质量发展亮点工作计划范文第1篇关键词：城市规划以人为本把握重点提倡节能中图分类号：TU984文献标识码：A引言近年来，随着我国经济社会发展水平的不断提高，城市建设规模的不断扩大，城市基础设施建设的投入下面是小编为大家整理的质量发展亮点工作计划【五篇】（完整）,供大家参考。
质量发展亮点工作计划范文第1篇
关键词：城市规划 以人为本 把握重点 提倡节能
中图分类号：TU984 文献标识码：
A
引言
近年来，随着我国经济社会发展水平的不断提高，城市建设规模的不断扩大，城市基础设施建设的投入也逐年增长，城市亮化得到了前所未有的重视，一批批包括景观照明在内的美化、亮化工程不断展现在人们眼前。亮化建设重点也由以往单纯满足道路等公共设施、场所的功能性照明逐步发展到城市景观照明，而高品质的城市亮化成为一种高效的广告形式，一张优美的城市名片。通过近年来城市亮化工作的实施，许多城市的夜景更美了，城市形象和城市品位得到了大大提升，并直接促进了夜间消费和旅游经济的发展。然而，由于我国城市亮化工作起步较晚，缺乏系统的研究和足够的专业技术人员，城市的亮化照明还有许多不尽如人意之处，诸如设计雷同缺乏城市特色，一味追求亮度，光污染扰民等等问题。因此要把城市亮化建设搞上去，跟上城市整体规划的步伐并与现代文明接轨，必须对传统的建设模式进行革新，使其更好的为民服务，为城市建设锦上添花。
一、立足城市规划，突出城市特色
城市亮化是城市基础设施建设的重要组成部分，也是城市整体规划中传承与弘扬现代文明的生动载体。一个好的城市亮化并不是单一的美化亮化，必须避免模仿、抄袭，重蹈许多城市建设中“千城一面”的覆辙。搞好城市亮化工作要将亮化工程规划列入城市总体规划之中，立足于一个城市的规划特点和建筑风格确定灯光建设的重点，突出城市特色。要正确处理好单体与整体的关系，既依附于城市整体规划，又要符合城市的建筑风格，特别要根据城市的公路网络、建筑群体、园林景点、商业繁华区、文化活动场所等来策划、确定路灯建设方案，明确各个功能区的基本照明指标。通过整体规划、科学设计、提高灯光建设质量，使灯光设施成为点缀现代化都市的火树银花，同时也为城市的白昼增添靓丽，从而使城市的主体建设与照明装饰相映成趣，真正反映城市的形象特征和它的政治、经济、文化及人文景观的内涵。
二、明确建设目的，坚持以人为本
目前，一些城市的亮化工程由于目的不明确，很容易成为一种政绩工程而忽略市民的感受，成为政府积极而市民漠然甚至反对的工程，这就违背了“城市亮化”的本来目的。随着生活水平的提高，人们对照明的要求也越来越高，不仅要求满足人们的视觉要求，还要向人们提供一种视觉享受，即照明的艺术品位也必须提高。只有广大市民觉得好看，觉得舒服才是成功的亮化工程。因此在设计城市亮化工程时，在充分发挥照明环境作用的同时，还要充分发挥装点环境的作用，做到功能性与装饰性的和谐统一。不管是亮化道路、广场还是建筑物，必须明确亮化的目的是通过灯光让人觉得舒服、好看，也就是要以人为本。城市、人和光汇聚在哪里，哪里就有对充足的城市亮化的需求。而且健康照明已经成为城市照明建设新的发展方向，成功的城市亮化的真正魅力，是你可以发现它如何始终为所有市民的生理与心理健康服务，而市民的健康正是而且应该一直保持并成为核心目标。
三、把握亮化重点，确保锦上添花
城市亮化工程是一项锦上添花的工作，就是因地制宜，运用现代照明艺术手段，通过光的作用突出、夸大一个物体的优点、特点，给人以美妙感、立体感和现代感，构筑反映城市自身特点的灯光景观。亮化时必须要突出重点，把工作重心放到生活特质和文化氛围不同的各个区域，并且在选材、购料上力求适用于当地景观特色，抓住交通布局的集散点，在公路干线、交通路口和人流密集的地方多设灯光装饰精品，在色调、品味、造型等方面上档次、追时尚、除旧布新。同时注意点与面结合，使照明搭配得体，坚持高标准，高起点，从中心地带向周边辐射、延伸，以重点携全局。具体到亮化个体时，要遵守宁缺毋滥的原则，善于取舍。首先必须明确准备亮化的物体是不是一块“锦”，是否具备足够的代表性，如果确实是一块“锦”，那么根据这快“锦”的特点我们来设计亮化方案，突出它；
如果是一块“破布”，就不能刻意亮化而突出它的“破”。再是进行个体的亮化设计时，不能片面地认为亮化就是亮，一个成功的亮化设计，不在于单纯的亮度，而在于对比。只有追求亮化面与背景亮度最佳的对比，包括亮度的对比、颜色的对比、变换的对比，才能达到最佳的视觉效果。
四、提倡绿色照明，注重与环境和谐
亮化工程必须充分考虑对环境的影响。现在一些城市亮化过多过滥，动辄采用强烈的夜景照明，以散溢光营造人工白昼，不但没有美感，甚至有些造成了严重的光污染，影响了包括市民、动物、植物等生活在同一环境下在内的其它生物的正常生活。据有关研究资料表明，光对人的生理状况、心理活动、情绪等能产生较大的影响，尤其是光色、光谱组成、紫外线辐射和光的闪烁以及光色均影响人的身心健康。这一点一定要引起城市亮化管理部门和设计人员的重视，在设计时充分考虑照明对人体健康的要求，以及对环境、对社会发展的要求。同时，城市亮化也必须注意节能。
质量发展亮点工作计划范文第2篇
为全面加强城区绿化亮化品质，改善人居环境，进一步提升城市品位，实现园林特色更加鲜明，生态环境更加优美，人民生活更加幸福的目标，根据调研报告提出的意见建议，结合我县实际，制定如下方案：
一、总体目标
以生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以优化城市生态环境为核心，依托现有城市绿化亮化成果，按照“增绿、增彩、增亮”的思路，点、线、面有机结合，推动城市绿化亮化协调发展，实现景观绿量明显增加，亮化品位明显提升，植物配置层次分明、色彩丰富，亮化效果特色鲜明、科学有序，打造“城在林中，人在景中”的绿化亮化景观效果。
二、基本原则
（一）以人为本，生态优先。更加注重民生需求，体现人文关怀，满足审美、游憩、休闲等多层次需求，让绿地成为市民迈步而及的“第三空间”。以生态学原理为指导，以乡土树种为主，乔灌草多层次结合，构建绿量充分、布局合理、植物多样、层次丰富、管养成本低廉的城市绿化结构体系。
（二）科学规划，合理搭配。以“服务半径覆盖率”为标准，科学布局各类城市绿地，绿化亮化互相融合，推动“城市花园化、道路林荫化、节点景观化、庭院园林化”，打造“三季有花、四季有景”季相分明的绿化景观。
（三）因地制宜，彰显特色。遵循自然发展规律，减少对原生态系统的干扰和破坏。强化周边环境、乡土人情、历史文化与绿化亮化建设有机融合，注重特色主题元素彰显，提高市民对景观建设文化亲近感。
三、重点任务
（一）城区绿化工作
1、街道绿化。充分利用城市空间，见缝插绿，增添种植品种，开阔思路、优化设计、提升城市品位，在道路现有绿化的基础上，进行科学补植补栽，丰富绿化形式，进一步提升绿化品位。
2、见缝插绿。充分利用城区内能绿化的闲置地、荒地，机关、学校、企事业单位庭院和居民小区，应绿尽绿、见缝插绿，广泛开展义务植树活动。
3、拆墙透绿。临街的单位、企业以及生活区所有实体围墙要求一律拆除透绿。
（二）城区亮化工作
1、道路亮化。针对新建道路亮化项目及老旧亮化设施，坚持高起点规划，高标准设计，着力体现特点，突出文化特色，美观亮丽与经济实用相结合，按照“高效、节能、环保、安全”的要求，尽可能使用先进的节能技术和节能灯具与设备，使亮化效果与经济实用相结合，力求做到一路一景，路路不同。
2、楼面亮化。沿街两侧建筑物楼面亮化以产权单位为主，实行“谁的产权、谁投资、谁设计、谁建设”的原则，全面实施灯饰亮化，力求做到一楼一景，各具特色，节假日及大型庆典活动期间全面开放。
3、公园、广场、桥梁的亮化。要形成规模宏大、点线结合、动静适宜的整体亮化夜景，推进北湖公园、玉河公园等公园游园和桥梁、广场的灯光效果。
4、小区亮化。原则上对居住楼面不做大片照明，临街住宅楼要勾勒主体轮廓线，小区内安装草坪灯（庭院灯）、设置入口标识的局部照明以及内部道路照明，做到样式新颖、风格各异，避免光污染，为居民创造舒适、幽美的视觉环境。
5、户外广告、牌匾亮化。坚持整治与亮化相结合的原则，拆除未经审批设置、形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，建设一批亮化功能好、标准档次高的户外广告、牌匾，着力实现审批规范化，设置艺术化、路段特色化、效果景观化。
四、保障机制
（一）科学规划、提升城市形象。借鉴先进地区经验，科学规划、统筹推进城区绿化亮化品质提升。邀请高端规划团队，编制城区绿化亮化发展规划，明确绿化亮化提升工作的总体思路、空间布局、重点项目等，实际突破我县城区绿化亮化设施北重南轻的不均衡局面，结合文化特色，有效利用土地，方便群众生活，提高规划建设品位，引领城区高质量健康发展。
（二）统筹协调、强化部门联动。提升城市绿化亮化品质工作是一项民生工程。强化“一盘棋”思想，要求各责任单位统筹协调、密切合作，针对道路、公园、广场、单位、小区、背街小巷等部位，做到绿化亮化协同推进，各元素相互呼应、融合。
（三）多元投入、引导社会参与。坚持以节约的理念引领绿化亮化建设与管理，增加财政资金投入,加大争取上级资金力度，建立完善持续的资金保障机制。鼓励引导政策性、开发性、商业性、合作性等各类金融机构加大对城市绿化亮化提升工程的支持。
质量发展亮点工作计划范文第3篇
一、指导思想
以党的十七大、市三次党代会和市人大三届一次会议精神为指导，以“科学发展、富民强市”为主题，围绕“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的工作思路，统一规划、重点突破、集约发展，加强城市建设管理，改善城市人居环境，全面增强城市的综合竞争力和承载力，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
二、总体目标
以建设“幸福、最美城市”为目标，全面实施“六大工程”（规划引领工程、市政设施工程、交通畅通工程、舒适人居工程、环境提升工程、物流服务工程），重点抓好“八项工作”，一年打基础，二年促提升，三年大变样，通过3年努力，新建续建城建各类工程项目93个，完成投资164亿元，城市规模迅速拓展，城市功能逐步完善，城市综合承载能力显著增强，城市知名度和美誉度全面提升，绿色现代、开放和谐、文明宜居的城市新形象逐步形成。
三、基本原则
（一）以人为本，科学发展原则。把“以人为本”的理念贯穿到城市规划、建设、管理的各个环节，依法规划、建设、管理城市，努力做到公共利益与个人利益协调一致。
（二）政府主导，市场运作原则。增强经营城市意识，运用市场机制，优化配置土地资源，推动城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商业化、基础设施社会化。
（三）打造亮点，建设精品原则。牢固树立建设精品城市的理念，精心雕琢城市建设的每一个细微环节，高标准、高质量建设每一个工程项目，力争建一物、亮一点，建一路、亮一线，建一组、亮一片。
（四）理顺体制，高效管理原则。理顺城市管理体制，积极探索科学、成熟的城市管理方式、方法，实现城市建设与城市管理同步发展。
四、工作任务
精心实施“六大工程”，重点抓好“八项工作”。
（一）六大工程
1.规划引领工程。计划实施规划项目17个，投资1.4亿元，全市城市规划覆盖率不断提高，规划引领城市发展的能力显著增强。编制商丹一体化总体规划、控制性详细规划等中心城市重点规划，做好4个县城新一轮总规修编和控规编制工作，完成省、市重点镇控规编制和所有建制镇的总体规划修编任务。加强民生工程、交通畅通工程、历史文化保护工程规划方案研究，适度超前做好经营性地块的规划方案设计。结合城市设计，强化对建筑红线、生态绿线、亲水蓝线、基础设施通道黄线的控制，全面启动城市绿地水系、道路交通、环境保护、教育卫生、水电热气、垃圾处理、供排水、污水处理和地下管线以及防空、防灾、公交等专项规划的编制，不断完善规划体系，确保2014年年底前实现城市建设规划全覆盖。加快规划人才培养。设立专项基金，建立激励机制，创优人才成长环境。每年招聘创新型规划专业人才10名，培训县级干部30名、科级干部300名、村镇干部3000名，提高全民规划意识。
2.市政设施工程。计划实施项目36个，投资40.2亿元，全市城市市政设施条件逐步改善，城市功能不断完善。
中心城市：计划投资11.2亿元，实施8项市政工程。（1）绿化和公园建设工程。计划投资1.5亿元，主要实施莲湖、龟山风景区、丹江南岸公园（植物园）等公园新建续建以及迎宾大道景观带绿化、市区道路、广场绿化提升改造、环城北路绿化、商鞅大道绿化、龟山北坡绿化等六大绿化工程，加快市区东片区和背街小巷的绿化，建设城市绿带景观，提高绿化覆盖率。（2）供水工程。计划投资2950万元，实施工业园区供水站建设、二水厂改扩建、龟山大道、商鞅大道供水管道铺设、水质监测站扩建等项目，提高城市供水能力，优化供水质量。（3）气化工程。计划投资2.5亿元（含各县、重点镇投入），主要实施中心市区、六县县城以及商丹园区厂站和加气站建设、市区旧城改造天然气管网建设、南秦河天然气主管网水毁恢复加固等项目。（4）亮化工程。计划投资1865万元，重点实施商鞅大道、环城北路路灯建设、丹江公园亮化维修和丹江河堤亮化东延工程，以及北新街、工农路、通江路、府前路、江滨大道等路段路灯节能改造，扮靓城市夜景。（5）污水处理工程，计划投资1.4亿元，实施市区污水处理厂二期、第二污水处理厂建设以及商鞅大道、北新街、文卫路、移动路等路段雨污分流项目，不断提高市区污水收集率和处理率。（6）环卫设施建设工程。计划投资9200万元，实施市建筑垃圾消纳场、环卫调度室、环卫作业园、垃圾渗滤液处理站和市垃圾处理场水毁恢复以及垃圾转运站、公厕建设等项目，提高环卫工作水平。（7）文化艺术中心建设。计划投资4亿元，建设8万平方米的集会展、图书馆、博物馆及影视娱乐为一体的文化艺术中心，不断满足市民的精神文化需求。（8）数字城市建设工程。计划投资4300万元，实施数字城市地理空间框架建设项目以及数字城管工程，加快城市管理的数字化、精细化和效能化。
县城和重点镇建设计划完成投资29亿元，实施重点项目28个，重点加快各县县城和沙河子等8个省级重点镇和10个市级重点镇建设，以点带面，引领全市城镇化快速发展。
3.城市畅通工程。计划实施项目23个，投资31.7亿元，以城市主次干道为主，力促道路升级，形成高密度、大流量、快节奏的城市道路交通网络。中心城市重点实施市区环城北路、商鞅大道、312国道“二改一”、西商二线城区连接线丹江大桥、龟山大道、北新街东延、一级客运站等8项工程。洛南完成华龙桥等路桥建设工程，丹凤县完成江滨新区路网、丹江跨江桥、风麓路等道路建设工程，商南县完成南坪路、南新街改造等道路建设工程，山阳县完成西河新区路网建设，镇安县完成过境公路建设和城市道路改造工程，柞水县完成马鞍岭道路建设工程。优先发展城市公交，加快站点配套设施建设，构筑与城市职能、用地和空间布局相适应的多模式和一体化综合交通体系，形成中心城市与各县县城城镇便捷、安全、舒适、畅通的交通网络。
4.舒适人居工程。计划实施重点项目2大类20个，投资52亿，城市居民住房条件显著改善，城市服务业水平不断提升。加快保障性住房建设步伐，全市新建保障性住房216.34万平方米、33247套。优化房地产发展环境，加大招商引资力度，促进全市房地产业持续健康发展，力争到2014年全市城镇居民人均住房面积达到30平方米以上。实施星级酒店建设项目，提升城市软实力，新建五星级酒店6家、四星级酒店3家。
5.环境提升工程。计划实施工程项目9个，完成投资32亿元，市容市貌显著改观，城市形象全面提升。中心城市及各县城区完成4370户居民的旧城改造和城中村改造拆迁安置任务，新建安置房和商业用房面积145万平方米，完成改造面积4.24平方公里。强力推进国家园林城市创建和省级环保模范城市创建工作，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程和安静工程，努力实现经济、社会、生态效益相统一。
6.物流服务工程。计划实施工程项目6个，完成投资6.8亿元，城市物流网络不断优化，辐射带动作用日益增强。健全市区物流网络，合理规划一批农贸市场、菜市场等专业市场，引进一批知名超市，打造市场活跃、规范有序、舒适便利的城市物流。中心城市以商山物流园建设为重点，构筑市域功能齐备、设施完善的物流服务网络。
（二）八项重点工作
1.提升规划品质，打造秦岭最美城市。高水平编制规划，高质量执行规划，规划引领城市发展的能力不断增强。一是加快规划编制步伐。坚持城镇总体规划、产业发展规划和土地利用规划“三规合一”原则，加快商丹一体化城市、县城、重点镇等不同层次的规划编制工作，加大中心城市重要地段控制性详细规划和城市景观、城市供热、供气、供电等专项规划的编制力度。二是提高规划编制水平。加大规划把脉活动成果运用，吸收借鉴外地先进做法和经验，优选国内外咨询设计单位，高起点、高标准、高水平开展项目规划设计，带动提升全市规划编制实施水平。三是增强规划管理服务能力。完善规划审批机制，简化办事程序，提高规划效率；
实行规划公示监督制度，完善部门联动执法机制，加大规划管理力度，严查各类违法建设行为，维护城市规划的严肃性和权威性。到2014年，中心城市、各县县城控制性详细规划覆盖率达到95%。今年重点完成商丹一体化等规划编制。
2.加快城市建设，打造关-天次核心城市。按照“北上、南扩、东进、西优”和老城改造与新区开发并重的建设思路，以城建重点项目为抓手，加大城市重点区域和重要功能区建设力度。多渠道筹措建设资金，通过完善城市土地收储经营体制，加大招商引资力度，放开市政公用事业经营市场，发挥城司的融资平台作用，引进外资和社会资本参与城市建设。到2014年，中心城市建成区面积达到24平方公里，初步建成陕南区域的商品流通中心、交通运输中心、信息交流中心等城市“中心”，区域辐射带动作用逐步体现。2012年启动北新街东延、商鞅大道、市文化艺术中心、一级汽车客运站等项目的开发建设，环城北路、商鞅大道、龟山风景区三期、莲湖公园南扩等续建项目基本建成，龟山大道、西商二线市区连接线跨丹江大桥、市建筑垃圾处理场建成投运。西街片区旧城改造、莲湖公园东侧旧城改造、工农路南段西侧旧城改造完成征迁等前期工作，进入实质性建设阶段。
3.实施绿化净化，打造生态园林城市。坚持长期绿化与随机绿化、规模绿化与特色绿化、绿化与净化相结合，以大环境绿化为中心，以城区周边山体、城市广场、绿地为主体，以道路、河道绿化为骨架，以街头、庭院绿化为补充，大力实施“规划建绿”、“拆墙透绿”、“拆违还绿”、“见缝插绿”，形成点、线、面、环有机联系、协调统一的城市绿化体系。一是开展国家园林城市创建和省市级园林式单位、居住区创建活动，发动市县区各单位、街道、社区积极开展园林建设，不断完善绿化基础设施。二是以增绿补绿、提升改造为重点，突出抓好城市公园、城周荒山、城市出入口和城市道路的绿化建设，加强绿化管护，提高城市绿化品位和绿化覆盖率。三是以城乡结合部、重点街区和背街小巷为重点，加强卫生保洁、落实清扫责任，不断提升市区环卫保洁质量，营造干净、整洁的城市环境。到2014年，市区新增绿地面积66000平方米，绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地率分别达到40%、35%和11平方米以上。2012年重点完成江滨大道、环城北路、商鞅大道、龟山北坡等增绿补绿工程。
4.实施亮化美化，打造光彩靓丽城市。完善城市各主要建筑物、道路、桥梁、广场、公园、绿地、河道及水面、户外广告牌的照明设施，实现城区构景元素的夜景照明协调、有机地组合，形成城区和谐优美的夜色景观。一是按照明晰城市轮廓、突出城市结构、突出城市线条、突出城市面和点的要求，完善城市亮化规划，完善城市街路、重点景观（建筑物）、公园、广场、河堤的亮化美化工作，打造城市亮丽夜景。二是围绕打造亮点、彰显特色的目标，全面推广使用节能型光源和亮化灯饰，加快城市路灯节能改造，加强亮化设施维护维修，努力提高城市亮化质量和水平。三是以城市主要街路为重点，大力实施街景整治，拆一片、亮一片，打造“功能完善、生态时尚、景观丰富、品位高雅”的现代都市景观。到2014年，城市主要街路亮化率达100%。2012年重点实施丹江公园、丹江河堤亮化以及北新街、工农路、通江路、府前路、江滨大道等7条城市道路的路灯更新改造工程。
5.整治市容市貌，打造宜居宜业城市。以城区重点区域、重点部位为突破口，开展环境专项整治，营造市容整洁、环境优雅、人居舒适的城市环境。一是开展垃圾治理。通过垃圾袋装密闭收集、定点收储、专车密闭清运等方式，实现单位、小区生活垃圾不出院、不出店、不出厂（场），从源头上解决乱拉、滥倒问题。二是开展户外广告治理。对户外广告设施进行普查登记，建立档案，实行规范化管理。严厉打击乱涂、乱刷、乱贴野广告的违法行为。三是加大违法建设治理。以未批先建、批少建多为治理重点，加大执法力度，强化源头管控，坚决遏制、打击各类违法建设行为。四是规范夜市烧烤治理。疏堵结合，严格审批，严厉打击违章经营行为。五是市容环境综合治理。以“治小、治乱、治苗头”为重点，强化城市规范化管理。六是严厉打击破坏市政设施的各类违法行为，推动市容环境卫生整体上水平。2012年底前垃圾、户外广告、违法建设、夜市烧烤等整治活动初见成效，市容市貌得到极大改观。
6.整治交通秩序，打造安全畅通城市。运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段，以“规范行车秩序、规范停车管理、规范交通标识、规范车辆营运”为重点，集中时间、集中力量，对城市交通秩序进行整治。一是严查机动车闯红灯、超速行驶、酒后驾驶、逆向行驶等交通违法行为，确保道路交通安全。二是集中整治机动车乱停乱放，出租车、公交车不按站点停靠等行为。三是依法整治占道经营行为，维护机动车、非机动车和行人各行其道的良好交通秩序。四是整顿规范市区客运货运市场秩序，集中清理非法营运车辆，严查超员、超载行为。五是实施“文明交通行动计划”，广泛宣传，引导市民自觉遵守交通秩序，营造“安全、畅通、文明、和谐”的城市道路交通环境。2012年底前市区交通秩序明显好转，规范有序、文明和谐的交通环境逐步形成
7.搭建文化展示平台，打造文明和谐城市。树立文化建城理念，提升城市道德水准和现代文明程度，形成追求文明、崇尚先进、团结和谐的社会风尚。一是以秦风楚韵等地域文化、“花鼓”等传统艺术形式和“秦岭最美是”城市品牌为载体，注重文化元素融入，建设一批城市文化广场，搭建城市文化展示平台。二是中心市区以“三山（金凤山、龟山、静泉山）一江（丹江）一河（南秦河）一湖（仙娥湖）一寺（大云寺）一庙（城隍庙）”为重点，增加文化符号，增强文化底蕴，提升文化品位。各县区以纪念广场、纪念馆、博物馆、雕塑、旧址等建设为重点，完善城市功能，体现独特文化魅力。三是开展“道德模范”、“文明市民”评选等公民道德教育实践活动，在市民中开展以礼貌、礼仪、礼节为主要内容的集中教育，引导群众争做“友好、守信、务实”的文明市民，促进人与人之间相互关爱、人与社会之间相互融合、人与自然之间相互和谐。
8.创新城市管理，打造现代高效城市。坚持建设与管理并重、处罚与教育相结合、治标与治本相结合的原则，将集中突击整治与建立长效机制结合起来，健全完善定期通报、媒体曝光、责任倒查等制度，强化日常管理，实现城市管理实时、动态、高效、无缝化。一是加快数字城管建设步伐，通过城管数据平台建设，逐步实现城管执法数据化、管理对象数据化和作业标准数据化，不断提高城管工作质量和效率。二是发挥城管委的协调作用，建立城管委联席会议制度，完善多部门联动执法机制，实现管理目标明确、责任到位、整体联动、及时高效的城管工作格局。三是建立城管常态化工作机制，通过制定城市精细化管理标准、建立日常监管工作台账、落实防控包区责任制等，逐步建立一体化城管目标考评体系，不断提高城管工作水平。四是加强城管执法规范化建设。严格执法程序，规范行政处罚行为，落实过错责任追究，维护公民、法人和其他组织合法权益。
五、阶段安排
“城市建设管理年”活动分三阶段实施，具体工作目标任务分三年（2012-2014）落实。
2012年为城市建设管理启动年，主要任务是活动方案制定、舆论营造、项目策划、续建项目推进、新建项目启动等相关工作。
2013年为城市建设管理深化年，主要任务是全市范围掀起城市建设管理活动高潮，“六大工程”和“八项工作”进入大干快上、竞相发展的新阶段。
2014年为城市建设管理提升年，主要任务是全部完成三年任务，总结提升，实现城市空间大拓展、功能大提升、面貌大变化、人居环境大改善。
六、组织机构
为加强对全市“城市建设管理年”工作的领导，市政府成立“城市建设管理年”活动领导小组。市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协联系或分管领导任副组长，市政府分管领导负责领导小组日常工作，市政府办公室，市建设局、城管局、规划局、发改委、国土局、公安局、教育局、监察局、水务局、林业局、卫生局、环保局、文广局、交通局、工商局、人行、局、人防办、交警支队、市政府法制办、市政府督查室以及各县区政府、商丹园区管委会主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，市建设局局长兼任办公室主任，市规划局局长、城管局局长兼任办公室副主任，工作人员分别从相关部门抽调，主要负责实施方案的组织实施和督促落实工作。
七、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各级各有关部门要统一思想，充分认识开展“城市建设管理年”活动是全面贯彻落实科学发展观，加快城市建设步伐，提高城市管理水平的重大举措，精心组织，狠抓落实，确保活动顺利开展，取得实效。
（二）加大宣传，营造氛围。各级各有关部门要制定“城市建设管理年”活动宣传方案，各新闻媒体要多渠道、立体式、高密度地深入宣传、广泛发动、大力造势，使“建设管理年”活动深入人心，家喻户晓，营造全民支持、参与城市建设管理年活动的浓厚社会氛围。
（三）上下联动，整体推进。“城市建设管理年”活动覆盖面广、涉及项目多，各级各有关部门要按照方案的统一安排部署，明确任务，上下联动，形成合力，整体推进，务求重点工作有突破，整体工作创一流。
质量发展亮点工作计划范文第4篇
2010年城市亮化提升工程实施后，基本达到了预期的效果，在重要接待和庆典上，体现了商城魅力，经济繁荣；
在平时和节假日，体现了风情雅致，温馨舒适，为市民提供了很好的休闲环境。通过对设备实行政府采购，使有更多的供应商有公平竞争的机会，政府也能节省部分资金。节能设备和环保材料了的大量应用，正迎合了当今社会发展的方向。但是我们也发现里面也还存在不少问题。
首先是部分区域亮化效果欠佳。比如绣湖公园里的大安寺塔是义乌现存的最古老的建筑之一，承载着义乌市厚重的历史意蕴，虽被淹没于高楼林立的市中心，但规划设计时想通过通过现代的照明手段可以将其从高大的建筑楼群中脱颖而出，引领浙中乃至江浙地区的潮流，彰显义乌的城市精神。但是在完成后的效果，却相差很大：实际只是用灯光打亮了塔身，本来想通过灯光提升塔的形象高度，体现义乌社会发展的速度高度和精神的构想没能在这次亮化中实现。另外2010年实施的九大项亮化工程中，有七大项还存在着该装未装的灯具，使城市亮化效果受到了影响。
其次，招标预算控制不够。在设备的采购过程中，有好几个标的中标价和预算价相差不大，但是同一时间段内相同款式的灯具报价却相差很大，因此，这情况说明：不是说预算价做得很准，而是投标单位在投机取巧，是在按照预算价凑投标价。
三是图纸设计不够到位。主要表现在：亮化工程的大部分施工图纸都没有出图章，没有设计人员的签字；
缺少施工范围、结点详图和相关数据说明；
缺少保证质量和效果的条件要求及措施；
缺少设备材料的参数指标。从严格意义上讲，只是指导亮化工程实施的示意图，难以成为工程施工和设备材料采购的重要依据。
四是工程管理不够规范。首先是亮化工程管理中，都没有按建设工程要求聘请监理公司参与管理。然后是施工前的图纸会审，没有形成文字纪要，对图纸中的发现的问题处理没有形成文字依据。再是设备材料到工地时，没有按照建设工程的设备验收程序进行验收，以至于有些不符合要求的设备进入工地并安装使用。还有隐蔽工程虽经验收，但都没有按照建设工程的程序做好验收记录。最后是施工过程中的调整和变更，都没有按照规范由设计单位出具变更单，再由建设单位签章下发。
当然以上问题的产生是有其特殊的原因的，由于亮化行业专业性较强，从事此行业的投标商并不多，竞争不激烈，近几年才开始独立发展，管理上不很成熟。即使聘请监理公司参与管理，监理公司也很少有这个专业的对口人才。目前的亮化提升工程都是在已成型的公园或道路上开挖，所以市政园林的养护，普通市民的要求，都希望开挖窄一点，恢复快一点，影响小一点；
加上亮化提升工程大多是为了迎接义乌的小商品博览会而做，因此时间上都必须赶在博览会开幕这个节点前完成，工期都很紧张，只能夜以继日加班加点完成，对工程质量有所影响也在所难免。
在新的一年中，我们希望义乌市的亮化提升工程在以下方面会有所改进：
一是加强规划方案的实用性的设计，不能光追求效果，不考虑实际是不是具有可操作性，对那些华而不实的设计方案，坚决不予采纳。对那些后期很难维护管理的方案，也要在设计规划中慎用，最好不用；
成本也是政府要考虑的一个因素，要用尽量少的钱达到满意的效果。
二是加强施工图纸的严肃性完整性。完整的施工图纸都有标题栏、技术要求、材料说明、构造说明，设计人员应该用规范的语言，将技术要求说清楚，配合图将构造解释清楚，设备材料的说明在这里也是很重要的一项，设计人员应该在图纸上配设备表，表里列清楚本工程中所需的设备名称，数量，位置，主要技术参数，参考型号以及备注等。清晰的图样，合理的参数，详尽的说明，是图纸所必须的，让施工单位拿到图纸是可以施工的。图纸才是指导施工单位施工的真正依据。
三是采购中介机构必须有较强的预算能力。完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，提高财政资金的利用效果起到很大的作用。政府采购也给大家提供了一个公平竞争的平台。我们要利用好政府采购这个平台，采购到质量而又价格合理的产品，这就需要采购中介机构必须有较强的预算能力，在产品价格信息采集方面有自己比较独到的一套，在预算编制上，能做到合理公正，保证采购工作顺利完成，也不让价格在短时期内有跳跃现象。
四是改革项目管理机制，委托监理公司参与管理。建设监理制度是国际惯例，也是我国提高投资效益和建设水平的有效途径。我们的亮化工程也应该让监理公司介入，让专业监理工程师去控制工程的投资、进度、质量目标。按照监理管理规范去操作的话，在亮化工程的材料设备验收、隐蔽工程验收、中间质量监督、工程签证、进度以及竣工验收竣工资料整理归档等方面均会有比较大的改观。
质量发展亮点工作计划范文第5篇
关键词：城市；
照明；
节能；
设计
中图分类号：TE08文献标识码：
A
对于城市照明来讲，其包含了两方面内容，即道路照明及景观照明。也可以称之为功能性照明及装饰性照明。然而，此种划分形式较为片面。城市的照明首要任务就是为夜间出行者照亮前行道路，同时，高质量的照明也在一定层面反映了城市整体形象，所以，相关工作人员应重视城市照明的设计工作。以下简要针对城市节能设计的相关内容进行探讨，供参考。
一、城市照明设计易忽略问题分析
（一）过于重视路灯的造型，忽略了照明的功能性价值
在市区，一些道路的照明系统过于重视路灯的艺术造型，而是却忽视了道路照明基础性的功能。例如：在六排车道的两侧装设中华灯、荷花灯等富有艺术造型的路灯，但是此种造型的灯具透光性较低，想要确保路面正常照明，唯有增加光源的数量及功率。原本装设400W的普通灯具就可以获取高质量的照明效果，但是设计成此种造型后，需要辅助若干250W的灯具才可以达到同样的效果，极大程度浪费了电能。
（二）过于重视路面的照亮程度
目前，大多数城市的一些路面利用增加路灯数量、增大光源功率等方法，极大程度提高了路面的照亮程度，让平均照亮度超过40Lx，但是依据国际照明委员会的规定，以及车辆驾驶者视觉的要求，城市主干道、高速公路路面等平均维持的照亮度最高为2cd/即可，柏油马路平均的照亮度控制在30Lx即可。假如路面过亮，不但严重浪费了资金及能源，同时也增加了光干扰及光污染。
（三）忽视了灯具的配光能力
高质量的配光有助于增强路面的照亮率，保证路面的平均照亮度及限定眩光同相关规定相吻合。然而目前城市的照明系统由原材料的选取，到施工，运行管理企业无法依据配光曲线合理选择灯具的型号与品牌，一些投资企业过于重视价格，经常应用一些配光较差的灯具，从而浪费了大量的电能。
二、城市照明节能设计重点环节
（一）科学选取照明标准
在对城市照明系统进行设计期间，需要结合路面所在的位置、环境、种类、及其在城市网中的作用、地位等，科学选取照明的亮度值。依据有关城市路面照明设计标准，确定道路照明的形式等。例如：在设计公园等照明系统期间，需要综合考量各类设计标准及规范，进而合理确定照明体系的相关设计数值，基于确保照明功能性的前提下，降低能源损耗。
（二）合理选择光源
设计从业者在选取城市照明体系光源器件，灯具的运营不可以仅追求外观的华丽与新颖，更需关注灯具的品质及功能特性。在选取灯具器件，首要任务就是基于照明指标及光通量的要求下，确保光源能够与路面最低亮度的标准相满足。为了更好的进行节能，尽可能选用高科技的灯具，例如：运用太阳能路灯等。在选取灯具过程中，应系统考量灯具的亮度、照度、眩光、环境等。科学控制灯具的各项参数，进而更好的发挥节能效果。另外，设计从业者在重点考量上述条件后，还需要对灯具的应用系统等进行思考，进而更好的发挥节能成效。
（三）科学设定照明的形式
道路照明体系也是城市景观的关键构成内容之一，在布置照明形式期间，还需要系统考量照明的场所、需求等特点，保证照明布设的科学性。通常城市中的道路照明体系多采用单侧布设、双侧布设、交错布设、中心对称布设等形式。设计从业者在选用道路照明形式期间，应保证设计内容与相关标准及节能需求向满足，重点对照明的密度进行思考，利用总功率比上道路面积的方法计算照明密度。
（四）对组织的照明形式进行设计
在设计城市路面照明系统期间，首要考虑的内容就是照亮度及节能，需要综合分析道路的特殊性，从而合理设计照明系统。例如：在商场、公路、学校等特殊场所，设计道路照明系统时需要保证设计预案的合理性与经济性。基于计算城市道路能耗及照亮度的前提上，对配线等条件进行考量，合理规划照明设计图，保证计算精确，从而更好的降低城市照明的能源损耗。
（五）对照明灯具的高度及间隔进行控制
对于城市道路照明系统来讲，从业者在设计期间，需要结合城市的照亮要求、人文特性等，考虑是否应配置检修照明、备用照明、应急照明等设备。同时，安装灯具的间隔及高度需要结合路面的照亮度及宽度来计算。通常城市中道路上的照明多采用灯杆的方法，保证光源科学设定在一定高度，能够提高路面的平均照亮度，同时相应扩大各光源的间隔距离。但是在装设灯具时，并不是高度越高越高，而需要经过科学的计算。计算公式为：。灯具的装设高度如图1。
图1：灯具的装设高度示意图
由图1及计算公式表明，H表示灯具的装设高度，M表示灯具的维修系数，Irc表示的是灯具指向的r角和c角所在P点的光强度，其中，r角为高度角，c角为方位角。E表示灯具位于P点处的照亮。基于明确灯具照射高度的前提下，科学设定间隔距离，确保城市路面要求的照明光色指数和显色指数，提高城市照明的节能性。
（六）科学选取电气附件
在城市照明体系内，包含的无功功率会造成焦耳损失，降低电压。所以，需要进行无功功率的补偿。科学选取电气附件，实施无功补偿配置，同样是城市照明节能设计的关键内容之一。通常对公路路灯因数进行补偿的形式为分散式电容补偿，通过在照明灯具内加装电容设备，就能够良好的补偿功率因数，一般可以提升灯具功率因数的90%左右。
总结：
总而言之，随着城市建设发展速率的逐步加快，能源成为了推动城市可持续发展的重要因素。想要降低能源损耗，在设计城市照明系统时，就需要结合城市的环境、类别等内容，科学选取光源、照明标准、布设形式等，从而保证城市的照亮度，实现照明的节能设计效果。
参考文献：
[1]李锡伟，赵玺．浅谈我国城市照明设计规划问题[J]．城市建设理论研究（电子版），2013（24）．
