平安公路创建工作计划范文第1篇Abstract：Combinedwiththepracticeofconstructingenvironment-protectionengineeringofChon下面是小编为大家整理的2023平安公路创建工作计划【五篇】,供大家参考。
平安公路创建工作计划范文第1篇
Abstract：
Combined with the practice of constructing environment-protection engineering of Chongqing Shizhu Power Plant， this paper puts forward the idea of planning environment-protection engineering， and summarizes the plan and implementation based on the experience of power engineering construction project management， providing reference for other thermal power project construction.
关键词：
火电项目；
环保精品示范工程；
管理策划
Key words：
thermal power project；
environment-protection demonstration project；
management and plan
中图分类号：TM612 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0079-02
1 创精品策划的必要性
电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关，工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理，规范工程建设管理行为，提高参建单位创精品意识，重庆石柱发电厂新建工程项目（以下简称石柱项目）将管理关口提前，于项目开工前对工程建设各项内容进行策划，提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。
2 创精品策划的模式
创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述，石柱项目按照上述目标进行分解，制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合，以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。
创精品策划模式通常包括以下几个方面：分析工程特点，确定创精品目标；
建立组织机构，成立创精品领导小组；
成立创精品考核小组；
建立和完善工程创精品管理机制；
实施过程监控和持续改进；
坚持全过程创精品。
3 创精品实施的主要内容
3.1 创精品实施总则 工程概况：项目所处地，机组型式与容量，项目基本情况介绍，厂区总平面图等。
工程建设目标：对工程的基本定位，即建设一个什么样的工程，明确争创国内或者行业奖项；
细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。
工程建设总思路：确定工程管理总体思路，细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。
创精品机构组织机构及职责：成立以项目公司基建领导为组长，以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长，以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组，全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组，通过量化、细化各项管理内容指标，对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组，发挥专家人才库的优势。
3.2 安健环管理 安全管理总体目标：根据国家、行业、集团的安健环方针，结合工程实际制定安健环管理总体目标，分解为安全管理目标与文明施工管理目标。
建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程，并保证其正常运转。
制定危险源辨识及控制体系，做好重大危险源评估和登记，制定应急预案，成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则，严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点，制定安全文明施工奖惩、考核体系。
3.3 设计管理 完善设计管理体系，由总工负责总体设计管理，明确各参建单位设计管理职责：监理单位组织图纸会审，提出设计优化意见；
施工单位参加会审，完成二次设计；
设计单位做好设计配合、出图及设计交底；
工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。
3.4 工期管理 建立进度控制体系，明确各部门职责，协调解决影响工程进度的重大问题；
制定工期管理保障措施及管理流程图，规范管理工期进计划的审批；
严格过程控制，制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施，完善提高风险管控能力的应对措施。
3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板，打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准，并要求施工单位制定实施细则，充分开展二次设计，以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标，明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标，制定重点指标控制措施。
3.6 物资管理 根据工程建设实际，项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任，制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。
3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准，结合本工程实际，制定档案管理制度。明确档案管理责任，落实档案管理职责，重视档案的过程管理，制定档案流转流程。制定档案的形成、归档，竣工文件的验收和移交的保障措施。
3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划，全方位保障工程建设。
4 创精品策划与实施编制路线
通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结，归纳整理出创精品策划与实施编制路线，为火电项目创精品提供有价值的参考。
创精品策划与实施编制路线：分析工程特点，确定创优目标建立组织机构，成立创精品领导小组立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿与参建单位共同审查，宣贯创精品理念，完善策划报上级单位审核批复（N立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿）Y印刷出版，下发执行由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则坚持全过程创精品，实施过程监控和持续改进，检验细则是否适应工程实际（N由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则）Y通过全过程持续改进，达到全过程控制的效果，达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。
5 结束语
创精品是电力行业发展的需要，也是缩小与国际水平差距的重要举措，石柱项目通过创精品的策划与实施，策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节，不断优化提升，打造出12项“人无我有，人有我新，人新我特”的工程亮点，在行业内处于领先水平。
参考文献：
[1]黄文锋.创建火电厂精品工程档案探析[J].中国档案，2010，（11）.
平安公路创建工作计划范文第2篇
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“关爱生命、文明出行”为主题，以提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，推动交通管理制度创新，形成政府主导、部门联动、综合治理、全民参与的工作格局，实施文明交通行动计划，推行精细化管理和严格文明执法，为经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的交通环境。二、总体目标
通过三年努力，全面提升公民的法制意识、文明意识和安全意识；
全面提升交通执法质量，交通违法和交通事故明显下降，交通秩序明显改善；
全面提升道路规划建设管理的精细化、标准化、一体化和现代化水平，道路交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。
三、活动内容
（一）城市道路。
1.提高城市交通规划水平。各县区政府组织发展改革、规划、建设、交通运输、财政、公安等部门，深入调研，编制具有前瞻性的道路、停车场、公共交通发展和交通安全管理规划，制定交通标志设置导则，规范主次干道交通设施，优化城市路网结构。
2.缓解道路资源与交通需求矛盾。交通运输部门大力发展公共交通，优化公交线路，配合规划、建设等部门对公交站点实施港湾式改造，规范或新建出租车落客点。城市规划、建设部门、城管部门优先打通“断头路”、“瓶颈路”，合理改扩建主干道和小街小巷，畅通道路微循环，形成主次干道合理搭配的道路网络。提倡乘坐公交车、骑自行车或步行等交通方式，减少公务、私家车使用频率。
3.改善静态交通秩序。城市建设项目必须按照《市城市规划管理技术规定》规定的停车指标，规划设置配套停车位，同时对需要进行交通影响分析的建设项目，城市规划、建设、交通、公安部门依据市政府公布的《城市交通影响实施办法》组织实施交通影响分析的评审。城管部门清理道路摆摊设点、占路施工、堆物堆料。公安部门按国家标准设置道路交通标志标线、信号灯和隔离设施，做到标准统一、位置适当、比例协调、美观清晰。
4.建设智能化交通。财政部门将交通信息化建设经费列入预算。公安部门会同有关部门建设智能交通控制系统，实施交通信号区域控制；
建设交通、停车引导系统，利用媒体、电子显示屏等方式路况、气象、停车泊位等信息；
健全交通指挥中心功能，实施扁平化指挥，提高调度、控制和引导能力。
到年底，市区14个主要路口（海港区6个、区4个，山海关区2个，开发区2个）达到文明交通示范路口标准；
各县城区主要路口达到文明交通示范路口标准。到年底，市区22个主要路口全部达到文明交通示范路口标准；
各县城区80%的路口达到文明交通示范路口标准。到年底，市区所有路口达到文明交通示范路口标准；
各县城区路口全部达到文明交通示范路口标准。
（二）普通公路。
1.交通安全设施建设。交通运输部门完善交通标志、标线等公路服务设施，在有条件的桥梁、涵洞、铁路与公路平交、连接路口设置电子导流显示屏和指示牌，保障公路安全畅通。
2.监控系统建设。公安部门在国道经过的市、县交界处和沿途公路执法警务区安装智能卡口视频系统，与当地公安机关指挥中心连通。交通运输部门积极配合公安部门依法在公路重要点段（区域）进行电子测速、监控等电子设施的设置养护工作。
3.公路执法警务区建设。公安部门加强公路执法警务区警力、装备配备，巡逻警车配备流动测速设备，加大对超速违法行为的纠处力度。
4.公路危险、拥堵路段治理。公安、交通运输和安全监管部门按照职责排查治理行政区域内危险、易堵路段，预防群死群伤交通事故和交通堵塞。交通运输部门加强道路施工管理，设置醒目、标准的警示和绕行标志，做好交通疏导工作。
5.公路沿线集贸市场治理。依法整治公路沿线占道经营的集贸市场；
公安部门加强集市路段的管理，维护良好交通秩序。
到年底，完成途径我市的102国道示范路创建任务，完成S266(机场路)省道示范路创建任务；
到年底，完成S267(路)、S024（秦东高速公路连接线）2条省道示范路创建任务；
到年底，完成途径我市205国道示范路创建任务，完成其它主要省道的文明示范路创建任务。
（三）交通宣传。
1.倡导六大文明交通行为。大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为。
2.摒弃六大交通陋习。自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。
3.抵制六大危险驾驶行为。坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员和超载等危险驾驶行为。
年，全面启动文明交通行动计划。解决日常交通行为中的突出问题，交通参与者守法意识明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为明显减少，机关公务人员模范发挥文明交通表率作用，首先在城市区取得明显成效；
年，根除交通行为中的痼疾。交通参与者文明礼让，机动车安全带、摩托车头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段、人行横道交通事故明显降低，酒后、超速、疲劳驾驶引发的交通事故明显下降；
年，提升整体文明交通水平。总结经验，巩固和扩大成果，健全文明交通长效机制，交通参与者守法出行的文明素质明显提高，机动车驾驶人违法率、事故率明显下降，形成全社会文明交通良好风尚。
四、主要措施
（一）健全城市交通管理协调机制。由各级政府统一领导，发展改革、财政、建设、规划、公安、交通运输、教育、文明办、监察、纠风、工商、物价、质监等部门参与，建立城市道路交通规划、建设、管理综合协调机构，制定交通发展和管理政策，审核交通规划建设方案，落实建设项目立项阶段的交通影响评价审核制度。做到交通措施、安全设施与道路建设同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
（二）加强城市道路交通疏导。公安部门加大对机动车、非机动车、行人交通违法行为的查纠力度，重点查处酒后驾车、涉牌涉证、机动车“三超”等违法行为。合理渠化交叉路口，完善交通组织，提高路口通行能力。开展停车场专项整治，规范路边停车。加强施工道路交通组织，降低城市路网改造对交通的影响。创建一批交通管理示范街、示范路口。
（三）大力整治公路交通秩序。公安部门结合实际，定期开展酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、强行超车、超员、超载等集中整治行动，预防重特大道路交通事故发生。加强农村公路巡警队伍建设，重点整治农村公路无牌无证、拼（改）装车上路、车辆随意调头、占道摆摊设点、驾乘摩托车不戴头盔和农用车载人等违法行为。以汽车、摩托车下乡为契机，将车管业务向农村延伸，解决机动车注册、检验率较低的问题，提高上牌办证率。
（四）严格重点车辆管理。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台，实行联网，并向公安、安全监管等有关部门免费开放，为政府有关部门加强动态监管提供有效手段。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态监控手段，依据法定职责，实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置，提高营运车GPS安装使用率，利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理；
公安部门要加强对营运客车和危险化学品运输车辆运行情况检查，严格查处超速行驶、超员及疲劳驾驶等违法行为；
公安部门建立民警分包营运客车联系制度，采取多种形式开展文明交通宣传教育。公安、交通运输部门建立实名乘车制度，在二级以上汽车客运站按标准配备监控系统、身份证识别仪、安检仪，做好安全检查工作；
交通运输部门督促企业落实安全生产主体责任，按照事故原因分析不清不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、未采取有效防范措施不放过、事故责任人未受到追究不放过的原则，严肃追究交通事故责任。
（五）加强恶劣天气交通管控。突出强化恶劣气候管制措施，完善应对恶劣天气的应急处置预案，在工作机制、警务保障、应急救援等方面准备充分，及时掌握恶劣天气情况，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信及电子显示屏等多种形式，恶劣天气交通信息、交通管制措施，通报拥堵路段和事故多发路段情况，提示、引导车辆有序行驶。
（六）严格规范涉路执法执勤。规范执法执勤行为，严禁违规设置检查站；
严禁越权和超标准收费罚款；
处罚可消除违法行为的车辆须先消除其违法状态；
不得强行对车辆提供服务借机收费。公安部门推进公路执法警务区建设，全程摄录执法过程，提高非现场执法比率。各县区政府要落实公安交管经费，认真执行收支两条线规定，严禁经费与罚款挂钩。
（七）大力开展交通安全宣传。各级政府要将文明交通宣传教育纳入普法教育重要内容，制定文明交通公约，定期组织开展宣传教育活动。公安、交通运输、安全监管部门要指导单位、企业建立交通安全教育制度，加大对重点行业（企业）和群体的宣传教育力度。教育部门要贯彻落实《公共安全教育纲要》，完善中小学校交通安全双辅导员和交通安全联系卡制度，推进交通安全教育进课堂，组织观看交通安全宣传品，举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答，开展争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯，提高中小学的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力。新闻单位要深入宣传交通安全法律法规和文明交通礼仪知识，积极倡导文明交通理念。公安、交通运输、城建部门要在城市重点场所、街道、国道、省道设置文明交通宣传设施，建设文明交通宣传教育基地。文明办、公安、交通运输部门要组织开展文明交通主题实践活动，将每月1日定为全市文明出行排队、让座日，共同推进文明交通行动计划顺利实施。司法行政部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容，充分发挥自身优势，不断推进文明交通法制宣传教育工作的深入开展，为“关爱生命，文明出行”文明交通宣传教育工作的扎实推进创造条件。各级工会、共青团、妇联要广泛开展文明交通志愿服务活动。
五、工作要求
各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。
（一）提高认识，加强领导。各级各部门要将实施文明交通行动计划作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度，创建全国文明城市、迎接全国公共文明指数测评的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，周密部署，扎实推进，确保工作人员到位，管理措施到位，工作落实到位，资金保障到位。市政府成立“市文明交通行动计划”领导小组，市政府副市长刘成任组长，市政府副秘书长武秋生、市文明办副主任张爱军、市公安局副局长刘杰任副组长，市文明办、市公安局、市财政局、市教育局、市司法局、市安监局、市交通运输局、市城管局、市规划局、市建设局、市发改委、市监察局、市工商局、市物价局、市质监局为领导小组成员单位。领导小组办公室设在市公安交警支队，市公安局交警支队支队长周辉任办公室主任。领导小组成员单位要各明确一名副局长和一名联络员负责“文明交通行动计划”实施工作。各县区政府也要结合当地实际，成立相应组织机构，制定实施方案，并认真组织实施。
（二）明确职责，形成合力。各级各部门要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，在加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。各级文明办、公安机关、教育、交通运输、城建、司法、保险监管、新闻单位等部门要密切配合，共同推动“文明交通行动计划”的实施。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进工作局面。
平安公路创建工作计划范文第3篇
一、一年来的工作回顾
（一）求真务实、开拓进取，计划工作成效明显
创造性开展工作，注意从宏观上分析和处理问题，紧紧围绕“争资”和“规划”作文章，力求为区委、区政府分忧解难当好参谋。
1、立项争资再创佳绩
立项争资工作政策性强、接触层面要求高、基础工作繁杂，同时风险和压力相当大。为了衔接融洽上级关系，充分利用了个人的人际资源。凭强烈的责任感和事业心，用耐心和诚心去打动上级领导和经办人，使他们主动为我们指引导向、牵线搭桥，最终将资金计划倾料关爱我区。由于群策群力、创造性开展工作，在规定动作十分有限的情况下，力求自选动作丰富多彩，我区呈报项目数量、范围和争取资金量创历史最高纪录，与其他三城区相比，保持最前列。一年来，编制101个项目进入储备库，涉及移民安置区建设、新农村建设、农村水利建设、交通建设和社会事业；
共立项70个，为项目单位排忧解难，共落实国债和上级政府专项投资949万元。其中主要有公安派出所办公房建设资金360万元、春华英雄路改造资金50万元、农村安全饮水项目资金85万元、水利设施建设资金90万元、检察院侦技楼续建资金100万元、农产品检测体系建设资金80万元、牲猪养殖基地建设资金60万元、城市基础建设资金30万元、乡镇卫生院建设资金50万元、其他社会事业项目资金44万元等。
2、积极参谋策划区域发展
坚持月调研、季分析、半年总结指导、全年编制计划、五年编制规划，及时为区委、区政府当好参谋和助手。认真组织编制了《农村电网改造规划》、《大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》、《农村安全饮水规划》、《新农村建设规划》。根据“”规划要求，着重区域内道路管网、市场、产业的布局和规划，策划引进钢材市场、汽车市场和农贸市场，现已为蒸阳南路招商引资5000万。积极抓好全区性中心工作，为区财政作出较大贡献。抓好重点工程建设项目的协调、资料收集上报工作，逐步推开重点办工作。协助省道S214改造征地开工。
（二）强化职能，主动出击，交通工作注重为民服务
年全区通村公路修建计划任务为10.2公里，实际修建通村公路22.6公里，完成计划的221%，新增通水泥路行政村10个，同时计划外修建通组水泥路20公里。
一年来，紧密结合为民办8件实事和新农村建设工作，运用“先远后近、贫富兼顾、全面发动、分步实施”的科学办法，统筹安排修路计划，做到“近郊农村整合资源，锦上添花；
远郊农村重点投入，雪中送炭”，采取“向上争取、区乡配套、村民自筹、社会捐助”四结合的办法，共筹集资金410.704万元，区、乡、村层层签订责任状并采取“四个一”（即一条道路、一位领导、一个施工队、一名专业质监员）的监管措施，确保工程质量，超额完成了通村公路修建计划任务，广大村民受益匪浅。主要有：隆桥村路2.2公里、水东村路4公里、斯林村路2.5公里、塑田村路2.2公里、奇峰村路2公里、车福路延伸5.1公里、福龙村路0.7公里、白沙湘江村路1.2公里、英雄路1公里、钢罗路1.7公里。
（三）改革制度，创新方法，统计工作实现全面提质
统计工作专业多，不但月报、季报、年报等定期和不定期报表任务重，而且常年调查、专题调查和大型普查工作多，而统计人员少，统计经费奇缺。针对这些情况，继续采取“抓基础质量、抓调度保重点、抓协调保平衡、抓执法保威严”的工作方法，促使各项统计工作顺利开展。认真做好为民办8件实事和重点工作考核数据的评估与认定。同区政府办每季度对8件实事完成情况进行调度和督查，加强对数据的认定，督促责任单位完善资料，抓好落实。年全区为民办8件实事在全市各次考核中，受到好评。加强重点工作目标管理考核数据评估认定，主要加强新型工业化、农业产业化及农民负担监管、招商引资三项重点工程数据评估认定，每一季度进行跟踪评估，提供信息，加强协调，确保了数据结果排位靠前。认真组织完成农业普查收尾工作，年我局已申报部级农业普查工作先进集体。顺利做好统计局单列和实行区域统计具体移交工作。
（四）廉洁自律、团结协作，认真做好民主建设和廉政建设
1、抓政治理论学习
积极参加文明创建活动，年已申报全市一星级文明单位，年底验收得到市文明肯定。扎实组织开展“双学双用”活动，认真学习党的十七大精神和新《》，进一步提高了全局干部特别是党员同志的政治鉴别力和政治敏感性。
2、抓民主集体制建设
遇到重大问题总是集体研究决策，在民主生活会上，总是认真开展批评和自我批评，平时班子成员互相交心通气，班子团结协作，配合默契，重大情况、关键时刻、中心工作，领导干部总是率先垂范，诚心诚意为群众解决难点、热点和焦点问题，办了许多实事和好事。在工作上，班子成员均能各负其责，各司其职，取得较好成绩，为争创全区优秀领导班子打下了良好的基础。
3、抓勤政廉政建设
严格执行干部廉政制度，在财务上严格执行“收支两条线”，实行一支笔审批制度和局长不审批财务的制度，按规定发放各项补贴。领导干部洁身自好，廉洁从政，不随便接受宴请，没有大吃大喝，不贪、不沾，没有接受红包礼金现象。
二、下步工作思路
立足全区谋发展，围绕“计划、交通和重点工程”三项重点开展工作，全面完成各项目标任务。
（一）狠抓关键，树立形象，加强自身建设。以创建文明单位为目标，进一步加强领导班子建设，继续争创优秀领导班子。加强干部的政治理论和业务学习，争创“学习型”机关单位，努力培养和造就一批经济管理人才、宏观管理人才、现代交通管理人才，全面提高干部队伍素质，为全区经济和社会发展作出更大贡献。
（二）精心策划，严格监管，加强规划实施。进一步探索农、工、商、建筑网点布局规划，为全区经济和社会发展宏观规划、宏观培育和宏观决策服务。拓展能源职能，重视能源管理。拓展物价职能，建立物价监管和服务体系。
平安公路创建工作计划范文第4篇
20__年上半年，我局认真贯彻落实市委、市政府和玉林市交通运输局的各项决策和部署，以开展绩效攻坚年活动为契机，加快推进交通基础设施建设，加强道路运输管理，促进交通运输发展，顺利完成了上半年各项交通运输工作目标任务。
一、上半年主要交通运输工作完成情况及措施
今年以来，我市各项交通运输工作继续保持了较快的发展势头。一是交通基础设施建设规模取得新突破。1—6月，预计完成交通基础设施固定资产投资37521万元，占全年固定资产投资70000万元的53.6%，占上半年投资任务36800万元的100.2%，超额完成上半年固定资产投资任务。其中：交通基础设施建设累计投资19935万元，道路运输设施设备累计完成投资17576万元。二是运输生产持续较快增长。1-6月份，全市预计完成公路客运量368万人、旅客周转量49072万人公里，同比分别增长10.51%和15.24%；
完成公路货运量890万吨，货物周转量218469万吨公里，同比分别增长11.39%和 13.82%。1－6月份，全市预计完成水运货运量48.7万吨，货运周转量30722万吨公里，同比分别增长24%、34%。三是交通行业安全生产形势平稳好转。全市县乡公路管理与公路、水路运输以及局属各单位无安全生产责任事故发生。我局与市人民政府签订安全生产责任书中的安全生产控制指标执行良好，没有出现突破控制指标情况。同时，交通运输项目前期工作力度明显加大，地方公路养护、交通行政执法、党风廉政建设、交通队伍建设等各项工作都取得了新的成效。主要采取几方面的措施：
（一）全面加快推进交通运输项目建设
一是玉铁高速公路段方面
该项目主线长16.01公里，连线长2.176公里，共18.186公里。我局全力以赴配合和协调做好玉林至铁山港高速公路段建设工作,至6月底，段已完成1755 亩征地任务，发放征地补偿款4907万元；
已完成拆迁房屋280户43315㎡，发放房屋拆迁及自行选址回建地补偿费2636万元，拆迁工作基本完成。施工单位全力推进段建设，已累计完成责任投资6860万元，占年内责任投资2.625亿元的26.1%。
二是市政工程方面
市政工程项目5个，共13.856公里，计划投资5991万元。至6月底，累计完成投资3654万元，占计划投资的61%。
（1）火车客运站引道项目，全长1.508公里，预算总投资1280万元。完成路基填土石方100%；
完成路面机动车道16500平方米；
完成挡土墙99%；
完成桥涵100%；
已完成路口连接处填土和车站门口大理石台阶铺设；
累计完成投资1267万元，占合同价的99%。
（2）火车货运站引道项目，全长6公里，预算总投资1290万元。完成路基路面97%；
完成排水沟90%；
完成路肩50%；
完成涵洞100%。因2k+980—3k+160民乐镇新旺村搬迁未定房屋未拆、土地未征，3月底，在该段原旧路面上完成混凝土铺设470米，4.5米宽；
累计完成投资1187万元，占合同价的92%。
（3）二环路富林塘至高速公路引道路口大道项目，全长1.658公里，预算总投资1215万元。全部完成路基、路面、涵洞、挡土墙、排水设施、绿化分隔带，完成石材店、供电公司对面阶砖铺设，人行道铺设已完成93%，已累计完成投资1200万元，占合同价的98.7%。
（4）荔枝场40米大道项目，全长2.46公里，预算总投资1540万元。该项目于11月10日开工建设，施工合同已签。已累计完成k1+300—k2+100段土方工程55000m3，k1+100—k1+700段雨水工程，k1+100—k1+600污水工程，涵洞工程20米；
完成雨水沟1.7公里，完成污水沟700米，完成部分浆砌片石排水沟及涵洞，已完成投资280万元，占合同价的18.2%。
（5）鑫山工业园区30米大道项目，全长2.23公里，项目已完成招投标工作，确定项目投资为666.35万元，已签订施工合同。正在进行招标确定监理单位。近期将组织人员、机械进场施工。
三是农村公路方面
（一）开展20__年农村公路建设年活动情况。市农村公路项目23个，112.6公里，总投资4100万元。其中，通达工程项目12个87.9公里，计划投资2888万元；
通村硬化路项目7个24.68公里，计划投资792万元；
危桥改造项目4个162米，计划投资420万元。
1、通达工程项目已开工6个，完成投资57万元。
（1）隆盛三和里—隆湾，全长4.5公里，完成投资14.5万元。
（2）陶瓷城—中灵，全长4公里，完成投资13.2万元。
（3）民安水岸—高车，全长5.4公里，完成投资17.8万元。
（4）西埌耐火厂—良村，全长1.2公里，完成投资3.9万元。
（5）塘岸塘肚路口—塘肚，全长1.1公里，完成投资3.7万元。
（6）隆盛龙溪路口—龙溪，全长1.2公里，完成投资3.9万元。
（7）民乐—石垌，全长14.5公里，正开展前期工作。
（8）隆盛—三和里，全长12公里，正开展前期工作。
（9）隆盛中和—安平，全长10.3公里，正开展前期工作。
（10）大坡外—北容，全长12.4公里，正开展前期工作。
（11）六麻石玉—兆贡，全长15.8公里，正开展前期工作。
（12）石窝—煌炉，全长5.5公里，正开展前期工作。
2、通村硬化路项目已开工7个，完成投资197.1万元。
（1）新圩下坡—陶山，全长4.1 公里，完成投资131万元。
（2）石窝河浪—六金，全长1.5公里，完成投资5万元。
（3）六靖龙田—协保，全长5.3公里，完成投资17万元。
（4）清湾—六仑，全长2.7公里，完成投资8.6万元。
（5）清湾铜古田—六到，全长2.65公里，完成投资8.5万元。
（6）清湾大水口径—六仑界，全长5.83公里，完成投资18.7万元。
（7）平政上梯—沙垌界，全长2.6公里，完成投资8.3万元。
3、危桥改造项目。
（1）新丰丹竹根桥，全长12米，正开展前期工作。
（2）民乐四河桥，全长15米，正开展前期工作。
（3）沙垌金汀桥，全长45米，正开展前期工作。
（4）隆盛鹅公石桥，全长90米，正开展前期工作。
（二）实施100公里行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路，1公里补助100吨水泥项目
全市22个镇、200多个村、组共713公里乡村道路申请水泥补助。已累计有61个村、组61条108公里的公路开工建设，已完成35条共72.8公里，还有26条35.2公里的公路正在建设，已累计完成投资万元（含水泥采购款）。至6月底，已累计采购水泥10000吨，支付水泥采购款304.1万元。已陆续完成水泥补助7300吨。
（三）跨年度项目：共6个项目，共22.1公里，桥梁124米，计划投资1137万元，已累计完成投资418.4万元，占计划投资的36.8%。
1、车田桥项目，全长124米，总投资366万元，累计完成投资329.4万元，占计划90%。
2、新圩镇沙塘至梧村井底小学公路，总长3公里，总投资33万元，完成计划100%。
3、大里镇小马村陈义山至六旺公路，总长2.3公里，总投资56万元，完成计划100%。
4、清湾至禾界公路、石窝大鹏至上珍公路、六靖至长江公路，共16.8公里，计划投资682万元，目前正进行项目前期工作。
四是其他交通基础设施建设项目
1、乡镇道路建设改造项目。共500公里路基、路面、桥涵以及附属工程建设，计划总投资9000万元。此项目属于社会交通投资，我局负责统计和技术指导等工作，已累计完成323.1公里，累计完成投资6252万元。
2、民乐至西山公路，全长14公里，预算投资602万元。其中石跟至李村路段3公里正在准备施工混凝土路面施工，李村至山围路段施工级配碎石基层，完成涵洞6座，完成投资25万元。
3、圭江新桥，全长200米，概算投资3000万元。我局积极向自治区交通规划院、自治区交通运输厅申报项目计划，但未批复。
4、20__年通镇油路项目，已完成前期工作，已上报自治区交通运输厅，但未获得批复。
5、六华桥项目，已完成前期工作，已上报自治区交通运输厅，但未获得批复。
6、革命老区道路21条35公里与农村公路建设活动年实施项目和行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路重合。
五是农村公路养护管理方面
20__年，我局核定县乡公路管养里程为931.814公里，其中县道252.189公里、乡道628.765公里、村道50.86公里。上半年，我局继续探索完善县乡公路养护体制改革，按照“县道县养、乡道乡养”的原则，采用市场化运作，扎实推进农村公路养护工作。各项养护指标均达标，其中县道好路率82.08%，乡道好路率51.6%，晴雨通车率97%。
(二)加强公路运输市场的监管，全面提升交通运输服务水平
一是加快运力发展。1-6月，全市新增营运货车847辆，货车总数达到5353辆，比去年同期增长32.9%；
新增及更新营运客车8辆，客车总数达到250辆，比去年同期增长2.88 %；
投入营运公交车12辆，公交车总数达到52辆，比去年同期增长30%；
更新出租汽车3辆，出租汽车总数达到63辆,与去年持平；
新增拖拉机121辆，新增机动车维修设备52台（套）；
完成道路运输设施设备投资17576万元。
二是抓好春运工作。按照市委、市政府和玉林市交通运输局的要求，精心组织，强化监管，圆满完成了20__年春运工作任务，实现了构建“平安春运”、“和谐春运”的目标。据统计，20__年春运期间，全市日均投入营运客车250辆，发送班次40310班次，其中加班1801班次，累计客流量达84.38万人次，比去年同期增长11.67%。
三是抓好农村客运站场建设。20__年农村客运站场建设计划投资216万元，建设2个农村客运站和6个便民候车亭。至6月底，平政客运站和大里客运站已完成选址、立项、设计等工作，已落实土地，正在建设，累计完成投资132.5万元。
四是不断提高通车率。随着农村公路不断延伸，全市278个行政村有253个通班车，村通班车率91%。为了方便群众出行，不断提高通车率，我局在符合班车通行条件的农村公路实行班车线路延伸，实施清湾、扶新、新丰、平政等镇的行政村原班车线路延伸到更偏远的行政村，实现村通班车率达到93%以上。同时，结合学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验，组织人员到六靖、清湾、石窝、白马、大伦、扶新等镇开展调查研究，制订《微型车客运管理实施方案》，解决未通班车或不符合通班车的条件的行政村和自然村的群众出行难的问题。
五是加大交通市场秩序整顿和规范力度。为整顿市道路运输市场秩序，制订《市道路运输行业信用考核实施方案》，引导道路运输行业诚实守信，规范经营行为，守法经营。深入开展车辆超限超载治理工作，今年1至6月，全市共查处超限超载车辆14辆，共撤销超限超载货运车辆营运证14个，撤销驾驶员从业资格证14个，与去年同期相比超限超载大幅度减少。同时，纠正违章车辆729辆次，查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。
（三）积极开展创建国家园林城市工作
一是根据市委、市政府创建国家园林工作部署，我局累计投入300多万元，按设计要求完成了二环路富林塘至大风门绿化、火车货运站引道绿化工作；
计划投资100万元加快火车客运站引道绿化，按市规划室重新设计的图纸开展绿化建设，至6月底完成投资30万元，占合同价的30%。部分县道、镇道按照“宜种则种、缺株的补种补植”的要求，完成十字铺至六荫公路、石碗咀至高坡界公路5000株速丰桉的种植。
二是率先在全市开展绿化示范园工作，启动交通青年文明园，为交通运输系统青年团员提供一个“争先创优”的活动平台，切实发挥交通运输系统共青团员先锋模范带头作用，以饱满热情和敢为人先、勇争一流的精神，争当创建国家园林城市排头兵，扎实做好创建园林城市工作。
三是为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标，实现20__年有200辆公交车的目标，组织人员开展农村客运公交一体化建设调查研究，编制《市农村客运公交一体化实施方案》，待上报市政府批复后，逐步开展专线车转为公交车工作，争取年底前公交车达到95辆。
（四）全力以赴抓好市“十二五”交通发展规划修编工作
紧紧围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化的思路，在加快推进“十一五”交通规划实施的同时，做好项目计划的调整工作，将一批事关统筹城乡发展、促进城乡一体化 的重大交通项目列入规划。按照统筹城乡发展的要求，提前组织编制完成市“十二五”交通发展规划，修编路网公路、农村公路、城乡交通运输业等一系列专项规划。计划新(改)建农村公路750公里以上，到“十二五”期末，实现主要景区、通镇油路、出境公路全部通三级以上公路，实现100％的行政村通沥青(水泥)路，500人以上的自然村、屯全部通公路。同时，全力谋划绣江复航段项目发展规划，向自治区交通运输厅申请将圭江按四级航道标准复航，争取在城区建一个码头，在工业园区建一个作业区项目。
（五）积极做好交通运输行业防汛救灾工作
针对今年雨季集中的特点，我局认真分析汛期有可能给交通运输行业带来影响的各种因素，进一步修订完善了《市交通运输局防汛救灾应急预案》，积极采取措施做好交通运输各项防汛准备工作和农村公路每日巡查、检查工作，对受毁、受损的公路按照“先抢通，后完善”原则，在确保县乡公路畅通的情况下，开展受毁、受损公路抢通工作；
对一时无法修复的路段，采取设置警示、警戒牌，限行、限载、禁止机动车通行等措施，确保安全。落实运输救援保障车辆储备20辆5吨以上货车和20辆中型以上客车，并做好登记造册工作，确保防汛物资运输通畅。同时，加强客货运车业主、司机汛期安全生产教育，严禁司机超载、超速行驶；
遇到有警示标志的路段，更要注意观察，小心驾驶，确保安全。组织开展渡口、渡船安全巡查和检查，全面了解水位情况和渡船运行情况，加强渡工安全教育，严禁大雨时开航，确保水上交通安全。加强汛期值班工作，手机24小时开机，确保信息畅通，应急分队成员24小时待命。落实专人负责信息收集、统计、报送等工作。目前，已累计投入资金30多万元，累计出动机械140多台次，人员500多人次，清理塌方29330 m⊃;/173处，修复沙土路面2270 m2/10处，砌筑挡墙260m⊃;/3处，并设置了警示、警戒、绕道等标志170多块，确保道路安全。
（六）以开展绩效攻坚年活动为契机，全力创建全国文明单位，促进交通运输事业快速发展
按照市委的统一部署，我局紧紧围绕“抓项目扩投资、抓调整提质量、抓民生促和谐、抓班子强队伍”工作思路，以推进重点工作落实为目标，以工作实绩考核为重点，以建立科学、合理的绩效管理体系为手段，结合创建全国文明单位找准切入点，加强领导，落实责任，科学安排，严格程序，高标准严要求抓好绩效攻坚年活动和创建全国文明单位的每一阶段、每个程序、每个环节的工作。将每个岗位的目标责任具体化，健全科学的、层级清晰的工作目标责任体系，改进干部培训、考核、监督和任用机制，完善奖惩机制，提高机关执行力，严格执行有责必究，实现权责统一抓落实、分级负责重实效的工作机制。通过创建全国文明单位和推行机关全员绩效考评，强化机关执行力，我局干部队伍责任意识明显增强、机关执行力明显提升、工作效率明显提高，干部队伍的思想观念、精神风貌明显改善，工作干劲更足，有力地促进了交通运输工作。
（七）妥善处理洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题
随着洛湛铁路和岑兴高速公路的建成通车，促进了我市经济的发展。但由于建成后仍遗留一些问题，我局认真做好洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题排查和登记造册工作，加强与洛湛铁路、岑兴高速公路业主和施工队沟通协调，提出解决方案，妥善处理涉农问题。截止目前，经排查共发现有104个遗留问题，经多次与业主、施工队协调，汇集各方力量，上半年累计筹集资金9.5万元，协调解决11个涉及排水、灌溉、农田污染等问题，切实解决群众的生产生活问题。我局继续加强与洛湛铁路和岑兴高速公路业主和施工队沟通协调，催促业主和施工队妥善解决遗留问题。
（八）坚持以人为本，加强交通运输行业安全管理
一是加强安全生产工作的领导和安全管理责任制的落实。以单位一把手为安全生产第一责任人，进行了周密部署和统一安排，做到工作领导到位、人员到位、责任到位、任务到位、措施到位，并层层签订《安全生产责任状》，形成上下联动、左右配合，齐抓共管的合力。按时召开季度安全生产例会，认真分析安全生产形势，查找存在问题，及时解决问题，切实把安全生产管理工作真正落到实处。
二是认真组织开展安全生产月活动。重点组织开展安全生产检查整改活动，组织公路、运管、航务等有关部门积极开展各项安全生产检查30多次，对薄弱环节重点治理，采取措施，整改完成西山小学门口和琉球分销门口的行人道横线和减速带，协调岑兴高速公路发展有限公司完善高速路引道路标、路牌、限速牌、警示牌等，及时消除安全隐患。同时，认真做好“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”和安全生产月活动等重大节假日期间道路运输和水上交通安全的专项大检查工作。
三是扎实开展校园及周边治安环境集中整治百日专项行动。根据市委、市政府工作部署，结合我局实际，加强学校及周边地区交通安全管理，对管辖公路的指示牌、斑马线等交通安全设施进行全面检查，及时补充完善重点路段、学校路口的相关设施设备，严厉打击非法营运，特别是农村非法营运车辆运载中小学生的行为，防止危及学生生命安全的重特大交通事故的发生。
（九）坚持长抓不懈，切实维护交通运输行业社会稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，加强领导，落实责任，定期排查，强化调处，及时妥善处理好交通工程建设中的涉农问题、行业管理不规范问题等容易引发不稳定因素的问题，以及运输市场出现的新矛盾新问题，采取抓住关键环节、重点领域、重要时段维稳工作的有力措施，及时化解矛盾纠纷。成立了维稳办公室，加强交通站清退人员的信息收 集，及时掌握动态信息，采取有效措施做好交通站清退人员的思想工作。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，我市交通运输工作中虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：
（一）交通建设资金紧缺。燃油税改革以来，项目资金紧缺、配套资金未落实并且拨付不及时，影响了项目的施工进度。地方公路养护经费严重不足，影响了正常养护以及大中修工程、水毁工程的投入，致使路况不尽人意，部分群众反响强烈。尤其是6月份我市受强降雨的影响，农村公路受损、受毁较为严重，短时难以完全修复。
（二）交通项目建设征地拆迁难度大。随着国家对土地的控制越来越严格，加上交通基础设施项目所需占用土地量较大，项目建设用地审批相当困难。项目涉及征地、拆迁、搬迁管线等一系列工作，需要多方协调解决，而有些群众不理解、阻挠施工导致征地、拆迁工作难度较大。
（三）打击非法营运难度大。在实施打击非法营运过程中，普遍存在取证难、处罚难的问题，致使治理整顿不够彻底，非法营运现象依然存在。
（四）安全生产形势依然严峻。行业安全隐患和不稳定因素仍然存在，监管、整治和应急管理力度有待加强。如地方公路待整治项目多，由于资金缺口较大，造成一批危路、危桥、危涵特别是水毁地方公路的修复工作无法按计划开展；
运输企业安全管理不够到位；
渡口周边过渡群众的安全意识不高，渡口渡船现场安全监管工作有待进一步加强。
三、下半年工作计划
（一）加快推进重大项目建设。围绕20__年交通建设责任3.5175亿元的目标，采取超常措施全力推进重大项目建设。加快推进玉林至铁山港高速公路建设，确保年内完成投资2.625亿元。加快推进荔枝场40米大道和鑫山工业园区30米大道建设，争取尽快完成。加强与玉林市交通运输局沟通协调，配合做好绣江复航工程前期工作，争取更多的项目列入规划。同时，全面贯彻落实市委、市政府关于创建国家园林城市的部署要求，为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标，实现20__年有200辆公交车的目标，统筹规划、分步实施、整体推进实施专线车转为公交车进农村，年底前完成北部镇试点工作。同时，切实抓好火车客运站引道绿化工程，把火车客运站引道打造成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的“绿色生态走廊”。
(二)抓好便民惠民交通建设。按照市委、市政府关于统筹城乡发展的部署，进一步加大农村交通建设力度。今年，计划新建农村公路项目23个112.58公里，计划新建农村客运站2个，新建农村便民候车亭6个。下半年，全力以赴加快项目建设进度。对还未开工的项目，加大力量投入，抓紧完成项目设计、招投标等前期工作，争取尽快开工建设；
对已开工项目，科学安排，加强施工材料、机械和人员的调度，千方百计加快建设进度，确保所有项目按计划全部完成。加快推进农村客运发展，学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验，实施农村微型车进南部未通班车或不符合通班车条件的行政村、自然村，方便群众出行；
进一步提高行政村通班车率，争取年内实现行政村通班车率达到93%以上。进一步完善农村客运站建设，做好项目储备工作，积极争取客运站建设计划，力争20__年底前实现全市22个镇有客运站，率先在桂东南地区实现镇镇有客运站的目标。同时，高度重视做好防汛救灾工作，及时组织人员、机械、物资抢修受水毁公路特别是断通公路，确保人民群众的正常生产生活和救灾人员、物资的运输。
（三）加强运输管理。加快道路运输市场信用建设，引导道路运输行业诚实守信、规范经营行为，实施市道路运输行业信用考核，培育、树立一批道路运输行业诚信企业，为群众提供安全、便捷的道路运输环境，推动交通运输业健康、快速发展。以成品油价格和税费改革为契机，积极引导运输企业加快运力结构调整，进一步提升运力装备水平，提高企业竞争力，增强运输保障服务能力。
（四）加强行业监管。一是加强工程质量管理。落实参建单位领导人责任制、工程质量监理和监督制、工程质量终身负责制，逐级签订责任状，层层落实质量责任。进一步加强工程项目质量监督力度，规范质量管理行为。二是加强安全监管。落实好企业的安全生产主体责任，继续深入开展隐患排查治理活动，加大对道路运输行业的安全监管力度，加大对危桥、危函、危险路段的改造力度，加强对重点区域、重点部位、重点车船的安全监管，切实提高黄金周和汛期、台风等特殊时段的安全监管能力和水平，达到“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”的目标。三是加强交通运输市场监管。加大运输市场的专项治理，积极探索各种有效的方式方法，坚决依法打击非法营运行为，切实维护经营业户的合法利益。继续深入开展车辆超限超载治理工作，确保道路运输安全。
（五）抓好稳定工作。一是积极稳妥推进成品油税费改革人员安置工作。根据中央、自治区和市委、市政府的统一部署和要求，结合我市实际，积极拓宽思路，妥善做好改革涉及的公路养路费征收稽查人员安置工作。针对改革过程中可能出现的新情况、新问题，提前做好应对预案，并及时妥善处理，切实维护社会稳定。二是坚持不懈做好行业维稳工作。按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，积极排查调处各类矛盾纠纷，做好交通站清退人员的思想工作，及时化解因历史遗留问题、征地拆迁，体制改革、行业管理等引发的不稳定因素。对牵涉面广、群众反映强烈的历史遗留问题进行全面清理，认真研究，制定出合理有效的解决方案，并认真抓好落实。积极向上访人员宣传国情国策，宣传法律法规，宣传先进典型，批评违法行为，引导群众依法表达合理诉求；
全面推行政务公开、公共服务事项公开，规范工作程序，自觉接受群众监督，减少群众因不明事实真相而产生的盲目。认真落实好对农村客运车辆和出租汽车的政府补贴政策，确保运输行业和谐稳定。
（六）深入开展绩效攻坚年活动，全力创建全国文明单位，促进交通运输工作健康、快速发展。
一是精心谋划，科学安排，把开展“绩效攻坚年”活动、创建全国文明单位和推动当前工作有机结合起来，与加强机关建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好活动的深入开展，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到“绩效攻坚年”活动带来的新变化。二是持之以恒抓好绩效考核工作，全面开展“争先创优”活动，充分调动全局上下解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、与时俱进、争先创优的工作热情，营造事事争先进、业业创一流，相互激励干事业、共同促进谋发展的浓厚氛围，进一步激发干部队伍活力，凝聚发展合力，开创我局经济社会发展新局面。三是进一步抓好领导班子和干部队伍建设，创新干部队伍监督管理的机制，深入研究完善工作人员的绩效评估制度和年度考核制度，积极探索建立干部能上能下的用人机制；
继续抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效评估制、行政首长问责制等各项制度的落实，以制度管人管事，确保工作责任到位、措施到位、效果到位，推动各项工作的顺利开展。
四、需上级解决的重大交通问题
（一）扩大内需项目
2月，扩大内需交通项目龙颈至玉州大塘通乡油路/十字铺至六荫通乡油路开工建设，计划总投资为4350万元。8月，我局完成了设计图纸范围内的全部工程，并通过了验收。12月 ，市审计局审定结算总造价为3173万元。
经上级有关部门多次督查反馈这两个项目，除了已经完成3173万元外，还有1177万元没有完成投资计划，尚需通过整改完成总投资计划。因此，结合这两个项目的实际情况，我局拟变更工程数量完成剩余的1177万元投资计划，铺5cm厚，13.833公里沥青砼，计划投资360万元；
龙颈至玉州大塘通乡油路k0+000—k1+500段改线，计划投资567万元；
改建民安桥（127米），计划投资100万元，六华桥（53米），计划投资150万元。
建议市政府加强与自治区发改委、自治区交通运输厅沟通协调，同意变更工程量完成总投资。
（二）绣江复航段项目
自治区黄金水道办拟定将圭江航道由原来vi级航道整治升级为v航道，可通航300吨级船舶，但是，结合我市实际情况，为了今后我市水运事业的发展，我市于12月29日向自治区交通运输厅行文申请将圭江航道由原来vi级航道整治直接升级为iv航道，可通航500吨级船舶。但至今未批复。
建议市政府加强与自治区交通运输厅沟通协调，通过进一步的科学论证研究，考虑将绣江航道等级规划提升为ⅳ级航道，通航500吨级船舶。
（三）荔枝场40米大道存在问题
（1）k0+700—k1+300段土地有纠纷且房屋和社公未搬迁。
（2）k0+080—k1+700段开发区征地款群众未分到，群众出来阻挠，连小桥也无法施工。
（3）k1+050、k2+350处的电杆、通信杆未搬迁，影响水沟施工的进度。
建议市政府协调相关部门，妥善处理征地拆迁问题，确保项目正常施工。
（四）统筹城乡一体化促进城乡发展农村公路建设项目存在的问题
1、农村公路建设方面
随着农村公路建设不断向纵深发展，农村公路将往更偏远、里程更长、工程量更大、造价更高、群众自筹资金能力更低的农村延伸。农村公路由于上级补助资金有限，资金配套不上的问题将更加突出，这是制约当前我市农村公路加快推进的瓶颈问题。
（1）农村公路建设4.5米路面，自治区交通运输厅每公里补助14万元，而实际上每公里至少需32万元左右；
（2）桥梁，自治区交通运输厅每米补助1万元，而实际上每米至少需3万元；
（3）农村公路养护资金，自治区交通运输厅每公里补助1000元，而实际上每公里至少3000元。
农村公路建设、养护项目补助资金不足50%，群众自筹资金压力增大。统筹城乡一体化促进城乡发展提高农村公路等级，资金投入大，自筹资金大，上级补助资金少，组织开展农村公路建设难度加大。随着农村公路网络不断完善，农村公路养护资金补助少，管养水平跟不上，农村公路使用年限缩短，制约了经济社会发展。
2、农村客运站建设方面
平安公路创建工作计划范文第5篇
一、业务工作建设
1、办公楼迁建：我局办公楼和城建档案馆于20__年8月28日开工建设，占地面积20亩，建筑面积4300平方米，绿化面积4000平方米。20__年7月27日建成搬迁。
2、特色工作：今年，我局主要有城建档案、招投标两个方面的工作开展得有声有色。一是城建档案工作完善硬件设施建设，在上级部门的支持下，自筹部分资金购置了密集架、防磁柜、去湿机等库房基础建设；
配置近20幅展图、1台县城规划建设布置图及投影机安装等。同时加强城建档案数字化管理，对每个工地从开工至竣工都进行现场跟踪，并多方收集素材，制作了自建县以来的《县城建设大事记》专题片等光盘。根据我县实际，采取宣传、下文、现场指导及检查等方式，制订出台了《中方县城市地下管线工程档案管理暂行办法》，开创了怀化所有县、市类似工作的典范。二是招投标工作全面调整招投标监管方式，将由原来的招投标全过程审查、审批、核准调整为招投标备案管理、过程监督、依法查处违法行为。建立了全县统一的评标人员名册，对评标人员颁发聘书；
完善了招投标投诉举报处理工作体系，对招投标投诉举报的受理、处理、统计上报等工作做出具体的规定。同时，为杜绝建设工程招标投标工作的腐败现象，降低建设工程招标成本，从20__年7月1日起，我们采用正规厂家正规品牌株洲市康利设备制造厂生产的YPS型摇奖机，将公开招标的项目一律按有关规定进行评标定标，这在怀化市各兄弟县市目前还是第一家。如怀化市公共交通总公司中方分公司土石方工程、县地税局办公楼工程都是采用该方法，并取得了一致好评。
3、城镇规划设计：一是加强规划编制工作。完成县城总体规划调整，县城商业网点、物流配送中心及同乐新村安置区规划；
完成县人民医院、实验学校、桃花源住宅小区等8个项目的详细规划；
完成滨江路、景山园路风光带规划设计；
完成兴中大道、滨江路等7条道路和龙井、同乐安置区的道路施工图设计及排水施工图设计。乡镇部分完成了花桥镇、泸阳镇总体规划；
完成聂家村乡、桐木镇汽车站规划以及石家乡市场规划。按照建设社会主义新农村工作要求，完成了中方镇荆坪村、乌溪村，桐木镇大松坡村，牌楼镇陈家湾村、板山场村，泸阳镇新店坪村，花桥镇梅树冲村，下坪乡桥上村等8个村庄整治规划工作。二是严格按分级管理原则报批规划项目。做到了规划管理严格按总规和详规实施，城市规划管理实行统一管理。
4、县城建设：
一是县直单位办公楼建设工作进展顺利。43个有迁建任务的县直单位，目前有县民政局、移民局、残联、工商局、畜牧局、检察院、国土局、房产局、财政局 、建设局、林业局、劳动局等12家单位实现搬迁；
县卫生局、教育局等14家单位办公楼建设已完工；
县文化局、地税局、审计局等10家单位正在进行办公楼建设；
县直单位办公楼建设已累计完成投资1.2亿元。
二是道路建设。⑴今年续建道路8条（武陵城路、南湖路、朝阳路、五溪路、金大地路、迎宾路、象形路、井山园路）长8210米，预算总投资9280万元，完成投资7400万元。拉通路基8210米，道路硬化7000米。⑵今年新开工建设道路6条（秀峰路、龙形路、芙蓉路、兴中大道、武陵城东路、滨江路）长7428米，预算投资8600万元，完成投资4800万元。拉通路基1800米；
道路硬化1200米。
三是今年新开工商业，商业住宅项目7个（桃花源住宅小区、公交中方分公司、县人民医院、同乐步行街、教师新村住宅小区、县城实验学校、景山园休闲娱乐一条街），预算投资7.53亿元，完成投资9800万元。
四是在招商引资项目9个（农贸市场、泰格林纸业集团怀化公寓、和成发大酒店、方城国际住宅小区、中方移动分公司、县人民医院、湖南东一职业技术学校、中方物流配送中心、教师新村住宅小区）、项目用地1200亩。引进资金7.95亿元。
五是新征项目建设用地1770亩，拆迁房屋38栋、安置149户477人。
5、小城镇建设：一是桐木镇中心完小学生宿舍楼、泸阳镇红星光大防水材料厂、石宝乡、聂家村乡市场修建、泸阳镇驾考中心、林场安置点等小城镇建设项目如火如荼，建筑总面积合计20多万平方米，项目总投资达4000多万元。二是严格按照乡镇规划编制进行项目审批，进一步规范“一书两证”发放。一年来，共审查发放乡镇规划建设工程选址意见书5份，发放建设工程规划许可证17份。三是在加快城镇建设步伐的同时，认真做好安置居民与村民建房报建服务工作，认真贯彻执行省市有关农民建房减负文件精神，杜绝乱收费、乱集资现象，切实减轻了农民的负担。
6、城市管理工作：一是以县城建设为契机，对县城北组团已经拉通的13条主次干道、县直迁建单位和四大家办公楼等项目开展环境卫生监管。特别是今年3月，按照“自主经营、自负盈亏”的原则，首次成功地与怀化市靓美垃圾清运有限公司签订了的道路清扫和园林绿化养护合同，把环卫绿化清扫、园林养护推向了市场，实行专业化环卫园林绿化管理。目前，环卫保洁范围有广场路、象形路、南湖路、武陵城路、同乐路、迎宾路共6条主次干道，约105000平方米，全年共处理垃圾1200吨。二是对农村临街面脏、乱、差等老大难问题加大了整治力度。目前，中方、泸阳、花桥、铜湾等乡镇已经成立了农村镇容镇貌监察队，实行有偿服务，使生活垃圾得到了及时清运和处理。同时，我们还认真开展“环保世纪行活动”，制作了宣传版1块，发放宣传资料1000多份，投入资金约3000多元，对中方县辖区内有过境省道或国道的乡镇，进行了2次大型环境执法检查。为城镇居民创造了一个洁净、舒适、文明的生活环境。三是市政工作保持高水平。一年来，共检查出自来水管损坏3处，人行道损坏5处（约126平方米），乱挖沟槽等7处，并全部及时修复到位。县城路灯计228盏，全年亮灯率保持在100，照明设施完好率保持在100，开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家的规定标准。今年5月，我们成功地与怀化市政工程公司签订了31.9万元的市政设施维护合同。四是县城内污水处理工作进展顺利。
7、境内重点工程建设：一是铜湾电站建设，现已完成土石方开挖345立方米，填充633立方米，完成泵胶筑29.43万立方米，钢筋置安7743吨，边坡支护11.5万平方米；
1-7号闸墩已全部到顶，发电房1-4号基尾水流道泵胶筑已完成，尾水闸、挡墙上升到147.5米高层；
20__年11月5日已进行分期围堰截流，累计完成投资6.3亿元。二是牌楼电站建设，目前主体工程已基本完成，计划在今年年底到明年年初全面竣工，并蓄水发电。三是邵怀及怀新高速公路建设。邵怀高速公路路基工程已全面竣工，路面工程底层和中层计划在今年年底完工，预计明年10月份建成通车。
8、城镇建设执法与监督规范有序：一是加强建设工程管理。对我县安全监管的薄弱环节、监管漏洞和各项责任主题方的违规行为，今年我局开展了4次安全生产大检查，共下发安全隐患 通知书46份，发现安全隐患200多处，整改到位率达100以上，使我县建筑安全生产基本上做到了将隐患制止在初期萌芽状态，没有发生任何重大安全事故。同时，我县所有在建项目的施工单位都投保于平安保险怀化分公司，投保额为18万元，投保率达100。二是严格依法行政，文明执法。一年来，在县城规划区内查处了供销社等5家违章施工单位，累计查处面积2187.32平方米，县城规划区内的违章农民建房2处。同时，加强城镇建设管理，先后对中方镇、泸阳镇、铜湾镇等乡镇进行巡查，共查处违示违章建筑17起，累计面积达4183.28平方米。三是狠抓招投标运作和监管、招标机构和评标专家动态管理、有形建筑市场建设、建立并完善依法查处机制4个环节。今年，全县房屋建筑和市政基础设施工程报建项目18项，投资总额6000万元，应招标项目的招标率达100。通过招标，审查招标单位52家次，严把了施工队伍的资质关，工程造价平均下浮10，全年共节约建设资金600多万元，缩短工期5。四是强化工程监管，提高建设工程质量。继续推行建设工程监理制，实行旁站式24小时全方位监理。今年来全县城镇项目有所增加，全年共办理受监项目45个，建筑面积达9.8万平方米，道路总长9800米，村级公路4000米，工程投资额达2亿元，监督率达100，安全事故率为0，与20__年相比监理工作各项指标有了新的提高。同时,加大了对预制场等32个在建工程项目的质量检查，下发隐患整改通知书近10份，查处质量隐患近30起，并及时整改到位，受到了建设单位和施工企业的好评。五是规范建筑市场燃气管理。我县燃气市场尚未完善，燃气经营网点主要分布在各乡镇，共有燃气用户0.46万户，用气人口1.5万人。由于点多路远，规划布局不合理，今年到各乡镇摸底检查20多次，下达整改通知书20多份，停业整顿2家，查封无证经营户1家。六是强化房地产管理，规范房地产产业市场。积极参与市房屋租赁管理工作，规范房屋产权户籍管理工作，加强白蚁防治工作；
建立了房屋安全鉴定、房屋拆建及评估机构；
完成经济适用住房建设3800平方米，廉租住房建设200平方米。
9、综合治理及工作：一是严格按照县委、县政府的要求和县委政法委、县综治办以及法制办的具体部署，紧紧围绕全县的工作大局，把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入了年度工作计划之中，成立了维稳工作领导小组，层层签定了责任状，建立并完善了综合治理工作责任体系。二是强化工程建设过程监管，严格执行建筑市场准入和清出制度，推行建筑领域农民工工资支付保障金担保制度，劳动保障监察执法及农民法律援助制度，结合中方县实际制定了清欠工作方案，重新调整了县建设局领域治理拖欠工程款和农民工工资领导小组，坚决遏制新的拖欠，受理了麻阳县谷远坡乡农民工张应孝追讨在中方新城施工工程款问题。三是局党组坚持每月召开一次综治维稳工作例会，认真听取社会治安综合治理工作汇报，研究解决全局乃至全县农村有关建设方面的矛盾和问题。四是建立了依法治局领导小组、社会治安综合治理维稳体系等示意图，制定了创建平安单位、创建无毒单位、创建治安模范单位、预防家庭暴力、社会治安综合治理等工作方案和处置不稳定问题及突发事件、处置群体性上访事件、防汛抗灾及突发事件等工作预案，从源头上防止了社会不稳定因素的发生。
10、计划生育：一是提出了“认识到位，责任到位”两个到位，把计划生育工作提升到当前改革、发展、稳定大局的一项重要工作给予高度重视，成立了计划生育工作领导小组和流动人口计划生育领导小组，确定了2名同志为社会专干具体抓落实，制订了《年度计生工作意见》、《联系村治理意见》和《计划生育综合治理目标责任书》等加强计生工作措施，坚持“不漏报一人，也不错报一人”的工作原则，注重台帐资料建设，认真组织已婚育龄妇女进行孕检，并把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈上报，坚决杜绝计划外生育。二是从“春季集中服务服务活动”具体情况出发，健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等各项制度，设计了《“春季集中服务活动”情况登记簿》，对本局和联系村计生活动时间，自查和解决的重要问题、基层干群的想法和要求等每次都做了详细的记录，并把记录结果作为活动考核的主要依据。截止目前，我局晚婚晚育率、计划生育率、节育措施率、独生子女办证率都达到了100，联系村也达到98以上。三是人力、物力到位。为了确保计划生育工作“保类进位”，搞好20__年度建设系统计生工作，我局从非常困难的财政中挤出资金3000多元，先后安排工作人员50人次、出动宣传车6台（次），采取多 种形式、多种形式渠道进行计生宣传教育，给联系村落实计生帮扶资金累计10000多元。同时对计划生育先进单位奖现金1000元，对计划生育先进个人每人奖现金200元，真正把计划生育目标管理责任制和“一票否决”权落到了实处。
11、城建档案管理工作及其它工作：城建档案管理逐步完善。今年共接受工程竣工档案60套，清收了从20__年至20__年上半年已竣工未备案的中方镇中学综合楼、石宝中学学生宿舍等14家单位工程竣工档案，晒图320份，提供档案利用查阅108人次，参与了在建单位办公楼的竣工验收，4月份选派了1名同志到市档案馆学习电子档案管理和地下管线管理工作。
二、政治精神文明建设
1、文明创建工作。我们狠抓班子建设和队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，对文明建设工作进行了全面部署，并落实了专门的活动经费，成立了专门的领导机构，由党组书记全面负责，分管领导直接负责，由办公、人教等股室人员负责日常工作落实。不断地提高了干部职工队伍的整体素质，树立了建设窗口的良好形象。同时，将全年的工作任务分解到股室和单位，各股室和单位又将相关工作落实到人，实行层层签订文明目标管理责任书。积极开展职业道德教育，认真学习宣传落实《公民道德建设实施纲要》，制定了道德教育规划，进一步规范了社会服务承诺制，规划、建工、房产、供水、环卫、市政等重点部门都向社会公开了服务管理工作内容、工作程序、工作人员及举报电话，并在这些部门开展“文明服务示范窗口”创建工作，设立了“青年文明服务示范岗”、“巾帼文明服务示范岗”等，有力地促进了文明创建工作的开展。
2、政治思想工作。我们运用民主与批评的工作方法，坚持“实事求是”走群众路线的原则，组织了全局干部职工学政治、学法律、学业务的学习教育活动，由法制股牵头抽调专门人员、组织编印了有关政治理论知识学习资料及城建法律法规知识学习资料，从组织部门购买了100多册政策法规知识复习资料及“五五”普法知识读本，发放到每个干部职工手中供他们学习和复习所用，并在做坚持日常学习培训工作的同时，每月定期组织一次政治理论、政策法律和业务知识培训，建立了“一学一考”机制和考评考核机制。通过开展“三个代表”学习教育活动和回访复查，进一步落实了整改措施，大办好事、实事，带头亲民、安民、富民，并以“内强素质，外树形象”的要求狠抓班子队伍建设，提高了干部职工队伍的整体形象。在“五五”普法中全局干部职工参与率达100；
实行依法行政、文明执法、行业统一执法、执法人员持证上岗率均达100，没有出现行政执法差错。同时，我们还开展了争先创优活动，以创“文明单位、文明股室、文明家庭、文明示范岗”为内容，积极开展劳动竞赛。
3、党建工作：一是加强党的组织和思想建设，坚持“”制度，结合保持共产党员先进性教育、学习《》和“八荣八耻”活动，积极加强党员教育工作，多次组织党的基础知识考试和撰写学习心得10多份。“七一”期间，组织党员干部以及中层骨干力量共40多人，分二批到革命根据地延安和现代化建筑典范香港、澳门、深圳等地考察学习，增强了党组织凝聚力，激发了党员干部和干群工作积极性。二是做好推优入党工作，今年共发展预备党员2名，入党积极分子4名。三是加强党风廉政建设，成立了以党政领导挂帅的党风廉政建设、反腐败斗争和办案工作领导小组，聘用了4名兼职信息员及10名行风评议和执法监督员。经常性地开展对领导干部执行廉洁从政“十不准”、《廉政准则》和执行奢侈浪费规定的情况监督，坚持“一支笔”审批原则，有效地遏制了奢侈浪费等腐败现象的发生。
4、作风整顿：一是坚持按制度办事律人，进一步建立健全各项规章制度，重点规范了《考勤及劳动纪律管理制度》和《车辆管理制度》，上下班实行指纹签到，全局上下实现了用制度管人的目标，机关干部作风得到了明显好转。二是强化责任，加大违纪处罚力度，对制度落实情况进行定期或不定期督查，并经党组研究和局务会讨论同意，对督查组登记上报的因劳动纪律、工作怠慢的30名违纪人员，严格按制度进行了处罚。三是重点抓了学习考试考核工作，辅之必要的集中培训学习教育、知识竞赛、举办培训班等形式，坚持凡学必考，以考促学，先后组织了“八荣八耻”、《》、城建业务知识行政许可法的开、闭卷考试数次，及格率达100，优秀率达90以上。
5、宣传教育：一是认真吸取宁远县工程事故、北京西城区单地西西工程事故、广州市海珠城广场工程“7.21”基坑坍塌事故以及中方县境内牌楼电站工程坍塌事故血的教训，认真学习宣传，严格按照《省市关于加强工程安全质量管理的意见》等文件要求切实开展工作。二是积极开展调研工作，上报市以上媒体、县委办、县政府办、县委宣传部信息50多条，先后在《怀化日报》、《边城晚报》、《中方播报》以及县委、县政府内部刊物上稿20多篇。在正面宣传的同时，我们还对那些不顾生态环境建设、存在有安全隐患的施工生产等进行了全面曝光。
三、20__年主要工作任务
（一）、继续抓好思想教育
1、加强理论学习。坚持深入贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，结合保持党的先进性教育活动，进一步解放思想，更新观念，做到“发展要有新思想，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。”
2、强化队伍建设。坚持以人为本的原则，进一步规范内部管理，加强班子建设，强化队伍管理，切实用事业激励人、用感情凝聚人，彻底转变机关工作作风，努力建设一支团结协作、勤政廉政、锐意进取的领导集体，建设一支开拓创新、团结奋斗的职工队伍。
（二）、积极推进城镇建设
1、县城建设方面
一是基础设施建设：基本完成“五横三纵”的城市道路路网建设。五横：秀峰路20__年10月完成路面硬化，12月份完成绿化、亮化工程。同乐路20__年8月全面完工。武陵城路，西路20__年5月完成硬化、绿化、亮化，东路20__年5月完工。芙蓉路20__年9月份完成路面硬化，12月份完成绿化、亮化。荆坪路20__年8月份开工，12月份完成稳定层。三纵：兴中大道20__年5月完成路面硬化、绿化、亮化工程。南湖路20__年5月完成全部道路的硬化、绿化、亮化工程。滨江路20__年9月完成路面硬化，11月份完成绿化、亮化工程。
二是配套设施及商住开发项目：县城实验学校20__年7月底完成一期工程（教学楼、食堂、校门、围墙）建设，实现秋季招生。县医院20__年底实现营业（100个床位）。教师新村20__年8月交房，南湖花园20__年3月整体交付。方程国际20__年3月开工，两年完成全部建设。县接待中心20__年3月开工，两年内完成全部建设。农贸市场20__年9月竣工投入使用。泰格林纸集团中方住宅小区20__年4月开工，12月底建成。
三是规划 设计工作：完成北组团景观规划，南组团控制性详规，河西组组团控制性详规，怀黔路以东控制性详规。
2、小城镇建设方面
一是全面完成各建制镇总体规划及修编工作；
完成铜湾、泸阳两个镇的控详规编制工作；
着手进行接龙、活水、铜鼎、聂家村4个乡的总体规划编制工作；
力争完成14个村的村庄整建规划及编制村庄布局规划。
二是完成新路河、龙场、活水3个乡的农贸市场建设扫尾；
启动新建、铜鼎2个乡的农贸市场建设；
全面实施铁坡、花桥、铜湾、泸阳、新建5个乡镇政府的搬迁工作；
着手实施中方、铜湾2个镇的“三化”工程；
规划、指导、选好7个建制镇的垃圾填埋场。
三是到20__年底，全县城镇化率达到17.8％，城市化水平提高2.5个百分点。
（三）、完善城镇管理体制
1、建立规范、标本兼治的管理机制。建立健全城镇建设配套制度，达到以制度规范城镇管理，以管理树立城镇建设形象的效果。
2、推进城镇管理社会化。按照社会化服务、产业化发展和企业化经营的思路，把政府的有关管理职能和公共产品供给职能分开，面向社会选择管理作业单位，降低管理成本，提高管理效益。
