医院纪检监察工作计划范文第1篇【关键词】医院纪检监察工作我国医疗卫生多年来改革实践，已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用，同时，市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来下面是小编为大家整理的医院纪检监察工作计划【五篇】,供大家参考。
医院纪检监察工作计划范文第1篇
【关键词】医院纪检监察 工作
我国医疗卫生多年来改革实践，已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用，同时，市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素，影响着改革的深化发展。在新形势和医院以专业技术为重点的特殊单位里，医院纪检监察应该发挥什么样的作用呢？笔者以本院的纪检监察工作为例，浅谈医院纪检监察在医院建设中可发挥的作用。
纪检监察是党领导下的一个重要部门。“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地，就必须认清市场经济的特点，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，贯彻以人为本的服务理念，一切以病人为中心，规范地为病人提供诊疗服务；
就要看我们为病人服务所采取的措施，所作的医疗服务工作，是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益，是不是符合“三个代表”的要求，人民群众是不是满意，因此，医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南，坚持一切以病人为中心的宗旨，坚持执政为民，为加强医疗服务工作的管理，认真开展教育活动，严格管理，严格监督。
1 开展反腐倡廉宣传教育，提高党员干部拒腐防变和依法行政
行医能力方面，注重了在教育目标上突出反腐倡廉这个主题，在教育形式上适应干部队伍的多层面，在教育途径上注重宣传教育渠道的广角面，在教育体制上形成齐抓共管的局面。结合开展“创先争优”和“治理医药购销领域商业贿赂专项治理”主题活动，加强了党员干部和职工的学习。
一是利用医院的网络、院刊、宣传栏等宣传媒体宣传党的纪律、法律法规等。如在院内网站纪检监察部门栏目中将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料，供全院干部职工学习。
二是购置书籍资料。
购置《中国纪检监察》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》、《廉政准则》、《纪检监察政策法规选编》等报刊、杂志、资料，下发到党员干部和职工中加强学习教育。
三是组织党员干部观看与医疗行业相关的教育片、警示片（如《警钟长鸣》等）进行教育。
四是加强法律法规、职业道德教育。组织了《廉政准则》等的专题学习，并写学习心得，进行考试。
2 开展源头治理和预防工作
一是认真落实各项制度。执行了“加强领导干部廉政建设的规定”、“关于改进领导作风的若干规定”、“廉洁行医‘十不准’规定”、“投诉制度”、“党风廉政建设目标管理责任制”、“党风廉政建设责任追究制”、“关于院务公开的实施意见”、“医德医风教育和医德医风考核制度”、“职业道德奖惩办法”、“医务人员违法违规行为公示制度”、“采购制度”、“公务接待制度”、“药品、器械、物资、基建等招投标办法”等，随着各项制度的执行，有力地促进了党风廉政建设和预防腐败工作依法有序进行。
二是实行行风查房。纪委牵头，每月有计划、不定期组织相关职能科室、业务行政管理部门，对全院各科进行监督检查，协同管理，形成合力。一方面我们明确了行风查房的内容和月安排，每月下科室进行检查，每月进行一次“行风满意度调查”，每周收集一次群众意见箱。对检查部门存在的问题和收集的意见，根据情况，有的提出明确整改要求，有的及时进行纠正，并在院内局域网上公布，检查结果纳入月考核。在行风查房中，院纪检监察坚持牵头不包办，协调不越位，既发挥纪检监察部门的政治优势又充分发挥各职能部门的专业优势和积极性，分工协作，形成了监督合力。
3 强化权力监督工作
一是强化对领导干部落实廉洁自律各项规定的监督。副护士长以上在职干部每人每年一次述廉。二是认真开展对医院经济发展的重大决策、建设项目、采购项目计划与资金使用的监督。三是定期通报药品销售使用量前10位，用量金额前5位，增幅前5位药品的生产企业和药品供应商。四是定期召开病人公休会（每月1—2次）、院外监督员座谈会（每年1—2次）。五是定期进行满意度调查（每月一次）。六是切实做好群众信访工作。认真抓好《投诉制度》的落实。
4 查办案件，切实纠正损害群众利益的不正之风
一是院纪检监察全面开通举报电话，24小时可接听投诉，有留言；
电话号码在医院网站、举报箱、公开承诺书、门诊病历本、住院一日清单、宣传橱窗均有公布；
全院各科室均有“群众意见簿”；
在医院网上公布举报、投诉邮箱。
医院纪检监察工作计划范文第2篇
一、2011年工作回顾
2011年，在市委、市政府、市纪委和局党委的正确领导下，在省厅纪检组的具体指导下，全市卫生系统认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2010年工作规划》，坚持科学发展观，落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制，全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作取得了新的进展，主要体现在三个“进一步”。
（一）卫生干部廉洁自律工作进一步落实
1、党风廉政教育不断深化。一是高度重视反腐倡廉教育在党风廉政建设和反腐败工作中的基础作用，把反腐倡廉教育纳入纪检监察工作的重要内容。二是针对性地开展学习贯彻十七大精神网上知识答题、党风条例条规知识测试、学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》和纪念纪检监察机关恢复重建30周年知识答题活动。三是党风廉政教育的内容和形式不断丰富，组织市直卫生系统党员干部观看了多部党风廉政警示教育片，邀请市委党校专家为市直卫生系统党员干部作加强反腐倡廉建设专题讲座。通过强化党风廉政教育，进一步增强了卫生系统广大党员干部的法制意识、廉洁意识和自律意识。资溪县卫生局建立了廉政文化廊，并在全县卫生系统开展宏扬“竹的清廉与茶的品质”廉政文化作品比赛，市第一人民医院开展卫生行业作风建设诗歌创作评选活动，市疾控中心开展廉文荐读和党纪条规学习教育活动，均取得较好的教育效果。
2、党风廉政制度不断完善。为加强对权力运行的监督，把预防腐败关口前移，按照惩防体系建设和党风廉政建设责任制的要求，局党委再次明确规定“三重一大”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）必须经过集体讨论，并建立完善了单位主要领导不直接分管财务、基建、药品及物资采购制度，实行副职分管、正职监管、集体决策的工作机制。局纪委对新任的科级领导干部实行廉政教育谈话制度。广昌县卫生局实行卫生院长任期内考核和离任审计以及卫生院财务定期上报等制度，市卫生监督所完善了行政执法工作职责十二项制度，对卫生监督员的行政执法行为展开明察暗访。这些制度的建立和实施，对于规范党员领导干部的从政执法行为起到了较好作用。
3、党风廉政监督不断加强。切实加强对中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》落实情况的监督，组织党员干部认真开展了自查，并开展检查考核。切实加强对干部选拔任用工作中民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示等工作的监督，坚持提拔干部征求同级纪委意见制度，防止带病提拔现象。局党政班子领导定期向市人大进行述职述廉。东乡、金溪等县卫生局切实通过对2006年以来惠农资金管理和使用情况的监督检查，崇仁县卫生局组织开展对全县基层各院站财务收支情况及专项资金使用情况进行监察与审计。通过加强监督检查，进一步促进了廉洁自律各方面规定的落实。
4、党风廉政建设责任制得到较好落实。继续实行局主要领导代表市卫生局分别与各县（区）卫生局、市直各医疗卫生单位签订党风廉政建设或纠风工作目标责任状的制度。市直各单位党政主要领导与本单位科室负责人签订了党风廉政建设目标责任状，强化了“一岗双责”意识。通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，进一步强化了各单位各部门抓党风廉政建设和纠风工作的责任意识。
（二）卫生行风建设进一步推进
1、主题实践活动扎实有效。全市医疗卫生单位开展了以加强卫生系统职业道德建设为核心，以维护人民群众的根本利益为重点，以防范卫生行业不正之风为目标的“加强职业道德建设，忠诚服务群众健康”主题实践活动。一是教育活动内容丰富形式多样。全市医疗卫生系统组织开展了以“加强职业道德建设，忠诚服务群众健康”为主题的演讲比赛活动，南城县卫生局选送的选手代表我市卫生系统参加省厅组织的演讲比赛并获得一等奖。资溪县卫生局在全县卫生系统开展了向人民健康卫士钟南山同志学习活动；
乐安县卫生局在全县医疗卫生单位开展了“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”主题活动；
宜黄县卫生局组织开展“双学双争”活动。通过加强教育，进一步强化了广大医务人员法制意识和廉洁自律意识，提高了思想道德水平。二是医德医风示范科室、示范岗位创建活动广泛深入。全市医疗机构按照创建活动方案的要求，结合医院管理年活动和医院等级评审工作，围绕规范执业行为、加强质量管理、改进服务态度、促进医患和谐、推动科室职工团结互助等，共推荐评选出6个医德医风示范科室和示范岗位，受到省厅表彰。以医德医风示范科室、示范岗位的带动作用，推动全市卫生行风的进一步好转。三是行风监督检查继续推进。局纠风办继续组织开展“卫生行风大家评”活动，广泛征求患者、群众、社会监督员对卫生行风建设的意见和建议，全市卫生系统共发放调查问卷2500余份，并组织市局聘请的卫生行风社会监督员参加对卫生行风的监督检查。对于检查中发现的问题及时向相关部门和单位进行了通报，督促切实整改。
2、民主评议政风行风活动成效明显。2011年全市卫生系统民主评议政风行风活动继续深入推进。全市各级卫生行政部门和公立医院对照评议内容，采取多种形式，广泛听取群众意见和建议，深入开展自查自纠，认真梳理意见建议，制定整改计划，明确整改责任，抓好整改落实。针对群众反映强烈的看病手续多、用药贵问题，出台了《关于解决群众看病手续多、用药贵问题，构建和谐医患关系的若干措施》，从去年底开始开展了以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购，在新农合定点医疗机构全面推行“直补”工作，在全市推行社区公共卫生服务“一卡通”。区卫生局在全系统开展“社会评机关”活动，全区医疗单位共做出了26项服务承诺，南丰县卫生局强化效能监管，巩固机关民主评议政风行风和效能建设成果，认真执行“三不准”等纪律要求。
3、治理医药购销领域商业贿赂专项工作继续深入。按照上级机关部署，全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位认真落实《处方管理办法》、医药购销不良记录实施办法、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法和医院经济财务管理等规定。同时研究制定治理办法和措施，强化对医疗卫生从业人员的引导、约束和监督，切实加大从源头上预防和治理医药购销领域商业贿赂的力度。
（三）举报和查办案件工作进一步加强
局纪委十分重视群众来信来访工作，把做好举报工作，作为联系群众、查处腐败、保护干部、维护卫生部门形象和促进团结稳定的重要措施来抓。2011年全市卫生系统纪检监察部门共受理群众来信来访48件，均及时进行了处理，做到了件件有着落，事事有回音，共查处医药购销和医疗服务中的违法违纪案件6件，涉案金额18.53万元，有3人受到刑事处分。通过进一步加大案件查处力度，并对案件进行认真剖析，起到了较好的警示作用。据统计，2011年除检察机关查办案件清缴的非法收入外，全市共有15人次医务人员主动上交、退回“红包”，金额0.39万元。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题：党风廉政建设责任制的落实与上级的要求还有差距，单位之间、科室之间抓工作落实不够平衡，卫生行业的不正之风问题仍然存在，损害群众利益的行为仍有发生，治理商业贿赂长效机制还有待进一步完善落实等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2012年主要工作任务
今年全市卫生系统纪检监察和纠风工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议、市纪委二届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，严格落实党风廉政建设和纠风工作目标责任，切实加强卫生工作的方针政策和改革措施落实情况的监督检查，扎实开展“机关效能年-项目建设”活动，着力解决党风政风行风方面存在的突出问题，为我市卫生改革与发展提供有力保障。
（一）认真学习贯彻《工作规划》，切实抓好惩防体系各项任务的落实
全市卫生系统要按照中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作意见》精神，扎实做好教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等各项工作，不断健全完善全市卫生系统惩治和预防腐败体系。
1、加强对权力运行的监督。重点加强对“三重一大”事项、集体讨论决定制度的落实、党政主要领导不直接分管财务规定的落实，以及民主生活会、任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、函询等党风监督制度的落实情况的监督检查，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。继续深化行政审批制度改革，完善审批程序。
2、加强对资金使用和项目进展的监督。重点加强对新农合基金、中央扩大内需投入卫生项目资金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用的安全、有效。
3、加强对干部人事工作的监督。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正干部带病上岗、带病提拔等问题。协助党委落实领导干部任中和离任审计制度，加大在权、钱、人等重点部门、重点岗位干部的轮岗交流力度。认真执行拟提拔任用干部人选在讨论决定前征求纪检监察部门意见的制度。
4、加强对政务公开和院务公开落实的监督。及时向社会公开卫生政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展情况等重要事项。进一步落实医院院务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准，药品及医用耗材价格、门诊及执业医师信息、医疗服务流程等。完善住院费用清单制度和费用查议制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉，建立完善医疗纠纷及投诉第三方处理机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。
5、加强对药品集中采购的监督。认真落实以政府为主导、以省为单位网上集中采购办法，努力降低药品采购费用，切实让利于民。加强对药品集中采购工作的监督检查，对不执行招标采购合同、不使用中标药品、不执行中标药品降价规定、对中标企业乱收费、不按规定按时交货或付款等问题，要会同有关部门严肃查处，对典型案件要通报曝光，保证药品集中采购工作的健康发展。
（二）加强作风建设，促进领导干部廉洁自律
1、加强党性修养，树立和弘扬良好作风。卫生系统纪检监察部门要把组织党员干部尤其是各级领导干部认真学习领会、坚决贯彻执行总书记在十七届中央纪委第三次全会上的要求，认真把开展党性党风党纪教育作为切实履行职责的重要内容，加强对党性和作风建设的监督检查，促进党员干部加强党性修养，大力树立和弘扬良好作风。认真解决领导干部在党性和党风方面存在的突出问题，严格执行领导干部问责制。
2、落实各项规定，促进领导干部廉洁自律。根据中央纪委三次全会精神，重申并强调各级领导干部要从五个方面加强廉洁自律：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及收受干股等问题。（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部柄偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）治理违规组织集资合作建、超标准建房、在风景名胜区或公园区建房等问题，纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房和以劣换优、以借用名义占用他人住房等问题。（4）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。（5）纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，以及超标准超编制配备使用小汽车和长期占用下属单位或企业小汽车问题。从严控制出国（境）团组织数量和规模。继续开展治理“小金库”和规范津补贴工作。
3、牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神。在当前形势下，全市卫生系统各级领导班子和纪检监察干部，要带头认真执行中央有关厉行节约、精简经费开支、反对铺张浪费的规定和要求，带头自觉抵制享乐主义和奢侈之风，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的观念，以优良的作风带领广大党员、广大群众艰苦奋斗、迎难而上、锐意改革、共克时艰。
（三）切实加强对中央和省委关于卫生工作的重大决策和部署以及改革措施落实情况的监督检查，确保政令畅通
1、加强对中央关于扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。全市卫生系统纪检监察部门要充分发挥职能作用，及时跟进、全程参与，严格检查有关地方和单位是否全面、认真落实中央的政策措施，重点检查工程项目规划和立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向、工程项目审批和建设程序是否依法合规、项目建设资金管理使用是否规范透明、工程建设质量是否安全合格、工程进度是否如期进行等，确保资金使用安全有效，防止发生腐败问题。市局已成立落实中央扩大内需促进经济增长政策措施检查领导小组，对中央投资卫生项目进行监督检查，各级卫生纪检监察部门也要积极主动加强检查督导，确保6月底如期完工。
2、加强对深医药卫生体制改革情况的监督检查。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2012—2011年）的通知》已经出台，改革会涉及有关方面的利益调整和一系列深层次问题。要认真研究医改中出现的新情况新问题，研究解决影响医改政策措施落实的党风政风行风方面的问题，严肃查处妨碍医药卫生体制改革的违纪违法行为，确保中央政令畅通。
（四）扎实开展机关效能-项目建设年活动，继续加强政风行风建设
在2012年开展机关效能年活动，是省、市党委、政府作出的决策部署。各级卫生单位要提高认识，振奋精神，按照统一部署，紧紧围绕卫生行政部门和公立医疗机构各10个方面30个重点工作，紧密结合本单位实际，通过扎实开展机关效能-项目建设年活动，进一步推动和加强全市卫生系统的政风行风建设。要把开展机关效能-项目建设年活动与着力解决损害群众利益的卫生行业不正之风结合起来，继续开展以下几项工作。
1、加强医德医风教育。加强医德医风教育，既是一项经常性的工作，又是一项长期性的任务，全市各级医疗卫生单位要不断加强在职医务人员医德医风教育，实行医疗卫生人员岗位前教育和执业医师、执业护士上岗宣誓制度，注重对新进卫生系统人员的医德医风教育。大力宣传卫生系统先进典型，开展示范教育，充分发挥好医德医风示范科室、岗位的典型引导作用，在全市医疗卫生单位广泛开展医德医风标兵评选活动。总结推广廉政文化创建活动的经验和做法，全面促进廉政文化进入院（所、站），加强全市卫生系统的廉政文化建设。
2、全面落实院务公开和医德考评制度。今年要在所有公立医疗机构展开院务公开和医德考评工作。全市各医疗单位要依据卫生部、国家中医药管理局《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》和《省医务人员医德考评实施办法》以及院务公开有关文件，认真组织开展院务公开和医德考评活动。要把院务公开、医德考评与单位的评先和个人的评优、晋升挂钩，要建立医德考评档案，并加以使用。卫生纪检监察部门要加强监督检查。
3、不断完善卫生行风的监督检查。各地各单位要把纠风工作与经常性的业务工作、与医院等级评审、与医院管理年活动、与群众满意医院建设结合起来，努力发挥纠风工作的综合效益。要充分发挥行风监督员作用，组织明察暗访，继续开展“卫生行风大家评”等活动，加强对各县（区）卫生局、市直医疗卫生单位落实纠风工作目标责任制的监督检查，重点加强对以政府为主导、以省为单位的药品网上集中采购办法落实情况以及招标药品使用情况的监督检查，对院务公开、便民利民服务措施、费用清单制和费用查询制落实情况的监督检查，对过度检查、过度治疗、开大处方和乱收费等不发医疗服务行为规范的监督检查，对新农合资金使用情况的监督检查，以及对治理医药购销领域商业贿赂专项工作情况的监督检查。
（五）突出长效机制建设，继续推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作
1、广泛开展治理医药购销领域商业贿赂宣传教育。要加强警示和法制教育，尤其要通过各种方式深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员对法律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增强廉洁从业的自觉性。
2、切实贯彻落实治理医药购销领域商业贿赂制度。全市各级卫生部门要结合实际，认真学习贯彻落实治理医药购销领域商业贿赂的制度、法规和规定，重点是处方管理办法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法、医院经济和财务管理办法等。对容易滋生商业贿赂的重点部门、重点岗位、重点环节，要健全监督制约机制，实行人员轮岗交流。要加强督导检查，督促制度落实。
3、严肃查办商业贿赂案件。保持查办案件工作力度，发挥查办案件的震慑作用，坚决查办顶风违纪违法等严重商业贿赂案件，对典型案件要进行通报并公开曝光，做好商业贿赂不良行为记录相关工作，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。去年卫生部通报三个案件，其中一个是我市东乡人民医院案。此外，我市还有市第三医院案件，这方面经验教训很深刻，大家要有清醒的认识，坚决杜绝此类问题再次发生。
（六）加大查办案件力度，进一步发挥治本作用
1、查办案件是纪检监察部门的重要职责，是惩治腐败重要手段。要在卫生行政部门和领导干部中重点查办、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，在卫生行政部门工作人员中重点查办利用行政审批权、行政执法权以及权谋私、权钱交易的案件，在医药购销、卫生基建工程中重点查办商业贿赂案件，在医疗卫生从业人员中重点查办严重损害群众利益的行风案件，贪污、套取、骗取新农合基金的案件，以及违反财经纪律和组织人事纪律的案件。继续配合有关部门深入开展打击非法行医和非法采供血行动，深入开展食品药品安全专项整治工作。
2、要充分发挥查办案件的治本功能。对案件暴露出的体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，督促相关单位或部门有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生。要深化警示教育，充分发挥查办案件的警示作用，以案释法，以案明纪，做到查办一案，教育一片，从源头上防范腐败问题的发生。
3、要加强举报工作。重视反映的突出问题，充分发挥举报的主渠道作用，进一步提高调查督办反馈的效率和质量。
医院纪检监察工作计划范文第3篇
关键词：
基层医院 反腐倡廉 基本路径设计
党的十强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，着力“提高人民健康水平”，切实“提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设”。同时还指出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”，要持续“深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败”。作为基层医院，随着医疗事业改革不断迈入深水区和攻坚区，特别是各类公立医院面临着来自市场利益竞争日益加剧、社会公平诉求不断增强、医院优质资源供给相对稀缺和不平衡状况没有根本改变，医院内部各类违纪违法腐败案件时有发生，制约了医疗事业进一步改革发展，人民对医生清正、医院清廉的需求不断增强。为此，笔者结合工作实际，就基层医院如何科学设计反腐倡廉的路径提出以下思考。
一、基层医院反腐倡廉建设的现状
基层医院承担着绝大部分的医疗服务业务，直接与最广大的人民群众接触，受关注度高，利益敏感性强，发展速度快，利益诱惑多，监督约束机制不健全，成为滋生腐败的重要潜在领域之一。具体现状描述如下：
（一）思想认识不到位。个别基层医院党政领导对反腐倡廉建设重视还不够，存在偏重业务轻党建的情况，认为医疗业务工作是“硬头货”，纪检监察工作是“橡皮筋”，愿意多搞“实绩”，不愿意在党务工作上花费过多精力。受市场经济的负面影响，一些医院片面追求经济效益，没有认真开展党风廉政教育，视反腐败教育为走形式，教而不实，说而不做。为此，如何开展行之有效的党风廉政教育是当前医院反腐倡廉工作的一大难题。
（二）理论教育不扎实。一些基层医院党组织对党员缺乏系统的马克思主义理论、党的基本知识教育，个别单位的党员学习流于形式，对党员的教育学习工作处于无计划、无组织、无检查、无效果的状态，致使极少数党员放松了思想改造，党的理想信念与全心全意为人民服务的宗旨逐渐淡漠。极少数党员干部不讲理想讲实惠，不讲贡献讲索取，把共产党员的崇高理想和起码的道德准则远远地抛在脑后，经受不住严峻的考验，最终成为人民的罪人。
（三）制度建设不得力。基层医院反腐倡廉缺乏有效的制度保障，比如有的一年难得开一次民主生活会。由于极少开展党内活动，就很难谈得上发挥党员的先锋模范作用，群众形象的说法是“党员非党员，只差几块钱”。这种现象刺痛了不少党员的自尊心，挫伤了他们的工作积极性，使党组织的整体形象受到歪曲和影响。
（四）监督机制不健全。一是基层医院党组织对贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督，有不少基层医院党组织根本不知道实行监督的内容和方法。二是基层医院党组织对党员，尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施，监督机制发挥不了应有的作用。一旦发现某个党员犯错误，往往为时已晚。党内生活中“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况，使得我们党任用干部的规则、干部管理制度等成了一纸空文，监督机构也形同虚设，导致极个别领导干部最终走向了犯罪道路。
（五）监察能力不够强。一些基层医院的纪检检察干部，不懂党组织的基本任务，缺乏必要的党务工作知识，不知道应该怎样组织基层医院党员开展活动。个别基层医院的党支部成员甚至不知道“”的内容，更不懂得怎样处理好基层医院党组织之间的关系。纪检检察干部素质低的问题，直接影响了基层医院反腐倡廉工作的有效开展，使基层医院反腐倡廉工作时常处于被动、应付的局面。
（六）医药购销频繁，资金流量大，“回扣”和“红包”问题屡禁不绝。现在，基层综合性医院的年业务收入均超亿元，总支出一般与总收入持平。每年用于购置各种医疗设备和医用高值耗材的资金占了总收入的90%，频繁地购销和大流量资金，给一些法制观念淡泊的领导干部及职工提供了腐败的“温床”。为此，如何遏制和杜绝医药购销领域商业贿赂行为的发生，是当前医院反腐倡廉工作的重大课题，对医院反腐倡廉工作提出了更高的要求。
（七）基建工程多。近年来，为了卫生事业及医院的发展，政府和医院都加大投入，改造旧病区，建设高规格的医疗用房，等等，而这些投资项目都是“事故多发地”。如何确保基层医院建设资金安全地使用，对医院党风廉政工作提出了新任务。
二、推进基层综合性医院反腐倡廉建设的路径对策思考
（一）增强领导责任意识，是推进基层医院反腐倡廉建设的前提性路径。
院长（书记）是基层医院的领导者、指挥者，更重要的是执行制度的推动者和监督者，他们的廉政意识和反腐败决心直接影响着整个医院的廉政建设。为此，落实好院长（书记）党风廉政建设的责任意识，增强医院领导班子廉洁从政意识是推进基层医院反腐倡廉建设的前提。
一是要抓好基层医院主要领导的培养和教育。要求组织人事部门把素质好，讲正气，讲原则，讲党性的同志选拔到基层医院的领导岗位。对领导班子要加强廉政教育，提高理论水平和理论联系实际的能力。只有领导干部掌握扎实的理论基础，才能正确看问题，提高判断是非的能力，才能树立积极的价值观、从政观，清正廉洁地施政管事，才能引导整个医院学习理论，提高觉悟，弘扬正气，从而增强廉政意识，重视反腐败工作，全力推行“阳光治院”。
二是要落实好领导干部履职的监督。医院虽然有工会、纪检等组织，但是普通职工越级监督领导的工作较难开展。为此，要求上一级纪检、组织部门对医院领导班子进行廉洁从政监督，建立个人廉政档案。廉政监督必须到位，加强医院财务和采购的审计，切忌因“本土乡情”等因素轻描淡写地走过场，流于形式，未做到真正有效监督。
三是要抓好领导干部的年度述职述廉工作。院长（书记）作为医院党风廉政建设第一责任人，不仅要对上级部门述职述廉，还要对基层职工进行述职述廉。要求医院领导班子成员对医院的职工进行述职述廉，切实对执行党风廉政建设制度情况进行总结、陈述，主动接受基层职工的监督和测评。每年度的测评结果作为班子成员个人年度考核的重要指标记录在干部档案中，以此作为干部提拔、选调的重要依据。只有把医院领导班子成员的履职情况公开于阳光下，才能促使医院领导有责任反腐败，有决心拒绝腐败。
（二）健全完善体制机制，是推进基层医院反腐倡廉建设的根本性路径。
医院是采购的大客户，容易发生腐败的环节是药品、设备、耗材、基建等采购项目。为此，加强制度建设是医院有效防止腐败发生的重要手段。
一是落实廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制的分工，明确反腐败工作的主体，也就是谁来抓和怎样抓的问题，贯彻“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则。上至领导，下至中层干部、普通职工，人人都必须认清自己的职责并承担廉政责任。
二是推行阳光采购。设立采购中心，把原则性强、思想好的同志安排到中心负责具体工作，确保采购工作规范、有序地进行。中心各岗位职责明确，权力不过于集中，保证各岗位之间既相互合作，又相互监督。中心的人员实行轮岗制，最长不超过三年。
建立采购领导小组和监督小组，采购较大额度物品时，采购小组与监督小组共同参与谈判和招标。深化院务公开，定期公开医院物资采购数量、额度、价格，接受职工监督。
三是健全合理用药评价体系。严格实行单病种、临床路径诊疗，对药品使用量、药品总金额进行排名，对过于集中使用的药品实行监测，必要时停止使用，公布人均使用量靠前的医师名单。定期开展病例和处方点评，严肃查处不合理用药行为，制止为促销人员提供相关统计数据的行为。
四是建立廉政风险防控机制。梳理医院各岗位工作职责，按照岗位职责绘制权力流程图，根据岗位职权的大小进行廉政风险分级管理，对岗位廉政风险高的权力部门要重点监控，发现问题及时介入预警工作。
五是建立健全内审制度。严格执行内审制度，保证问题早发现、早介入、早处置。
（三）严格贯彻落实制度，是推进基层医院反腐倡廉建设的保障性路径。
有完善的制度不执行，制度将成为一纸空文。要更加注重医德医风长效机制建设，继续坚持并不断完善医德考评制度，探索建立医务人员个人信用体系，积极发挥舆论的宣传和监督作用。如何增强制度的执行力，确保医院各项工作“有法必依”是基层医院反腐败工作的重要保证。
一是落实执行制度的责任制。以落实党风廉政建设责任制为抓手，在上级纪检等部门的监督下，确立保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，保证医院各项制度得到有效执行。保障医院制度有效执行，除了医院领导班子和科室负责人等医院自身的力量外，更重要的是上级纪检和卫生行政部门要介入监督。每项制度都要明确监督执行的责任科室，建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入干部考核和领导干部述职述廉范围。
二是主要领导和中层干部要自觉遵守制度规定。要求医院领导班子、中层干部在执行制度上率先垂范，又敢抓敢管，以自身的模范行动带动广大干部职工自觉遵守和执行制度。要进一步加大商业贿赂案件和行业不正之风案件的查办力度，扎实推进公立医疗机构廉洁风险防控工作，坚持和完善药品集中采购工作，结合深化医改更加科学有效防治腐败和不正之风问题。
三是加强内部审计，及时发现缺陷。完善医院内审建设，认真开展内审工作。定期对关键环节的制度执行情况进行审查，及早发现问题，及时提出整改意见。要切实加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管，加强对医疗机构经济运行情况的监管，加强对卫生项目资金的监管。要切实加强对卫生纠风工作的领导，认真落实纠风工作责任制。
四是切实查处违反制度的行为，坚决维护制度的严肃性。坚决落实《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《公立医院医院管理廉洁风险防控规则》《公立医院医疗服务廉洁风险防控规则》等文件精神，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行，有禁不止，随意变通，恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就，以维护制度的严肃性。
（四）营造和谐的医院文化，是推进基层医院反腐倡廉建设的柔性约束路径。
医院是医务人员施展才华、救死扶伤、为患者服务的场所，而不是为自己谋利益的工具。要积极建设“病人第一，服务第一，质量第一”的文化内涵，努力培养职工以服务为荣、技精为豪、奉献为德的职业道德。通过营造良好的廉政文化氛围，形成无形的道德约束和激励力量，推动医院廉政文化建设。要大力开展医德医风教育，加强正面宣传教育，学习实践医疗卫生职业精神，贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》，加强法律法规和纪律规定的宣传教育，推进廉洁文化建设。
一是引导树立正确的职业道德观和人生观。开展以正确思想引领的主旋律教育，利用正反两方面典型，开展示范和警示教育，帮助干部职工牢固树立正确的世界观。鼓励医院职工通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬，运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，培养医务人员潜在的良好思想品德，树立正确的人生观、价值观。
二是加强宣传“白衣天使”的感人事迹，积极营造良好的办医环境。医院的广大职工在抗击“非典”、应对冰雪灾害、紧急医疗救援汶川大地震、积极防控甲型H1N1流感等重大考验中，展现出无欲无求、救死扶伤、舍己救人高尚的职业道德和保护人民健康的强烈责任感，受到人民群众高度认可。要积极收集展现医务人员良好精神风貌的素材并加以宣传放大，这些都是医院廉政文化建设的基石，对促进医院廉政文化建设起着十分重要的作用。
三是医院廉政文化建设要与医院具体工作相结合。与加强素质教育结合，树立职工法制观念，增强廉政意识，构建自觉抵制商业贿赂、红包、回扣等不正之风的思想道德防线；
与制度建设相结合，用制度约束规范职工行为并建立健全长效防范机制；
与行风建设结合，充分利用各类公开平台，向社会、患者、职工公开相关信息。抓好“三重一大”、三公经费等信息公开工作；
与开展专题活动相结合，大力开展“敬业爱岗”“乐善好施”的主题活动，树立“三好一满意”的服务理念，丰富活动内涵，突出整改落实，构建长效机制，真正通过活动的开展，促使服务水平、医疗质量、医德医风上一大台阶。
（五）加强纪检监察干部自身建设，是推进基层医院反腐倡廉建设的主体性路径。
建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，是贯彻落实十精神，开展基层医院党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。在新的医疗改革形势下，对基层医院纪检监察干部新的更高要求，一是要抓住思想政治建设这个根本，抓住能力建设这个关键，抓住组织建设这个基础，抓住作风建设这个重点，全面提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，提升忠诚度，增强战斗力。二要提高创新能力，认真学习中国特色理论体系，深入钻研纪检监察业务，广泛了解掌握各方面知识，深入实际调查研究，勇于探索工作的新方式、新方法。三是加强技术创新，应用现代电子信息技术，深入推进科技防腐，建立科技防腐网络，更好地发挥反腐倡廉的整体合力。四是要对纪检监察干部做到从严教育、从严管理、从严监督，要发挥纪检干部督查机构的作用，及时发现问题和解决问题，确保纪检监察干部队伍安全履职，真正做到立党为公、执政为民，纪检监察干部应时时加强学习，事事按廉洁自律的规定严格要求自己，努力转变工作作风，提高工作效率，充分发挥纪检监察科监督、保护、教育、惩处四项职能。
参考文献：
[1]孙崇显.医院纪检监察干部队伍建设亟待加强[J].中国监察，2010（22）：35.
[2]邓建生.医院纪检部门监督医疗设备采购措施探讨[J].现代商贸工业，2011（4）：240.
[3]刘联伟.关于深化国有医院纪检监察工作的探讨[J].湖南科技学院学报，2011（4）：110-111.
医院纪检监察工作计划范文第4篇
一、我院加强纪检监察工作的措施
（一）突出重点，注重经济制度流程建设
%&以完善医院经济制度为抓手，加强对重点环节、重点岗位、重点部门的监督。通过廉洁风险防控排查，对药品、仪器设备、基建、一次性耗材、试剂等采购工作以及信息安全等重点环节、岗位、部门加强管理，制定完善各类规范、流程，从源头上加大预防腐败问题的力度。坚持“三重一大”集体讨论制度，在出台一些涉及面广、影响力大的政策和措施前，做到事前调查研究，广泛征求意见，杜绝长官意志。在决定医院重大决策、重大经济问题上，进一步完善党政联席会议制度，严格按照程序和集体研究决定原则办事。制定了限额以下的医疗设备和不在招标目录内医用耗材的院内采购流程，严格按照“院内招标联系单”等制度，通过信息事先通报、关键参数事先审核、项目事先介入等方式，将招标采购的纪检监察关口前移。2.实施后勤物资零库存，所有物资的基本信息均在医院内网上公开。对医院所有后勤物资均实施价格审核、品牌审核、价格公开，减少供货商，集中精力管理一家物流供应商。改变以往“先库存，再领用”模式为“按需采购，按需领用”，减少了库存损耗和人为浪费，也节约了库存用房和管理人员支出。同时，对医用高值耗材管理的流程进行优化再造，积极探寻医用高值耗材管理中突出问题的解决方法，结合信息化技术手段，针对高值耗材的采购、验收、入库、出库、使用、计费、追溯等环节，提出具有可操作性的解决办法，实现对医用高值耗材的“精确控制、全程跟踪”管理。
（二）加强宣传教育，营造廉洁自律的行业氛围
"&强化反腐倡廉宣传教育。充分利用医院的网络、院刊、宣传栏等途径宣传党的纪律、法律法规等，尤其注重对经济管理相关法律法规的学习。在医院内网开设党建行风专栏，将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料公布上网，供全院干部职工学习。开展多种形式的廉政宣传教育活动，不定期邀请纪委、检察机关人员进行专题讲座，组织全体中层干部和重点部门、重点岗位人员赴法纪教育基地参观，接受现场警示教育，不断增强干部职工拒腐防变意识和抵御风险能力。结合年度干部聘任，对新任命的领导干部、测评情况一般的干部，实行廉政谈话制度；
对新分配、新上岗人员进行岗前廉政教育；
对重点岗位人员、重点部门干部，定期或不定期进行有针对性的警示谈话。2.加强行风建设。纪检监察部门从教育预防、健全机制、强化管理、多途径搭建医患沟通平台等方面加强行风建设。聘请医院行风监督员，积极为医院出谋划策。严格贯彻执行中央“八项规定”和医疗卫生行风建设各项规定，特别是规范公务支出费用管理，加强对公务招待、公务培训、公务出国以及科室基金、科研经费等使用管理。
（三）加强日常监督管理，推进惩防体系建设
监督管理常态化，不定期督查落实情况。积极推进廉洁风险防控动态预警监测系统建设，将全院职工的基本信息、考核情况、满意度测评、年收入、不合理用药等主要数据录入电脑，由监察室进行审核，并定期进行更新维护。根据《经济合同管理制度》《接受社会捐赠管理办法》《关于厉行节约反对浪费的实施细则》《试剂采供管理规定》及《内部审计工作制度》等各类经济管理制度，积极做好廉政风险点的查找工作，对医院领导班子、中层干部、重点岗位人员、医务人员等不同层次的岗位风险进行查找。对各个职能科室职权目录进行梳理，加强日常监督管理。2.加强防“统方”信息管理，自觉抵制医药回扣。一是做到“一堵二防三审”，即通过网络准入和桌面管理，堵住外来非法电脑和存储设备的接入；
通过内外网隔离、敏感字段加密、主机房门禁、双因子认证、患者隐私保护等，防止服务器和数据库非法访问、防止对敏感字段的统计、防止入侵和病毒；
用好数据库审计设备和堡垒主机，用于审计检查。二是加强宣传，切实增强抵制医药回扣和廉洁从医的意识。医院纪委不定期分片组织召开医药回扣专项治理工作大会；
领导班子定期召开专题会议，对医药回扣专项治理工作作出部署；
党委组织召开支部会及全院党员大会，要求党员干部切实发挥模范带头作用，坚决抵制医药购销领域不正之风；
加强对临床医务人员特别是重点部门、重点岗位工作人员的教育、监督和管理，杜绝收受药品回扣等违法违纪行为的发生。3.加强药品使用监测，促进合理用药。每月对相关用药情况进行公示，对出现使用异常的药品实行供应商约谈、限量采购、暂停采购等措施。每月对门诊西药、中成药、中药饮片处方进行全处方点评，点评结果在医院内网上公示。对经常出现的不合理用药情况，在合理用药软件中进行相关规则的设置，提高药物和适应症的相符率，并规范用法用量。每月对全院科室所有一类切口抗菌药物使用情况进行统计分析，并在医院内网上通报；
对不合理使用率居高不下的科主任进行约谈，要求限期整改。通过加强对药品使用的监管，促进临床合理用药。
二、成效
医院通过加强纪检监察方面的诸多举措，取得了一定的成效。近两年来，医院在合理用药的各项指标上进步明显，药品收入占比从接近60%降至43%，门诊、住院抗菌药物使用率逐年下降，其中一类切口抗菌药物使用率下降至14.1%，大处方、不合理处方不断减少，未发生药品回扣等商业贿赂案件。后勤物资零库存使审批过程可监管、管理流程透明化；
实施高值医用耗材（植入性与手术室耗材）全过程闭环式条码管理，只允许从医院集体讨论决定的材料数据库中选择，有效避免了违规使用高值耗材情况的发生；
通过完善各类行风和经济管理制度，“三公”经费支出下降明显，降幅超30%以上，有效降低了医院运行成本。加强纪检监察工作在提升医院管理水平的同时，也提高了患者满意度，在第三方满意度测评及短信满意度回访中，我院的患者满意度均达到95%以上，其中对医务人员的廉政满意度达到近99%。
三、思考
1.在市场经济蓬勃发展的今天，为了在激烈的竞争中取得优势，部分医药公司通过非正当手段实现自身利益最大化，医务工作者或多或少受到影响，滋生了腐败现象，这也凸显了纪检监察在医院经济管理中的重要作用。同时，市场经济的发展难免会冲击医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的精神，增强纪检监察的教育约束功能至关重要，使医务工作者思想上不想腐败、法纪下不敢腐败、制度下不能腐败，树立正确的世界观、人生观、价值观。另外，对那些已滋生腐败的行为，加强医院纪检监察的教育惩戒，通过纪检监督严查、严处违规违纪违法人员，并做好组织协调的思想工作，形成思想政治教育和执法惩处相配合的工作格局。
医院纪检监察工作计划范文第5篇
一、深入学习实践科学发展观，加强卫生系统反腐败倡廉建设
1、深入开展学习实践科学发展观活动。结合学习实践科学发展观活动，认真学习中纪委全会、国务院廉政工作会议、县纪委全会精神，提高思想认识，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，正确认识高举旗帜与做好本职、民生与卫生、小康与健康、社会和谐与医患和谐之间的关系，全面落实十七大报告提出的反腐倡廉建设各项要求。调整完善《2009年度对下属单位目标管理考核实施意见》，将每床日费用、采购使用廉价药品比率、大型检查设备阳性率等列入控制指标。（责任领导：*。牵头科室：局办公室。参与科室：局机关各科室）
2、加强反腐倡廉建设的组织领导。调整局党风廉政建设和反腐纠风工作领导小组，明确“一把手”负总责和分管领导“一岗双责”制度。分管领导主动抓好分管科室和分管工作中的反腐纠风工作，并主动承担所联系的基层单位党风廉政建设的责任，形成领导亲自抓、牵头科室主动抓、职能单位自觉抓、纪检部门协调督促抓的工作机制。要把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，严格责任追究，对领导不力甚至不抓不管的单位，要追究主要领导的责任，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。继续把党风廉政建设列入年度目标管理考核。（责任领导：*、汤敦华、*、姚美芬、李连华。牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
二、坚持完善提高，推进卫生系统惩防体系建设
3、精心制定卫生系统《工作计划》。结合我县卫生实际，制定《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作计划》，从总体上规划今后5年我县的卫生反腐倡廉建设，统筹推进卫生系统惩治和预防腐败的各项工作。同时，按照县里分解任务的要求，狠抓工作落实，确保完成本部门牵头和配合的各项惩防体系建设工作任务。（责任领导：*牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
4、认真开展“三个更加注重”试点工作。按照县纪委的要求，结合卫生系统实际，以解决群众“看病贵”问题为目标，以查找“廉洁风险点”为载体，积极做好试点工作。（责任领导：*牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
5、落实“三重一大”保廉制度。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，健全完善决策程序和工作程序，加强领导班子内部的监督制约，防止决策失误、权力失控和行为失范。积极探索单位“一把手”不直接管人、管设备、管药品、管财务的做法，“一把手”将主要精力放在全面工作和监督方面。进一步完善各单位基建工程项目保廉措施，落实对所属相关人员的教育、建设资金的监管、工程联系单的管理和跟踪审计工作，实现基建工程项目优质、安全、廉洁的目标。积极推进药品、医用耗材、后勤物资集中招（议）标采购和医疗设备政府采购工作，进一步规范采购行为。加强对卫生基建工程招投标、设计变更、资金使用、物资采购、合同履行、竣工验收等重点环节的监管。加强对社会捐赠款物的使用管理。（责任领导：*。牵头科室：局财审科。参与科室：局机关各科室。）
三、强化监督检查，促进建设卫生强县各项工作落实
6、强化对执行党的政治纪律的监督检查。深入开展党的政治纪律教育，促进广大党员干部增强党性观念，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，严格落实领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，作为问责重点，严肃查处失职渎职行为。确保县委、县政府的重大决策在我县卫生系统的贯彻落实。（责任领导：*牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
7、强化对各项卫生方针政策和改革措施落实情况的监督检查。着重抓好以下几项工作：一是开展对中央关于扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查；
二是开展对深化医药卫生体制改革情况的监督检查。医改方案今年将颁布实施，改革会涉及有关方面的利益调整和一系列深层次问题。认真研究医改中出现的新情况新问题，研究解决影响医改政策措施落实的党风、政风、行风方面的问题，严肃查处妨碍医药卫生体制改革的违纪违法行为，确保医改顺利进行；
三是开展对卫生系统资金物资管理使用情况的监督检查，重点加强对公共卫生、城乡社区卫生、新农合基金、疾病防控等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查，确保资金使用的安全、有效。强化对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标等情况的监管，确保中央和省及县里投入医疗卫生系统建设资金的安全；
四是公立医疗机构采购使用廉价药物、大型医疗设备检查化验结果互认制度执行情况。加强核算中心内涵建设，拓宽服务范围，全面履行财务总监职能，进一步强化财务监管。（责任领导：*、汤敦华、*、李连华。牵头科室：局办公室。参与科室：局机关各科室）
8、强化对领导干部权力的监督。重点加强对各单位领导班子及其成员的监督，坚持和完善民主集中制，严格执行领导班子集体议事规则，认真落实述职述廉、诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等制度。加强对权、钱、人等重点环节、重点部位的监督，建立和完善重点人员思想分析、制度执行情况检查等制度，及时发现和纠正问题。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，积极推进党务公开工作。进一步加强领导干部离任审计和任期中审计，组织内审人员开展专项审计。（责任领导：*。牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
9、强化各项制度执行力的监督检查。加强对已经出台的各项制度，尤其是处方管理办法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法、医院经济和财务管理办法等的监督检查，狠抓落实，努力做到执行制度不走样、不打折扣，制度面前人人平等、个个遵守。同时，建立和完善科学合理的管人、管钱、管物制度，做到用制度管权、管人、管事。协助党委推进干部轮岗交流，对在管权、管钱、管人、管物、管财等重点岗位工作达到一定年限的干部，必须进行轮岗交流。（责任领导：*。牵头科室：局人事科、局财审科。参与科室：局机关各科室）
四、深化廉政教育，加强卫生行业人员廉洁自律
10、加大反腐倡廉宣传教育力度。以领导干部为重点，以干部教育培训、中心组理论学习等为载体，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。深入开展职业道德、行业纪律、廉洁行医宣传教育。创新示范教育、警示教育、廉政教育和主题教育形式，建立健全反腐倡廉宣传教育长效机制。推进廉政文化进卫生行政机关、进医疗卫生机构，整合廉政文化资源，创新廉政文化的内容和形式，组织和动员方方面面的人员和力量参加廉政文化活动，学习先进把廉洁从政、廉洁行医的宣传教育寓于各项活动中，渗透到各项工作中去。（责任领导：*。牵头科室：局人事科。参与科室：局办公室。）
11、切实加强领导干部廉洁自律工作。认真执行领导干部廉洁自律若干规定和严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定。根据中央纪委第三次全会精神和卫生行业实际，今年重申和提出以下几点：一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及收受干股等问题。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁为其亲属谋取不正当利益的行为。三是严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。四是严禁领导干部驾驶公车，严禁公车私用，严格控制出省团组数量和规模。（责任领导：*。牵头科室：局监察室。参与科室：局办公室、局财审科。）
五、加强行风建设，坚决维护人民群众切身利益
12、切实加强对医务人员的教育和管理。大力弘扬伟大的抗震救灾精神，用先进典型引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。加强职业道德教育、纪律法制教育、正反典型警示教育，要组织医疗卫生部门的医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》等法律法规，规范医疗工作人员从业行为。并将教育贯穿于干部培养、提拔、使用、管理、奖惩的各环节。认真落实医德考评制度，按照“谁分管谁负责”的原则，加强部门协调配合，加强调查研究和督促检查，及时解决工作中存在的问题，确保今年所有公立医疗机构都开展医德考评工作。（责任领导：*。牵头科室：局人事科。参与科室：局办公室、局业务科。）
13、积极推进药品和医疗器械集中采购工作。卫生部和国务院纠风办等部委联合下发了关于规范药品集中采购工作的意见，对全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作以及高值医用耗材集中采购工作作出全面部署。县级医疗机构按规定参加药品集中采购，提高药品采购透明度，斩断医疗单位与药品企业的直接联系，尤其是经济往来。有效避免医疗单位与中标企业在交易过程中滋生商业贿赂行为。县级以下医疗机构全面实施药品集中议价采购工作，加强各环节的监管。同时，坚持药事委员会议事规则，严禁局机关公务员和其他单位领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购等敏感问题上，向基层单位打招呼、写条子，影响基层单位的决策。（责任领导：汤敦华。牵头科室：局财审科、局业务科。参与科室：局办公室）
14、继续深入开展治贿专项治理工作。深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员对法律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增强廉洁从业的自觉性。加强对重点岗位、重点人员的监督管理。进一步加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设。各单位对列入规划尚未制定出台的长效机制制度，要加快工作进度，抓紧研究制定。对已经制定的规章制度，要根据实际及时修订，不断健全完善治理商业贿赂长效机制制度和规定，努力做到用制度管权、管人、管财、管物、管事。各医疗单位要分别建立药品耗材、仪器设备、物资采购、基建管理委员会或领导小组，吸收专家、“内行”参与工作运作的全过程，并如实接受相关部门的监督检查。切实抓好《关于建立健全全县卫生系统防控医药购销领域商业贿赂长效机制的意见》（武卫［20*］78号）落实。（责任领导：*。牵头科室：局业务科、局监察室。参与科室：局机关各科室）
15、进一步规范医疗服务行为。严格执行各级各类医疗机构不得将药品、检查收入与职工奖金分配挂钩的规定。制订医务人员医德考评实施细则，建立科学合理的绩效考核体系。继续深化医院管理年活动。把医院管理纳入经常化、规范化轨道，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制，继续推行医疗机构间检查检验结果互认共享，加强处方管理，实行不当处方院内公示点评制度，促进因病施治，合理用药、合理检查。不断健全完善基层医疗机构诊疗服务制度，规范医疗行为。（责任领导：汤敦华、*。牵头科室：局业务科。参与科室：局机关各科室。）
16、进一步规范医疗服务收费行为。严格执行国家和省有关医疗服务和药品的价格政策，继续加强对医疗收费的监管工作，县级医院公开医疗服务价格、投诉受理部门及电话，进一步增强收费透明度，保障患者的收费知情权，规范医疗收费行为。强化对乱收费相关人员的责任追究。（责任领导：*、*。牵头科室：局财审科。参与科室：局机关各科室。）
17、全面推行办事公开制度。向社会公示全县主要医院的医疗服务信息等情况，并列入医院目标管理考核体系。全面推行事务公开工作，凡涉及医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格、办事指南等信息，都要进行公开，方便和服务群众，落实费用清单制和费用查询制。接受社会监督。坚持以职工代表大会为基本形式的院（中心、站、所）务公开，确保公开事项的真实、及时、有效，接受职工的监督。做好党务公开工作，切实保障党员的民利。（责任领导：*。牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室。）
18、开展“两提高、两降低”(提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本)效能主题活动。深入贯彻省、市“两提高、两降低”会议精神，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，落实省、市、县关于压缩公用经费、会议、接待等方面的规定，规范公务规范公务接待行为，降低行政支出。建立局机关干部月度考核办法，实行局领导及局机关中层干部联系重点项目制度，推进重点工作的落实。按照县里统一部署，实施“两集中、两到位”（行政机关的审批职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中，所有审批项目进中心到位，审批权限授权到位）行政审批制度改革，统一归口办理卫生行政审批，严格执行医疗机构设置审批、大型医疗设备配置与使用管理、医务人员执业注册制度，严厉打击非法行医和虚假违法医疗广告。（责任领导：汤敦华、*。牵头科室：局办公室、局业务科、局财审科、局法监科、局监察室。）
19、努力构建和谐医患关系。各级医疗机构要切实优化服务流程、改善就医环境，广大医务人员要切实改善服务态度，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。要健全完善各项告知制度，加强医患沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉，积极推进医患纠纷第三方调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐和社会稳定。（责任领导：汤敦华。牵头科室：局业务科。参与科室：局机关各科室）
六、严肃查办案件，保持惩治腐败的高压态势
20、突出重点查办违纪违法案件。重点查办卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权、权钱交易的案件；
在医药购销、卫生基建工程中发生的商业贿赂案件；
医疗卫生系统发生的严重损害群众利益的行风案件；
违反组织人事纪律的案件；
严肃查处贪污、套取、骗取新农合基金等违纪违法行为。（责任领导：*。牵头科室：局监察室。参与科室：局机关各科室）
21、发挥查办案件的治本功能。增强卫生从业人员的法纪观念，强化纪律约束和监督。重视做好案后处理工作，及时办理涉案人员的党政纪处分、注销执业资格证书、降低工资待遇等事项。通报典型案件，帮助案发单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。（责任领导：*。牵头科室：局监察室。参与科室：局人事科、局业务科）
