学校对关工委成员进行一次量化考核,对工作好的予以肯定,对工作中不足之处给予指出,并对关工委成员作适当的调整,以增强关工委的战斗力,使关工工作正常运作,工作真正落到实处。二、弘扬爱国主义主旋律,全面加强下面是小编为大家整理的小学关工委工作计划【五篇】,供大家参考。
小学关工委工作计划范文第1篇
一、加强关工组织建设,充分发挥职能作用
学校对关工委成员进行一次量化考核,对工作好的予以肯定,对工作中不足之处给予指出,并对关工委成员作适当的调整,以增强关工委的战斗力,使关工工作正常运作,工作真正落到实处。
二、弘扬爱国主义主旋律,全面加强学生教育。
1、向学生反复宣传党的基本路线、方针、政策,使他们树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。
2、利用黑板报、专栏、“红领巾”广播站及各种形式对学生加强法制教育、安全卫生教育、《守则》、《规范》、《礼仪常规》及学校规章教育。
3、国庆节出专刊,庆祝建国六十周年,对学生进行爱国主义教育。
4、开展“辉煌六十年—江淮巨变”爱国主义读书教育活动。
5、开展“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛活动。
6、加强校外教育,预防未成年人犯罪。协助有关部门清除校园周边的文化垃圾,杜绝青少年进入网吧,严禁他们玩不健康的游戏。
三、加强学校德育工作
充分发挥少先队模范作用和班主任、教师的主导作用。认真上好品德课,班会课,坚持开好晨会,组织学生认真学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《公民道德歌》,大力宣传好人好事,倡导人人争做好人好事。
四、关爱儿童,为儿童做实事
关爱儿童是关工工作的出发点,为少年儿童做实事是我们的主要任务之一。
1、班主任、教师定期家访,为困难学生排忧解难,真正做到控流保学。
2、做好留守学生的摸查工作,并把留守学生名册按时上报小教科。
3、继续在少年儿童中开展“手拉手、献爱心”活动。
五、办好家长学校,开好家长会。
家长是儿童的启蒙老师,是青少年在学校的监护人,学生的成长离不开家长的呵护,家庭对青少年的成长无疑是很重要的。
小学关工委工作计划范文第2篇
一、家长委员会的宗旨 每一个家委会的委员都是学校的主人,团结全班学生家长,密切学校与家庭的联系,充 分发挥家长对学校工作的参谋监督作用, 把学校教育与家庭教育结合起来, 提高孩子的水平, 提高教学质量。
二、家委会的作用 1、广泛搜集家长对学校的意见和要求,定期向学校报告。
2、经常参与学校开展的重大活动,关心了解学校工作,并实行必要的监督。
3、协助支持学校工作,做好学校与家长的协调、沟通。
4、组织家长积极参加学校举办的各种有关家长活动。
5、 家委会成员名单 主任:
副主任:
秘书长:
委员:
三、家委会工作职责 1、不定期召开家委会会议,充分发挥桥梁纽带作用 针对班级阶段性工作,由班主任或家委会主任召集,定期或不定期召开家委会会议(每 学期不少于 2 次),通过集思广益,家委会收集家长们对班级、学校在教育、管理等方面 工作的意见和建议,及时反馈给班主任,促进家校互动,协助班主任共同建设班级成为优秀 班级。2、利用家校平台加强沟通和联系 充分利用现有的班级博客平台,及时将家委会的信息通知在专栏中,以方便家长 们能及时了解家校共建的动态。
家长们还可以通过家校平台共同探讨孩子学习、 成长等方方 面面的经验与想法,以及对班级工作的建议和意见等,共同参与到班级建设中。
3、积极参与学校的各项重大活动 每一个家委会的委员都是学校的主人, 家委会带头协助并配合班级工作, 积极参与学校 开展的运动会、读书节等各项重大活动,关注孩子的各方面发展,努力培养孩子既会学习又 能生活的能力。
4、积极开展亲子活动,丰富孩子业余生活 具体活动安排:
1、家长沙龙。每学期的家长沙龙活动,家委会要配合班主任共同策划,一起组织,力 求通过活动真正解决家长的困惑,提高家庭教育效能。选择一至两次为家长、学生进行讲座、 授课,帮助家长提高家教水平,帮助学生树立正确的人生观、价值观。
2、家长义工授课。本着自愿与量力的原则,由家长委员会发动,组织广大家长积极参 与学校教育、教学活动。可发挥家长特长,如乐器、竹刻、书法、工艺等传统文化等。
3、不定期组织主题活动,如去敬老院、福利院献爱心活动,让孩子体验生活,懂感恩, 并树立将来以微薄之力奉献社会的思想。
小学班级家委会工作计划范本_班级家委会工作计划家委会工作计划 六年级三班 为进一步加强家校沟通,全力协助老师做好班级工作,本着一切为了孩子快乐健康地成 长,调动广大家长参与家校共建的积极性,全体家委会成员对班级的活动及工作纷纷献计献 策,初步制定了六年级三班第一学期的工作计划。
一、家长委员会的宗旨 每一个家委会的委员都是学校的主人,团结全班学生家长,密切学校与家庭的联系,充 分发挥家长对学校工作的参谋监督作用, 把学校教育与家庭教育结合起来, 提高孩子的水平, 提高教学质量。
二、家委会的作用 1、广泛搜集家长对学校的意见和要求,定期向学校报告。
2、经常参与学校开展的重大活动,关心了解学校工作,并实行必要的监督。
3、协助支持学校工作,做好学校与家长的协调、沟通。
4、组织家长积极参加学校举办的各种有关家长活动。
5、 家委会成员名单 主任:
副主任:
秘书长:
委员:
三、家委会工作职责 1、不定期召开家委会会议,充分发挥桥梁纽带作用 针对班级阶段性工作,由班主任或家委会主任召集,定期或不定期召开家委会会议(每 学期不少于 2 次) ,通过集思广益,家委会收集家长们对班级、学校在教育、管理等方面工作 的意见和建议, 及时反馈给班主任, 促进家校互动, 协助班主任共同建设班级成为优秀班级。
2、利用家校平台加强沟通和联系 3、积极参与学校的各项重大活动 每一个家委会的委员都是学校的主人,家委会带头协助并配合班级工作,积极参与学校 开展的运动会、读书节等各项重大活动,关注孩子的各方面发展,努力培养孩子既会学习又 能生活的能力。
4、积极开展亲子活动,丰富孩子业余生活 具体活动安排:
1、家长沙龙。每学期的家长沙龙活动,家委会要配合班主任共同策划,一起组织,力求 通过活动真正解决家长的困惑,提高家庭教育效能。选择一至两次为家长、学生进行讲座、授 课,帮助家长提高家教水平,帮助学生树立正确的人生观、价值观。
2、家长义工授课。本着自愿与量力的原则,由家长委员会发动,组织广大家长积极参与 学校教育、教学活动。可发挥家长特长,如乐器、竹刻、书法、工艺等传统文化等。
3、不定期组织主题活动,如去敬老院、福利院献爱心活动,让孩子体验生活,懂感恩, 并树立将来以微薄之力奉献社会的思想。篇二:五 1 班班级家委会工作计划 五 1 班班级家委会工作计划 为进一步加强家校沟通,全力协助老师做好班级工作,本着一切为了孩子快乐健康地成 长,调动广大家长参与家校共建的积极性,现成立阳城县第三小学五(1)班家委会。班级家 委会将是班级与家庭、家长与老师的纽带,将充分发挥家长参与班级工作的积极性,协助班 主任做好教育工作,努力让班内每一位孩子全面发展,并创设平台让家长们相互交流学习。
一、经过家长自荐,学校批准,成立阳城县第三小学五(1)班家委会,具体名单如下:赵丽丽 刘小丽 杨丽芳 郝柳霞 贺秀娟 张 静 范松松 二、本学期家委会具体工作计划:
1.定期召开家委会会议,充分发挥桥梁纽带作用 针对班级阶段性工作, 由班主任或家委会成员召集, 定期 (每月 1 次) 召开家委会会议, 通过集思广益,收集家长们对班级、学校在教育、管理等方面工作的意见和建议,及时反馈 给班主任,促进家校互动,协助班主任共同建设五(1)班成为优秀班级。
2. 利用“校讯通”家校平台加强沟通和联系 到班级建设中。
3、 积极参与学校的各项重大活动 家委会成员将带头协助并配合班级工作,积极参与学校、班级开展的各项活动,关注孩 子的各方面发展,努力培养孩子既会学习又能生活的能力。
4、 积极开展亲子活动,丰富孩子业余生活 家委会每学期定期组织亲子远足活动(至少一次)和不定期亲子主题活动。本着家委会 组织,班级所有家长自愿参加的原则,推动班级所有家长能积极参与,以加强家长们的交流 与沟通,丰富孩子们的业余生活篇三:班级家委会职责及工作计划篇四:一(4)班家委会工作 及活动计划 一年级(4)班家委会工作计划 (2011— 2012 年度下学期) 一、 班级基本情况:
我班共有学生 22 人。其中男生 9 人,女生 13 人。每个孩子都活泼可爱,有着很强的上 进心和集体荣誉感。他们纯洁善良,好奇心强,求知欲强。经过一年的学习,我们班的孩子初 步养成了较为浓郁学习的兴趣和较好的日常行为习惯。
为进一步增进家长与学校、老师以及家长与家长之间的沟通,调动广大家长参与家校共 建的积极性, 全力配合、 协助老师做好班级工作, 在上学期成立的巴州石油一中一年级 (四) 班成立了家委会,在上一学期积极的基础上,这学期经过充分协商、讨论,初步制定了一年级 (四)班第一学期家委会工作计划,内容如下:
二、一(4)班家长委员会 家长委员会牵头人:班主任王玉梅老师 家委会主任:李子墨爸爸 家委会副主任:李涵 菲妈妈 学习委员:夏郡锴妈妈 生活委员:胡煜林妈妈 宣传委员:修浩然妈妈 安全员:蒋艾颖妈妈 王天航妈妈 组织委员:秦子悦妈妈 家委会经常与班主任联系,由王老师牵头召开会议,邀请任课老师参加,听取老师对上 一阶段教学的工作情况, 家委会成员同时反馈孩子在家的学习、 生活情况, 针对孩子在学习、 生活中存在的问题以及需要改进的方面,共同努力,促进孩子更加学习、更加快乐成长。
三、家委会活动计划 2、做好班级文化建设。为记录孩子成长过程,激发学习兴趣,制做成长记录墙,在上学 期的班级文化建设上,又坐了进一步的改动与增设。
如留下快乐小组的版面继续作为小组激励 评比的平台,团结就是力量的版面,小小艺术家,增设了我是快乐小书虫,通过阅览课进行 读书评比,讲故事比赛。
3、建立班级学习园地。学习内容为:有益于促进孩子身心健康、增长知识、开拓大脑扩 展孩子知识面的书籍。家委会采用会费购进一批小学语文新课标读物。
(倡议小朋友们把 认为自家的有意义的书籍带入班级,大家共享,达到共同进步的目的。要求每本书最多 在个人手上保留一周,教育孩子们要爱护书籍。
) 4、积极开展主题活动。
小学班级家委会工作计划范本_一年级班级家委会工作计划家委会工作计划 二、工作目标 以"培养会读书、 会合作、 会创造、 有修养、 有鲜明个性的学生"为主要目标, 积极构建现代家庭教育网络, 努力营造有利于孩子健康成长的育人环境,使班级 教育和家庭教育、 老师教育和家长教育达到同步协调,切实加强家委会的内部管 理,充分发挥全体家长的主观能动性,不断增强家委会工作的主动性、针对性、 预见性和实效性,使全体家长能够积极参与到班级各项建设和活动中来。
三、工作措施 1、履行家委会委员职责,积极参与班级的教学和管理工作,配合班主任、科任 老师做好日常教育工作。
2、充分发挥和调动全体家长的积极性,开展各种家庭教育活动。
(1)配合班主任开好家长会,做好相关筹备工作。
(2)举办一次儿童教育讲座,请专家或具有家庭教育经验丰富的家长讲课,提 高家长教育水平,相互交流育子经验。
(3)举办一次家长沙龙活动,家委会成员要共同策划,一起组织,力求通过活 动解决家长在家庭教育中的疑惑,提高家教能力。
3、建立“希望图书角” ,每名学生捐赠 2 本图书,培养学生读书兴趣,提高学生 阅读能力。
4、收集来自家长的意见和建议,及时反馈情况,配合班主任老师抓好班级内部 管理工作。
小学关工委工作计划范文第3篇
县科协
2014年11月18日
各位领导:
受县委常委、县全民科学素质工作领导小组组长***和县政府副县长、县全民科学素质工作领导小组副组长***两位领导的安排,我就做好2014年全民科学素质工作总结和2015年工作计划作安排。
一、 相关背景
《全民科学素质行动计划纲要》于2006年由国务院颁布实施。希望通过提高青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民五大人群的科学素质推动科技创新、促进科学普及、落实科教兴国。2008年至今,全民科学素质工作一直作为市委、市政府考核和督查区(县)年度工作的重要内容之一,2012年以来县委县政府将此项工作纳入考核乡镇和县级部门的重要内容之一。2014年省委、省政府已将《全民科学素质行动计划纲要》实施工作纳入市(州)保障目标考核内容。
为了搞好此项工作,2008年成立了“**县全民科学素质工作领导小组”,并决定人事变动后由相应岗位的领导继任,不另行发文。纲要领导小组组长由分管县科协的县委常委担任,副组长由联系县科协的副县长担任,县科协主席为副组长兼办公室主任。今天参会同志都是成员单位的领导和乡镇分管此项工作的领导。
二、近期工作
为全面总结我县2014年《科学素质纲要》实施工作,制定好2015年工作计划,迎接市级考核督查,请各乡(镇)和各成员单位认真做好以下工作:
(一)完善并报送2014年年度计划。县纲要办6月17日在党政网发了《关于印发2014年全民科学素质工作计划的通知》(米全科组办〔2014〕3号),要求报送2014年年度计划。一些单位没有按文件要求及时报送,请参会的乡镇和所有成员单位对此事作自查,如果没有报送年度计划,请按本次的时限要求及时补报。今天把米全科组办〔2014〕3号文件发给你们,作为编制年度计划的参考。
(二)报送2014年全民科学素质工作总结和2015年计划。按县纲要办和县督查办《关于对2014年度<全民科学素质行动计划纲要>实施情况进行督促检查的通知》(*全科组办〔2014〕4号)的要求,编制好2014年全民科学素质工作总结和2015年计划。编制总结和计划时可参照以下内容:一是**府办(2008)46号文件,该文件明确了各成员单位的职责;
二是今天发给大家的**全科组办〔2014〕3号和**全科组办〔2014〕4号两个文件;
三是提高青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民五大人群科学素质的目标要求。
(三)按要求报送“全民科学素质工作目标督查表”
三、有关要求
(一)材料报送时间和形式 2014年11月22日前报****办公大楼六楼**县全民科学素质工作领导小组办公室 ***收。如有特殊情况请将年度总结的电子文档发送到**@qq.com邮箱。
(二)县教育局、县农牧局、县人社局、县委组织部四个单位分别负责提高青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四大重点人群科学素质,尤其要提高报送材料的质量,总结及计划以正式文件报送县纲要办。切不可敷衍了事,在我们撰写全县迎检材料时无法提炼素材。上述四个单位还要报不少于两期配图片的简报,以支撑所做的重要工作。
小学关工委工作计划范文第4篇
一、2013年工作总结
(一)谋划经济社会发展
我委围绕经济社会发展情况、统筹城乡发展、十二五规划中期评估等方面进行深入调研,为区委区政府谋划和推进经济社会发展提供参考。
1.经济社会发展方面:研究起草《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》报区政府审议通过,经区十四届人大二次会议批准实施;
研究起草《关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》报区十四届人大常委会第十三次会议审议通过;
撰写《2013年一季度经济运行情况及后三季度经济形势预测》、《2013年上半年经济运行情况》、《2013年前三季度经济运行情况及第四季度工作建议》、《关于2013年上半年固定资产投资情况汇报》、《近五年(2008—2012年)产业发展现状及2013年产业发展重点》,为区政府做好决策提供了经济社会运行方面的参考材料。2.统筹城乡发展方面:编制并实施《社会事业发展规划编制工作方案》;
组织申报百个统筹城乡示范项目;
牵头撰写《加快城乡统筹发展,持续增加农民收入调研报告》;
根据区委区政府安排开展统筹城乡综合配套改革工作领导小组办公室相关工作。
3.十二五规划中期评估:区政府办已发《国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估工作方案》并付诸实施,《中期评估报告》经两轮征求各镇(街)、部门意见和一次专家评审,历经六次修改,已基本形成送审稿,评估工作按预期时序进行中。
(二)服务项目建设
项目建设是推进经济社会发展的主要载体,我委把服务项目作为发展改革工作的重中之重,把握机遇,讲究方法,主动跟进,在服务项目上取得新成效。
1.编制并申报2014年市政府投资项目计划,共申报项目40个,计划总投资346145万元,2014年度计划投资126373万元。
2.编制并报送2014年全社会固定资产投资计划(社会投资部分),共提出项目41个,计划总投资1943452万元,2014年计划投资380080万元。
3.编制并上报2013—2018年省级项目库入库项目计划表,涉及现代农业(1个)高新技术和新型工业(1个)现代服务业(19个)社会事业和民生(5个)基础设施(5个)节能减排和生态环境(2个)节能减排和生态环境(2个)及其它类(3个)共38个项目,计划总投资741.78亿元。
4.今年截至目前,我委共批准项目立项(备案)41个,投资额共94.25亿元。计划投资额超亿元的项目分别是:榕庄商业街、佳元·柳风水韵一期、滨江帝景四期、世界华侨华人交流中心、海航城二期、南国威尼斯城三期米兰园、“天街华府”、华中师范大学附属中学新建及改造项目、湖度假区一期、庆豪·万景峯(一期)、荣达花园、荣丰·名苑、乾坤吉祥花园项目(一期)、水郡(一期)等项目。
5.为了建立“尚未硬化农村公路项目库”,按照市交通部门的要求,我委从今年6月初开始对全区未硬化农村公路进行为期一个月的全面调查,初步统计全区有391条里程863.28公里农村公路未硬化,农村公路建设事关全区农村经济发展大局,关系到人民群众的切身利益,我委将积极做好计划上报,争取上级部门资金支持,逐年安排建设,以实现自然村公路全部硬板化。
6.村邮站建设是为民办实事项目,我委按照《村邮站建设实施方案》要求认真组织实施,抓好村邮站建设试点和项目选址、村邮站的简单装修与设施设备的安装、村邮员的选定等各项工作,全面完成2013年22个村邮站建设任务,争取明年再造51个村邮站,以实现“村村通站、户户通邮”的目标。
(三)车编管理工作
为进一步加强和规范我区党政机关、事业单位、社会团体公务用车配备使用管理,成立区小汽车定编办公室,对全区公务用车进行全面调查摸底,并根据工作需要和实际情况,调整党政机关及区直事业单位一般公务用车编制,出台《公务用车使用及管理暂行规定》,严格公务用车配备的审批,加强公务用车使用监督管理。
(四)加强政治、业务学习
1.认真组织学习党的十和十八届三中全会精神。采取个人自学、集中学习、组织讨论相结合、学习贯彻精神与扎实推进工作相结合等方式,在全体干部职工中掀起学习党代会精神的热潮。通过学习,理清了下阶段的工作思路,明确了工作目标,突出了工作重点,收到了良好效果。
2.业务学习。组织业务骨干参加省发改委组织的“城镇化和区域经济发展专题培训班”学习,进一步提高业务素质。
3.党风廉政建设。制定《发展和改革委员会2013年党风廉政建设和反腐败工作具体措施》,切实加强领导,强化责任,齐抓共管,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据区纪委、区委组织部《关于做好2013年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,认真组织学习,广泛征求意见,开展谈心活动,深刻对照检查,认真开展批评和自我批评并制定整改措施,切实做好整改落实。
(五)其他工作
1.根据上级安排和区委区政府部署开展国民经济动员办公室相关工作。
2.组织力量攻坚克难圆满完成夏瑶拆迁任务,积极配合区委、区政府做好海航空乘学院、儒传村、景观大道等征地工作。
3.支持联系点工作,围绕委镇政府中心任务,配合做好产业园征地等工作,在人力物力上给予力所能及的支持。
4.2013年,我委答复省政协委员提案2件(均为协办件)。答复市人大建议11件,主办2件,协办9件,答复市政协提案6件(均为协办件)。答复区人大建议32件,主办25件,协办7件。省、市、区三级的建议、提案主要涉及经济发展、农村道路等方面,特别是市政协十三届三次会议重点提案《关于进一步做好我市物价工作的建议》,我单位从菜篮子工程方面提出稳定物价的协办意见,并参与了协商督办会。
二、2014年工作计划
(一)根据区“十二五”规划以及区委区政府工作思路,通过调查研究,起草、完善2014年国民经济和社会发展计划报告,并做好计划报告报区政府常务会议审定及形成报告草案报2014年度人大例会批准实施工作。
(二)抓好申报项目计划编制及上报。按照市政府的要求,围绕区委区政府的中心工作,组织全区政府投资项目建设计划上报和重点项目投资计划上报,加强与市发改委的沟通协调,争取我区更多的项目列入省市投资计划的盘子。
(三)抓好项目跟踪服务。积极跟踪项目进展,加强与项目单位联系沟通,优化项目跟踪服务,提高行政服务效率;
协助区委区政府推动前期项目及早开工,在建项目加快进度,建成项目尽快达产,形成持续不断的区域经济增长新亮点。
(四)做好项目立项(备案)工作。
(五)做好城乡统筹工作,尤其是继续协调做好百个城乡统筹项目协调衔接工作。
(六)深入基层,跟踪年度计划报告实施情况,调研提出2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
(七)切实做好我区农村公路现状调查及2014年计划上报工作和落实市下达给我区实施的农村公路建设任务。
(八)做好国民经济动员办公室相关工作。
(九)继续抓好机关效能建设工作,不断完善长效机制,提高办事效率和服务质量,努力完成年度各项工作任务。
小学关工委工作计划范文第5篇
数月以来,经过大量扎实细致的工作,《上海市人大常委会2014年度立法计划》已于2月25日在市十四届人大常委会第十一次会议上审议通过。此次立法计划的编制过程和计划项目的安排,呈现不少特点和亮点。
立法计划与立法规划一脉相承
五年立法规划的有效实施,有赖于年度立法计划的科学制定,同时,五年立法规划的出台也为年度立法计划的编制奠定了良好基础,市委17号文件在同意并转发五年立法规划的同时,也为编制好2014年度立法计划、加强和改进今后立法工作提出了明确要求。为此,常委会在编制2014年度立法计划时,严格以五年立法规划为依据,从编制工作到项目安排,都与立法规划一脉相承。
在指导思想上继承编制立法规划时的有关要求。在制定年度立法计划编制工作方案时,常委会以切实为本市经济社会又好又快发展提供法制保障为目标,提出“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”,“坚持‘创新驱动、转型发展’的总目标”,“发挥人大在立法工作中的主导作用,加强立法工作的组织协调”,“坚持科学立法、民主立法,切实加强本市各领域立法的均衡发展”等指导思想。这一指导思想继续秉持了编制立法规划时的科学理念,同时体现了全面贯彻党的十八届三中全会和市委十届五次会议精神的新要求,在指导思想上落实五年立法规划。
在工作节奏上与立法规划的编制和落实紧密衔接。11月中旬,常委会党组就五年立法规划编制工作情况向市委作专题汇报,与此同时,常委会启动了2014年度立法计划的编制工作。市委于12月4日下发通知,转发了常委会关于五年立法规划编制工作情况的请示,根据五年立法规划的内容和市委在转发通知中对今后立法工作提出的明确要求,常委会又于12月11日及时召开了“市人大常委会立法工作会议”,传达了市委17号文件精神,分析本市立法工作面临的新形势,同时对开展2014年度立法计划编制工作进行动员,对做好2014年度及今后本市地方立法工作作出部署。因此,立法计划编制工作实现了与立法规划贯彻落实工作的紧密衔接。
在项目安排上以立法规划的主要内容为重要依据。立法规划是对未来五年本市地方立法工作的预期安排,规划编制工作经历了调查研究、分析梳理、协调论证、审慎决策的严密过程,坚持了严格的立项标准,规划项目的遴选具有相当的科学性和坚实的民意基础,因此,立法规划对于今后立法工作和年度立法计划的编制工作具有很强的指导意义。同时,规划编制过程中的深入研究为立法计划的编制提供了详实的数据支持,各方就规划项目的反复协商为立法计划的编制奠定了良好的共识基础。有鉴于此,常委会明确提出,2014年立法计划项目应当在立法规划确定的立法项目中遴选。其中,立法计划正式项目,原则上在五年立法规划编制工作中市政府和市人大专门委员会建议2014年提请常委会会议审议的立法项目中遴选确定;
预备项目,主要在五年立法规划编制工作中市政府和市人大专门委员会建议2015年提请常委会会议审议的立法项目以及立法规划中的其他项目中遴选确定。由此确保了立法计划在项目安排上全面贯彻落实立法规划。
从项目筛选到布局全面体现科学性
科学立法就是要求立法准确反映和体现所调整社会关系的客观规律,同时遵循法律体系的内在规律。也就是说,科学立法的核心,在于立法要尊重和体现规律。在编制年度立法计划过程中,常委会力求全面把握经济社会发展的客观规律、法律体系不断完善的规律和立法工作的自身规律,实现科学立项,推进科学立法。
以本市改革发展的需求为导向,实现各领域立法的均衡发展。进一步发挥立法的引领和推动作用,是法律体系形成后进一步做好立法工作的新要求、新任务,为此,常委会在立法计划编制中坚持问题导向、需求导向,在精准把握本市各领域改革发展的法制需求的基础上,科学确定立法项目。常委会2014年度立法计划主要按五大板块安排了立法项目:一是为本市民主政治发展提供法制保障的项目,如实施《代表法》办法、关于代表议案的规定、关于代表书面意见的规定、预防职务犯罪若干规定(暂定名);
二是为本市创新驱动、转型发展提供法制保障的项目,如中国(上海)自由贸易试验区条例(暂定名)、旅游条例;
三是为本市加强和创新社会管理提供法制保障的项目,如关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定、人口与计划生育条例、教育督导条例(暂定名)、集体合同条例;
四是为本市促进民生改善提供法制保障的项目,如老年人权益保障条例、精神卫生条例、消费者权益保护条例;
五是为本市城市建设和维护城市公共安全提供法制保障的项目,如建筑市场管理条例、防汛条例。