为全面提高全省村级协会的服务管理水平,增强协会基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进新农村建设提供坚强有力的保障,2009年4月17日,河南省计生协村级协会规范化建设现场会在辉县市召开。现场会上下面是小编为大家整理的2023年高三年级组工作计划【五篇】【优秀范文】,供大家参考。
高三年级组工作计划范文第1篇
为全面提高全省村级协会的服务管理水平,增强协会基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进新农村建设提供坚强有力的保障,2009年4月17日,河南省计生协村级协会规范化建设现场会在辉县市召开。现场会上,新乡市、辉县市、洛阳市洛龙区、漯河市舞阳县作了典型经验发言。
此次现场会的召开,对加强村级计划生育协会规范化建设,充分发挥计划生育协会作用,推动人口与计划生育工作迈上新台阶奠定了良好基础。
用规范抓村级从村级抓规范
促进村级计生协会科学和谐健康发展
新乡市计划生育协会
新乡市位于河南省北部,辖12个县(市、区)、6个省级开发区,156个乡(镇、办事处),3574个行政村,总人口557万。全市各级计生协会4774个,协会会员58.3万人。近年来,新乡市计生协紧紧围绕统筹解决人口问题大局,加强基层协会组织建设,夯实协会工作基础,促进了村级计生协会科学、和谐、健康发展。
一、领导重视,统筹安排,为村级协会规范化建设奠定基础
人口计生工作重心在基层。村级计生协会是计生协会的基础,是协助政府组织动员群众开展人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健等服务活动的骨干力量,也是促进农村和谐稳定的有生力量。新乡市委、市政府高度重视村级计生协会建设,采取切实措施,加强组织领导。一是市政府把计生协工作纳入重要议程,坚持与计划生育其他业务工作同部署、同督查、同考核。二是认真落实省计生协会工作要求。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后,新乡市依照通知要求,结合实际成立了以市人口计生委主任、市计生协会常务副会长杨素民任组长的新乡市村级计划生育协会规范化建设试点工作指导小组。市人口计生委、计生协联合制定出台了《关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作实施方案》和《新乡市计划生育协会指导村级计划生育协会规范化建设实施意见》两个指导性文件,安排部署村级协会规范化建设工作。三是召开了高规格的村级计划生育协会规范化建设试点动员大会。
二、强化措施,指导到位,确保村级规范化建设落在实处
(一)调查摸底,澄清底数。2007年11月1日至10日,新乡市根据《规范》要求,对村级计生协规范化建设现状进行了全面的调查摸底。在抽查的1475个村级计生协会中,发现有265个村无办公用房,有442个村办公条件非常简陋,有118个村级协会会员无活动场所。其中,档案资料不规范,发挥作用较差的村级协会487个,占33%。为此,我们有针对性地采取措施,实行市计生协指导小组领导划片包县、责任到人、指导到村的办法,加强对村级协会规范化建设的指导力度。
(二)建章立制,规范管理。按照中国计生协关于基层协会建设的14条标准和省《规范》要求,我们制定了例会、教育培训、调研、汇报、通报、项目管理、综合评估、动态管理、评比表彰等9项指导性制度,基本形成了“省规范、市指导、县评估、乡负责、村落实”的村级规范化建设工作运行机制,确保村级协会规范化建设顺利开展。
(三)加强培训,明确责任。2008年以来,市计生协举办县、乡级秘书长培训班2期,参训人员180人,指导县(市、区)举办村级秘书长培训班6期,参训人员达1500多人。
(四)分类指导,分级负责。新乡市计生协按照省计生协《村级计生协会工作规范》的要求,指导各级开展村级协会规范化建设。
(五)加大投入,保障有力。2008年度全市各级筹集资金1700多万元用于村级规范化建设:争取各级部门扶持建设村计生协会员活动室142个,对258个村的原有计生协会员活动室进行了维修。
三、分类指导,整体推进,推动村级协会工作深入开展
(一)抓两头促中间。一是在各县(市、区)一类乡(镇、办事处)中选取一批基础好、实力强的村级协会,发挥示范引导作用,以点带面,促进工作开展。二是结合各地实际,对作用发挥不好的村级协会拿出整改意见,集中力量,重点突破。三是规范中间村,加强指导,促进工作巩固提高。目前,新乡市83%的村级协会达到了规范化建设标准。
(二)抓督查促落实。为确保工作整体推进,实行市级协会领导包县,县级协会领导包乡,乡级协会领导包村的分级负责制,帮助协调解决村级协会规范化建设中遇到的困难和问题。各级人口计生委把村级协会规范化建设纳入年度人口计生工作考评内容,市计生协加强日常指导和督导,在县级评估的基础上年终组织抽查,有效推动了村级协会规范化建设工作的开展。
(三)抓规范促提高。通过抓阵地规范,抓组织规范,抓制度规范,确保了村级协会有址议事,有人管事,有章理事,保证了村级协会工作正常化和会员活动经常化,使全市村级计生协工作发生了“四个转变”:会员活动少向活动多转变,村级协会由不注重参与政务向积极参与转变,村级管理由原来“干部说了算”向村民自己当家做主转变,有效地推进了村级政务公开,改善了干群关系,助推了社会和谐。
坚持“五个抓好”
促进村级计划生育协会规范化建设深入开展
辉县市计划生育协会
作为人口计生工作生力军的辉县市计生协会,自成立以来,紧紧围绕不同时期人口和计划生育中心工作,坚持以科学发展观为指导,从加强村级规范化建设入手,全面提升村级计划生育协会工作水平,为全市人口和计划生育工作的健康发展提供了有力保障。
一、高度重视,增强抓好村级协会规范化建设的自觉性
坚持把计划生育协会工作摆上重要位置,实行与人口和计划生育工作同部署、同检查、同考核,实现“双轮驱动”,共同发展。一是加强领导。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后,市委、市政府专门成立了以市委组织部长、计生协名誉会长为组长,民政、计生、教育、组织、人事等部门为成员的村级协会规范化建设领导小组,制定了《辉县市计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作方案》,确保试点工作的顺利开展。二是统筹规划。将村级规范化建设纳入计生协会“十一五”规划,明确到2010年末,全市村级计划生育协会工作全部实现规范化。三是加强投入。坚持将计划生育协会经费与计划生育经费共同纳入财政预算,保障计划生育协会健康发展。
二、分类指导,梯次推进村级协会规范化建设有序开展
2007年,在全市开始了村级计划生育规范化建设,为了避免低层次、重复性建设和一哄而上现象,确立了“分类指导、因村而宜、梯次推进、逐步实施”的指导思想。一是明确任务。将村级协会规范化建设分成高标准、规范化、合格三个档次,并制定了各个档次的具体标准。基础工作扎实、经济基础较好的村要率先成为计划生育协会高标准村;
基础工作、经济条件一般的村,先创建协会规范化建设合格村,然后加强指导和培养,逐步提高。二是搞好规划。辉县市明确要求,到2009年底,协会规范化建设高标准村要达到45%、规范化村达到45%、合格村达到10%;
以后高标准村每年再提高15%。三是抓好试点。我们按照高标准、规范化、合格三种类型的标准,在全市确定了6个试点,抽调业务骨干,从软件到硬件进行全面规范。到目前为止,全市建立村级计生协会规范化建设高标准村215个,规范化村241个,合格村76个。
三、强化措施,全面提高村级协会服务能力和工作水平
一是坚持抓好制度建设。在认真落实省计生协村级规范化要求的基础上,结合辉县市实际,逐步建立和完善了会议制度、教育培训制度、工作汇报制度、民主参与制度、会员联系户制度、档案管理制度、评比表彰制度、评估认定制度等8项制度,使村级规范化建设有章可循。
二是坚持抓好组织建设。我们坚持抓好村级协会组织建设不放松,进一步规范了村级协会会长、副会长、协会理事、协会秘书长、会员小组长、协会会员的条件、数量、职责、产生办法、任期及换届规定。在去年的村委换届中,专门下发了《关于做好村级计划生育协会组织建设的通知》,及时进行了村协会换届选举,选出了新的协会组织成员。同时要求,在吸收“五老”加入协会组织的同时,要把致富路上的带头人、兴办产业的开路人、专业特长的技术人、见多识广的文化人、关心公益事业的热心人吸收到协会中来,优化会员结构,提高协会服务群众能力,增强协会组织的凝聚力和影响力。
三是坚持抓好教育培训。为切实提高村级计生协会队伍的素质,我们坚持每两年对各村的计生协会会长、副会长轮训一遍,每年对计生协会秘书长轮训一遍。
四是坚持抓好评估认定。抓好评估认定是促进村级协会规范化建设的有效措施,为此,我们专门成立了以人口计生委主任、计生协常务副会长为组长的村级计划生育协会规范化建设评估领导小组,制定下发了《关于村级计划生育协会规范化建设评估认定办法》,从组织建设、阵地建设、制度建设、协会志愿者队伍建设、生育关怀行动、档案管理等6个方面进行工作评估。坚持每年进行4次调研,半年进行一次抽查评估,年底进行全面评估,根据评估结果,按照高标准、规范化要求重新挂牌,实现了村级协会规范化建设全面提质提速。
五是坚持抓好阵地建设。坚持把计划生育协会阵地建设与计划生育村室建设同规划、同检查、同落实,实现“三落实三达到”,即:落实办公用房,达到面积要求;
落实办公设施,达到数量要求;
落实规范标准,达到质量要求。同时,我们还规定,协会阵地建设达不到规范化标准的不得评为计划生育标兵村。目前,全市各村计生协会全部建立了专用的办公场所,实现了设施齐全、管理规范的工作目标。
理清思路 明确责任 创新规范
扎实推进村级计划生育协会规范化建设
洛阳市洛龙区计划生育协会
洛龙区位于洛阳新区,现辖4镇2乡2个办事处,118个行政村,13个社区居委会,总人口30余万。为适应人口和计划生育工作新形势、新需要,我们根据国家、省计划生育协会对基层计划生育协会建设的要求,本着“规范村级计划生育协会建设,创新村级计划生育协会机制,拓展村级计划生育协会职能”的原则,理清思路,明确责任,创新规范,以“五化”活动(协会组织网络化、阵地建设标准化、协会干部专业化、制度建设科学化、协会活动经常化)为载体,推动村级计划生育协会规范化建设深入开展,促进了协会管理水平和服务能力的有效提升。
一、理清思路,明确责任,推动村级协会规范化建设稳步开展
村级计生协会有着“植根基层,联系广泛,进村入户”的组织优势,是计划生育协会活动开展的主体和生力军,建设好村级协会并保证发挥作用,对协会工作意义重大。区委、区政府高度重视村级计划生育协会规范化建设,专门召开会议进行认真研究,成立了以分管副区长为组长,组织、人事、计生等部门负责同志参加的村级计划生育协会规范化建设领导小组,出台了《关于村级计划生育协会规范化建设的实施意见》,将规范化建设工作分为四个阶段稳步实施。同时,将此项工作纳入年度目标管理考核,对工作认真开展,按时圆满完成任务的乡镇,在目标管理考核中给予加分,并给予主要负责人、相关责任人一定奖励;
不能按时完成任务的,在目标管理考核中给予扣分,并对相关责任人给予相应处理,推动村级协会规范化建设在全区稳步开展。
二、创新规范,认真实施,夯实村级协会工作基础
(一)规范村级协会组织,实现协会组织网络化。2006年以来,全区根据计划生育协会章程的规定和要求,对全区118个行政村、13个社区居委会,全部进行了换届。新建了7个(专业市场)流动人口协会、3个企业协会组织,吸收进来528名村干部、1000余家商户进入协会。区计生委和计生协共同投入60余万元,为所有行政村和社区居委会计生协会配备了计算机,接上了宽带网络,实现了协会组织网络和信息网络全覆盖。
(二)规范村级协会队伍,实现协会干部专业化。一是严把会员入会关。充分体现入会的严肃性,增强会员的荣誉感,保证会员队伍的基本素质。二是严把领导班子组建关。把一批村干部和流动人口代表、商户代表、致富能手代表选为协会会长(副会长),保证了协会领导班子的高素质。
(三)把好会员培训学习关。全区按照分级负责、分级培训的原则,统一制定了培训制度和计划,对培训次数、培训对象、培训任务作了明确规定。
(四)规范村级协会制度,实现制度建设科学化。建立健全了村(居)协会工作运行机制,为村级协会规范化建设提供了制度保障。
三、立足实际,科学发展,提高村级协会综合服务能力
自开展村级计划生育协会规范化建设以来,全区流动人口协会由1个发展到了8个,会员联系户由18万户发展到21万户,其中流动人口商户联系户由600户发展到1024户。计划生育协会宣传队从24支发展到43支,“三秋三夏”服务队从62个发展到91个,“生育关怀”结对帮扶对子从2000个发展到5000个,同时建立“生育关怀”帮扶基地15个,按照“一乡一村一品”的思路,使3000多个计划生育困难家庭摆脱了贫困。全区村级计划生育协会建设初步实现了“建在村(居)上,活动落实在组上,体现在群众身上”的工作目标。
加强村级协会规范化建设
力促基层计生协工作实现新跨越
舞阳县计划生育协会
近年来,舞阳县计生协围绕人口计生中心工作,充分发挥桥梁纽带作用,以规范村级协会建设、增强综合服务功能为根本,创新举措,扎实工作,开创了基层计划生育协会工作新局面。
一、多项措施并举,强化基层计生协工作
(一)县直各部门齐动员,共建基层协会。2005年以来,实行了县直机关、企事业单位协会与村级协会结对共建制度,主要是帮助基层协会建设队伍,落实制度,规范会员之家建设,开展宣传和生育关怀活动。
(二)调整更新基层协会队伍。为充实村级队伍,我们重点从外出返乡青年、乡土拔尖人才中发现苗子,吸收到协会中来。一年来,全县计生协共选拔会员823人,有效改善了会员队伍结构。为提高协会会员综合素质,我们整合教育、农业、科技、扶贫等单位的资源,建立星源技能培训基地等7个实用技术培训基地,分层分类组织开展技术技能培训,先后培训协会会员2340人次,造就了一大批有文化、懂技术、善经营、会工作的各类实用人才。
(三)规范会员之家建设。我县把村级计生协活动阵地建设与新农村建设相结合,高标准完善了100个村级协会活动示范阵地,实现了硬件达标、软件规范。同时,扎实开展“送图书、送科技、送器材、送资金”等“四送”活动。
(四)建立和完善各项工作制度。2006年以来,我县各级协会制定完善基层协会工作制度、各种会议制度、学习培训制度、会员联系户制度、评比表彰制度、民主监督制度等,规范村协会工作机制。为保证这些制度得到落实,县计生协首先做好表率,带头坚持按制度按程序进行工作。
(五)扎实有效开展服务活动。为扩大协会影响,我们在基层协会扎实开展以生育关怀行动为主的服务活动。各乡镇成立了同乡联谊会,启动了生育关怀公益金。在全面摸清“五关怀”对象情况的基础上,实施结对帮扶救助,设置帮扶目标,被帮扶对象定期为帮扶方反馈帮扶效果,并建立健全了跟踪服务档案。
二、强化三项举措,确保工作取得实效
(一)着力构建上下联动的组织领导机制。为确保基层协会工作的顺利开展,我县成立了基层协会规范化建设领导小组,建立了联席会议制度,制定了实施意见,有力保证了基层协会规范化建设的扎实开展。
(二)构建多方投入的经费保障机制。我县建立了财政划拨、社会抚养费补贴、部门支持的协会经费投入保障机制,在开展活动、教育培训、表彰奖励等方面给予了足够的经费支持和保障。去年以来,县、乡财政拨出专项资金106万元,为基层协会建设一体化工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础。
(三)构建与计生目标一体化的考评激励机制。我们把强化基层协会工作纳入各级各部门人口计生目标考核体系,作为计生工作实绩考核的重要内容。同时注重考核会员、群众对协会工作的认知度和满意度,增强了考评的科学性。我们还建立基层协会定期报告工作制度,每月对各项重点工作情况定期进行一次督查通报,推动各项工作的落实。
高三年级组工作计划范文第2篇
科学管理
全面提升村级计划生育基层基础规范
建 设 水 平
兰陵镇党委、政府
(二0__年九月十九日)
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的帮助支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实计划生育“一法三规”和省“条例”,努力建立完善基础工作规范管理机制和责任目标考核激励奖惩机制,强根固本,夯实基础,有力地推动了计划生育管理服务工作水平的提高,促进了全镇人口与经济、社会的和谐发展。下面就我镇在强化村级计划生育基层基础规范化建设工作的做法向各位领导汇报如下:
一、加强领导,落实措施,增强各级狠抓村级计划生育规范化建设的压力感
全县动员会议以后,我们先后召开了党委、政府联系扩大会议、全体农村五职干部会议进行传达贯彻。制定下发了《兰陵镇村级基层基础规范化建设实施意见》。具体工作中:一是定目标,突出重点。计划全镇村级规范化建设在一年半时间内完成,今年完成
个村,占全镇村庄
%,明年上半年完成另外
%即
个村,坚持“先试点、后推进”,在全镇先建设
个标准点,在集中考核验收后明确标准并在全镇全面普及推开。鉴于各工作区、村计划生育工作的不平衡性,我们分三批推开。第一批
个村,为村两委班子凝聚力强、计划生育阵地建设相对好、村计生工作基础好底子清的村,于近期完成规范化建设工作,工作重点是提升阵地质量、规范工作制度、完善自治章程、加强宣传氛围建设。第二批
个村,为村班子相对较好、计划生育基本服务设施好、村计生工作历年来无过错的村,于明年2月份完成建设任务,重点是进一步理顺村班子、配齐工作制度、规范村级档案管理。第三批为村班子较弱、计划生育服务阵地与当前群众需求不配套、近5年来出现过违法生育等现象、村民自治工作流程不完善、村级档案管理较为混乱的村,重点是进一步选齐配强村班子,充分发挥村民自治队伍职能作用,加大投入,提升村计生服务场所的档次,满足群众需求。二是定人员,明确责任。成立全镇村级计划生育规范化建设工作领导小组,由分管书记任组长,计生、民政、公安、卫生、工作区等主要履行职责部门负责人为组员的领导小组,下设办公室,负责日常工作调度、安排、通报,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓的工作运行机制;
由包工作区三家成员和镇106名机关干部组成16个工作大组,每工作区一组,下村入户,在圆满完成示范村建设工程基础上,一包到底,保证如期完成任务。目前全镇
个示范村建设已圆满完成,各工作组在对所包工作区充分调研基础上,制定并上报工期表,详细列出今年计划完成村的工作目标,完成时限。三是定考核,量化管理。按千分制实行考核,实行倒扣分制度,平时由镇村级规范化建设工作领导小组办公室负责日常考核,设立在《兰陵工作》上设立计生规范化建设工作开展情况,对各组进度情况第一周一检查通报成绩,年底汇总出总成绩,在日常工作中根据工作进度快慢、质量高低,分类排序,每月一下发通报,对连续三次通报进度缓慢或达不到标准的,对带队组长下发《警示书》;
在每批次统一验收时,由分管书记带队,有关部门负责人和16个工作区书记全程参加,从阵地建设、经常性工作制度建设、管理合同化程度、村级计生档案簿册、宣传环境等方面细化,公开评估,公开验收。四是定奖惩,提升质量。首先与各工作区、村签定目标责任书,把该项工作列入年终考核工作区、村计生工作的主要依据,实行一票否决制,凡完不成任务的工作区、村不得评为一等奖、工作区不得评为先进、包村人员不得评为优秀并在晋级晋职中托后考虑;
其次设立工作奖金,实行以奖代补的办法,对在工作中善于创新,给全镇计生规范化建设作出带头作用,或对计生规范化建设投入较大,在集中验收时总评较好的村实行总计5000元的奖励,以此调动全镇上下齐抓共管的积极性、主动性。
二、明确责任,强化管理,增强村干部搞好村级规范化建设的责任感
强化村级计划生育基层基础工作,实现工作重心下移,是做好当前农村计划生育工作的关键所在。为此,我们进一步强化了对村级计划生育工作的责
任目标管理,镇党委、政府出台了《关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度和意见》和《村级干部考核办法》,把计划生育工作的考核成绩与村干部的政绩挂钩,进一步提高了村两委对计划生育工作的重视程度。在兑现村干部绩效工资时,计划生育工作实行“一个统领制、三个落实”。“一个统领制”即村干部的工资考核得分乘以计生考核得分作为实得工资的考核分。“三个落实”即落实重点管理、落实黄牌警告、落实责任追究。对重点管理的村,扣发村干部全部的绩效工资;
对黄牌警告的村,扣发村干部绩效工资的50%;
对因工作不负责的,在上级计划生育考核中出现较大问题的,根据情况给予通报批评,取消评先树优的资格。对工作不负责任或出现失误,给计划生育工作造成一定负面影响的,纳入年度工作考核成绩,并根据情况给予必要的党纪政纪处分。我们对06年以来出现政策外生育的
个村全部实行“一票否决”,从而有力的扼制了政策外生育现象的发生。通过以上措施,真正使村级两个一把手负总责得到了落实,使计划生育工作的难点、重点问题得到了解决,保证了村级计划生育规范化建设的顺利开展。三、完善督查考核和激励奖惩机制,增强计生人员对村级规范化建设的使命感
加强镇、村计生干部的管理,是做好计划生育工作的前提和保障。为充分调动和发挥广大计生工作人员积极性,我们从健全制度、监督管理、激励奖惩三个方面入手,切实加强计生人员的规范化管理。一是对镇计生干部实行了“一个规范”、“一个百分制考核”、“一个浮动”。“一个规范”:即健全日常工作管理规范,做到人人工作有职责、行为有规范,全面落实了挂牌服务、首问负责、服务承诺、限时办结、内外监督、责任追究等项制度,有效地促进了服务态度和工作作风的转变,提高了工作效率和服务质量。“一个岗位百分制考核”:即制定岗位百分制考核办法,考核结果与鼓励奖、工资、年终目标奖挂钩。“实行一项工资浮动”:即每人拿出三分之一的工资作为奖励浮动工资,按考核成绩进行发放,奖优罚劣。通过以上措施,计生服务真正实现了规范化、程序化,服务质量和水平得到了很大的提高,促进了计生干部事业心和责任感,提高了工作效率。建成了一支会服务、能服务、爱岗敬业甘于奉献的高素质、高水平的技术服务队伍。二是对村级计生人员实行“四统一”和“一个结合”。“五统一”即由镇计生办统一制定记分标准,统一考核,统一管理,统一发放工资。为加强对村级计生工作人员的考核,镇计生办制定了具体的考核办法,将任务指标分解量化,分解明确,对村级工作人员每月定期考核,年终总评,根据考核成绩,由镇计生办统一发放工资。“一个结合”即工资报酬与责任目标考核相结合,除按考核成绩落实绩效工资外,重点管理的村按村主任考核工资的50%的标准发放,黄牌警告发放60%工资。通过以上办法,真正使村计生专职主任职业化管理模式得到落实,稳定了计生干部队伍,调动村级计生工作人员的积极性,增强了事业心和责任感,树立了超前的工作意识,克服了计生干部的短期行为。使各项工作做到了边、做到了沿,落实到了实处,促进了整体工作的开展。
四、多措并举,综合治理,促进村级计划生育规范化建设向纵深推进
一是完善自治章程。按照“依法建制、双向约束、自我服务、夯实基础”的目标要求,进一步完善计划生育村民自治公约,明确界定村级计生管理内容,健全党员联系户、协会会员联系户制度。公开人口与计划生育政策、居民婚姻状况、计划安排、节育措施落实等情况,将其纳入村级管理范围和群众监督之下。二是强化宣传教育。突出抓好婚育新风知识一条街和新型生育文化大院建设,利用宣传栏、黑板报、固定标语、过街帘子等多种形式,广泛宣传计划生育法律法规、优生优育、优待扶助政策等。三是深入开展优质服务活动。我们在原来的政府院内设立了为民服务中心,其中计划生育服务站就是一个重要的部门,在计生服务站开展男科、妇科疾病、生殖疾病诊断治疗、生殖健康咨询、避孕节育技术、性别比平衡控制、优生优育、独生子女困难家庭帮助以及流动人口计生政策咨询与各类证件办理等系统服务。配合各村居计生服务室人员为育龄群众强化“六见面”服务,做到月访视、发放药具、孕期保健、术后随访、流出办证、宣传咨询等服务登门见人,从源头上堵住违法生育漏洞。四是实行合同化管理。在坚持自愿原则的前提下,由各村委会分别与各类育龄人员签订了23156份服务合同,明确双方权利、义务和违约责任,建立和实行违约金制度,形成村民自我管理,互有责任,相互服务的良好局面。
高三年级组工作计划范文第3篇
洪山殿镇计生办王永清
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。2005年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,2004年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。2005年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,近几年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;
永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;
前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;
23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;
20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;
13个村对两女户的小孩补助学费;
9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
我镇推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。
一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台
一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐镇村计生协会工作班子,选配好村级计划生育信息联络员,健全计划生育村民自治工作格局。
二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,同时,对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。
三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处,对计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。
二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围
一是上情下达,强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机,不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
二是精心策划,强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选,继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”,建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员,通过发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施;
有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金,专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。
二是进一步打造“民本计生”,健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程,落实业已公布的优侍措施,维护广大群众的合法权益。
高三年级组工作计划范文第4篇
一、指导思想
以党的*精神和“三个代表”重要思想为指针,以“爱岗敬业、业务竞赛、提高素质”为主题,在乡村计划生育工作人员中普遍开展以学习法律法规知识,比依法管理水平;
学习计划生育优质服务知识,比业务服务技能;
学习先模事迹,比无私奉献精神为主要内容的“三学三比”活动,努力提高基层计划生育工作人员的执法、管理和服务水平,以此带动广大群众学法、守法、自觉依法规范生育行为,掀起全民普及计划生育法律法规的高潮,为基层计划生育工作深入发展奠定良好的基础。
二、学习竞赛内容
以《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、国家计生委《流动人口计划生育管理办法》和《*省人口与计划生育条例》等法律法规为主,以及人口与计划生育理论、管理知识,优生优育、避孕节育、生殖保健基础知识和基层计生工作人员应知应会的基本知识。
三、活动方法和步骤
整个活动按照分级负责、逐级细化的原则和省宏观规划、市部署落实、县乡具体组织实施的方法进行。省计生委制定活动方案、统一编制学习竞赛试题、表彰先进、推广经验;
各市计生委制定活动计划、组织专项检查考核、督促活动的落实;
各县(市、区)计生局制定实施细则,以乡(镇、街办)为单位组织乡村计生工作人员的学习竞赛。各地通过组织学习培训、业务考试、演讲竞赛、述职评议等形式进行“三学三比”活动,并积极推行人事制度改革,引入竞争机制,实行优胜劣汰,进一步优化队伍、提高人员素质。各地也可根据本地情况,探索其他灵活多样的学习和竞赛形式。
乡镇计生技术服务人员在普遍参加学习竞赛活动的基础上,要结合技术工作特点强化业务学习,切实提高依法开展技术服务的能力和水平。
全省的学习竞赛活动要做到每年有所突破、逐步深入。整个活动分三个阶段进行。
第一阶段进行动员部署,在全省普遍兴起学习竞赛热潮。
第二阶段深入推进活动的开展,进一步深化学习竞赛的内容。
第三阶段总结典型、巩固成效、表彰先进。
省计生委通过发放竞赛试题样本指导全省活动的开展。各市可依据试题内容组织乡村计生工作人员参加学习竞赛,并通过活动加强对全市计划生育工作人员的培训。
四、考核验收方法
在普遍开展学习竞赛活动的基础上,各级根据活动进展情况,制定考核验收标准,采取专项检查与年终考核相结合的办法进行考核验收,其结果可作为确定乡级计生工作人员奖金发放和确定村级人员浮动工资的重要依据,并根据考核结果,表彰活动“先进集体”和“先进个人”。省计生委在对整个学习竞赛活动全面总结、考核的基础上,表彰部分先进县和先进个人,作为新时期计划生育工作的先进典型在全省推广。
五、几点要求
(一)加强组织领导。此项工作在省计生委党组的统一领导下进行,机关各处室按照职责分工密切配合,抓好落实。整个活动由人事处牵头,协调制定活动规划、组织出题和专项检查。各级计生部门要把这项活动作为加强干部队伍建设、提高综合素质、强化基层基础工作的重要内容来抓,摆上重要议事日程,在时间、人力、物力和经费等方面予以保证,并安排专人负责抓好落实。各级都要结合实际突出重点,建立联系点,加强对活动的宣传报道,提高活动的吸引力和影响力。
高三年级组工作计划范文第5篇
一、加强学习,不断提高政治理论水平
本人积极参加镇中心组学习、职工学习,坚持集中学习与自学相结合的学习制度,重点学习了党的基本知识、邓小平理论、"三个代表"重要思想、党风廉政建设知识以及党在农村的各项方针、政策。通过学习,增强了党性,提高了政治理论水平,丰富了业务知识,树立了大局意思和全新的发展观念。
二、坚持民主集中制,自觉维护班子团结
认真执行党的民主集中制度,积极参与班子集体决策,充分发表自己的意见和观点,并尊重他人的意见,集体决定的事情,能坚决维护并认真贯彻执行。认真做好本职工作,积极为党委政府分忧,同时努力协助班子其他成员的工作。认真过好民主生活会,积极开展批评与自我批评,虚心接受同志的批评和建议,帮助他人,完善自己,实现班子的整体团结与进步。
三、立足本职工作,全面完成各项工作目标任务
1、组织工卓有成效。一是以"三级联创"为主线,抓好了农村基层组织建设。认真抓好了创"五个好"乡镇党委、"五个好"村党支部的建
设,制订了目标和措施,并认真组织实施。本镇"XX年的"三级联创"实施意见"以《华蓥党建》专版形式在全市交流。今年上半年,全广安市组织工作现场会,??镇的畜牧协会支部和山门口党支部作为两个流动现场点,得到了上级领导好评。镇党委XX年被评为"六好"乡镇党委,党政班子被评为"四好"班子,党建工作被华蓥市委评为先进基层党组织,全镇90%以上的村被评为"五好"村。二是认真开展党内主题活动。积极实施"党员农贷快车"活动,为党员农户提供项目和贷款,帮助他们发展致富,全镇培育产业党员大户50余户。大力开展"三向培养"活动,进年来,共培育党员致富带头人80余户,发展业主入党10余名,培养党员致富带头人为村组干部8名。努力推进"党员法律双进"活动,调解民事纠纷50余起,防止了刑事案件得发生。创新"支部加协会"运作机制,先后成立了??镇畜牧协会党支部、??镇小驴山荆山药果业合作社和华蓥山黄化梨合作社,为新时期农村党建工作找到了新的结合点,为全市"支部加协会"提供了样板,我镇的"支部加协会"经验"以《组工信息》的形式在全市刊发。三是抓好了干部队伍建设
。对镇村干部实行了目标管理,落实了奖惩措施,实行了干部联片驻村制度。干部的工作作风得到很大改善,形成了争先创优的大好局面。实行了下派上挂制度,将镇上经验丰富的干部下派到村上任职,抽调村上年富力强的主要干部上挂镇上任职,目前,已下派两名镇干部分别到姚家磅村党支部、小驴山党支部任职,上半年曾抽调走马岭村的支部书记上挂镇经发办挂职锻炼。该制度的实施,提高了镇村干部的工作能力,调动了工作积极行。同时抓好了村干部的学历培训,提高他们的文化素质。鼓励村干部参加党校和涉农院校的学习培训,在经费上采取镇财政补助40%、村级解决40%和个人承担20%的方式解决。目前,全镇有4名村主要干部参加了省党校的大专学历培训。四是抓好了党员发展工作。充分发挥镇党校的作用,对发展对象、入党积极分子不定期的培训,努力做好党员发展工作,全年共发展党员16名,其中女同志2名,35岁以下的5名,高中文化以上的6名;
培养入党积极份子50名。五是抓好了阵地建设。完善了月亮坡、六水沟的活动室建设,高标准筹建了山门口村、小驴山村活动室。全镇村级活动室基本实现规范化建设。
2、计划生育再创新高。按照"两包一挂",落实任务和工作经费,实行目标管理,
明确了奖惩。认真贯彻执行《人口与计划生育法》,坚持"三不变",落实"三为主",积极开展"三结合"工作。结合全市创建全国计划生育优质服务先进县市之际,投入8万余元加大了镇村两级计划生育服务站、室的软、硬件建设,大力开展计划生育优质服务,将集中服务与经常性工作相结合,充分发挥计划生育协会的作用,转变人们的生育观念,稳定底生育水平。每季度定期开展以"查环、查孕、查病"为主要内容的"三查"活动,为广大育龄妇女提供生殖保健服务。努力加大对违法生育的处理力度,做到应处必处,加大对社会抚养费的收取,处理面达 95%。加大了计划生育村民自治,制订了计划生育村民公约,签定了计划生育服务协议。同时规范了计划生育村级服务室建设,规范了月亮坡、绿水沟村级服务室,新建了山门口、小驴山村级服务室,通过阵地建设,为计划生育工作开展提供了硬件保障。采取多种措施,努力提高计划生育质量,本镇的政策生育率保持在 98%,综合节育率95%。XX 年上半年,广安市计划生育现场会??山门口作为现场点,得到上级好评。XX年计划生育工作全市排位第二名,一类镇,XX年我镇计划生育工作目前也走在全市前列。