由人口的静态管理为主向人口的动态管理为主转变。其次是目标要创新。由单纯控制人口数量转向促进人的全面发展转变,为构建和谐社会营造良好的人口环境。第三是方法要创新。要通过创新工作机制推动发展。尤其要注意以利益导向作为突破口,这样容易深入人心,工作也容易取得实效。

三、加强领导,落实责任,确保圆满完成人口与计生任务