当前位置:晨阳文秘网>工作计划 >

2023年就业服务部工作计划【五篇】

时间:2023-06-27 11:10:06 来源:晨阳文秘网

人口大流动,是社会发展进步的特征之一,也是现代化和工业化的必然趋势。做好流动人口计划生育管理和服务工作不仅对新时期稳定我国低生育水平,统筹城乡协调发展,促进经济社会的可持续发展,为实现全面建设小康社会下面是小编为大家整理的2023年就业服务部工作计划【五篇】,供大家参考。

就业服务部工作计划【五篇】

就业服务部工作计划范文第1篇

一、统一思想,加强领导,综合决策

人口大流动,是社会发展进步的特征之一,也是现代化和工业化的必然趋势。做好流动人口计划生育管理和服务工作不仅对新时期稳定我国低生育水平,统筹城乡协调发展,促进经济社会的可持续发展,为实现全面建设小康社会战略目标创造良好的人口环境具有深远的历史意义,而且对做好农民进城务工就业管理和服务工作,维护社会稳定具有重要的现实意义。要提高认识,转变观念,坚持《人口与计划生育法》、《办法》规定的基本法律制度和原则,加强管理,搞好服务,正确引导,增强亲和力。

各部门要树立依法维权、优质服务意识,切实维护流动人口计划生育合法权益;
要树立职责法定、依法行政意识,自觉履行法律、法规的有关规定,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育工作;
要树立综合决策、综合治理意识,坚持党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务的工作机制。将计划生育管理服务制度与相关部门的改革举措结合起来,加大综合改革力度,实现管理和服务工作机制的创新。

各部门要在党委、政府的领导下,进一步建立健全流动人口计划生育工作领导机制;
完善各级流动人口计划生育工作目标责任制度;
建立流动人口计划生育工作联席会议制度、协调制度。各部门在出台有关改革新政策时,要加强政策协调,既要坚持改革方向、制度和原则,又要妥善解决流动人口计划生育管理和服务工作存在的新矛盾、新问题;
整合管理资源,畅通信息渠道,实现信息共享,提高管理和服务质量。

各部门要指导各类企业、事业单位、城乡基层群众自治组织配合政府做好包括流动人口在内的计划生育工作,积极开展人口与计划生育宣传教育,自觉维护流动人口实行计划生育的合法权益,及时向政府有关部门通告相关信息,并配合做好有关管理和服务工作。

二、明确职责,齐抓共管,创新管理服务机制

各部门要从维护稳定、促进发展的大局出发,按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的原则,结合本部门工作实际,明确职责,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同解决流动人口计划生育管理和服务工作中的突出问题。

(一)认真落实《办法》规定的“以现居住地管理为主”原则,积极推行属地管理和服务。把流动人口计划生育管理和服务工作纳入综治领导责任制的重要内容,进一步建立、健全流动人口计划生育综合治理制度,加强督促检查和协调指导。各部门要将流动人口计划生育管理和服务工作作为流动人口工作的重要组成部分,纳入日常工作范围,实行部门综合治理工作目标责任制,并列入本部门岗位工作目标责任制度和绩效考核制度。部门间要建立经常联系、协调制度,按照便民原则,简化办事程序,提高办事效率,可采取联合办公、一站式服务等方式对外办公。

(二)各部门的改革新举措要与《办法》规定的基本管理原则、制度相衔接,积极探索工作机制创新。要结合本部门实际,在开展各种法制教育中,将学习宣传国家人口和计划生育有关法律、法规、政策列入宣传教育计划;
发挥各有关部门实施行业管理监督的优势,提高规范化管理服务水平。

(三)加强城市社区流动人口管理队伍建设,切实将流动人口计划生育管理纳入社区管理之中。对城市流动人口计划生育实行统一管理,依托流动人口管理服务中心和社区居民委员会,逐步建立政府指导、社会参与、部门配合、属地管理的流动人口计划生育工作机制。在城市街道、社区组建基层流动人口协管员队伍时,将流动人口计划生育管理列入其工作职责,共同做好流动人口计划生育工作。

(四)完善企业、事业单位法定代表人计划生育工作责任制,整合各种管理资源,运用政府及公安、卫生、工商、计生等信息网络,实现信息共享,资源互助,节约管理成本,提高管理和服务质量。

(五)彻实加强暂住户口登记、房屋租赁登记备案等各项基础工作,全面掌握暂住人口和出租房屋的基本情况。明确规定房屋出租户有依法协助政府做好流动人口计划生育工作的义务,与其建立相关的协议管理制度,并配合有关部门或社区查验育龄流动人口的《婚育证明》,及时向社区反馈有关信息。

(六)依靠基层党组织、群众自治组织和社团组织,充分调动社区资源,积极支持在流动人口聚居地和用工单位建立流动人口党支部、计划生育协会等组织,鼓励流动人口参加计划生育协会等志愿者组织,增强其自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的能力。

三、以人为本,优质服务,维护合法权益

坚持立党为公、执政为民,切实将维护流动人口计划生育合法权益,不断满足流动人口计划生育技术、生殖保健服务的需求作为工作的指导思想和质量标准。要充分发挥城市社区的管理服务功能,使育龄流动人口普遍获得人口知识、计划生育科学知识和性病、艾滋病防治知识教育;
城市计划生育技术服务机构和医疗保健机构要密切配合,保证已婚育龄人口享受国家规定的免费计划生育技术服务项目;
本着节约成本、讲究实效的原则,建立流动人口计划生育信息系统,提高服务质量。要充分发挥社区优势和职业中介组织的服务功能。要在就医、就业和子女人托、入学等方面,对流动人口中的计划生育家庭给予优先、优待。要加强对企业、事业单位的检查、监督,督促其依照法律法规和地方政府规章的有关规定,兑现计划生育家庭的奖励优惠政策。

严格执行有关行政收费的法律、法规和政策,任何部门和个人不得以流动人口计划生育管理和服务为名擅自设立收费项目或加价收费,切实加强检查、监督,坚决纠正、严肃查处向流动人口乱收费的现象。

四、统筹安排,提供保障,满足管理和服务需求

就业服务部工作计划范文第2篇

【关键词】 大学生;
职业生涯发展路径;
基层就业;
西部计划;
志愿者

一、引言

“大学生志愿服务西部计划”是将东部大学生输送到西部基层进行志愿服务。而服务期结束后,如何进行职业规划,让部分志愿者产生迷茫,就业前景不明朗也会令有意参与志愿服务的大学生踌躇不已。本文以东华大学西部志愿者为例,通过访谈调研,找到他们在“基层就业之路”上的困难和困惑,分析其优劣势,探讨影响和制约学生职业生涯路径的因素,寻求解决方法,倡导学生积极参与“基层就业”。

二、研究设计

1、研究对象

此课题以东华大学08-15年“西部计划志愿者”为研究对象。

2、研究方法

(1)人物访谈。项目组成员遍历重庆和云南七个区县,深入基层进行人物专访。共访谈了11位参与“西部计划志愿者”项目的校友,男女比例6:5。

(2)调查问卷。“大学生西部志愿者职业发展路径”调研问卷,共发放50份,有效问卷46份,回收率92%。

三、调查结果分析与讨论

通过对东华大学往届西部志愿者的问卷调查和数据分析,本课题对“基层就业”学生职业生涯发展路径有一个较为深入的了解,具体如下:

在“你在志愿服务中遇到的最大困难是什么”一题中,“现实与理想有较大差距,内心感到困惑”占36%,位列第一;
“专业不对口,难以发挥专业特长”占36%,位列第二。在“大学期间你是否进行过职业生涯规划”一题中,67.3%的学生表示“会在毕业前进行规划,与长辈、朋友讨论”;
16.2%的学生“毕业后开始规划”;
仅有12.7%的学生“有明确规划,并且向就业中心老师进行了咨询”。在“影响本科生招募比例因素”一题中,选择“毕业生不愿去那么艰苦的地方工作”的比例最高,占35.9%;
“宣传动员工作有待进一步深化”位列第二,占28.2%。在“还有哪些政策需要完善”一题中,“积极争取地方领导支持,出台相关政策,为志愿者服务期满后扎根基层创建良好环境”以43%位列第一;
“调整志愿者补贴”的呼声也很高,占30.8%。

在“你对西部计划实施的总体评价”一题中,“有效地整合吸纳了社会资源”占24.2%;
“有利于人才支边、智力扶贫”占22%;
“解决大学生就业的权宜之计”占19.7%,位列前三。在“服务期结束后的工作规划”一题中,“返回家乡就业”占比最高,为45.5%;
“留在服务地工作”、“续约”并列第二,“升学深造”仅占9%。

综上,学生在读期间对职业生涯规划的重视程度有待提高。再者,志愿者对服务期满后的何去何从充满迷茫。

四、人物访谈结果分析

我们对往届志愿者中的代表性个例进行深度访谈,具体分析如下:

第一,志愿服务期作为从学校到社会的过渡期,可以将专业知识学以致用、锻炼待人处事方法,同时远离大城市的浮躁、沉淀调整自己。

第二,安排调配时尽量让原籍学生服务家乡,可以更顺利地融入到当地志愿服务中去,同时基层工作可以让有意进入体制内工作的志愿者提前打下基础。

第三,计划服务期满后在私企、外企择业的学生要多加斟酌。某些公司不承认这段志愿者工作经验,届时在面临巨大的就业压力同时还要承担年龄成本。

第四,部分大学生将志愿服务看成游山玩水的机会,作风不正,给接收单位留下不好的印象,也会造成当地居民对于大学生志愿者的误解和歧视。

五、存在问题分析及可行性建议

1、加大西部计划在大学生中的宣传力度

在调查和采访中我们发现,大部分被调查者对于西部计划鲜有耳闻。学校的通知下发时间较晚,大多数大学生也是临到毕业才通过辅导员获悉这方面信息。西部计划的宣传不应仅局限于毕业生,应面向全校各年级学生宣传,早期培养大学生志愿精神。到西部去,意味着生活环境相对较为艰苦,导致自发性的志愿者较少,那么就需要外界去鼓动他们。此外,提早宣传能够让大学生提早规划自己的人生,除考研、就业、出国外,参与西部志愿者也不失为一个好的选择。

2、加大当地政府对大学生志愿者工作的重视程度和支持力度

一些志愿者由于对于服务地气候环境等的不适应,在服务期遇到许多问题,如对于当地艰苦环境的水土不服、志愿者的医疗保障有待提高、开展群众活动时出现语言不通的困扰等。此外,部分基层领导对志愿者缺乏重视和尊重,带有“可有可无,多一个人打杂”的态度,对于志愿者提高工作质量具有消极影响,同时也没有充分发挥志愿者高素质的优势。

3、提高社会和群众对于大学生西部志愿者的认可度

做志愿服务,自己认可是一方面,另一方面,作为一个社会人,获得社会认可也是十分重要的。外界的评价对于青年人的个人发展有着极大的影响和导向。通过采访志愿者和当地组织,我们得知西部志愿者尤其是具有综合素质能力的志愿者数量远远不够。如果能提高西部志愿者的社会认可度,让西部志愿者更受尊重,则可增加报名人数,在选拔中提升志愿者群体整体的素质能力。

4、学校应加强对于志愿者服务期满后的相关“就业服务”与支持

在就业问题上,多数受访者只有笼统目标,并没有明确的职业发展规划。各高校就业服务指导中心应将毕业生“后职业”发展服务体系进一步完善和规划,提供维护、回访等服务,为这些服务期满的基层就业学生制定职业发展路径和规划,建立长效机制,帮助他们进行更好的生涯规划和职业选择,从而促进学校就业工作的更好开展。

5、广泛了解受助者的真正需求,做到“因地制宜”

不同地区对志愿者的需求不同,当地有关部门可进行岗位缺口调查,对所需专业的西部志愿者进行统计,下发至各高校,这样一来,应届毕业生可以根据自己的专业或者未来的职业规划选择服务地区,最后到当地相关部门进行调整,这样才能更好地将大学生的才能发挥到服务工作当中去,并能够同志愿者未来职业更好的接轨,有助于大学生未来的发展。而且对于受助者也会得到更加专业的帮助。

六、结语

大学生“基层就业”有利于拓宽就业渠道,解决部分高校毕业生就业难问题;
给基层单位带去先进技术、充足知识和创新能力。因此,要积极探索基层就业渠道,完善学生职业生涯发展政策,促进西部计划的实施开展,发挥其应有的社会作用。

【参考文献】

[1] 李莹.浅析大学生基层就业及其发展路径选择[A].长春理工大学学报,2011.6(1)25-26.

[2] 张清芳.服务视角下大学生职业生涯规划发展的路径研究[J].江苏高教,2014(2)123-124.

[3] 史永江,邢克智,张静芳.浅析影响大学生到基层就业的原因与对策[J].中国轻工教育,2006(2)84-85.

就业服务部工作计划范文第3篇

这次全省计划生养技术服务能力建设经验交流会议在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天就要结束了。这次会议得到国家人口计生委科技司高度重视,巧梅司长不仅亲临会议而且作了重要讲话,为我们进一步做好计生科技工作指明了方向。会上力艰同志传达了中西部地区农村人口和计划生养服务体系建设暨优质服务工作座谈会议精神,对近年来我省计划生养技术服务工作情况进行了总结回顾,并就今后全省进一步加强计划生养技术服务能力建设进行了全面部署。这次会议得到随州市委市政府和曾都区委区政府的高度重视和支持,随州市为全省计划生养技术服务能力建设提供了改革、创新和发展的思路、经验和现场。这次会议时间虽短,但主题鲜明,重点突出,内容丰富,与会代表进一步明确了今后一段时期加强我省计划生养技术服务能力建设的思路和主要任务,会议开得很成功,达到了预期的效果,希看各地回往后结合本地实际,将本次会议精神认真学习、深进贯彻、狠抓落实。

下面,我就贯彻落实好本次会议精神再夸大几点意见:

一、要认真分析当前全省计划生养技术服务工作面临的形势,不断深化对加强计划生养技术服务能力建设重要意义的熟悉

多年来,我省人口和计划生养技术服务工作牢牢围绕中心、服务大局,充分发挥了重要的引领和支撑作用。各地在开展技术服务工作中,都创造了很多很好的经验。会议上,随州市为全省计划生养技术服务能力建设提供了改革、创新和发展的思路,他们的经验回纳起来主要有以下几点:一是各级党政领导高度重视人口计生工作,把技术服务体系建设放在优先发展的位置上,市委、市政府的主要领导亲身调研,认真解决区、镇两级计生服务站建设中的重大题目,同时加大政策支持和财政投进力度,为计划生养服务机构营造良好的发展环境,为进步基层计划生养技术服务能力建设提供了组织保障;二是坚持与时俱进和改革创新,科学定位,丰富内涵,积极探索建立和完善布满竞争与活力的计划生养服务机构运行治理机制;三是坚持计划生养行业特色不变,充分发挥计划生养服务机构的“八项服务功能”,积极推行计划生养技术服务机构“六大创新”,注重加强专业技术人才培养,努力打造一支高素质的计划生养技术服务队伍,切实加强计划生养技术服务能力建设,彰显行业特色,积极打造计生服务品牌,开创了人口计生服务体系建设新局面。他们的经验值得各地认真学习和鉴戒。

在肯定成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,随着新时期人口计生事业的发展、工作面的拓宽、工作理念的更新,人口和计划生养技术服务工作面临的形势更为严重,承担的任务更为繁重。同时随着经济的发展和人民生活水平的进步,育龄群众对生殖健康服务的需求越来越高,全面落实优质服务的难度也越来越大,原有的计生治理与服务模式已经不能满足群众多元化的需要,特别是当前一些地方人口计生部分及计划生养技术服务机构还不能很好地适应新形势、新任务的要求,存在“四个不适应”:

1、服务理念与开展计划生养优质服务的要求不相适应。计划生养是一项服务于群众、服务于人民大众的社会事业,政策性强,涉及面广,特别在当前,我省正处于稳定低生养水平、统筹解决人口题目的新阶段,要求人口和计划生养科技工作必须强化以人为本、优质服务的理念,把满足广大育龄群众的需求作为全部工作的出发点和落脚点,针对育龄群众对进步自身生养质量、生活质量和生命质量的多样化需求,及时更新服务理念、调整工作思路,尽快建立起以满足育龄群众需求为主导的优质服务工作机制。但是,长期以来,一些地方习惯于过往那种强有力的行政制约的工作方式,特别是一些工作基础相对落后的地方,重单纯的计生治理,轻优质计生服务,习惯于搞大突击、大结扎等简单的工作方式,工作缺少创新和突破,使人口计生工作走不出被动落后的怪圈。

2、技术服务的硬件建设与加强技术服务体系建设的要求不相适应。一是服务站“两化”建设不到位。尽管近年来通过开展创先活动,一部分县市步进了国家、省优质服务先进县市的行列,但在全省仍有部分县市县乡两级计划生养服务机构基础设施落后,房屋陈旧,治理落后,不符合医疗规范,不能适应计划生养技术服务工作的需要。全省1039个县乡服务站中,各地上报完成“两化”建设的服务站只有586个,且在这586个服务站中,还有部分服务站没有严格按照国家“八同一”的要求进行规范化建设;二是技术服务设备配备不到位。县乡计划生养技术服务站目前主要依靠省级装备,通过同级财政和自身积累添置的设备非常少,不少计生服务机构基本设备老化或缺乏,25%左右的县级服务站没有生化分析仪和血液分析仪,不能满足日常基本业务工作的需要。尤其是近几年来我省基层加大了“三查”工作的力度,B超使用率比较高,60%左右乡镇计划生养服务站B超已不能正常使用,处在经常维修的状态,很难保证正常工作的需要;三是部分设备存在闲置现象。近年来,省级为各县站配备的麻醉呼吸机、为乡镇配备的乳腺诊断仪等一些设备使用率不足4成,造成设备的大量闲置浪费。

3、技术服务队伍的服务能力与育龄群众对生殖健康的需求不相适应。一方面,由于乡镇计划生养技术服务机构改制,退失事业单位序列后,一些地方政府对计生技术服务机构开展的公共服务投进不到位,加上计生部分对现行体制下的计生服务机构运行机制和运行模式熟悉有偏差、研究不够,导致乡镇计划生养服务机构职员收进偏低,部分业务骨干流失。另一方面,现有技术服务职员中学历层次不高,有资质的专业职员少,继续教育又不到位,导致一些乡镇服务站连计划生养、优生优育和生殖健康的一些基本业务都不能正常开展。三是部分地方服务站缺乏优质服务的理念和创新意识,计生服务机构的业务拓展进进误区。有的地方计生服务机构服务偏离主航道,导致主导业务单一,只停滞在上环结扎节育手术、查环查孕、常见妇科病查治等服务项目上,没有以生养、节育、不育和生殖健康为核心,突出计划生养/优生优育/生殖健康特色,积极引进计划生养/生殖健康新技术、新产品,不断拓宽人口计生技术服务领域,因此,现有技术服务队伍的服务能力和水平远远不能适应广大育龄群众生殖健康的需求。

4、科技服务投进与新时期人口计生科技工作发展要求不相适应。计划生养事业是一项社会公益事业,积极推进人口计划生养服务中的科技创新,对于稳定低生养水平、进步出生人口素质、进步群众生殖健康水平至关重要。中心和省委《决定》以及有关文件,对加强农村计划生养技术服务体系建设都提出了明确要求,但近年来,少数地方对计划生养服务机构的公益性质熟悉不到位,对新时期人口计划生养治理和服务中的科技创新的重要性、必要性熟悉不足,对计划生养服务体系建设的支持力度有所减小,重视程度有所下降,工作力度有所减弱,没有制定计划生养技术服务网络建设长远规划,投进不足,致使全省计划生养服务网络建设发展不平衡,避孕节育的新技术、新产品推广应用工作滞后,避孕节育措施等基本的免费服务不落实,不能满足人民群众日益增长的计划生养生殖健康需求。

优质服务是以人为本的科学发展观在人口计生工作中的生动体现,人口和计划生养服务体系承担着稳定低生养水平、进步出生人口素质、进步群众生殖健康水平的重要任务,是基层直接为广大群众提供计划生养、优生优育、生殖健康优质服务的主要气力,是落实计划生养基本国策不可动摇的基石,在落实计划生养基本国策进程中发挥着不可替换的重要作用。在新的历史时期,稳定低生养水平、统筹解决人口题目对人口和计划生养服务技术及服务能力提出了更新、更高的要求。各级人口计生部分要充分熟悉抓紧抓好人口和计划生养技术服务能力建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,深进贯彻落实中心和省委《决定》精神,按照全国科技工作会议的要求,努力构建战略研究、技术创新、综合服务、质量监控和产业发展等五大人口和计划生养科技创新体系;要正确定位新时期技术服务工作,处理好科技工作与人口计生全面工作、改革与稳定、建设与治理、服务与创新、社会效益与经济效益等五个方面的关系;要以不断满足人民群众和人口计生事业发展的需求为目标,切实加强以计划生养服务站标准化规范化建设为重点的机构能力建设,加强以培养高素质技术服务职员为重点的队伍能力建设,加强以健全制度、完善治理为重点的规范化建设,努力将我省技术服务能力建设进步到一个新的水平。

二、强化服务理念,明确服务职能,推动计划生养技术服务工作走上规范化治理轨道

1、要强化服务理念。计划生养技术服务工作是新时期人口计生事业发展、群众生殖健康服务不可或缺的一个重要方面,它面向的是全人口及生命的全过程。为此,必须把优质服务的理念贯串于计生工作的全过程,寓治理于服务之中,切实做到“三个坚持”:

一是必须坚持以人为本,满足需求。要以计划生养、优生优育、生殖健康为重点,以满足群众需求为中心,以稳定低生养水平、进步人口素质为目标,围绕生养、节育、不育、生殖健康,开展全方位的优质服务。把计生科技服务工作与进步人民生活生命质量结合起来,与进步人民科学文化素质和健康素质结合起来,与建设社会主义新农村结合起来。

二是必须坚持面向基层、便民利民。要树立依靠优质服务来不断丰富新时期的人口和计划生养工作内容的意识,充分发挥基层计生服务机构和活动服务车的作用,实行重心下移,面向村组社区,面向家庭,面向群众,坚持走村串户,服务上门,力求做到把优质服务理念及其运作方式与降低生养水平、保障群众生殖健康、增进家庭幸福同一起来,努力提供多样化、个性化、人性化的服务,最大限度地方便群众、满足群众、服务群众,使群众能够及时、方便、快捷地享受计划生养各项优质服务。

三是必须坚持突出重点,彰显特色。要强化品牌意识,实施品牌战略,在突出计划生养技术服务主业的条件下,围绕生养、节育、不育、优生优育和生殖健康家庭保健,开展特色优质服务,塑造形象、打造品牌。同时要在稳定机构队伍、完善服务阵地、加强能力建设的基础上,努力做到科学研究、技术服务和产业开发协调推进。

2、要明确服务职能。计划生养技术服务工作要围绕人口发展做好服务,必须把稳定低生养水平、满足人民群众计划生养生殖健康需求、促进人的全面发展作为人口计生科技工作的出发点和着力点。为此,各级人口和计划生养服务机构要做到科学定位,明确职能,丰富内涵。

一是要充分发挥宣传教育主阵地作用。充分利用服务站院落和大厅、培训教室、静静话室和咨询服务室,多形式广泛深进开展计划生养、优生优育、生殖健康等知识的宣传教育活动。

二是要优化技术服务,认真落实向实行计划生养的育龄群众免费提供计划生养技术服务的工作。要积极推广和应用避孕节育的新技术、新成果,积极稳妥地推进避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治工程,实行孕前、产后、术后随访制度,全面开展以查环查孕查病为切进点的生殖保健系列服务,为育龄群众免费提供安全、适宜、有效的避孕节育服务。

三是要实行优生指导,认真抓好出生缺陷一级预防工作。特别是要认真总结分析本地区开展免费婚检工作的经验及题目,与卫生、民政部分联手,建立和完善婚检工作的相关制度和规范,确保这项着力进步人口素质的基础工程抓好抓实,收到实效。

四是要认真做好药具发放。广泛开展以送技术、送药品(药具)、送健康知识为主要内容的“三送下乡”活动,建立完善治理制度,确保药具及时发放到育龄群众手中。

五是要及时提供信息咨询。要积极主动加强与卫生、民政、公安等部分的合作,建立信息服务规范,做好信息查询服务,实行信息共享,进步计生服务机构信息化水平,

六是要落实随访服务。及时为育龄群众提供孕情、环情医学检查和随访服务,保证育龄群众避孕效果。

七是要大力实施生殖健康促进计划,努力进步群众生殖健康水平。

八是要注重职员培训,努力进步人口计生服务队伍整体水平。要通过强化人口与计划生养法律、法规的学习及业务知识、服务技巧的培训,不断进步基层计生技术服务职员的工作能力,真正建立一支懂业务、想服务、会服务的计划生养技术服务队伍。

3、要优化服务方式。坚持“面向基层、深进乡村、服务上门、方便群众”的工作方针,以县站为龙头、乡站为主体、村服务室为基础、活动服务车为纽带,在市县乡村建立连锁服务,各有侧重,更好的服务群众。

一是县市计划生养服务机构要重点针对城镇对象,全方位开展生殖健康服务,同时指导、帮助乡镇服务站开展技术服务工作。

二是乡级计划生养服务机构要深进农村、社区,深进农户,落实基本项目的计划生养免费技术服务,在进步质量和效果上下功夫,做到主动服务、上门服务。

三是村级计划生养服务室要重点做好宣传教育、药具发放、孕前服务、随访和孕情监测工作,同时配合县乡计划生养服务机构做好信息采集、统计等工作。

四是充分发挥活动服务车的作用。县乡服务站要坚持巡回乡村,服务上门。这里,特别要提出的是,各地要积极探索县乡计生服务一体化的服务治理模式,积极整合资源,充分发挥县级站的人才、设备、技术上风,确保农村地区、偏远地区和山区的育龄群众及时、方便、快捷地享受计划生养技术服务项目。

4、要规范技术服务。县乡计划生养技术服务机构要健全完善制度、严格依法执业、进步服务质量、加强服务监视,努力树立新的形象。

一是要建立和完善治理制度。各级计划生养技术服务机构,要建立和完善内部规章制度,规范服务程序和服务行为,努力进步服务质量;要以群众满足为目标,建立和完善群众满足的工作机制;要改革分配制度,实行待遇与绩效挂钩,建立完善工作激励机制。

二是要依法开展计划生养技术服务。各级计生行政主管部分,要加强对计生技术服务的治理,严格实行行业准进制度,对从事各类计生技术服务的职员,必须要求其持有《计生技术职员合格证》,从事临床服务的职员必须取得相关医技执业资格。开展《计生技术服务条例》以外的医疗服务项目,必须依法取得《医疗机构执业许可证》,并接受卫生部分的行业治理。各级计生服务机构和职员,要强化依法执业、依法服务的意识,要在批准的范围内开展业务活动。对不具备执业资格的单位和个人要认真清理。

三是要加强监视检查。各级计划生养行政部分要建立行政执法责任制,强化执法监视,加强对人口和计划生养服务机构、从业职员、计生技术应用、避孕药具等方面的执法检查和监视治理。依法规范计划生养生殖健康服务秩序,确保计划生养服务质量。

三、落实六项措施,切实提升计划生养技术服务能力

人口和计划生养技术服务机构是落实计划生养基本国策、推进社会主义新农村和构建社会主义*社会的重要资源,为稳定低生养水平、进步人口素质,促进人口和计划生养事业的发展发挥了重要的作用。在人口和计划生养工作进进新的发展阶段后,其作用将越来越大,而且是其他部分不可替换的。加强计划生养技术服务机构和队伍能力建设,要在正确定位的同时,正确把握当前的形势和任务,既要充分肯定其地位和作用,又要深刻剖析自身的不足,积极探索,把握规律,站在高出发点、立足大服务、融进大局势、谋求大发展,在统筹解决人口题目上发挥更大的作用。

根据中心《决定》精神,按照国家人口计生委《关于进一步加强基层人口和计划生养服务体系建设的意见》的要求,要认真抓好六项工作,努力提升计划生养技术服务能力:

1、要进一步深化对技术服务工作的熟悉,正确处理好技术服务工作与全面工作的关系。计划生养技术服务工作是人口和计划生养工作的一项重要内容,是推动人口计生事业发展的动力,在人口计生工作中起着支撑、保障和引领作用。这就要求我们各级人口计生部分必须树立“科技计生”理念,把技术服务工作放在优先发展的地位,一把手要亲身抓,用大人口引导大科技,用大科技服务大人口,从而全面推动人口和计划生养事业的可持续发展。同时,要建立和完善县(市)、乡(镇)技术服务与质量保证体系,无论是技术服务、服务站的建设还是节育手术的规范,都必须进行科学、规范的质量治理。真正做到以人为本、符合卫生标准、对健康人和亚健康人负责。假如没有质量治理为条件,服务很难优质。因此,质量的意识应该灌输到每个人的头脑中。

2、要加强计划生养服务网络建设,正确处理好改革和稳定的关系。计划生养技术服务机构是公共卫生资源的重要组成部分。在新的形势下,要加强服务站建设,增强服务站发展后劲,就必须改革治理方式,改革分配方式,改革人事制度,通过改革,创新服务,强化责任,充分调动技术服务职员的工作积极性。但改革必须以稳定为条件,不能由于片面夸大改革而影响计划生养技术服务工作的开展。

3、要落实计划生养技术服务工作,正确处理好服务和创新的关系。要坚持以人为本,进一步确立优质服务的新理念,要在落实基本项目的计划生养免费技术服务的基础上,全面开展生殖健康服务,坚持实行全方位、立体式、全覆盖、无缝隙、个性化、温馨化、人性化的服务方向,把基本项目的技术服务融进全面的生殖健康服务之中。

4、要加快服务站建设的步伐,正确处理好建设与治理的关系。各级计划生养服务站是服务的平台、是计生的窗口,体现了人口计生部分的形象。要根据形势的变化,按照“机构小设备精、职员少技术精”的要求,坚定不移地抓好基层技术服务网络建设,实现计划生养技术服务机构职能法制化、建设标准化、服务规范化、设备现代化、治理信息化、队伍职业化。要按照《农村计划生养技术服务机构基础设施建设标准》、《计划生养服务站机构形象规范手册》的要求,抓好服务站的形象化、规范化、标准化建设,加大设备配备的力度,增强服务的能力。同时,要加强治理,健全制度,强化责任,加强培训,进步技术服务职员素质和能力。要开展创建工作,把优质服务站创建、百佳服务站评选作为各级服务机构争先创优的重要内容,切实抓紧抓好。

5、要落实以钱养事经费,正确处理好社会效益与经济效益的关系。计划生养技术服务是公益性的服务,要坚持以政府投进为主。各级人口计生部分要积极争取党委政府和相关部分的重视和支持,把计划生养技术服务能力建设的经费纳进公共财政预算、纳进人口计生事业费的必保项目,保证经费及时足额到位。要认真落实国债建设项目和医疗设备装备项目,借助国家加强计划生养技术服务网络建设及国债建设项目支持的机遇,加大对计划生养服务站基础设施建设的投进。

6、要加强技术服务队伍建设,正确处理好配好班子与建好队伍的关系。首先是要加强班子建设,一个服务站形象如何,关键在站长、关键在班子,要选拔懂治理、会服务、有技术、有能力的人才担任各级服务站站长。同时,要完善选人用人机制,优化队伍结构,加大培训力度,建立以职业教育为主体,岗位培训、继续教育为补充的职业化教育体系,通过开展技术比武、岗位练兵等多种形式,进队伍伍素质,增强服务能力,努力实现技术服务队伍职业化。

总之,要通过加强服务机构能力和岗位能力的建设,实现服务队伍专业化、服务内容多样化、服务机构连锁化、优质服务大众化,让所有人群都能及时享受全面的生殖健康优质服务。

同志们,计划生养考核年度已结束,自然年度也只剩下三个月的时间,完成今年的各项目标任务,还需要大家继续付出艰苦的努力。近期国家人口计生委将组织职员对各地进行“十一五”规划中期评估,希看各地以此为契机,对“十一五”以来、特别是今年以来的人口计生工作进行认真总结回顾,在此基础上进一步明确下一阶段的工作思路,对2009年工作及早安排部署。当前,要重点抓好几项工作:

1、积极推进综合改革,加快建立人口和计划生养新的工作机制。最近,国家人口计生委召开专题会议,对深化人口计生工作的综合改革提出了新的目标、任务和要求。我们必须进一步同一思想熟悉、明确任务、强化措施,将综合改革一以贯之的坚持下往,在抓好试点的基础上,尽快在全省全面推开。

一是要进一步同一思想熟悉。全面推进综合改革、加快建立长效工作机制,是实践科学发展观的客观要求,是统筹解决人口题目的必然选择,是人口和计划生养事业长远发展的创新举措。我省正处于经济转轨、社会转型、改革攻坚的关键时期,农村综合改革、户籍制度改革、婚姻登记制度改革、政府行政治理体制改革以及基层*政治建设等不断深化,对传统的计划生养治理体制和工作方式提出了挑战,当前,人口和计划生养工作中出现的各种矛盾和题目,正是改革不到位、体制不完善、机制不健全的集中反映。要确保人口和计划生养工作持续稳定健康发展,必须把思想从传统的思维定式中解放出来,把工作从分歧时宜的体制和机制中解放出来,通过深化改革,扫除思想障碍、突破制度局限、改变封闭环境、营造开放格式。国家人口计生委拟于明年7月份召开全国综合改革工作会议,为了加快我省综合改革的步伐,我们必须加大改革创新力度,采取有效措施,努力推动我省综合改革和长效工作机制建设持续健康发展。

二是要进一步明确综合改革的指导思想和目标方向。综合改革的核心是以人为本。要以是否有利于维护群众计划生养生殖健康权益,是否有利于推动人口计生工作良性发展,人民群众是否满足、兴奋、赞成、拥护作为判定改革得失成败的最高标准。综合改革的指导思想是以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实中心《决定》精神,对人口和计划生养工作思路、机制和方法进行全方位、深层次的改革创新。综合改革的目标方向是将人口和计划生养工作从稳定低生养水平向在稳定低生养水平的基础上统筹解决人口题目、促进人的全面发展推进,争取到2010年在全省基本建立长效工作机制,促进实现人口发展目标和全面建设小康社会的奋斗目标,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

三是要加快建立人口和计划生养工作新的机制。①要牢牢围绕落实国策、统筹协调的要求,加快建立计划生养领导决策机制。将人口和计划生养工作纳进各级党委、政府重要议事日程,坚持一把手亲身抓、负总责。建立完善党政领导计划生养联系点制度,充分发挥人口和计划生养领导小组的作用,督促各部分、各方面齐抓共管,统筹兼顾,协调推进,形玉成面深化综合改革、推进长效工作机制建设的协力,确保人口题目的统筹解决。②要牢牢围绕促进事业、保障运行的要求,加快建立和完善稳定的人口计划生养事业投进机制。加大财政投进力度,保证各项奖励优惠政策、计划生养免费基本技术服务、以及人口计生服务治理网络建设、计划生养经常性工作等所需经费投进到位。同时要注重实绩、鼓励创新、突出重点,有所倾斜。③要牢牢围绕关注民生、保障民本的要求,加快建立计划生养利益导向机制。全面落实法律法规规定的各项奖励优惠政策,大力实施部分农村计划生养家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,认真落实企业退休职工计划生养家庭一次性奖励制度;加大争取和协调的力度,做好计划生养奖励优惠政策与惠民政策的衔接,大力实施项目扶持,探索建立多种形式的奖励扶助制度和优先优惠政策,逐步过渡到系统地为计划生养家庭建立系列社会保障制度。④要牢牢围绕科学治理、改革创新的要求,加快建立计划生养目标治理考核评估机制。坚持以群众满足度为标杆,科学设置全面和可操纵的考核指标,增强考核评估的效能,建立明晰的问责机制,鼓励基层因地制宜开展综合改革,创造更多新鲜经验。⑤要牢牢围绕以人为本、服务群众的要求,加快建立计划生养优质服务机制。牢固树立以人为本的理念,努力进步计划生养服务治理质量,最大限度地满足人民群众日益增长的计划生养、优生优育、生殖健康等需求。⑥要牢牢围绕*治理、村民自治的要求,加快建立计划生养群众参与机制。启动“阳光计生”行动,推进政务公然。落实避孕节育措施知情选择制度,保障群众计划生养正当权益。要深化计划生养村(居)民自治,加强*治理监视。充分发挥计生协等群众团体在基层人口计生工作中的新气力作用。⑦要牢牢围绕强基固本、提升能力的要求,加快建立计划生养干部队伍治理运行机制。按照公然、公正、公平的原则,不断深化人事制度改革。建立吸引人才、培养人才、让优秀人才脱颖而出的竞争、激励机制。积极开展生殖健康咨询师试点工作。以能力建设为重点,加大干部队伍教育培训力度,推进队伍职业化建设。

2、认真做好迎接国家人口计生委“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估督查工作。国家人口计生委将于2008年10月上旬派出督查组,采取召开座谈会、随机访问乡镇服务站、进户访谈等形式,对我省“十一五”时期人口发展规划和事业发展规划进行中期评估,有关督查方案已经在省人口计生专网上。希看各地高度重视、迅速行动,认真做好迎检工作。

一是要要高度重视。各地要及时向党委、政府汇报国家督查方案的主要内容和要求,争取当地党政领导的重视和支持,人口计生委主要领导要亲身抓。要按照《县、乡党政领导和相关部分访谈提纲》的要求,就相关题目认真进行研讨和预备。重点督查的县(市、区)要明确参加座谈会的领导和相关部分负责人的具体名单,提前做好座谈预备。

二是要认真预备现场。国家督查组将深进乡村进行调查,主要是随机访问乡镇服务站和随机进户访谈,各地要严格按照服务站建设“两化”要求,对建设比较滞后、服务不够规范的尽最大努力进行完善。要按照进户访谈问卷和社区干部问卷的内容,在社区和农村对群众进行宣传和发动,做好村级和社区进户访谈的预备工作。

三是要突出重点。这次国家督查组来我省的督查工作主要由活动人口治理司负责组织实施,各地要将活动人口的计划生养服务和治理作为工作重点,进一步分析题目、摸清底数、总结经验、部署工作。

四是要认真总结完善。根据国家督查的总体方案要求,各地要对人口发展和事业发展规划的中期评估工作进行认真总结,要将开展中期评估工作的相关文件和资料进行系统整理,主要内容应该包括:本地开展人口发展和事业发展规划的中期评估工作的总结;本地《“十一五”人口发展和计划生养事业发展规划自评估表》和自评报告;育龄妇女信息系统(WIS)建设情况;争创国家和省级优质服务先进单位情况;县乡服务站开展标准化和规范化建设的情况;开展计划生养便民维权活动的情况;建立人口和计划生养工作新机制的情况;开展特别扶助制度试点、少生快富工程、计划生养家庭养老保险试点、计划生养家庭医疗保险试点的情况,以及本地区有特色的计划生养利益导向机制的建设情况。

就业服务部工作计划范文第4篇

关键词 宣传教育 转变观念 以人为本 企业计划生育工作

企业是构成社会的元素之一,企业计划生育工作管理的好与否,职工实行计划生育自觉性的强与否,直接影响到我国社会主义经济建设的发展,影响到社会安定团结与和谐稳定。因此,在新时期新阶段,积极探索新的管理途径,不断转变计划生育工作模式和管理手段,转变观念,坚持以人为本,强化服务,在服务中实施管理,在管理中体现服务。

一、丰富宣传载体,营造矿区计划生育浓郁氛围

充分利用计划生育优质服务月、“5・29”会员活动日、“7・11”世界人口日、“10・28”男性健康日等纪念日和节假日,广泛开展计划生育政策法规的宣传服务活动。组织计划生育协会会员和广大育龄群众在宿舍区成立宣传站,悬挂宣传条幅,开展了计划生育有奖知识竞答活动,向职工家属发放计划生育法律法规、协会知识、人口导报、艾滋病预防、避孕节育、关爱女孩、生殖健康知识等各类计生宣传品。通过举办各种宣传活动,使广大育龄群众在轻松的氛围中了解、认知相关的健康知识,促进广大育龄群众婚育观念的转变,提高公司职工家属的国策意识,更新职工家属的生育观念,使计划生育、优生优育成为职工的自觉行动,为推动矿区计划生育工作的健康发展奠定了基础。

二、转变观念,以求真务实的作风抓计划生育工作

(一)领导干部要带头转变观念,自觉加强人口理论和计划生育法律法规的学习和理解,从可以持续发展的观点重新认识和理解计划生育工作,以强烈的责任感,高度重视计划生育工作在促进社会经济发展,建设和谐社会的重要地位和作用。尤其是党政一把手,要真正负起总责,关注本企业的计划生育工作,注重培养思想好、作风正、业务精,善于做群众工作的高素质的计生工作者;要建立健全管理和监督机制,协调各个职能部门,齐抓共管。切实把计生工作落到实处,继续完善目标责任制,切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程,真正做到“两种生产一起抓,两手都要硬。”

(二)领导干部要带头转变观念,坚持正确的舆论导向,坚持从职工群众的根本利益出发,切实加强职工群众的思想政治工作和宣传教育工作,促进全体职工思想观念转变。因此,企业的党政领导,必须高度重视计划生育宣传教育工作,深入宣传党和政府的计生方针政策和法律法规,宣传新的生育观念,普及计划生育科普知识,引导职工群众按照国家和政府的人口政策、法规,规范个人的生育愿望和生育行为;帮助解决职工思想认识问题和切身利益问题,提高职工实行计划生育的主动性和自觉性,变被动为主动。

三、以人为本,用优质服务的态度解决育龄群众的需求

在新形势下,计划生育工作必须坚持以人为本,充分尊重和维护职工的合法权益,把依法管理与综合服务结合起来,把职工的权利和义务结合起来,把引导节育与自愿节育结合起来。最大限度地提供优质服务,认真总结经验,积极探索新路,开创企业计划生育工作的新局面。

(一)科学服务。随着时代的进步,计划生育工作很重要的一个环节,即安全避孕,其内涵发生了深刻的变化。企业计划生育工作者,要在以往开展的计生科普教育基础上,增加艾滋病、性病等一系列传染病的传播途径和预防措施的科普教育,加大宣传力度,不断增加宣传教育的服务内容,拓宽服务领域,扩大服务对象。新时期企业的计划生育工作者,不仅要懂政策、有热情,更要掌握与计划生育相关的医学知识,为职工群众解疑答惑,把科学管理融于服务之中,科普教育融于服务之中,在服务中体现管理,在服务中体现教育,营造以人为本、科学管理、文明服务和谐企业氛围。

就业服务部工作计划范文第5篇

“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去。”从2003年发出的第一声召唤至今,西部计划已经走到第10个年头。10年间,15万名应届大学毕业生满怀激情,从我国中部、东部等相对发达地区涌入西部偏远基层,将青春与热情无私地挥洒在祖国西部。

到西部去

2003年,第一批来自全国各地的6000名大学生志愿者奔赴我国西部的191个服务县

2003年,高校毕业生人数激增和非典疫情,使鼓励和引导高校毕业生到基层就业创业成为当务之急。2003年也是中国青年志愿者行动实施十周年,中国青年志愿者扶贫接力计划及研究生支教团等工作深入实施,为更大规模选派青年志愿者奔赴西部基层在工作机制、政策保障、社会导向等方面积累了经验。

2003年5月28日,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究部署2003年普通高等学校毕业生就业的有关工作。会议指出,要努力为高校毕业生创造更多的就业机会,并切实做好高校毕业生的思想政治工作,引导他们树立正确的择业观和创业观,积极到基层和艰苦地区锻炼成长、建功立业。

5月29日,国务院办公厅印发《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,明确支持团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。

6月5日,团中央、教育部联合成立全国大学生志愿服务西部计划领导小组,由团中央书记处第一书记、教育部部长担任组长。领导小组下设全国项目管理办公室,由团中央书记处分管书记担任主任。全国项目办下设综合组、招募组、宣传组、保障组等6个工作组,由机关各部门主要负责同志担任组长。

“各项准备工作进展得飞快!”团中央青年志愿者工作部有关负责同志回忆说,“团中央对这项工作高度重视,投入了很大力量,机关各个部门全面联动,仅仅用了一周的时间,各项工作都已经准备就绪了。”

随后,面向全国的招募工作紧锣密鼓、轰轰烈烈地开展起来。

当年7月,第一批来自全国各地的6000名大学生志愿者奔赴我国西部的191个服务县,到祖国最需要的地方奉献才智。

扎根西部

“青年人就应该选择最需要的地方、最需要的事业”;
“以年轻的名义,以志愿者的身份,用一年的时间,做一件终身难忘的事情!志愿西部,无悔青春!”――这是清华大学一位研究生志愿者的真情吐露。

经过10年发展,西部计划志愿服务在各个领域都起到了积极的作用。志愿精神大行其道,是现代社会进步的标志,也是社会进步不可阻挡的潮流。

10年来,参加西部计划的15万名大学毕业生先后来到中西部26个省(区、市)500多个贫困县的乡镇一级,从事11个专项行动的志愿服务。这期间,“奉献西部、扎根西部”不再是一句口号,而是化为实实在在的行动。

2003年以来参加西部计划全国项目扎根中西部基层的志愿者共计万余人,近6000人选择民族地区,2600人自愿留新疆和兵团工作,1056人留藏工作。

周毅,支援四川优秀大学生志愿者,在志愿服务期间,为加快同心村经济发展,主动担任村组公路建设总指挥,亲自规划,工作在公路建设第一线,克服重重困难,带领群众修建、改建村级公路16公里。工作之余,他走访贫困户、五保户、军属,70%的时间与村民在一起,被广大村民亲切称为“老百姓的贴心人”。

孙丽倩,支援新疆优秀大学生志愿者,支教于阿勒泰市切木尔切克乡寄宿制中学。现为阿勒泰市富蕴县二中“特岗教师”、“新疆麦田分社”总负责人。支教以来,她在阿勒泰地区实地走访学生146人,资助贫困中小学生74人,为贫困孩子发放资助款126450元;
在阿勒泰地区的教学点建立“麦田图书馆”11间,募集图书126000余册。

许昊,2009年从清华大学法学院毕业,在服务期间,许昊担任了职业技术学院的专职教师,将电子化教学手段和课外调查、课堂讨论等形式引入其中,取得了良好的成效。在许昊的带领下,在藏研究生支教团的志愿者们开展了丰富的志愿活动。2009年底,他们为萨嘎县等4个部级贫困县的贫困中小学生争取到了20吨冬衣和教学用品的援助。

去年,党中央书记处提出“进一步深化大学生志愿服务西部计划、加大向民族地区派遣志愿者力度”的指示精神,团中央将在新疆和兵团的实施规模扩大到4000人左右,在的实施规模扩大到400人左右。

今后,将有更多志愿者被派往西部民族地区。

服务接力代代传

党和国家领导人多次作出重要批示,对西部计划给予了充分肯定,也为深化这项工作指明了方向,明确了目标任务。

西部计划实施以来,10年间组织运作日益成熟,为西部输送的大学生也逐年递增。

从实施规模来看,由2003年的6000人发展到2011年的17600人,近10万名普通高等学校应届毕业生到中西部22个省(区、市)及新疆生产建设兵团2100多个县服务,加上辽宁、河北、江苏、贵州等23个省(区、市)实施的地方项目派遣的5万名左右志愿者,西部计划志愿者服务总规模超过15万人。

从服务领域来看,相继实施了支医、支教、支农、青年中心建设和管理、全国农村党员干部现代远程教育志愿服务行动、西部农村文化建设志愿服务行动、西部基层检察院志愿服务行动、西部基层法律援助志愿服务行动、西部基层人民法院志愿服务行动、开发性金融志愿服务行动、西部农村平安建设志愿服务行动。

项目实施以来,党和国家领导人多次作出重要批示,对西部计划给予了充分肯定,也为深化这项工作指明了方向,明确了目标任务。

2005年7月12日,总书记就实施大学生志愿服务西部计划作出重要指示。2011年5月10日,总书记给中国青年志愿者北京大学第十二届研究生支教团回信,肯定了研究生支教扶贫的工作成效,号召广大青年学生向实践学习、向人民群众学习,要求将支教扶贫的接力棒一届一届传下去,让更多的青年学生在实践中得到锻炼提高,努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之材。

总理也先后两次给中国地质大学(武汉)西部计划志愿者和2005届毕业生以及浙江林学院16名西部计划抗震救灾志愿者联名信作出批示,充分肯定了广大青年大学生在西部计划志愿服务中的健康成长和奉献精神。

2011年,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席同志在新华社《研究生赴西部支教扶贫成效、问题及对策》一文上作出重要批示,指出:组织实施西部支教扶贫工作,是团工作的创新之举,是推动教育公共服务和教育资源均等化的重要举措,也是培养年轻人的有效途径。另外,西部计划还被列入中央财政绩效考核项目,中组部、人力资源和社会保障部等五部委统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目部际协调机制。2011年,西部计划被列为国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”子项目。

西部计划作为新时期下共青团品牌工作,加强了基层团组织力量,促进了基层团建,为实现“两个全体青年”的要求作出了积极努力。按照“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”工作目标,通过持续不间断实施西部计划,为各级团组织尤其是高校、服务县团组织引导青年、履行职责提供了有力抓手,拓展了工作空间,成为新形势下引导青年、教育青年的有效载体。

一年的奉献,收获一生的财富

――访青年志愿者工作部部长郭美荐

《中华儿女》:今年5月4日建团90周年纪念活动中,赴西部支教的优秀志愿者朗坤代表全体青年发言,可以看出西部计划和研究生支教团等引导大学生服务西部的项目对于培育青年人有重大意义,请您介绍一下目前我国西部计划开展的总体情况? 

郭美荐:从2003年西部计划实施以来,已经有15万名青年大学生参与西部计划志愿服务,分别在西部基层和革命老区、贫困地区开展基础教育、农业科技、医疗卫生、基层社会管理、基层青年工作、服务新疆、服务等7个专项的志愿服务活动,其中有1/4以上的青年大学生通过参与基础教育专项开展支教,有万余人服务期满后选择扎根西部基层。2010年,西部计划还被列为国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”子项目。

《中华儿女》:西部计划取得了什么成效?

郭美荐: 西部计划是一项服务人才强国战略、西部大开发战略和科教兴国战略的重要举措,自实施以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,各项工作得到了持续、健康发展,取得了积极成效。

一是西部计划紧密围绕国家党政大局,以志愿服务的方式促进区域协调发展。自2003年西部计划实施以来,已有9万余人次在内蒙古、广西、贵州、、青海、新疆等民族自治区和少数民族地区服务,有效促进了西部民族地区的经济社会发展和加强了民族团结。同时,促进了人才资源在东西之间、城乡之间的合理流动和优化配置,有效推动西部基层特别是民族地区经济社会发展。

二是西部计划作为国家首个鼓励和引导高校毕业生到基层就业创业的项目,探索了青年人才培养模式。按照党对青年知识分子的一贯要求并积极顺应当前国家引导和鼓励高校毕业生到基层服务的时代要求,遵循高等教育人才培养的内在规律,深刻把握当代青年学生参与社会、服务社会、展现自我、实现价值的情感逻辑,搭建了培养既有现代科学文化知识、又有基层工作经验并富有社会责任感的优秀青年人才的新平台。

三是西部计划突出了志愿服务特性,在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,建立了以全国、省级、县级和高校项目办为主体的组织实施架构,探索了包括宣传动员、招募选拔、培训派遣、管理服务、就业服务、考核激励等实施环节在内的一整套项目运行机制,在志愿者信息管理、安全健康管理、突发事件处置、考核评估方面逐步建立和完善了一系列制度和规范措施,有效推动了青年志愿者事业的持续发展。

四是西部计划作为新时期下共青团品牌工作,加强了基层团组织力量,促进了基层团建,为实现“两个全体青年”的要求作出了积极努力。西部计划实施十年,已经成为团组织的品牌活动,特别是2009年开始实施的基层青年工作专项行动以来,直接向中西部2100多个县级团委各选派1名西部计划志愿者,3年累计派出了6000余人,直接支持了基层,为基层团组织履行根本职责提供了支撑,使团的重点工作形成了有效的社会功能。

《中华儿女》:入选西部计划的志愿者会接受哪些培训?

郭美荐:西部计划志愿服务期限一般为1―3年,为了促进志愿者在有限的时间内,更好地服务西部,更好地成长成才,我们围绕理想信念教育、西部计划政策、团队精神和协作意识、当地乡风民俗、安全健康管理等方面对志愿者上开展预备培训和集中培训。一是开展理想信念教育,重点向志愿者开展国情教育以及“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神等方面教育。二是组织志愿者学习共青团工作文献和西部计划相关政策解读等文件材料,开展心理健康、安全健康、服务纪律、保险知识等方面的培训。三是团队训练。四是共青团业务、基层工作等方面的培训。

《中华儿女》:大学生到西部能得到怎样的锻炼和成长?

郭美荐:西部基层是青年学生受教育、长才干、做贡献的广阔舞台。我想我们的青年学生通过西部计划的实践锻炼,会对国情、社情、民情有更为深刻的了解,会在实践中切实提高各方面的能力,会增强战胜困难的信心,磨练坚强意志,砥砺高尚品格。他们需要自己生火做饭,可能每个月才洗一次澡,要自己用明矾“生产”饮用水,在数九寒天自己烧煤取暖,可以自己苦一点却把微薄的生活补助节余下来资助贫困地区的失学孩子。这些磨砺使西部计划志愿者与同龄人相比,更深刻地认识到了社会责任,更增添了一份历经风雨后的成熟与睿智,更加珍爱生命中的每一天。